INFORME SOBRE ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS

Y DE PLANEACIÓN URBANA PARA DEL CONJUNTO RESIDENCIAL PAULO VI

Presentado por Tatiana Herrera Rodríguez

ADMINISTRACIÓN DEL CONJUNTO RESIDENCIAL PAULO VI PRIMERA ETAPA

Bogotá, D.C. 29 de julio de 2010

CONTENIDO

1. Introducción
2. Reseña Histórica
3. Ubicación
4. Descripción Física
5. Población: censo, edades, nivel de ingresos, estrato, ocupaciones
6. El Plan de Ordenamiento Territorial POT, Paulo VI y las problemáticas
7. Consideraciones generales en relación con la consulta a los residentes
8. Referencias Bibliográficas
9. Anexo

Tomada de: http://picasaweb.google.com/gracielacorrecha/PabloVIMiBarrio#5215680413987115906

INTRODUCCIÓN

El presente documento es una breve caracterización del barrio Paulo VI Primera Etapa ubicado dentro de
la UPZ La Esmeralda y la localidad de Teusaquillo. El texto relaciona elementos generales socio-
demográficos y de planeación urbana de la zona que pueden llegar a incidir en el barrio.

En primer lugar, se delinea una historia de la localidad, de la UPZ y del barrio; en segundo lugar, se ubica
a Paulo VI territorialmente; en tercer lugar, se hace una descripción física del conjunto; en cuarto lugar,
se habla de la población y habitantes de la zona; en quinto lugar se sitúa la localidad en el marco del Plan
de Ordenamiento Territorial (POT); y finalmente, unas consideraciones generales en relación con la
consulta a los residentes del barrio realizada entre el 2009 y 2010.

RESEÑA HISTÓRICA

El nombre de Teusaquillo, la localidad en la que se ubica Paulo VI, proviene del antiguo sitio de veraneo
del “Zipa de Hunza”. A este lugar venía el Zipa a vacacionar y a bañarse en la laguna que se encontraba
1
donde hoy están los barrios Nicolás de Ferderman, El Campín, La Esmeralda y Paulo VI (Etapas I y II). Fue
en este lugar fue escogido por Gonzalo Jiménez de Quesada para fundar la ciudad.

Esta localidad inició su desarrollo urbanístico en 1927 con la convergencia de varias tendencias
arquitectónicas, sobre todo, de estilo inglés, convirtiéndose para ese entonces en uno de los lugares
residenciales más elegantes donde habitaron personalidades de la política colombiana. Con la
Constitución de 1991 y el carácter de Distrito Capital que obtuvo la ciudad, se reglamentaron las
funciones de las Juntas Administradoras Locales (JAL), de los Fondo de Desarrollo Local y de los alcaldes.
La Ley 1ª de 1992 permitió entonces la constitución de la localidad de Teusaquillo.

Ahora bien, el barrio Paulo VI (Primera Etapa), que queda en la calle 53 se comenzó a construir en 1966,
dos años antes de la visita del Papa, por el arquitecto Eduardo Londoño Arango, quien se identificaba por
hacer proyectos urbanísticos para el estrato tres. Este proyecto le permitió al arquitecto ganar, junto a
Gabriel Pardo, el premio Eternit en 1968. La construcción del barrio Paulo VI se caracterizó por el
concepto del arquitecto para relacionar el espacio público con las unidades habitacionales que tuvieran
un ambiente de bienestar por medio de zonas de recreación, mercados, bancos y restaurantes (El Tiempo,
6 de agosto de 2010).

Foto: Paul Beer y archivo de la Universidad Nacional. Fotografía

del alemán Paul Beer, que muestra un bloque de Pablo VI a finales
de los años 60. Tomadas de:
http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-
PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7845965.html
Las consideraciones para la construcción de este
conjunto se relacionaron con las necesidades de la
clase media. Los empleados y profesionales debían
habitar zonas alejadas del centro de la ciudad, lo que
hacía que tuvieran que desplazarse en largos
recorridos y fuera en detrimento de su bienestar social. Así mismo, el alejamiento del centro por parte de
los ciudadanos obstruía el desarrollo económico de la ciudad, puesto que se perdía tiempo productivo en
transporte. Esto también repercutía en los servicios públicos y en los servicios básicos como la educación,
recreación, salud, etc.

Siguiendo estas consideraciones, los objetivos del plan de construcción según el Instituto de Crédito
Territorial (I.C.T.), entidad que la financió y adquirió el terreno, fueron planteados así (PARDO y otros)1:

• El I.C.T., como entidad rectora en el país de los problemas de vivienda económica, ha considerado
de urgente necesidad la realización de un conjunto habitacional que dé una pauta sobre lo que
deba ser la solución de vivienda para la clase socio-económica media, dentro de una cuidadosa
consideración de las necesidades y tendencias del desarrollo urbanístico de la ciudad.

• Este conjunto habitacional debería ser “autosuficiente”, es decir, de una magnitud y características
tales, que sus habitantes no requieran para sus necesidades de servicios básicos el desplazamiento
a otro sitio.

