DEDICATORIA

A los habitantes Riberalteños, para que conozcan las normativas y los procedimientos para la
Propiedad Horizontal.

A nuestros docentes de la Universidad Autónoma del Beni José Ballivian que nos inculcaron sus
conocimientos y sabiduría para realizar el presente trabajo.
 AGRADECIMIENTOS

A Dios, por darnos la vida y sabiduría para continuar adelante, a pesar de todas las adversidades
que se presentan.

A nuestra Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Beni José Ballivian, en especial
a la Carrera de Derecho.

A los docentes cuyo conocimiento ha sigo guía en nuestro aprendizaje.

A nuestros compañeros, con quienes creamos una amistad debido al compromiso y su

colaboración; por convivir todo este tiempo con nosotros, por compartir experiencias y
alegrías.

Sigamos adelante con nuestra formación profesional

Riberalta, Junio de 2023

 INDICE DEL CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

ANTECEDENTES

CAPITULO I

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………...……….....1

1.1. OBJETIVO GENERAL…………………………………...…………….…1

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS………….……………...………………….1

1.3. HIPÓTESIS……………………………...............................................2

1.4. VARIABLES………………………………………………………...........2

1.4.1. Variable Independiente…………………………………...………….....2

1.4.2. Variable Dependiente………………………………………...……….…2

1.5. JUSTIFICACIÓN……………………………………………...…………2

1.6. METODOLOGÍA……………………………………………...…………3

1.6.1. TIPOS DE INVESTIGACIÓN…………………………………….....…3

1.6.2. Investigación Documental………………………………………..…….3

1.7. TIPOS DE MONOGRAFÍA………………………………….……….....3

1.8. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN…………………………….……….3

1.8.1. Método Histórico Lógico…………………………………....................3

1.8.2. Método Jurídico………………………………………………………….2

CAPITULO II

2. MARCO TEÓRICO……………………………………………….………
4

2.1. NOCION DE PROPIEDAD HORIZONTAL…………………………….4

2.2. MARCO REFERENCIAL………………………………………..………4

2.3. ORIGEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL………….………........4

2.3.1. Origen de la propiedad horizontal en el contexto internacional……4

2.3.2. Origen de la propiedad horizontal en el contexto

Nacional………….............................................................................5

2.3.3. Origen de la propiedad horizontal local……………………………....5

2.4. PROPIEDAD HORIZONTAL…………………………………………..6

2.5. TIPOS DE MODALIDADES……………………………………..…….8

2.5.1. Comunidades Propietarias………………………………………..…...8

2.5.2. Propiedad Separada………………………………………….………...8

2.6. MARCO CONCEPTUAL……………………………………..………...9

2.7. MARCO JURIDICO……………………………………..………..…….11

2.8. LEY DE 30 DE DICIEMBRE DE 1949, LE PROPIEDAD

HORIZONTAL.........................................................................................................12
2.9. LEY MUNICIPAL AMAZÓNICA DE URBANIZACIONES, LOTIFICACIONES
DE PROPIEDADES URBANAS Y REORDENAMIENTO DE ÁREAS
URBANIZADAS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
RIBERALTA……………………….14

CAPITULO III

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………..……...…..…..16

3.1. CONCLUSIONES……………………………………………….…….....16

3.2. RECOMENDACIONES………………………………………….……....16

BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………….
….....17ANEXOS………………………………………………………………………….
…..…..18
INTRODUCCIÓN

En las últimas décadas en nuestro país, se ha suscitado un fenómeno de

crecimiento vertiginoso de construcciones en altura (edificio), y complejos
habitacionales cerrados (condominio), los cuales se adecuan al ámbito jurídico
denominada propiedades horizontal, lo cual hace alusión al conjunto de normas
que regulan la división y organización de diversos inmuebles, como resultados del
crecimiento y segregación de los edificios o de terrenos en común.

En Bolivia esta institución jurídica esta regulada por la ley de propiedad horizontal
de 30 de noviembre de 1949 y también por la sección III del capítulo primero del
código civil boliviano vigente en sus artículos del 184 y 200.

Hay que entender que la propiedad horizontal no es un bien inmueble en

particular, si no que se refiere mas bien a un reglamento la forma en que divide un
bien inmueble y la relación entre los propietarios de los bines privados y los bienes
comunes que han sido producto de la segregación de un terreno o edificio, la cual
se realiza por medio de la adecuación al régimen de propiedad, producto del
cumplimiento de una seria de requisitos reglamentados, por cada municipio. Que
se refleja con una resolución ejecutiva que aprueba una división del terreno o
edificio, para su posterior protocolización e inscripción en derecho reales del
municipio correspondiente, lo que genera un folio real individualizado de cada
unidad habitacional o comercial y de sus dependencia como edificio garajes,
depósitos,ect.
En el presente trabajo hablaremos sobre la propiedad horizontal que no es mas
que una propiedad especial que se constituye exclusivamente sobre edificios
divididos en departamento o locales que puede ser aprovechado.

