Planificación Urbana - GIGLIO 2023

TP1 - ESCALA URBANA

INFORME DIAGNÓSTICO - COMUNA 4 - LA BOCA, BARRACAS, PARQUE PATRICIOS Y NUEVA POMPEYA

PLANIFICACIÓN URBANA l GIGLIO 2023

TITULAR l Dra. Arq. Mónica Adriano Giglio

DOCENTES l Noel y Juano

Titular: Prof. Dra. Mónica Adriana Giglio

Adjunta: Mgter. Arq. Noel Luna

Ayudante: Arq. Juan Manuel Vera

GRUPO N°7
Barcovich, Sebastian
Gomes, Amilcar
Salto, Alejandro
Índice

RESUMEN EJECUTIVO
Contenido: Objetivo. Metodología utilizada. Alcance del informe.

CONTEXTUALIZACIÓN
-Historia
-Estructura territorial
-Densidad poblacional
-Transporte - Movilidad
-Espacios verdes
-Usos del suelo
-Plan Director
-Estructura urbana

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
-Árbol de problemas
-Análisis de problemas
-Mapeo de problemas

FORMULACIÓN Y CONCERTACIÓN DE ESTRATEGIAS

-Análisis FODA
-Formulación estratégica
-Desarrollo estrategia concertada

AUTOEVALUACIÓN

BIBLIOGRAFÍA

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RESUMEN EJECUTIVO

El presente informe propone una aproximación diagnóstica sobre la Comuna 4 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
en donde mediante la implementación de metodologías y técnicas de análisis tales como la aproximación a la estructura
urbana, árbol de problemas, foda, y proceso de concertación de estrategias, la situación actual de este territorio puede
ser descrita, observada e interpretada, con el propósito de identificar y fundamentar posibles futuras intervenciones.

Luego de una breve contextualización y de la aplicación de las herramientas de análisis mencionadas, este escrito
encuentra relevante la identificación de la problemática de LOCALIZACIÓN ESTRATÉGICA SUBUTILIZADA EN LA
DESEMBOCADURA DEL RIACHUELO. Con causas principales que se ordenan en los ejes temáticos de: ordenamiento
territorial, demografía y vulnerabilidad social.

Sucesivo a la detección del problema principal se acompaña este aspecto con la formulación de una matriz FODA
permite identificar estrategias alternativas para el futuro abordaje de la problemática de vulnerabilidad, contaminación,
densidad poblacional, deterioro del valor patrimonial residencial, hacinamiento en barrios de emergencia, poco valor
económico del suelo e inseguridad. También encontramos fortalezas tales como la accesibilidad, cercanía al riachuelo,
movilidad, satisfacción media de espacios verdes, edificios históricos y espacios culturales.

Como complemento para el arribo de las recomendaciones finales, una vez detectadas las estrategias, se ensaya una
mesa de concertación en donde las estrategias se someten al diálogo entre los actores sociales que puedan presentar
interés. Las estrategia concertada, entre los siguientes actores sociales identificados como: Ministerio Desarrollo
Territorial y hábitat, Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), Ministerio de desarrollo Económico Productivo
de la Ciudad de Buenos Aires, Ministerio de Espacio Público e Higiene Urbana, Junta vecinal, Desarrolladores,
Constructoras, Soc. Civil. ONGs, Organizaciones locales, resultante de este ensayo es la siguiente: potenciar las
oportunidades estratégicas que ya existen atrayendo la mirada inversora diversa y contribuir de esta forma al
desarrollo sostenible.

Se asume que a través de este proceso es posible una subsiguiente instancia de formulación, la cual cuente con
fundamento para su propuesta en el área de análisis mencionada.

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Contextualización

HISTORIA

En sus orígenes, los barrios de la Comuna 4 conformaban una zona baja y pantanosa. Dada su estratégica ubicación en
cuanto a la desembocadura del Río Riachuelo en el Río de la Plata, muchos historiadores coinciden en señalar que es en
la zona del barrio La Boca donde Pedro de Mendoza fundó en el año 1536 la Ciudad de Buenos Aires, antes conocida
como Santa María de los Buenos Ayres. Los históricos barrios de la Comuna 4 se originan entonces en torno a las
actividades portuarias e industriales que ocurrían en el antiguo puerto natural. Años más tarde, por motivos de
navegabilidad, dicho puerto debió trasladarse más al norte. A finales del siglo XIX y luego en posteriores oleadas
inmigratorias, se establecieron diversas comunidades en la Comuna 4, principalmente provenientes de Italia y Europa en
general. Esto implicó un gran desarrollo comercial para el área, que tuvo como consecuencia la construcción de edificios
diseñados para el almacenamiento de bienes como el cuero o los granos y de viviendas tipo conventillos para alojar a la
población, entre otros. Estas barracas, junto con los característicos conventillos de chapa y edificios de época, pasaron a
conformar parte de la arquitectura característica de la zona.