1Este documento, que no posee año de elaboración, se puede consultar en el archivo de la Administración del conjunto
residencial Paulo VI.
2
 • Ante la perspectiva del Congreso Eucarístico en Bogotá, el I.C.T. decidió realizar el anterior
propósito para antes de Agosto de 1968, con el fin de contribuir al mismo tiempo, a la solución del
problema de alojamientos de visitantes durante ese tiempo a la ciudad el cual se presentaba
crítico a mediados de 1967. Con este criterio, se declaró este programa como “Plan de
Emergencia” y debía ser realizado totalmente en un periodo de 10 meses, incluyendo los
proyectos. Se deseaba así también poner a prueba la posibilidad de trabajo del I.C.T. y de los
medios profesionales de la construcción.

El I.C.T. finalmente elevó a escritura pública el Reglamento de Coopropiedad en 1975 para el Conjunto
Residencial Paulo VI y se declaró como propietario exclusivo del mismo2.

UBICACIÓN

El barrio Paulo VI Primera Etapa se encuentra localizado en la UPZ La Esmeralda del costado central de la
localidad de Teusaquillo en la ciudad de Bogotá. La localidad de Teusaquillo limita al occidente con la
Avenida carrera 68; al norte con la Avenida calle 63; al oriente con la Avenida Ciudad de Quito (carrera
30) siguiendo por la Diagonal 53 y bordeando la Universidad Nacional; y al sur con la Avenida calle 26.
Entre los barrios que la componen están La Esmeralda, Rafael Núñez, Nicolás de Federmán, Pablo VI y
Campín Occidental

Adicionalmente, cuenta con gran presencia institucional por el Centro Administrativo Distrital (CAN), por
la gran concentración de entidades de ahorro y por los escenarios públicos y recreativos como el Estadio
El Campín, el Palacio de los Deportes, la Biblioteca Virgilio Barco, el Instituto de Recreación y Deporte y la
Radio Difusora Nacional, entre otros. Las vías importantes que atraviesan esta localidad son la Avenida
Jorge Eliécer Gaitán (calle 26), la calle 53, la Avenida calle 63, la calle 40, la Avenida del Congreso
Eucarístico (carrera 68), la Avenida La Esmeralda y la Avenida Batallón Caldas (carrera 50).

La Esmeralda fue reglamentada por el Decreto 928 del 21 de diciembre del 2001. Limita al norte con la
Avenida José Celestino Mutis (calle 63); al oriente con la carrera 46, la Avenida Paulo VI (diagonal 53) y la
Avenida Ciudad de Quito (carrera 30); al sur con la diagonal 40; y al occidente, con la Vía del Ferrocarril y
La Avenida La Esmeralda (transversal 48). Esta UPZ tiene una extensión de 192,88 hectáreas
equivalentes al 13,57% del suelo urbano de esta localidad. Está ubicada en un sector de riesgo sísmico
medio, a lo cual se suma el paso del tren que afecta a las estructuras de los edificios y ocasiona
contaminación por el ruido.

Según el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) la UPZ de La Esmeralda, en donde se encuentra ubicado
el barrio Paulo VI, está catalogada como una unidad residencial cualificada lo que significa su uso es
residencial, especialmente, para estratos 4 y 5, esto es, zonas que cuentan con espacios públicos amplios,
calles en buen estado, zonas verdes y baja densidad de establecimientos comerciales. En general, está
constituida por seis barrios, 10.590 hogares y 189.7 hab./has, esto es, 98.7% del suelo es de uso
residencial (Plan maestro de equipamientos de seguridad ciudadana, defensa y justicia).

Según el artículo 7 del Reglamento de Propiedad Horizontal el Conjunto Residencial Paulo VI Primera
Etapa se encuentra alinderado por el Norte con la calle 59; en el sur con la calle 53; en el oriente con la

2 Este documento puede consultarse en el archivo de la Administración del conjunto residencial Paulo VI.

3
transversal 39; y en el occidente con “Balcones de Paulo VI”, “Paulo VI Segundo Sector” y “Parque de San
Nicolás”.

Paulo VI es un barrio de identidad local para la localidad de Teusaquillo debido a que se ha convertido en
un hito arquitectónico gracias a su morfología e historia. Este barrio ha sido declarado de conservación y
patrimonio cultural (Alcaldía Mayor de Bogotá-Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2004). Además
del reconocimiento que recibe por su construcción, el barrio se recuerda por la grabación de series que
hicieron en él como la famosa “De pies a cabeza” desde el año 1993.