Sabemos que la propiedad horizontal tiene como principal característica que en

ella existe dos clase de derecho de propiedad:

Un derecho de propiedad individual sobre el apartamento y local y un derecho de

propiedad colectivo o de la comunidad que conforma el edificio sobre las áreas
comunes de toda la construcción.

El presente trabajo está compuesto por tres capítulos

El capítulo I está compuesto por objetivo general, objetivos específicos, hipótesis

y variables, en el cual mencionamos cual es problema principal en el presente
trabajo y posibles soluciones.

En el Capítulo II se desarrolla la metodología de trabajo para llevar a cabo la

realización de la monografía, lo que permitirá a quienes toman decisiones
alcanzar los objetivos propuestos.
Está compuesto y coordinado de teorías y conceptos de estudios desde el punto
de vista de diferentes autores.
En el Capítulo lll Se plantea la propuesta o solución de los problemas que se
descubrió en el capítulo l.

Y se determina las conclusiones y recomendaciones de acuerdo al problema.

 ll

ANTECEDENTES

Hace algo más de medio siglo atrás las ciudades se vieron abarrotadas por la gran
cantidad de personas que llegaban a ellas con la finalidad de establecerse y
encontrar una vida más satisfactoria que la que llevaban en los pueblos o zonas
rurales.

Esta ola migratoria sumado al crecimiento poblacional que ya de por sí tenían las
grandes urbes trajo como consecuencia la falta de viviendas y la necesidad
imperiosa de alojar a todas aquellas personas que necesitaban un techo donde
refugiarse.

Este importante problema habitacional es lo que llevó a la creación de viviendas

en altura, de modo que se pudiera lograr en poco espacio dar vivienda a un mayor
número de personas. La propiedad horizontal se presenta como uno de los
institutos legales que mayor importancia ha adquirido en cuanto a lo que compete
a la parte habitacional y al urbanismo.

Si se realiza un recorrido histórico por los antecedentes del derecho real de

propiedad horizontal puede observarse que este es un derecho bastante antiguo
en su esencia, aunque parezca lo contrario. Lo que se ha modificado con el pasar
de los años es la manera en que los hombres lo han denominado y legislado pero
la propiedad horizontal puede decirse que data de la antigüedad.
En el año 298 de la fundación de Roma, mediante la ley de Sicilia se permitió que
algunas personas plebeyas pudieran construir viviendas sobre el Monte Aventino.
Como eran muchas familias y poco el espacio físico que permitía ser construido
las personas se unieron para construir una vivienda común que posteriormente
separaban procediendo a realizar la división por pisos (Quezada, Sánchez y
Cárdenas, 2015). No existen documentos que permitan constatar que en Roma se

lll

Encuentre los orígenes de la Propiedad Horizontal, aunque si existía la idea de la

vivienda vertical que podía ir desde el infierno al cielo (Racciatti, 1958) lo cual
resultaba una verdadera metáfora.

El Código de Napoleón fue una de las primeras codificaciones en reconocer la

existencia de la propiedad horizontal al admitir que cuando los diferentes pisos de
una casa pertenecen a diversos propietarios.

Durante la edad media, en el derecho germano se admitió un régimen que

permitía la edificación vertical debido al escaso espacio físico que quedaba dentro
de los murallones que se edificaban para protección de las ciudades. Francia fue
uno de los países pioneros en permitir la división por pisos y también por
habitaciones. Esto se fue dando en diferentes lugares de Francia por Código de
Napoleón Art 664 razones diferentes, por ejemplo, en Rennes se presentó la
división por pisos cuando tras un incendio la ciudad debió ser reconstruida y se
procedió a ensanchar las calles dejando un menor espacio para la edificación de
vivienda (Musto,2007). Tanto Francia, como España y Bélgica fueron pioneras en
introducir la figura de la propiedad horizontal a sus codificaciones. Pujol de Zizzias
(2016, p.1) afirma que a consecuencia de “las necesidades económicas, sociales y
habitacionales, la institución se difundió en todo el mundo, y en la actualidad la
mayoría de los países tienen regulado a través de distintos medios o con distintas
denominaciones, el instituto de propiedad horizontal”.
Actualmente la normativa vigente es el Código Civil y Comercial, que incorpora el
derecho de propiedad horizontal en su Libro Cuarto: Derechos Reales, Titulo 5:
Propiedad Horizontal, regulándolo en treinta y dos artículos. Para la doctrina la
propiedad horizontal era entendida como un derecho autónomo, es por ello que el
Código Civil y Comercial lo incorpora de manera directa formando parte de los
derechos reales en el artículo 1887.

lV
CAPITULO I

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La ineficacia en la aplicación al art. 22 de la ley de propiedad Horizontal a

consecuencia hace que la ciudad o población se siga extendiendo asimismo es una
manera de reducir lo que es la ampliación territorial haciendo referencia al control y
supervisión de las obras en construcción destinadas a una propiedad Horizontal.