En 1930 se da un impulso nuevamente de industrialización,pero con características de mercado interno,producción

nacional y sustitución de importaciones. En 1970 comienza el deterioro de las condiciones sociales y económicas
vinculadas a la actividad industrial,caen los establecimientos productivos,particularmente la zona más cercana al
riachuelo. El motivo de este proceso se puede explicar por las políticas implementadas en este periodo,las nuevas
normativas urbanas que restringen las instalaciones industriales en el centro, promovieron la formación de parques
industriales en el Gran Buenos Aires.

En 2005, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancionó la Ley de Comunas. Estas son unidades descentralizadas
de gestión política y administrativa que, en algunos casos, abarcan a más de un barrio. La Comuna 4 la componen los
barrios de La Boca, Barracas, Parque Patricios y Nueva Pompeya
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ESTRUCTURA TERRITORIAL

Mapa n° 1 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires y sus comunas. Se resalta en rojo la comuna objeto de estudio
Fuente: Elaboración propia

El área de la comuna 4 se localiza en el Sureste de la Ciudad de Buenos Aires (Ver mapa n°1), limitando al Noreste con la
Comuna 1, al Norte con la Comuna 3 y la Comuna 5, al Suroeste con la Comuna 8, al Oeste con la Comuna 7 y al Sur con
el Gran Buenos Aires, partidos de Lanús y Avellaneda Comprende los barrios de La Boca, Barracas, Parque Patricios y
Nueva Pompeya. Esta se constituye como una de las comunas con menor desarrollo relativo, lo cual se refleja en sus
indicadores. La comuna estructura su traza urbana en forma alargada de Este-Oeste. Posee algunos ejes de circulación
bien marcados, cumpliendo la función de conectar el Sur de la Ciudad con el área central. En este sentido se destacan
como principales arterias las avenidas Caseros, Sáenz, Montes de Oca y Regimiento de Patricios. Las principales
autopistas que se encuentran en dicha comuna son la 9 de Julio y Bs. As. La Plata. Profundizando el análisis podemos
decir que la avenida Coronel Francisco Ravanal la cual después combina con la avenida Coronel Roca es una de las
arterias que comunica la Comuna con los partidos del Oeste y Suroeste del conurbano bonaerense. Asimismo la avenida
Perito Moreno es un eje de suma importancia ya que se enlaza con la autopista 25 de Mayo. La modalidad de transporte
que comunica la Comuna con otros barrios y con el centro de la ciudad es muy variada. El entramado de la red de
circulación constituye un factor de relevancia en la estructura urbana, en la cual los ejes en sentido Norte y Sur ofrecen
mejores niveles de conexión entre la Ciudad y los partidos del conurbano; esto está dado, en parte, por la autopista
Buenos Aires- La Plata, el ferrocarril General Roca o la autopista 9 de Julio.

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 Mapa n° 2 - Comuna 4 y los barrios que la componen.
Fuente: Elaboración propia

La Boca: Este barrio es conocido por su vibrante arquitectura y su historia ligada a la inmigración italiana. Sus calles están
llenas de casas pintadas de colores brillantes, y el famoso Caminito es un lugar turístico muy visitado con sus tiendas de
arte y tango. Además, La Boca es reconocido por ser el hogar del Estadio Alberto J. Armando, conocido como La
Bombonera, donde juega el Club Atlético Boca Juniors.

Barracas: Barracas tiene una rica historia industrial y conserva muchas construcciones antiguas que alguna vez fueron
fábricas y almacenes. También se destaca por su arquitectura europea, con edificios de estilo francés e italiano. El
Parque Lezama es un punto de encuentro popular en el barrio y cuenta con áreas verdes, monumentos históricos y una
hermosa vista del río.