DESCRIPCIÓN FÍSICA3

El diseño urbanístico de Paulo VI partió de buscar una densidad de 600 habitantes por hectárea, esto es,
de 70 a 80 viviendas por hectárea. Se basó en una vía comercial central que sirviera como eje principal
que dividía cuatro agrupaciones de edificios. Estas agrupaciones se caracterizan por estar rodeadas de
zonas verdes y espacios para el entretenimiento como parques y juegos. Tales zonas habitacionales se
rodean, a su vez, de comercio, andenes amplios y terrazas arborizadas. El núcleo del barrio está
determinado por una plaza. Además cuenta con supermercado, capilla y servicios escolares. Hay que
destacar que el conjunto busca una integración entre el peatón y el automóvil permitiendo así la
reducción de altas velocidades vehiculares y evitando el parqueo al aire libre, pues los estacionamientos
se desplazan a la parte de abajo de los edificios (Pardo y otros).

Como lo describe el artículo 8 del Reglamento de Propiedad Horizontal, el conjunto Paulo VI se distribuye
en cuatro zonas identificadas por las letras y colores A (azul), B (rojo), C (verde) y D (amarillo). Dentro de
estas zonas están discriminados los bloques y edificios de la siguiente manera:

• Zona A 17 bloques, 8 edificios

• Zona B 20, 10 edificios
• Zona C 20, 9 edificios
• Zona D 23, 11 edificios

Y de las 1733 Unidades Privadas, la organización es la siguiente:

• 1119 apartamentos
• 534 garajes
• 80 locales
El sistema del conjunto es multifamiliar con una población probable de 11.000 personas. El terreno del
barrio tiene una extensión de 150.535 metros cuadrados y un área de 15 hectáreas. El diseño urbanístico
y arquitectónico tuvo un especial cuidado debido a que las condiciones del suelo son desfavorables para
la cimentación (Pardo y otros).

En general, el criterio principal para el diseño arquitectónico se basó en la búsqueda de unificación y

tipificación, siendo este proyecto un plan de emergencia. Se decidió entonces tener un tipo de
apartamento dúplex. El área construida promedio por cada apartamento es de 138 m2 y sus
dependencias están constituidas por 4 alcobas, salón comedor, cocina, lavandería y 3 baños. Por otra
parte, el área de las vías y estacionamientos es de 35.630 m2; al área libre le corresponden 116.000 m2;

3En el anexo se muestra un listado de los planos disponibles del Conjunto Residencial Paulo VI y que encuentran en el archivo
de la Administración.
4
al supermercado y cafetería 1.7000 m2; y a la zona escolar 12.500 m2. Para la localización de los edificios
se adoptó un sistema octagonal con el objetivo de quedar en un ángulo e 45° respecto al norte y así
recibir una mejor luz del sol y fácil acceso a la calle 50 y carrera 53. Las fachadas son totalmente planas
para evitar las complicaciones de las entrantes y salientes y poder tener un acercamiento espacial entre
los vecinos por medio de una limpia y tranquila relación volumétrica (Pardo y otros).

Paulo VI cuenta, además, con un parque que lleva el mismo nombre del barrio el cual posee una cancha
de fútbol y en el que se grabó la serie “De pies a cabeza”. Entre los almacenes se encuentra “Pablo VI” en
la calle 61 N° 43-40, el mercado Pablo VI Coratiendas 11 en la carrera 45 N° 57-41 y el supermercado
Carulla en la carrera 40 C N° 53-50. También, es uno de los barrios de la localidad, que junto a otros,
concentran la mayor parte de árboles según el censo ejecutado por el Jardín Botánico en el 2005
representados en 200 especies (Alcaldía Mayor de Bogotá-Jardín Botánico Celestino Mutis, 2007).

POBLACIÓN

Teusaquillo es la localidad con menor densidad poblacional4 de la ciudad con 90 habitantes por hectárea,
pues el promedio distrital es de195 habitantes por hectárea.

La UPZ La Esmeralda concentra el 29,0% de la población en la localidad siendo una de las que tiene
mayor cantidad de habitantes, junto con la UPZ Galerías. También presenta la densidad más alta con
189,7 habitantes por hectárea, según datos de la Subdirección de Desarrollo Social, Gerencia de
Desarrollo Humano y Progreso Social del año 2002 (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda,
2004).

En cuanto a los grupos poblacionales vulnerables de la localidad en general, se presenta un aumento de

habitantes de la calle a causa de la recuperación de la zona del Cartucho y el desplazamiento de sus
habitantes a otros sectores. También hay un alto número de personas de la tercera edad, discapacitados y
desplazados. Estos últimos han ocupado casas desocupadas que se convirtieron en inquilinatos y
diversos negocios (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004).

En esta UPZ se asocia la estructura demográfica con la antigüedad de los barrios. Paulo VI Primera Etapa
tiene una gran representatividad del adulto mayor, en su mayoría, pensionados. (Hospital de Chapinero,
2007). No obstante, como se ve en el cuadro anterior, la población de niños y jóvenes en este barrio
supera a la de personas mayores de 64 años. Hay que distinguir, empero, que si bien la población de
adulto mayor no es tan representativa en Paulo VI, como comúnmente se cree, si es una población muy
participativa, sobretodo, en lo referente a las acciones en el barrio y a la administración5 (Ver Tabla 1).