1.1. OBJETIVO GENERAL

Realizar un análisis sobre la aplicación de La causas y efectos en la Propiedad

Horizontal en el municipio de Riberalta para seguir o empezar, con la construcción de
edificios, condominios, creación de urbanizaciones, repartición de bienes, terrenos,
lotes y si está bajo el régimen de propiedad horizontal y la reglamentación del
mismo, respecto al art. 22 de la Propiedad Horizontal.

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Como objetivos específicos se señalan los siguientes para lograr nuestro objetivo
general:

• Determinar qué medidas de seguridad se pueden implementar para garantizar

el cumplimiento de derecho a futuros propietarios a bienes de Propiedad
Horizontal.

• Verificar que normas jurídicas pueden hacer cumplir nuestras medidas de

seguridad implementadas en el presente trabajo.

• Proponer acciones encaminadas para la aplicación de normas municipales

referentes al régimen de Propiedad Horizontal en la ciudad de Riberalta.

1
 • Fortalecer y profundizar las técnicas utilizadas para un control eficaz y
responsable sobre construcciones bajo el régimen de propiedad horizontal, de
esta manera reducir ciertos riesgos.

1.3. HIPÓTESIS

Si se admitiera la prescripción adquisitiva entre los copropietario, el único

copropietario queda como el bien común por el desinterés abandono de los demás
propietario se beneficiaran en su totalidad del bien.

1.4. VARIABLES

1.4.1. Variable independiente

Analizar la ley de 30 diciembre de 1949, sobre la Propiedad Horizontal, promulgada

por el presidente Mamerto Urriola Goitia, establece los derechos propietarios de una
Propiedad Horizontal.

1.4.2. Variable dependiente

Esta debe analizar las normas jurídicas que respaldaran y regulan la propiedad de
los propietarios de bienes que pertenecen a una Propiedad Horizontal de acuerdo a
la Ley Nacional y la Ley Municipal Amazónica n°45 de Urbanización y Notificaciones.

1.5. JUTIFICACIÓN

Tomando en cuenta que el trabajo de investigación referente a la propiedad

Horizontal en el municipio de Riberalta al mismo tiempo se tiene una ley nacional.
Sin embargo, no se enfoca la realidad pragmática en el municipio de Riberalta.

A la cual se necesita contar con normas específicas para que Riberalta pueda crecer
como una verdadera ciudad urbana. si bien existe una ley municipal 045 que

2
menciona y constata las construcciones de propiedad Horizontal sin embargo no es
una norma específica a la cual se connote a la realidad propia de zona urbana.

Por ende, justificamos este trabajo para poder proponer en base a nuestras
investigaciones una aprobable solución a este problema social habitacional en el
municipio de Riberalta.

1.6. METODOLOGÍA

1.6.1. TIPOS DE INVESTIGACIÓN

El presente tipo de investigación que utilizamos fue:

1.6.2. Investigación Documental: este método se basa en la recopilación y

análisis de información a partir de fuentes documentales, como pueden ser
libros, artículos, informes, entre otros.

1.7. TIPOS DE MONOGRAFÍA

1.7.1. Monografía de investigación trata de una que se enfoca en analizar los

resultados de una investigación previa sobre un tema específico.

En este tipo de monografía, se suelen incluir elementos como la introducción, el

marco teórico, la metodología utilizada, los resultados obtenidos y las conclusiones.

1.8. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN

Entre los métodos utilizados se mencionan los siguientes.

1.8.1. Método histórico lógico

El método histórico lógico muestra cómo la propiedad horizontal ha evolucionado a lo

largo del tiempo como una forma de propiedad que permite a los propietarios tener
su propia unidad privada mientras comparten ciertos elementos comunes con otros
propietarios.