Parque Patricios: Este barrio ha experimentado un importante desarrollo tecnológico en los últimos años y alberga el
Polo Tecnológico de Buenos Aires y el Distrito Tecnológico. Es un área en constante crecimiento que reúne empresas y
emprendimientos relacionados con la tecnología y la innovación. Además, cuenta con el Parque Patricios, un espacio
verde que ofrece áreas recreativas y deportivas para los residentes.

Nueva Pompeya: Es un barrio residencial que se caracteriza por su tranquilidad y sus viviendas unifamiliares. Es un lugar
con una fuerte identidad de comunidad y cuenta con espacios verdes, donde los residentes pueden disfrutar de
actividades al aire libre y recreativas.

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 DENSIDAD POBLACIONAL

Mapa n° 3 - Densidad poblacional en la Com.4. La paleta de mayor intensidad describe mayor incremento poblacional.
Fuente: Elaboración propia

Viendo los indicadores de desarrollo urbano y vivienda de la defensoría del pueblo, vemos que la comuna 4 tiene un
bajo valor del suelo, además de una densidad de personas por ambiente media, dentro de una densidad de edificación
baja. Por otro lado, se reportan situaciones de robos y hurtos por sobre la media y una elevada sensación de temor al
estar en la vía pública, en comparación al resto de las comunas.

En el norte de la ciudad de Buenos Aires, la calidad de vida es muy alta. En el sur, lamentablemente, es muy difícil.
Incluso, muchas de las familias que residen cerca del Riachuelo no tienen una vida digna, simplemente sobreviven.
Aunque esta disparidad en el territorio de la ciudad de Buenos Aires ha existido durante mucho tiempo, en períodos de
crisis económica y social se agrava.

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 Gráfico N° 1 - Pirámide poblacional Comuna 4 año 2020.
Fuente: Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA). Proyecciones de población. 2020

La densidad poblacional del área de estudio es más baja que el promedio de la Ciudad, siendo de 101 Hab/Ha, pero la
misma varía de barrio en barrio. En cuanto a la estructura demográfica de su población, el 47% son hombres y el 53%
mujeres. El grupo etario predominante es el de 20-29 años, que representan un 16,7% del total, seguidos por el rango de
30-39 (15,4%)”.Es decir, la población en la Comuna 4 tiende a ser jóven en edad de trabajar. En lo que respecta a la
estratificación socioeconómica, la Comuna 4 representa el ingreso promedio más bajo de la ciudad.

La cantidad de niños, niñas y adolescentes que asisten a la escuela es una medida importante para evaluar la calidad de
vida y, sobre todo, las oportunidades futuras de los más jóvenes en la Ciudad.

En su estudio, I-Ciudad analizó la cantidad de alumnos matriculados en escuelas públicas y privadas en los niveles
primario y secundario (por cada 100 mil habitantes). Es importante destacar que las conclusiones no abordan problemas
como la repitencia, el rezago escolar, el abandono escolar o los índices de promoción.

En cuanto al acceso a la educación, nuevamente la Comuna 4 registra el valor más bajo, con un 17% por debajo del
promedio de la Ciudad. Por otro lado, las comunas del norte y el centro superan el promedio hasta en un 13%. La
asistencia a la escuela secundaria presenta valores más bajos que la primaria. Muchos de los adolescentes en los barrios
con altos índices de desempleo y bajos ingresos deben salir a trabajar para contribuir al sustento familiar.

Según los relevamientos del sindicato UTE y de organizaciones que agrupan a familias que no consiguen vacantes, las
comunas 4 y 8 son las que tienen más niños excluidos del sistema educativo debido a la falta de plazas, especialmente
en el nivel inicial. Además, en las escuelas primarias y secundarias de esos mismos barrios, hay escasez de docentes, lo
que dificulta la asistencia de los estudiantes.

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 Gráfico N° 2 - Índice de tasa de Natalidad y Mortalidad 2006
(Fuente: http://www.ssplan.buenosaires.gov.ar/dmdocuments/comuna_04.pdf)

La tasa de mortalidad infantil se calcula comparando el número de fallecimientos de bebés menores de un año con la
cantidad de niños y niñas nacidos vivos durante el mismo período. En la Ciudad de Buenos Aires, esta tasa se considera
baja según los estándares internacionales, ya que en promedio se sitúa en torno a 6,9 por cada mil nacimientos vivos.
Sin embargo, la desigualdad vuelve a afectar especialmente al sur de la ciudad, donde los indicadores casi duplican el
promedio y quintuplican la mejor tasa. Por ejemplo, en la Comuna 4 se registran 11,9 fallecimientos de bebés por cada
mil nacimientos, mientras que en la Comuna 6 (Caballito) la tasa es de apenas 2,4. Es evidente que la cantidad de niños
que mueren al nacer o antes de cumplir un año está estrechamente vinculada a la situación de pobreza, que abarca
aspectos como la alimentación, las condiciones de vivienda, el entorno ambiental y el acceso a la atención médica.