Debido a la presencia de conjuntos residenciales de propiedad horizontal, en la UPZ La Esmeralda hay

una gran población de arrendatarios. Adicionalmente, entre los habitantes de la UPZ, y específicamente
del barrio Paulo VI, se hallan en su mayoría profesionales, estudiantes, pensionados y militares (Hospital
de Chapinero, 2007), representando así para el sector un alto nivel de estudios. Según censo realizado en
el barrio Paulo VI Primera Etapa (DANE, 2005):

4 La densidad de población se define por la cantidad de habitantes en una unidad de superficie terrestre dada que en este caso
es la hectárea (ha).
5 Esto se puede observar en la consulta a los residentes del conjunto para el Plan de Desarrollo del barrio.

5
No. Personas Mayores a 64 669 14,09%
años
No. Personas mayores de 26 2687 56,60%
años y menores a 65 años
No. Jóvenes mayores de 14 575 12,11%
años y menores a 27 años
No. 597 12,57%
Niños menores a 15 años
No. Mujeres 2700 56,87%
No. Hombres 1979 41,68%
No. Minorías Étnicas 28 0,58%
LGTB 40 0,84%
Total 4747 100%
Tabla 1.

EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT), PAULO VI Y LAS PROBLEMÁTICAS

Para el Plan de Ordenamiento Territorial que se ha venido desarrollando en Bogotá desde el año 2000 y
que contiene los lineamientos del uso del suelo y de la expansión urbanística de la ciudad, la UPZ es un
instrumento de gestión urbana y escala intermedia que permite una articulación entre éste y la
planificación zonal y vecinal (Alcaldía Local 13: 2002, 24). El POT es la imagen que se quiere proyectar y
consolidar de la ciudad a través de una serie de planes estratégicos en torno a los temas ambiental, social,
económico, territorial y administrativo. Los componentes principales del POT son el medio natural o
sistema de áreas protegidas, el área urbana, el suelo de expansión y el suelo rural.

La localidad de Teusaquillo y el barrio Paulo VI se ubican en el área del suelo urbano del territorio
distrital, en el cual es posible la urbanización o edificación gracias a la presencia de elementos como la
infraestructura vial, las redes primarias de energía, el acueducto y el alcantarillado. El suelo urbano de
Teusaquillo se caracteriza de la siguiente forma:

Hectáreas Áreas protegidas Áreas por Suelo urbanizado

desarrollar (has.) (has.)
1.421,03 199,38 20,74 1.400,29

Tabla 2. Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica. Bogotá, D.C.
Fuente: DAPD, POT, Decreto 619 de 2000 y Mapa Único. (Citado en Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004).

Y el uso del suelo en la UPZ de la Esmeralda es el siguiente:

Clasificación Extensión % N° de Superficie Suelo Urbano

(has.) manzanas de Áreas Áreas sin Suelo
manzanas protegidas desarrollar Urbanizado
(has.) (has.) (has.) (has.)
Residencial 192,88 13, 144 114,56 15,53 192,88
cualificado 57

Tabla 3. Fuente: DAPD, POT, Decreto 619 de 2000 y Subdirección de Desarrollo Social. Bogotá, D.C., 2002. (Citado en Alcaldía
Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004).

Según el Decreto Distrital 928 de 2001 del POT, la UPZ La Esmeralda de la localidad de Teusaquillo:

6
 (…) se caracteriza por ser una zona residencial consolidada, la cual debe ser preservada y
ordenada, organizando la localización de sus servicios complementarios.

Que con el fin de articular la norma urbanística con el planeamiento zonal, es necesario adoptar
la estrategia de insertar los sectores normativos dentro del marco de las Unidades de
Planeamiento Zonal (UPZ), con lo cual se identifica, dentro de la unidad territorial, una
estructura básica, compuesta por el suelo de protección, las estructuras de movilidad y la
organización funcional, así como las directrices normativas contenidas en este decreto y en los
planos normativos a escala 1:5000, que forman parte del mismo. Su perspectiva es desarrollar,
en el tiempo de vigencia del POT, estudios, proyectos e intervenciones de escala zonal que
permitan elevar las condiciones de calidad de vida de sus habitantes.

En el modelo territorial del POT se proponen unos componentes para el área urbana tales como las
operaciones estratégicas, las centralidades y los sistemas generales. Las operaciones estratégicas
vinculan actuaciones, acciones urbanísticas, instrumentos de gestión urbana e intervenciones
económicas y sociales en áreas espaciales de la ciudad y tienen como objetivo principal orientar recursos
de inversión para que sean incluidos en el respectivo programa de ejecución de cada administración. Esto
implica enfocar recursos públicos y privados de manera concertada dentro del marco de gestión del POT
(Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda: 2004, 13).