3
CAPITULO II

2. MARCO TEÓRICO

2.1. NOCIÓN DE PROPIEDAD HORIZONTAL

Como institución la Propiedad Horizontal ha sido objeto de polémicas en cuanto a su

denominación y a la determinación de su naturaleza jurídica dado a sus
características sui generis que posee, en ella se conjugan elementos de naturaleza
privativa de un piso o apartamento en un edificio de una o más plantas, y elementos
de uso común indispensables para el normal uso de la propiedad privativa.
2.2. MARCO REFERENCIAL

En el presente capitulo se desarrolla un resumen coordinado de las teorías y

conceptos relacionados al objeto del estudio desde el punto de vista de diferentes
autores. Lo que permitirá alcanzar los objetivos propuestos para el presente trabajo
dedicado a Propiedad de casas por pisos o divididas por pisos, propiedad sobre
pisos o habitaciones, propiedad por apartamentos o por departamentos, condominio
de casas divididas, horizontalidad, entre otros, sin embargo, sigue prevaleciendo el
término Propiedad Horizontal.
Es conveniente definir, conceptos básicos que se manifiestan en la investigación:
edificio, que, según el Diccionario de la Lengua Española, es toda obra o fábrica
construida por habitación para usos análogos; como casa, templo, teatro, etc. El que
está compuesto por dos elementos: la construcción y el suelo en que descansa, de la
unión de ambos elementos aparece lo que jurídicamente se denomina edificio.
2.3. ORIGEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL

2.3.1. ORIGEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN EL CONTEXTO

INTERNACIONAL.

El origen de la propiedad horizontal se remonta al siglo XIX en Europa,

específicamente en Alemania y Francia, como una respuesta a la necesidad de
regular la división de un edificio en unidades independientes. En España, la Ley de
Propiedad Horizontal fue promulgada en 1960.

4
 La propiedad horizontal, también conocida como condominio o régimen de
copropiedad, tiene sus orígenes en diferentes países alrededor del mundo. Aunque
las leyes y regulaciones pueden variar, en general se considera que el origen
moderno de la propiedad horizontal se encuentra en Alemania y Francia a mediados
del siglo XIX. Desde entonces, este tipo de régimen de propiedad se ha extendido a
nivel internacional y se ha adoptado en muchos países para regular la división y
administración de edificios y complejos residenciales.

2.3.2. ORIGEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN EL CONTEXTO

NACIONAL

La propiedad horizontal en Bolivia tiene su origen en la Ley de Propiedad Horizontal

de 30 de diciembre de 1949, la cual establece las disposiciones legales para la
división y administración de edificios y conjuntos residenciales. Esta ley se basa en
los principios generales de la propiedad horizontal y regula aspectos como los
derechos y obligaciones de los propietarios, la constitución de las juntas de
propietarios, la administración y mantenimiento de las áreas comunes, entre otros.

2.3.3. ORIGEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL LOCAL

Riberalta tiene sus orígenes en la época de la colonia española en Bolivia. Fue

fundada en 1880 por el capitán boliviano Agustín López como un puesto militar para
controlar la región y posteriormente se desarrolló como centro de comercio de
caucho y quina. Desde entonces, ha experimentado crecimiento y desarrollo,
convirtiéndose en una ciudad importante en el departamento del Beni.

La propiedad horizontal en Riberalta, al igual que en el resto de Bolivia, está regulada

por la Ley de Propiedad Horizontal. Esta ley establece las disposiciones legales para
la división y administración de edificios y conjuntos residenciales en el país. En
Riberalta, al igual que en otras ciudades, se aplican las normas y regulaciones
establecidas por esta ley para regular los derechos y obligaciones de los
propietarios, la constitución de las juntas de propietarios, la administración y
mantenimiento de las áreas comunes, entre otros aspectos relacionados con la
propiedad horizontal.

5
Asimismo, la ciudad de Riberalta no cuenta con propiedades horizontales con
ninguna ley específica que conlleve y controle a la ciudad de Riberalta.

2.4. PROPIEDAD HORIZONTAL

Existe un consorcio que constituye un ente distinto de cada uno de los titulares de los
diferentes derechos de propiedad horizontal; los derechos y obligaciones de los
mismos están regulados por un reglamento de copropiedad y administración, cuya
redacción e inscripción registral dan nacimiento al llamado estado de propiedad
horizontal”
Según el autor Oscar Borgonovo y Lorenzo Gardella La Propiedad Horizontal es un
derecho real inmobiliario que, además, debe recaer sobre un inmueble edificado, el
que constituye el objeto de la suma de todos los derechos reales que concurren
sobre el mismo”.
Según el diccionario Encarta 2008, la propiedad es un derecho o facultad de poseer
alguien algo y poder disponer de ello dentro de los límites legales, Cosa que es
objeto del dominio, sobre todo si es inmueble o raíz, así define como horizontal, la
que recae sobre uno o varios pisos, viviendas o locales de un edificio, adquiridos
separadamente por diversos propietarios, con ciertos derechos y obligaciones
comunes.
La Propiedad Horizontal o copropiedad inmobiliaria es un concepto jurídico que hace
alusión a un tipo de propiedad caracterizado por extenderse de manera privativa
sobre un piso o local de una edificación, y además, sobre una cuota de propiedad de
los elementos comunes de todo el edificio.
Según el autor Casado Pallares, considera que en esta figura la propiedad separada
es lo principal y lo accesorio es la comunidad, pues todo el valor directo y utilidad de
una cosa depende de los pisos o de las habitaciones, esto es, de los espacios
habitables y todo lo demás está respecto de ello, en relación tanto de medio a fin
como de accesorio a principal.

