UNIVERSIDAD PRIVADA DE MOQUEGUA

JOS CARLOS MARITEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, EMPRESARIALES Y PEDAGGICAS
Escuela Acadmico Profesional de Ciencias Administrativas y Marketing
Estratgico

BIEN INMUEBLE AJENO ALA FALSEDAD IDEOLOGICA EN LA CIUDAD DE

TACNA - 2017

TESIS PARA OBTENER EL TITULO DE

PROFESIONAL

PRESENTADO POR:

BACH: ALEX CORONEL CUAYLA

TACNA, PERU

2018

1
 DEDICATORIA

A mi Divino Dios creador y a mi Santsima Madre Mara que desde lo

alto del cielo me gua en cada paso de mi vida, por darme los
tesoros ms preciados: Mis queridos padres, a quienes admiro y
agradezco con todo mi corazn, a mis hermanos gracias por su
comprensin y amor demostrado da a da y a mis sobrinos quienes
son el futuro y la alegra de nuestra familia.

2
 AGRADECIMIENTO

El proceso de elaboracin de este trabajo, sin duda, ha contribuido a

enriquecerme acadmica, profesional y personalmente, un enriquecimiento que
jams habra sido posible sin el apoyo y la ayuda de todas aquellas personas e
instituciones que, de una u otra manera, han estado presentes en las diferentes
fases de elaboracin de este trabajo.

INDICE GENERAL

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3
1.1 Descripcin del problema.. 11

1.2 Formulacin DEL PROBLEMA 11

Problema general

Especficos

1.3 Objetivos 11

Objetivo General

Objetivos Especficos

1.4 Hiptesis 12

Hiptesis General

Hiptesis Especficas

1.5 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES 12

CUADRO DE VARIABLES E INDICADORES

Independiente:

Dependiente:

1.6 JUSTIFICACIN.... 13

II. MARCO TERICO

1. Antecedentes.. 14

2. Marco terico.. 16

3. Definicin de trminos 36

III. PLANTEAMIENTO METODOLGICO

4
1. Tipo y diseo de Investigacin.. 43

2. TCNICAS E INSTRUMENTOS. 43

1.1. Tcnicas

1.2. Instrumentos

3. CUADRO DE VARIABLES Y TCNICAS 43

Independientes

Dependiente

4. CAMPO DE VERIFICACIN. 45

4.1. mbito

4.2. Unidades de observacin

1. Poblacin

2. Muestra

5. ESTRATEGIAS.. 45

5.1. De Organizacin

5.2. Recursos humanos

Investigador:

Asesor:

5.3. De manejo de datos

5.3.1. Ordenamiento

5.3.2. Tratamiento de la informacin

6. CUADRO DE TRATAMIENTO ESTADSTICO 46

5
 IV. CONCLUSIONES Y REFERENCIAS

4.1. CONCLUSIONES.. 51

4.2. REFERENCIAS. 52

ABSTRAC

INTRODUCCIN

6
 ABSTRAC

Un bien inmueble es aquel bien que no se puede transportar de un lugar a otro

debido a sus caractersticas. De tal forma, que su traslado supondra su
destruccin o algn deterioro, ya que forma parte del terreno.

De manera que los bienes inmuebles son caracterizados por su posicin fija, es
decir, se mantienen inmviles en el lugar que les asign la naturaleza. Hay que
sealar que estos bienes son tambin conocidos como bienes races. Las tierras,
los edificios, las construcciones o las minas son algunos ejemplos considerados
como bienes inmuebles.

La falsedad documental puede ser ideolgica, cuando en un escrito genuino se

incluyen manifestaciones contrarias a la verdad, o material, que resulta de crear
totalmente el documento falso, imitar uno ya existente o alterar el contenido de
uno autntico, record.

7
 ABSTRAC

A real estate is that good that can not be transported from one place to another
because of its characteristics. In such a way, that its transfer would suppose its
destruction or some deterioration, since it forms part of the land.

So that the real estate is characterized by its fixed position, that is, they remain
immobile in the place assigned to them by nature. It should be noted that these
assets are also known as real estate. Land, buildings, constructions or mines are
some examples considered as real estate.

Documentary misrepresentation can be ideological, when genuine statements

include statements contrary to the truth, or material, resulting from creating the
false document altogether, imitating an existing one or altering the content of an
authentic one, he recalled.

INTRODUCCIN

8
Etimolgicamente la palabra inmueble significa que no puede ser trasladado. La
principal diferencia entre bienes muebles e inmuebles es la aplicacin de Derecho
Civil de la que son objeto, puesto que los inmuebles pueden ser registrados y
estn sujetos a garanta hipotecaria. En algunos pases, las aeronaves y los
grandes buques tambin son considerados bienes inmuebles al cumplir estas dos
condiciones.

Como curiosidad apuntar que los rboles y las plantas tambin forman parte de
los bienes inmuebles segn el Cdigo Civil.