Dentro de dichas operaciones estratégicas se encuentra la Operación Centro (Centro histórico-Centro

internacional) en la cual se localizan las localidades de Santa Fe, La Candelaria, Los Mártires y parte del
territorio de la localidad de Teusaquillo. Esta operación tiene como metas el fortalecimiento y
posicionamiento del centro como nodo internacional, nacional y regional, la protección del patrimonio
cultural y la promoción de la renovación urbana (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda,
2004). Estos fines son de vital importancia para el desarrollo y protección del barrio Paulo VI debido a su
posicionamiento histórico y a su nombramiento como patrimonio cultural. Así lo describe el Artículo 9
del Decreto 928 del POT en torno a las normas para sector de interés cultural con agrupaciones o
conjuntos: “El sector normativo N° 3, de Interés Cultural, con Agrupación o Conjunto, denominado Conjunto
Habitacional Pablo VI, Primera Etapa, queda comprendido en la categoría de Conservación Tipológica”.

Existen otros aspectos que se convierten en problemas dentro de la localidad que pueden afectar de
manera directa al barrio Paulo VI y la calidad de vida de sus residentes. Entre éstos está la inseguridad
relacionada con el robo de autos, asaltos y robos a residencias, debido, en su mayoría, a la población
flotante y a la gran presencia institucional a través de hospitales, universidades, colegios, centros de
entretenimiento como el Campín o el parque Simón Bolívar. Así se explica en la actualización del
Diagnóstico Local de Teusaquillo:

En el caso de Pablo VI y Quirinal a pesar de encontrarse en una ubicación cercana a la zona de

recreación del parque Simón Bolívar, el parque Virgilio Barco y centros culturales como la
biblioteca, recibe un impacto negativo en tanto que muchas personas visitan estos sitios sobre
todo los fines de semana produciendo aglutinamiento e inseguridad, sin embargo, se reconoce la
importancia de estos espacios de esparcimiento y se requiere un llamado a la comunidad para
que se apropie de estos y los reconozca como parte de su localidad. (Hospital de Chapinero:
2007, 53)

7
Otro de los problemas se relaciona con la invasión del espacio público y la transformación de andenes y
zonas verdes en parqueaderos, también a causa de la presencia de institucionalidad que requiere de
parqueos para las personas que asisten y no encuentran otra solución que utilizar el espacio público. Esta
invasión de espacio público está en relación con la movilidad, el incremento del tráfico vehicular y la
contaminación ambiental y auditiva, gracias al desplazamiento del transporte público de la avenida
Caracas a las vías alternas de Teusaquillo. Estas vías tienen más de 20 años y no fueron construidas para
soportar este peso, incrementando así, la deterioración y daño en las calles (Alcaldía Local 13, 2002).

En cuanto a los servicios públicos, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) que
presta los servicios de acueducto y alcantarillado clasifica en zonas operativas a la ciudadanía.
Teusaquillo pertenece a la zona operativa 3, que para el 2002 tuvo una cobertura del servicio del 100%
según la EAAB. La antigüedad de algunas redes de acueducto repercutía en los problemas de presión de
agua en edificios como los del conjunto Paulo VI, según la Secretaría Distrital de Salud6 (Alcaldía Mayor
de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004).

Además de estos problemas, está el inadecuado manejo de residuos sólidos en el sector residencial,
institucional y comercial, pues no se recicla y ni se usa adecuadamente el espacio público; no hay
programas de vigilancia o de control epidemiológico para la población infantil y la tercera edad; existe
bastante población que no tiene ningún sistema de seguridad social por la situación económica en los
estratos 3 y 4; hay también ausencia de controles en los establecimientos que expenden alimentos; bajos
niveles de participación; inexistencia de un adecuado mantenimiento y administración de los parques
barriales; hay carencia de atención, recreación y cultura para la discapacitados, jóvenes, niños y personas
de la tercera edad (Localidad de Teusaquillo, 2002).

6Los temas de los servicios públicos y la consideración del barrio como patrimonio cultural fueron también considerados
como problemáticas por los residentes en la consulta que se realizó durante el último año.
8
CONSIDERACIONES GENERALES EN RELACIÓN CON LA CONSULTA A LOS RESIDENTES

Varios de los problemas anteriormente señalados e identificados en distintos estudios a nivel local y
distrital, se relacionan con las necesidades de los residentes de Paulo VI Primera Etapa a quienes se les
realizó una consulta para Plan de Desarrollo del barrio hacia el año 2018. Estas necesidades pueden
tomarse en consideración para vincularlas a las problemáticas generales de la Localidad de Teusaquillo
en general, y de la UPZ La Esmeralda, en particular. A continuación se muestran algunas gráficas por
zonas que proyectan el porcentaje de votaciones que se dieron a cada tema:

Zona A
PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA A

Población flotante. Mendicidad 4.76%

Casetas y cámaras 4.76%

Servicios públicos 4.76%

Infraestructura tecnológica: redes, televisión por cable, etc. 4.76%

Ordenamiento de las áreas comunes y espacios públicos,

embellecimiento. Unificación de fachadas, ventanería, 4.76%
ascensores
Mantenimiento de áreas comunes, bombas y depósitos de
agua, redes, cerramiento del conjunto, casetas de vigilancia, 4.76%
parabólica