6
Según el autor Batlle refiere que en la propiedad por pisos hay una comunidad de
ciertos elementos; pero sobre la cosa entera no hay comunidad, sino una simple
concurrencia de propietarios que no es lo mismo.

Según los Autores Planiol y Ripert piensan que la Propiedad Horizontal “consiste en
una superposición de propiedades distintas y separadas, complicadas con la
existencia de una copropiedad que se refiere a las partes afectadas al uso común de
los diferentes pisos.

Según el autor Sánchez Roca la define como: “jurídicamente, la Propiedad Horizontal

es una comunidad voluntaria y permanente, integrada por los adquirientes titulares
de cada uno de los pisos o apartamentos de un inmueble, sometidos en el ejercicio
de sus derechos a normas legales o paccionadas.

Según el autor Manuel Albaladejo García plantea que “es una propiedad especial
que, constituida exclusivamente sobre edificios divididos por pisos o locales
susceptibles de aprovechamiento independiente, atribuye al titular de cada uno de
ellos, además de un derecho singular y exclusivo sobre los mismos un derecho de
copropiedad conjunto e inseparable sobre los restantes elementos, pertenencias y
servicios comunes del inmueble” Siendo esta última a la que se adoptará para esta
investigación.

Este concepto debe ser desglosado y explicado del siguiente modo: el carácter
especial de la Propiedad Horizontal está dado por ser una institución de carácter
complejo, cuyo género es el derecho de propiedad.

La propiedad de pisos o apartamentos, llamada también Propiedad Horizontal, es

una institución jurídica que en los momentos actuales adquiere vitalidad y tiene gran

7
importancia; lo cual está dado por la intervención de diferentes factores, de orden
sociológico, económico o cultural.

Hoy es común la construcción de bloques de edificaciones con servicios únicos para

todas ellas. Se han propagado, las urbanizaciones privadas o como han sido
llamadas gráficamente como una Propiedad Horizontal superficial extendida; por lo
que se requiere de una especial consideración legislativa para tratar estos
fenómenos, pues la Ley de Propiedad Horizontal no se Adecua a la realidad
existente.

2.5. TIPOS DE MODALIDADES:

Dentro de la Propiedad Horizontal llamada también propiedad de casas por pisos o

propiedad de apartamentos existen modalidades como ser:

2.5.1. Comunidades Propietarias:

Es el colectivo formado por todos los cotitulares de un edificio dividido en régimen de

“propiedad horizontal”. Se organiza corporativamente y carece de personalidad
jurídica, aunque osa de alguno de sus atributos. Se regula por las normas que
constan en las escrituras de división horizontal, habitualmente los estatutos de la
comunidad, que pueden ser desarrollados en forma de reglamento de la comunidad
si esta así lo acordara. Todas estas reglas atenderán a los detalles de la convivencia
y a la adecuada utilización de los servicios y cosas comunes.
2.5.2. Propiedad Separada:

Es la modalidad dominical que se proyecta sobre el objeto de la “Propiedad

horizontal” o espacio independiente; es decir, el espacio suficiente delimitado y
susceptible de aprovechamiento independiente ya que tiene salida propia a un
elemento común del edificio al que pertenece, o la vía pública. Con los elementos
arquitectónicos e instalaciones de cualquier clase que se hallen dentro de sus

8
límites, con sus anejos señalados de forma expresa y aunque estén fuera de los
referidos límites. A esto hay que añadir la participación inherente en los elementos
comunes, conforme a la cuota de que sea titular. Comunidad de Cargas
Expresión frecuentemente aplicada al régimen de propiedad horizontal y referida,
concretamente, al derecho que tiene cada condueño sobre los elementos comunes
que se materializa mediante una cuota ideal sobre aquellos.
El condueño es, pues, un propietario individual sobre el que pesa una comunidad de
cargas para que los elementos comunes sean conservados y mantenidos; la
participación en dichas cargas viene determinada por el porcentaje que señala la
cuota de su participación en la comunidad.