Gráfico N° 3 - Tasa de mortalidad infantil y hacinamiento

(Fuente: http://www.ssplan.buenosaires.gov.ar/dmdocuments/comuna_04.pdf)

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TRANSPORTE Y MOVILIDAD

Imagen n° 4 - Mapas con indicadores referidos a servicios urbanos de transporte público

(Fuente: Ejercicio n°1)

Los mapas con indicadores referidos a los servicios urbanos nos muestran que la utilización de las líneas de subte es
media-baja, no hay una gran cercanía a las redes de transporte público en general y es una de las comunas con mayor
insatisfacción respecto a este último punto. Por otra parte, no se registran grandes insatisfacciones respecto a la
condición de la vía pública en general. De estos indicadores, concluimos que, en comparación, es una comuna poco
conectada con los servicios de transporte público.

La Comuna 4 presenta niveles aceptables en su estructuración de transporte público, buena accesibilidad a través del
transporte automotor a las autopistas lo cual regula el transporte pesado hacia el sur de la comuna La accesibilidad está
compuesta por una red de colectivos, una línea de subte y dos ferrocarriles. El FFCC Roca que conecta con la zona sur del
conurbano, tiene una estación (H Irigoyen) en la comuna. El FFCC Belgrano Sur contiene dentro de la comuna las
estaciones Buenos Aires y Saénz en la comuna. La nueva línea de Subte H se encuentra en el barrio de Parque Patricios y
cuenta con 4 estaciones.

“En cuanto a los colectivos, se observa que por la Comuna 4 circulan 78 líneas de colectivo y que la zona sur de Barracas
es donde la red de colectivos presenta menor densidad. Los valores más altos de conectividad se registran en el sector
Norte de la Comuna, especialmente en Parque Patricios” PUA (plan ambiental urbano) 2020

El sur de barracas es el área de la comuna con peor conectividad en comparación con el resto de la comuna, ya que
cuenta con una red de colectivos poco densa.

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ESPACIOS VERDES DE GRANDES DIMENSIONES

Parque Patricios: En el barrio de Parque Patricios se encuentra el Parque de los Patricios, un espacio verde que brinda a
los residentes áreas de recreación y esparcimiento. El parque cuenta con canchas de fútbol, ​tenis y básquetbol, así como
áreas de juegos para niños y zonas para hacer picnics.

Parque Ameghino: Situado en el barrio de Parque Patricios es otro espacio verde popular en la Comuna 4. Ofrece
amplias áreas de césped, senderos para caminar, juegos infantiles y canchas deportivas. Es un lugar ideal para relajarse y
disfrutar de actividades al aire libre.

Reserva Ecológica Costanera Sur: Aunque técnicamente no se encuentra dentro de la Comuna 4, la Reserva Ecológica
Costanera Sur se encuentra cerca de los barrios de La Boca y Barracas, y es un importante pulmón verde en la zona. Con
una extensa superficie de humedales y flora autóctona, la reserva ofrece senderos para caminar, observación de aves y
hermosas vistas del Río de la Plata.

Parque España: En Barracas, diseñada por Carlos Thays se encuentra sobre terrenos donde, en la primera mitad del siglo
XIX (alrededor de 1830) existían los Mataderos de la Convalecencia , o Mataderos del Sud.

Imagen n° 5 - Mapas con indicadores referidos a espacios verdes

(Fuente: Ejercicio n°1)

En los indicadores de espacios verdes, se observa que la comuna 4 tiene una satisfacción media respecto a la cantidad,
además de una superficie media-baja de dichos espacios, con una cercanía promedio desde las viviendas. Por otro lado,
se reporta una frecuencia media-alta del uso de estos espacios. No se percibe una alta contaminación sonora o visual y
hay una gran insatisfacción sobre la cantidad de puntos verdes en la comuna.