Contaminación ambiental, sonora, etc. 4.76%

Manejo de espacios deportivos 4.76%

Mascotas 4.76%

Siembra y cuidado de los árboles y jardines 9.52%

Manejo de residuos sólidos 4.76%

Aseo espacios públicos 4.76%

Problemáticas asociadas al comercio (vendedores

ambulantes, invasión del espacio público por comerciantes 23.80%
organizados)

Plazoletas 4.76%

Estacionamientos temporales 9.52%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

9
Gráfica 1.

Zona B

PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA B

Temas jurídico-legales 1.53%

Cultura 1.53%

Social 4.61%

Gestión administrativa y finanzas 1.53%

Recreación y deporte 10.76%

Drogadicción 1.53%

Policía 1.53%

Convivencia entre residentes 1.53%

Casetas y cámaras 3.07%

Empresa de vigilancia 4.61%

Servicios públicos 4.61%

Infraestructura tecnológica: redes, televisión por cable, etc. 1.53%

Problemas estructurales y de mantenimiento de los bloques (inclinación y
hundimiento, redes, techos, canales…)
4.61%

Apropiación de áreas comunes y usos indebidos de éstas 1.53%

Ordenamiento de las áreas comunes y espacios públicos,
embellecimiento. Unificación de fachadas, ventanería, ascensores
3.07%
Mantenimiento de áreas comunes, bombas y depósitos de agua, redes,
cerramiento del conjunto, casetas de vigilancia, parabólica
7.69%

Contaminación ambiental, sonora, etc. 4.61%

Manejo de espacios deportivos 1.53%

Fauna urbana (aves, roedores…) 1.53%

Mascotas 4.61%

Siembra y cuidado de los árboles y jardines 1.53%

Manejo de residuos sólidos 4.61%

Aseo espacios públicos 1.53%

Problemáticas asociadas al comercio (vendedores ambulantes, invasión
del espacio público por comerciantes organizados)
12.30%

Andenes 1.53%

Movilidad general y de vehículos. Vías 3.07%

Parqueo al interior de las zonas 3.07%

Estacionamientos temporales 4.61%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%

Gráfica 2.
Zona C

10
 PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA C

Cultura 1.23%
Social 3.08%
Participación 9.25%
Gestión administrativa y finanzas 3.08%
Recreación y deporte 9.25%
Convivencia entre residentes 3.08%
Casetas y cámaras 1.23%
Empresa de vigilancia 4.93%
Servicios públicos 1.85%
Problemas estructurales y de mantenimiento de los bloques (inclinación y
hundimiento, redes, techos, canales…) 6.79%
Apropiación de áreas comunes y usos indebidos de éstas 1.85%
Ordenamiento de las áreas comunes y espacios públicos, embellecimiento.
Unificación de fachadas, ventanería, ascensores 4.93%
Mantenimiento de áreas comunes, bombas y depósitos de agua, redes,
cerramiento del conjunto, casetas de vigilancia, parabólica 4.93%
Prados 1.85%
Agricultura urbana 1.23%
Manejo de espacios deportivos 4.32%
Mascotas 6.79%
Siembra y cuidado de los árboles y jardines 4.93%
Manejo de residuos sólidos 8.02%
Aseo espacios públicos 1.23%
Problemáticas asociadas al comercio (vendedores ambulantes, invasión
del espacio público por comerciantes organizados) 3.70%
Andenes 0.61%
Plazoletas 1.23%
Bicicletas 1.23%
Peatones 1.23%
Movilidad general y de vehículos. Vías 1.23%
Parqueo al interior de las zonas 3.70%
Estacionamientos temporales 3.08%
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10%

Gráfica 3.
Zona D

11
 PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA D

Temas jurídico-legales 2.70%

Cultura 1.35%
Social 2.70%
Participación 1.35%
Gestión administrativa y finanzas 8.10%
Recreación y deporte 2.70%
Drogadicción 6.75%
Convivencia entre residentes 2.70%
Población flotante. Mendicidad 9.45%
Manejo de pandillas 2.70%
Casetas y cámaras 4.05%
Empresa de vigilancia 2.70%
Aseo al interior de los edificios 2.70%
Problemas estructurales y de mantenimiento de los bloques (inclinación
y hundimiento, redes, techos, canales…) 1.35%
Apropiación de áreas comunes y usos indebidos de éstas 2.70%
Ordenamiento de las áreas comunes y espacios públicos,
embellecimiento. Unificación de fachadas, ventanería, ascensores 1.35%
Mantenimiento de áreas comunes, bombas y depósitos de agua, redes,
cerramiento del conjunto, casetas de vigilancia, parabólica 8.10%
Contaminación ambiental, sonora, etc. 2.70%
Prados 1.35%
Manejo de espacios deportivos 2.70%
Mascotas 2.70%
Siembra y cuidado de los árboles y jardines 2.70%
Manejo de residuos sólidos 5.40%
Grafitis 2.70%
Problemáticas asociadas al comercio (vendedores ambulantes, invasión
del espacio público por comerciantes organizados) 1.35%
Andenes 2.70%
Motos 1.35%
Parqueo al interior de las zonas 2.70%
Estacionamientos temporales 8.10%
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10%

Gráfica 4.