2.6. MARCO CONCEPTUAL

- Que es una Ley.- Una ley es una norma o regla establecida por una autoridad
competente, como un gobierno o legislatura, que tiene fuerza obligatoria y es
aplicable a una sociedad o país en particular. Las leyes se crean para regular y
mantener el orden en la sociedad, estableciendo derechos y obligaciones para los
ciudadanos, así como sanciones en caso de incumplimiento. Las leyes pueden
abarcar una amplia gama de temas, como el derecho civil, penal, laboral, fiscal,
entre otros.
- Propiedad horizontal.- Dentro de la concepción del Derecho Civil se tiene que
la Propiedad Horizontal es un Derecho real sobre cosa propia, por el cual su
titular puede usar, gozar y disponer jurídicamente del objeto sobre el que recae y
que consiste en una fracción de un inmueble edificado integrada por un sector
exclusivo independiente y por una parte indivisa sobre el terreno y demás partes y
cosas de propiedad común además indivisa sobre el terreno.
- Naturaleza Jurídica.- Es un derecho real autónomo, se debió crear una
normativa específica, para resolver todos los problemas que pueden presentarse
en la propiedad horizontal y que son ajenos a los otros dos derechos reales sobre
cosa propia.

9
- Áreas comunes.- Las áreas comunes son espacios o instalaciones dentro de un
edificio o conjunto residencial que son de uso compartido por todos
los propietarios o residentes. Estas áreas son propiedad conjunta y están
destinadas a ser utilizadas por todos los miembros de la comunidad. Algunos
ejemplos de áreas comunes pueden incluir pasillos, escaleras, jardines, piscinas,
gimnasios, salas de reuniones u otros espacios recreativos. El mantenimiento y
administración de estas áreas comunes suele ser responsabilidad de la junta de
propietarios o una entidad designada para tal fin.
- Áreas urbanísticas.- Las áreas comunes son espacios o instalaciones dentro de
un edificio o conjunto residencial que son de uso compartido por todos los
propietarios o residentes. Estas áreas son propiedad conjunta y están destinadas
a ser utilizadas por todos los miembros de la comunidad. Algunos ejemplos de
áreas comunes pueden incluir pasillos, escaleras, jardines, piscinas, gimnasios,
salas de reuniones u otros espacios recreativos. El mantenimiento y
administración de estas áreas comunes suele ser responsabilidad de la junta de
propietarios o una entidad designada para tal fin.
- Asentamiento.- Un asentamiento se refiere a un lugar donde las personas se
establecen y construyen viviendas de manera permanente o temporal. Puede
referirse a una comunidad o población que se forma en un área determinada, ya
sea urbana o rural.
- Patrones de Asentamiento Urbanístico.- Es el esquema de la estructura física
de la edificación y del acondicionamiento de los suelos en cada área de la ciudad.
Establecidos para los diferentes de suelo permitidos en los lotes, fijando sus
parámetros mediante los reglamentos y normas correspondientes.
Parámetros de Edificación: Son los parámetros técnicos que califican cada patrón
de asentamiento de acuerdo al reglamento y normas correspondientes.
- Ordenanza Municipal.- Son normas emanadas por el Consejo Municipal de
cumplimiento obligatorio a partir de su publicación, su ámbito de aplicación está
limitada a la jurisdicción del Municipio.

10
- Municipio.- Es la unidad territorial, política y administrativamente organizada, en
la jurisdicción y con los habitantes de la Sección de Provincia base del
ordenamiento territorial del Estado unitario y democrático boliviano.
- Municipalidad.- Es la entidad autónoma de derecho público, con personalidad
jurídica y patrimonio propio que representa institucionalmente al Municipio. La
municipalidad forma parte del Estado y contribuye a la realización de sus fines.
- Alcaldía.- Es el lugar (despacho y oficinas) donde el consejo municipal y el
alcalde, junto a su personal, desarrollan sus actividades administrativas.
- Gobierno Municipal.- Es la autoridad máxima del municipio con jurisdicción y
competencia representada por el Consejo Municipal y el Alcalde.
- Responsabilidad por la Función Pública.- Es la obligación que surge como
consecuencia del incumplimiento de los deberes de todo servidor público de
desempeñar sus funciones con eficacia, economía, transparencia y licitud.
- Servidor público.- Dignatarios, funcionarios y toda otra persona que preste
servicios en relación de dependencia con autoridades estatales, cualquiera sea la
fuente de su remuneración. Es aquella persona individual, que
independientemente de su jerarquía y calidad, presta servicios en relación de
dependencia a una entidad sometida al ámbito de aplicación de la presente Ley.