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USOS DEL SUELO

Mapa n° 4 - Usos del suelo en la Comuna 4.

Fuente: Elaboración propia

Los usos del suelo predominantes en la Comuna 4, responden al uso residencial y a los grandes equipamientos. En
menor medida, se destacan los usos comerciales y otros usos. Se destaca la presencia de una cantidad muy significativa
de edificios productivos y galpones industriales a lo largo de toda la comuna, estos últimos se asocian como
complementos de los primeros. La mayoría de este tipo de establecimientos se vieron vinculados históricamente, desde
la época colonial, a la cercanía de la ribera del Riachuelo.
En el siglo XX, más precisamente en la década del ‘50 se realizó un estudio integral de la región para pensar el futuro de
la ciudad a partir de se su estructura, previsión urbanística, planeamiento regional y metropolitano

En las últimas décadas se localizaron en esta zona, debido a la atracción provocada por los bajos precios, que
permitieron la instalación de estos usos en grandes parcelas. En cuanto a su distribución territorial se observa una
importante concentración a lo largo del límite sur de la comuna con el río y en torno a la estación de trenes del Belgrano
Sur. Los usos que predominan en el resto de la Comuna son los residenciales. Mientras que los edificios de destino único,
distribuidos en parcelas de gran tamaño, se encuentran mayoritariamente en el sector norte de la comuna. Los usos
comerciales y de servicios se destacan especialmente sobre los principales ejes que atraviesan la Comuna.

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PLAN DIRECTOR DE 1958

El objetivo principal del Plan Director era transformar Buenos Aires en una ciudad moderna y funcional, adecuada para
satisfacer las necesidades de una población en constante crecimiento. Se propuso una serie de cambios radicales en la
infraestructura y el diseño urbano de la ciudad.

El plan se basaba en la idea de descentralización y desarrollo de áreas periféricas, con la creación de nuevos centros
urbanos fuera del área central existente. Se propuso la construcción de autopistas, la ampliación y modernización del
sistema de transporte público, y la creación de un sistema de espacios verdes y parques en toda la ciudad.

El Plan Director también incluía propuestas para mejorar la vivienda y las condiciones de vida de los habitantes de
Buenos Aires. Se planeaba la construcción de viviendas de alta densidad en áreas centrales, así como la creación de
barrios residenciales en la periferia de la ciudad.

Plano Director
Fuente: Planos del Plan Director para Buenos Aires 1958-1965 / SCA

Resulta pertinente la mención del Plan Director del año 1958 debido a que gran parte de la zona industrial estaba
pensada para estar ubicada al sur de la ciudad, sobre el borde del Riachuelo. En la actualidad, no solo se mantiene dicho
uso sino que también se ubican asentamientos informales generando una “mixtura de usos” no planificada.

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ESTRUCTURA URBANA

El armado de la estructura urbana viene de la información recolectada del análisis previo; todos los datos de las matrices
como los espacios verdes, zonas de densidad, usos, circulaciones principales, vinculaciones futuras, asentamientos, etc.

Mapa n° 5 - Estructura urbana de la comuna 4.

Fuente: Elaboración propia

La comuna 4 se caracteriza por tener un tejido residencial de baja densidad, un desarrollo comercial en torno a ciertos
ejes y un desarrollo industrial hacia el sur de la comuna. En la zona residencial de baja densidad se destacan Nueva
Pompeya y la Boca, en estos se encuentran las villas de la comuna, las viviendas de esta zona suelen ser deficitarias y con
condiciones de hacinamiento.

El sector industrial se concentra en la zona sur de la comuna más específicamente en Barracas y Nueva Pompeya, se
caracterizan por su desarrollo de industrias y actividades relacionadas a las mismas, logística o depósitos.

La zona portuaria en el barrio de la boca, no tiene un tejido urbano consolidado y presenta las peores condiciones en
términos urbanos.Observamos zonas de vinculación que pueden generar enlaces de las avenidas principales y las zonas
de Riachuelo o con zonas de centralidad altas,medias y bajas.

El espacio público de la comuna 4, es bien valorado por sus vecinos, con parques de gran escala como el parque Lezama
o el caso de Parque Patricios, y entre otros más pequeños, la zona más humilde entre Av. Perito Moreno y el Río
Matanza-Riachuelo se encuentra alejada de estos espacios y no cuentan con un parque en relación a su cantidad de
habitantes.