12
Comerciantes Zona B y C

PORCENTAJE DE VOTACIONES COMERCIANTES ZONA B Y C

Gestión administrativa y finanzas 25%

Población flotante. Mendicidad 12.50%

Casetas y cámaras 12.50%

Aseo al interior de los edificios 12.50%

Manejo de residuos sólidos 12.50%

Problemáticas asociadas al comercio (vendedores

ambulantes, invasión del espacio público por comerciantes 12.50%
organizados)

Estacionamientos temporales 12.50%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Gráfica 5.

Como se observa en las gráficas anteriores, la importancia que reciben los problemas por zonas diverge.
Es así que para la zona A el 23,80% de las votaciones se refieren a las “Problemáticas asociadas al
comercio”, y un 9,52% son por la “Siembra y cuidado de árboles y jardines” y los “Estacionamientos
temporales”. Para la zona B los principales problemas son las “Problemáticas asociadas al comercio” con
un 12,30% de las votaciones, “Recreación y deporte” con 10,76% y el “Mantenimiento de áreas comunes”
con un 7,69%. Para la zona C los problemas más relevantes la “Participación” y la “Recreación y deporte”
ambos con un 9,25%, seguidos del “Manejo de residuos sólidos” con un 8,02%. En la zona D los
problemas con mayor votación fueron la “Población flotante” con un 9,45%, seguido de los
“Estacionamientos temporales”, el “Mantenimiento de áreas comunes”, y la “Gestión administrativa y
finanzas” con un 8,10%. Finalmente, para los comerciantes de las zonas B y C.

Ahora bien, la consulta anterior también se realizó por medio de Internet a los residentes de Paulo VI. En
esta consulta virtual participaron cuatro personas de los bloques B3, D2 y D11 cuya preocupación se
centra en los siguientes problemas:

• Violencia Intrafamiliar (Social)

• Participación de los jóvenes (Participación)
• Bienestar social (Recreación, deporte y cultura)
• Manejo de basuras (Manejo de residuos sólidos)
• Convivencia (Convivencia entre residentes)
• Drogadicción (Drogadicción)
• Espacios y proyectos culturales (Cultura)
• Movilidad y estacionamientos (Estacionamientos temporales y bicicletas)
• Movilidad y estacionamientos (Parqueo al interior de las zonas)

13
Así mismo, se realizó un foro en Internet sobre las problemáticas y situaciones que, según los residentes,
afectan al barrio. Una de las principales situaciones se relaciona con el Consejo Administrativo y la
urgencia de reemplazar a sus representantes. De 29 participantes 13 opinaron sobre la necesaria
renovación que debe tener el Consejo Administrativo, las acciones del mismo y el cambio de
administrador; 4 opiniones hablan del cambio del revisor fiscal; 3 más se refieren al control, construcción
y uso de los parqueaderos. El resto de las opiniones se refieren a la demanda laboral que tiene el
conjunto, a la consideración de Paulo VI como patrimonio cultural, a los conflictos intrafamiliares, la
participación que deben tener, por ejemplo, niños y jóvenes, a la seguridad y vigilancia, al respeto por los
peatones y al arreglo de fachadas.

REFERENCIAS BIBILOGRÁFICAS

Documentos

Alcaldía Local 13. (2002). Localidad de Teusaquillo.

Alcaldía Mayor de Bogotá-Instituto Distrital de Cultura y Turismo. (2004). Panorama turístico de 12 localidades.

Alcaldía Mayor de Bogotá-Jardín Botánico Celestino Mutis. (2007). Plan local de arborización urbana. Localidad de Teusaquillo.

Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda. (2004). Recorriendo Teusaquillo. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades
de Bogotá.

Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría General. (2001). Decreto Distrital 928. Registro Distrital N° 2540 del 21 de Diciembre de 2001.

“Eduardo Londoño Arango, el diseñador de la primera etapa de Pablo VI en Bogotá”. (2010). El Tiempo. Disponibilidad y acceso:
<http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7845965.html>

Hospital de Chapinero. (2007). Diagnostico local de salud con participación social 2006. (Versión actualizada marzo de 2007). Secretaría
Distrital de Salud de Bogotá.

Notaría Dieciocho del Circuito de Bogotá D.E. (1976). “Reglamento de Propiedad Horizontal. Unidad Habitacional Paulo VI”. Bogotá.

Pardo, Gabriel y otros. Conjunto Habitacional Pablo VI. Departamento de Proyectos Instituto de Crédito Territorial.
Reglamento de propiedad horizontal “Conjunto Residencial Paulo VI Primera Etapa”. (2003).

Secretaría de Planeación Distrital. (2009). La estratificación urbana de Bogotá y el proceso de actualización.