2.7. MARCO JURÍDICO.

Dentro del presente trabajo de investigación se tomarán en cuenta las siguientes

normas tanto de carácter general y aquellas normas que contemplan al municipio de
Riberalta.
2.7.1. Legislación de la Constitución Política Del Estado:

Art 56 de la constitución política del estado. Toda persona tiene derecho a una
propiedad privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla una función social.
Ley 031 párrafo Il numeral 1. Es la institucionalidad que administra y gobierna en la
jurisdicción de una unidad territorial

11
La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia reconoce el derecho de
las personas a vivir en un medio ambiente saludable, protegido y sin riesgos.
- En cuanto a las competencias municipales y su aplicación al ordenamiento
territorial urbano:
Art. 283. El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo
Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el
ámbito de sus competencias y un órgano ejecutivo. Presidido por la Alcaldes o el
Alcalde. - Análisis jurídico: Que en su artículo 302 la Constitución Política del
Estado en el parágrafo I numeral 6 define como competencia exclusiva de los
Gobiernos Municipales.
Art. 302.I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos,
en su Jurisdicción:
Num.6. Elaboración de planes de ordenamiento territorial y de usos de suelos, en
coordinación con los planes de nivel central del estado, departamentales e
indígenas.
Num.29. Desarrollo Urbano y asentamientos humanos urbanos.

Al ser la Constitución Política del Estado la norma suprema a la cual deben

someterse las demás leyes, y que según los Arts. Mencionados anteriormente
delega ciertas competencias a los Gobiernos municipales en este caso los
planes de ordenamiento territorial.
2.8. LEY DE 30 DE DICIEMBRE DE 1949, LEY DE PROPIEDAD
HORIZONTAL:

La propiedad horizontal permite la organización de los copropietarios, la

administración de los recursos – expensas – para la conservación y goce de las
partes comunes, recursos que según nuestra legislación deben ser cubiertos por
cada co-propietario en proporción al valor de cada propiedad, gastos de manutención
obligatorios sin importar, si cada co – propietario use o no use, tanto su propiedad
como las áreas comunes. Al respecto es menester también hacer presente, que lo
aconsejable en un edificio o inmueble bajo el régimen de Propiedad Horizontal es
tramitar la respectiva personería Jurídica ante la Gobernación del respectivo

12
departamento, para ser sujetos de derecho, poder aperturar cuentas bancarias a
nombre de la asociación de co-propietarios, firmar contratos y específicamente para
poder cobrar judicialmente las expensas comunes, ya que los documentos de crédito
por expensas comunes en edificios afectados al régimen de propiedad horizontal son
títulos ejecutivos, conforme dispone el inciso 5 del Art. 379 de la Ley 439 de 19 de
Noviembre del 2013, referente al nuevo Código Procesal Civil.
También encontramos a la Ley de propiedad Horizontal (30 de diciembre de 1949)
Promulgada por el presidente Mamerto Urriola Goitia. En esta ley encontramos:
Artículo 21º- Los propietarios o sociedades que quieran hacer edificaciones
acogiéndose a los beneficios de esta ley, se presentarán por escrito, al Alcalde
Municipal del respectivo distrito, pidiendo autorización para ello, acompañando el
plano general de la obra, planos parciales por pisos y departamentos, numerados y
pliego de especificaciones.
El Alcalde Municipal pasará la solicitud con los recaudos acompañados, para informe
del Arquitecto o Ingeniero Municipal, quién podrá pedir a los interesados las
explicaciones y aclaraciones que crea conveniente.

El Arquitecto o Ingeniero Municipal, previa inspección ocular del terreno, y estudio de

los planos y pliegos de especificaciones informará sobre los puntos siguientes:
1º- Si el edificio a construirse estará de acuerdo con las prescripciones del
Reglamento de Edificaciones Urbanas;
2º- Si el terreno y la edificación ofrecerán las garantías de solidez y estabilidad de las
obras;
3º- Si la división por pisos o departamentos está técnicamente bien hecha y si hay
independencia entre unos y otros;
4º- Si el material a emplearse es incombustible o combustible. Si los pisos o
departamentos están suficientemente aislados unos de los otros y si en caso de
incendio se podría o no propagar el fuego de un piso a otro o de un departamento a
otro;
5º- Si los diversos departamentos de un mismo edificio estarán totalmente aislados
entre sí por muros divisionarios sólidos de 0.25 mts. de espesor mínimo o por