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IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
ÁRBOL DE PROBLEMAS

El siguiente esquema forma parte de un sistema de análisis social llamado ÁRBOL DE PROBLEMAS. En él se muestran los
problemas más significativos para nuestro análisis. En la base se encuentran las raíces que son las causas directas del
problema central y del que se desprenden las ramas con los efectos directos e indirectos.

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Gráfico N° X - Árbol de problemas. Elaboración propia.

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ANÁLISIS DE PROBLEMAS

Como principal problema se considera que la desembocadura del riachuelo tiene potencial que no está siendo
aprovechado, teniendo en cuenta su localización estratégica en la comuna sobre todo en una ciudad con ausencia de
paisaje que vive el río. Se trata de uno de los pocos cursos de agua a cielo abierto en la ciudad que está siendo
desaprovechado para posibles usos que puedan potenciar y revitalizar dicha esta zona, captando la atención de diversos
actores sociales tales como inversores, desarrolladores e incentivando el establecimiento de una población residente.

Parte del análisis del problema principal fue pensado en tres ejes temáticos: el ordenamiento territorial para referirse a
la disposición de usos del suelo en la zona de conflicto; la organización demográfica para hablar sobre los tipos de
usuarios y las distintas dinámicas habitacionales y por último y no menos importante la calidad ambiental de la
desembocadura del Riachuelo por las implicancias directas con el entorno inmediato.

Se hizo mención del plan Director de 1958 para justificar la ubicación de los usos productivos en la zona industrial. Dicho
plan no contemplaba corredores verdes para dicha zona, lo cual en la actualidad es una problemática relevante por
tratarse de cuestiones de ordenamiento territorial que afectan la vida diaria de los habitantes de la comuna ya que la
contaminación por los usos productivos genera un riesgo para la salud de las personas y demás seres vivos (fauna y
vegetación autóctona) Existen áreas con un marcado deterioro urbano y una falta de inversión en infraestructuras, lo
que afecta la calidad de vida de sus habitantes.

Otra problemática que encontramos es el poco incentivo para la ocupación residencial. Pensamos que esto se debe a
dos factores que van de la mano en tanto causa y efecto. Por un lado el crecimiento de los asentamientos informales y
por el otro la dinámica inmobiliaria. El primero de ellos, vinculado a la vulnerabilidad social no solo genera alerta
socio-sanitarias para las autoridades competentes sino que también entre los tantos efectos negativos encontramos que
no genera el atractivo suficiente para el arribo de nuevos usuarios.

Por último consideramos que la contaminación histórica del Río Matanza - Riachuelo es una problemática que engloba
a las otras mencionadas por los diversos motivos descriptos. En primer lugar, la localización territorial de borde, su uso
histórico como vertedero de residuos ( Fines del s. XIX residuos provenientes de saladeros y curtiembres y durante el s.
XX a la actualidad vertedero de residuos industriales) sumado a las faltas de políticas públicas de saneamiento durante
muchos años hicieron de este curso de agua un lugar marginal. Pensamos que la solución a estas problemáticas requiere
un esfuerzo conjunto de las autoridades públicas, empresas, y la comunidad organizada. La recuperación y revitalización
de áreas degradadas no solo mejora la calidad de vida de las personas, sino que también contribuye a la protección del
medio ambiente y al desarrollo sostenible de las ciudades.

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MAPEO DE PROBLEMAS

Villa 21-24 Puente Bosh Contaminación

Zona industrial de ambos lados del Riachuelo) ambiental

En el mapa en cuestión se remarca la zona industrial, los asentamientos informales y parte del tejido mixto que combina
usos industriales y residenciales de baja densidad. Si bien algunos usos en esta desembocadura no estaban previstos en
los lineamientos del Plan Director del año 1958, es importante destacar que si se mantuvo el uso industrial cuyos
efectos contaminantes en el Riachuelo generaron un problema mayor en el medio ambiente. Este problema se
incrementó con el establecimiento de asentamientos informales conformando una triada de problemáticas urbanas,
sociales y ambientales.