Secretaria de Gobierno. Teusaquillo. Plan maestro de equipamientos de seguridad ciudadana, defensa y justicia.

Sitios web consultados

http://www.dane.gov.co/censo/ [28-09-2010]

http://www.integracionsocial.gov.co/modulos/contenido/default.asp?idmodulo=777 [23-09-2010]

http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7845965.html

http://www.institutodeestudiosurbanos.com/lopublico/secciones/localidades/teusaquillo/upz.htm [23-09-2010]

14
ANEXO

Listado de planos del Conjunto Residencial Paulo VI Primera Etapa existentes

FONTANERÍA Y ALCANTARILLADO DE AGUAS NEGRAS

Plancha N° Contenido
64 Fontanería Planta 1er piso, garajes - desagües
65 Fontanería Planta tipo - pisos 2-3-5 desagües
66 Fontanería Planta tipo pisos 4 - desagües
67 Fontanería - Corte C-C solución 2
Fontanería - Corte E-E solución 1
69 Fontanería - Corte D-D solución 2
70 Fontanería - Corte B-B instalación hidráulica
72 Fontanería - Corte A-A instalación hidráulica
74 Fontanería - Corte C-C instalación hidráulica
75 Fontanería Planta 1er piso garajes
76 Fontanería Planta 4 piso
77 Fontanería Planta tipo pisos 2,3 y 5
80 Fontanería - Planta desagües generales. Aguas lluvias y Aguas negras 1er piso
81 Fontanería - Planta 1er piso Bloques comerciales
82 Fontanería - Planta 1er piso Bloques comerciales
83 Fontanería - Corte E E 1er piso Bloques comerciales
84 Fontanería - Corte D D 1er piso Bloques comerciales
89 Fontanería - Planta punto fijo tipos X, Y, Z
90 Desagües - Planta punto fijo tipos X, Y, Z
134 Alcantarillado de aguas negras
136 Alcantarillado de aguas negras
137 Alcantarillado de aguas lluvias
140 Red de acueducto y localización de casetas
145 Proyecto de acueducto preliminar
146 Red de acueducto
148 Localización y desagues de las casetas de transformación

INSTALACIONES ELÉCTRICAS DISPONIBLES

Plancha N° Contenido
92 Instalación eléctrica - distribución general - acometida a cuarto de contadores
93 Instalación eléctrica - Piso 1°. Locales
94 Instalación eléctrica - cuarto piso (apartamentos)
97 Instalación eléctrica - planta altillos
98 Instalación eléctrica de los apartamentos extremos, pisos 2, 3, 5
99 Instalación eléctrica - local antiguo a contadores
100 Instalación eléctrica. Escaleras. Puntos fijos tipo B
101 Instalación eléctrica. Escaleras. Puntos fijos tipo A

102 Ubicación de antena colectiva de TV. Amplificador y Distribuidor en bloques (cortes transversales por lo
puntos fijos)
103 Instalación eléctrica Piso 1°. Garajes
PLANOS ESTRUCTURALES DISPONIBLES
Plancha N° Contenido
104 Planta de cimentación. Punto fijo A
105 Planta de cimentación. Punto fijo B
106 Losa de cimentación - detalle de viguetas
107 Losa de cimentación - detalle de vigas
108 Losa de cimentación - detalle de vigas
109 Losa de cimentación - detalle de vigas
110 Losa de cimentación - detalle de vigas
111 Losa de cimentación - detalle de vigas
112 Losa de cimentación - detalle de vigas y viguetas
113 Losa de cimentación - detalle de vigas y viguetas
114 Losa de cimentación vigas y viguetas modificadas para zonas de locales
115 Losa de cimentación. Plantas de columnas punto fijo
116 Estructura localización de columnas en bloques comerciales
117 Estructura planta de columnas
118 Estructura - Planta de columnas

119
Estructura - Planta Entrepisos - sistema unicel para apartamentos esquineros e intermedios
15
120 Estructura - Planta Entrepiso - Estructural para el 4 piso
121 Estructura. Planta del Altillo. (Cortes y detalles)
122 Estructura - Planta de entrepiso - detalle de placa y vigas sobre los locales
123 Estructura - Planta de cubierta
124 Planta estructural para 2° y 5° pisos de apartamentos esquineros e intermedios
125 Estructura - cimentación de puntos fijos detalle de vigas y viguetas
126 Estructura. Planta de cimentación - puntos fijos X, Y, Z
127 Estructura. Puntos fijos X, Y, Z localización de columnas
128 Estructura Punto Fijo. Tipo X tramos 1X a 24
129 Estructura Punto fijo tipo X tramos 3X a 4X
Estructura Punto fijo tipo Y - tramos 1 Y a 2 Y
131 Estructura. Punto fijo tipo Y - tramos 3Y, 4Y y 5Y
132 Estructura - cubiertas. Puntos fijos tipos X, Y, Z
133 Estructura - cubiertas. Puntos fijos tipos X, Y, Z

16