13
tabiques dobles ejecutados en materia incombustible, que permitan una capa de aire
intermedia y cuyo espesor mínimo sea de 0.25 mts;
6º- Si entre un piso u otro se colocará una capa de material aislador de 0.05 mts. De
espesor salvo en el caso en que se empleen pisos de material aislante adherido
directamente a las losas de concreto.
7º- Si todos los servicios higiénicos son independientes para cada piso o
departamento y de acuerdo con él, Reglamento del Alcantarillado;
8º- Si el servicio de agua potable es independiente y de acuerdo para cada piso o
departamento y si existe un grifo colocado en parte conveniente del edificio del que
pueda hacerse uso en caso de incendio;
9º- Si las instalaciones eléctricas mecánicas y de calefacción prestarán las debidas
condiciones de seguridad y no producirán molestias a los vecinos de otros
departamentos;
10º- Si existen las suficientes escaleras de acceso, de material incombustible, de
1.20 mts. de ancho mínimum para cada piso y para cada dos departamentos y
escaleras de servicio de 1 mts. de ancho que puedan servir de escape;
11º- Si en los edificios de cuatro pisos para arriba existen suficientes ascensores
colocados en parte conveniente que no puedan producir ruidos molestos a los
ocupantes del edificio.
El informe del Arquitecto o Ingeniero Municipal será puesto por el Alcalde en
conocimiento del Concejo Deliberante y Juntas Municipales y con el voto afirmativo
de uno u otro concederá el permiso solicitado si hay lugar a ello.
2.9. LEY MUNICIPAL AMAZÓNICA DE URBANIZACIONES, LOTIFICACIONES DE
PROPIEDADES URBANAS Y REORDENAMIENTO DE ÁREAS URBANIZADAS
DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE RIBERALTA.
la presente ley municipal amazónica tienen por objeto formar la incorporación en la
mancha urbana de los predios en estado rustico, situados al interior del área urbana,
atreves de los procesos establecidos como lotificaciones, urbanizaciones y
condominios cerrados con carácter privado, cambiando el terreno del estado rustico
a estado urbanizado.

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 Artículo 22º - El arquitecto o ingeniero municipal tendrá a su cargo la inspección de
la obra, para lo que tendrá libre acceso para ella en cualquier momento y si
encontrara alguna falla o defecto de construcción dará parte inmediatamente al
Alcalde Municipal quien ordenara la suspensión del trabajo hasta que se corrija la
falta.

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CAPITULO III

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. CONCLUSIONES

Finalizando con el presente trabajo de investigación sobre la propiedad horizontal

nace desde el momento en que se constituye dicho régimen para un edificio, cosa
que se hace en escritura publica para poder tener acceso al registro de la propiedad,
juntó a dicha constitución se otorgaran también los estatutos.

Es importante que dichos estatus estén escritos en el registro de la propiedad para

que no puedan afectar a terceros.

Es necesario hacer mención al gobierno autónomo municipal de Riberalta y al

colegio de arquitecto de la ciudad de Riberalta para que ellos como institución
encargado y así promover sobre la importancia de la propiedad horizontal a través
de diversas actividades.

Aplicación de las propiedades horizontales en su jurisdicción con la finalidad de

promover.

3.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda:

• Al Gobierno Autónomo Municipal de Riberalta implementar una ley específica

sobre la propiedad Horizontal que establezca los parámetros básicos.
• Al colegio de arquitecto y de ingenieros civil para que promuevan la
importancia sobre la propiedad horizontal y así conozcan a través de talleres,
etc. la sociedad de Riberalta.

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• Garantizar seguridad a las personas que deseen adquirir una vivienda en las
características de propiedad horizontal.
BIBLIOGRAFIA

 Garcia Máynez Eduardo, introducción al estudio del Derecho, editorial porrúa

sa México 1944.pag.100.
 Garrido falla, Fernando, tratado de derecho administrativo, 1.1, pág. 361,
Madrid 1980;
 Ley de 30 de diciembre de 1949, ley de propiedad horizontal.
 Ley de administración y control gubernamental
 Ley nº 2027, estatuto del funcionario público.
 Ley nº 2028, ley de municipalidades
 Ley nº 2341, ley de procedimiento administrativo.
 Https://www.monografias.com/trabajos91/propiedad-horizontal/propiedad-
horizontal https://www.refworld.org.es/type,legislation,,bol,,,0.html
 Https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumento/constitucion-politica-
estadoplurinacional-bolivia
 Https://www.fao.org/faolex/results/details/es/c/lex-
 Faoc117795/#:~:text=el%20art%c3%adculo%2056%20reconoce%20el,sea
%20per judicial%20al%20inter%c3%a9s%20colectivo.

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ANEXOS

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