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Formulación y concertación de estrategias

ANALISIS FODA

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FORMULACIÓN ESTRATÉGICA

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DESARROLLO ESTRATEGIA CONCERTADA

Potenciar las oportunidades estratégicas que ya existen atrayendo la mirada inversora diversa y contribuir de esta
forma al desarrollo sostenible. Consideramos que la estrategia concertada es un punto intermedio que tiene en cuenta
los diversos intereses de los grupos sociales involucrados en el cambio que proponemos como solución a las deficiencias
que hemos observado en la comuna 4. Creemos que el aumento de inversores, el desarrollo inmobiliario y la afluencia
turística generará beneficios para el sector comercial, para los habitantes de la zona y los establecimientos locales, lo
que dará un nuevo valor a la zona, mejorará los espacios públicos y aumentará la seguridad en la comuna. Como
desventaja de la propuesta, identificamos la preocupación de los residentes, quienes podrían temer ser desplazados
indirectamente de su barrio debido a la revalorización del mismo. A pesar de este último aspecto, consideramos que la
propuesta es la solución más adecuada para abordar la problemática actual.

Además de la estrategia concertada pensamos en otras alternativas para la misma problemática:

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Autoevaluación

AUTOEVALUACIÓN GRUPAL

En general, el informe que llevamos a cabo fue exitoso y logramos los objetivos que nos propusimos. Sin embargo, al
realizar una autoevaluación, reconocemos que existen puntos en los que podríamos haber mejorado para obtener
resultados aún más óptimos. A continuación, presentamos algunos aspectos que podríamos haber abordado de manera
más efectiva:

Aunque completamos todas las etapas del análisis, identificamos que la planificación inicial del tiempo pudo haber sido
más precisa. Hubo ocasiones en las que presentamos demoras debido a la falta de estimaciones realistas o la
subestimación de ciertos trabajos en clase. Esto generó presión adicional y la necesidad de ajustar los tiempos de
armado de láminas y recopilación de información.

La colaboración dentro del equipo de trabajo se mantuvo dentro de todo cohesionado y comprometido, hubo
momentos en los que la comunicación interna pudo haber sido más efectiva. Una comunicación más fluida y una
colaboración más estrecha entre los miembros del equipo habrían permitido identificar y resolver posibles problemas de
manera más ágil.

Si bien realizamos trabajos en clase, durante el desarrollo del proyecto, reconocemos que podríamos haber
implementado más medidas de seguimiento y evaluación continua. Esto habría permitido detectar y corregir posibles
fallos en el tp de manera más temprana, asegurando así un análisis más robusto de la comuna 4.

Aunque contamos con los recursos necesarios para completar el proyecto, podríamos haber realizado una gestión más
eficiente de los mismos. Una asignación más precisa de las tareas habría permitido optimizar el tiempo y maximizar los
resultados obtenidos.

Aunque logramos cumplir los requisitos y expectativas del trabajo, valoramos que una mayor retroalimentación y
seguimiento por parte del grupo a lo largo del proyecto podría haber ayudado a adaptar y ajustar las soluciones
proporcionadas. Una comunicación más estrecha entre nosotros habría permitido un mejor resultado final.

Aunque el proyecto se completó exitosamente, reconocemos que hubo áreas en las que pudimos haber hecho un poco
mejor. A través de una planificación más detallada, una comunicación más efectiva, una gestión de recursos más
eficiente y una mayor retroalimentación entre nosotros, podríamos haber optimizado aún más el resultado final. Estos
puntos nos sirven para reflexionar y como aprendizaje valioso para el segundo cuatrimestre, para seguir mejorando en la
ejecución de los futuros trabajos prácticos.

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 Bibliografía
● Marcelo Corti. La ciudad posible: guía para la actuación urbana . Café de las Ciudades, 2015.

● Evolución del Planeamiento Urbanístico (1846 - 1996)

● Argentina Urbana. Lineamientos estratégicos para una política nacional de urbanización. Buenos Aires.

● http://www.ssplan.buenosaires.gov.ar/dmdocuments/comuna_04.pdf

● https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/20.08.04_informe_caba.pdf

● https://www.surcapitalino.com.ar/seccion/archivo/ciudad/nota-4422

● https://buenosaires.gob.ar/sites/default/files/2023-02/ASIS%202020.pdf

● https://observatorioamba.org/planes-y-proyectos/caba/planes/1958-plan-director/ficha

● https://buenosaires.gob.ar/sites/default/files/media/document/2021/08/20/d8471adea35aef42e6c1b8e720d
69775f8a97c2c.pdf

● https://www.telam.com.ar/limpieza-riachuelo-olor-obras

● https://www.barriada.com.ar/

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