Tipos de inmuebles, Existen dos grandes tipos de inmuebles, los rsticos y los
urbanos.

Inmueble Rustico, Son construcciones de carcter agrario situadas en terrenos

rsticos e indispensables para el desarrollo de las actividades agrcolas,
ganaderas o forestales. En esta primer tipo entran tambin las minas,
embarcaderos, incluso materiales y utensilios que sean necesarios para la
explotacin y que el propietario haya designado a tal efecto. Adems, se
considera que los derechos reales otorgados por la administracin forman parte
del inmueble, de forma que si ste se traspasa, quedan traspasados los derechos
inherentes.

Los inmuebles rsticos, al igual que los urbanos, estn sujetos a impuestos, por lo
que existe un registro de la propiedad a tal efecto que garantiza los derechos de
los propietarios as como la capacidad de la administracin de recabar
informacin para la imposicin de cargas tributarias.

Inmuebles urbanos, Son aquellos que se encuentran en zonas as catalogadas

por los ayuntamientos, tales como casas, edificios, naves y locales. Al igual que
los rsticos, los bienes inmuebles urbanos pueden ser inscritos en un registro de
la propiedad que garantice los derechos de los propietarios.

Como curiosidad, las puertas y ventanas de una casa se consideran tambin

bienes inmuebles, mientras que antes de ser colocadas, seran bienes muebles.

9
Por ltimo, destacar una ltima tipologa poco conocida por el gran pblico. Se
trata de los bienes inmuebles mostrencos, aquellos que por diversas causas como
defuncin, abandono o ausencia nunca se han registrado ni catalogado.

Impuestos que gravan los bienes inmuebles

La propiedad de un buen inmueble est sujeta a una serie de impuestos que

conviene conocer. Algunos de estos impuestos son tan familiares como el IBI
(impuesto de bienes inmuebles) que recaudan los ayuntamientos y que gravan la
propiedad a fecha 1 de enero.

Para calcular este impuesto el consistorio se basa en dos factores: el valor del
inmuebles que reflejado en el catastro y el ndice que les permite a cada
ayuntamiento la ley.

Otros de los impuestos que gravan la propiedad de un inmuebles son: Impuesto

sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Tambin
conocido como impuesto de plusvala, se paga cuando aumenta el valor de la
tierra en el que se asienta el inmueble. Impuesto sobre la renta. Una vez al ao,
los propietarios de inmuebles deben rendir cuentas con hacienda.

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

10
1.1 Descripcin del problema

Se pretende explicar el bien inmueble ajeno a la falsedad ideolgica en la

ciudad de Tacna en el ao 2017

1.2 Formulacin del problema

Problema general

Cmo influye el bien inmueble y si es ajeno a la falsedad ideolgica en la

ciudad de Tacna en el ao 2017?

Especficos

Cmo es el bien inmueble en la ciudad de Tacna?

Cul es el nivel de falsedad ideolgica en la ciudad de Tacna?

1.3 Objetivos

Objetivo General

Determinar la influencia del bien inmueble sobre la falsedad ideolgica en

la ciudad de Tacna.

Objetivos Especficos

Evaluar que es bien inmueble para los ciudadanos de la ciudad de Tacna

Identificar el nivel de falsedad ideolgica en los ciudadanos de la ciudad de

Tacna

1.4 Hiptesis

Hiptesis General

11
 El bien inmueble influye y no es ajeno en la falsedad ideolgica de los
ciudadanos de la provincia de Tacna en el ao 2016.

Hiptesis Especficas

El bien inmueble para los ciudadanos de la regin de Tacna es alto

El nivel de falsedad ideologica de ciudadanos de la regin de Tacna es Alto.

1.5 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES

VARIABLE INDEP

El bien inmueble

Indicadores:

Bienes materiales

Bienes Patrimoniales

VARIABLE DEP

Falsedad ideolgica

Indicadores:

Delito contra fe publica

Documentos Fraudulentos

1.6 JUSTIFICACIN

12
 El bien jurdico tutelado es la fe pblica, entendida como la confianza
generalizada en la autenticidad y el valor de ciertos objetos, signos o
documentos que suscita o impone la garanta que les dispensa el Estado,
sea directamente o a travs de las instituciones o los funcionarios en
quienes se delega al efecto. Se trata de una fe colectiva y pblica, no solo
subjetivamente, por ser creencia de todos, sino tambin de manera
objetiva, porque acompaa al escrito como si se incorporara a ellos y ante
la colectividad se les confiere un valor universal

II. MARCO TERICO

2.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

13
 2.1.1 ESTUDIOS EN EL PER1
UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO
UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO
SEGURIDAD EN EL SISTEMA ACTUAL DE TRANSFERENCIA DE
BIENES
INMUEBLES EN EL PER
TESIS PRESENTADA POR: JUDITH NGELA RAMOS ALFARO
PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE: ABOGADO
PunoPER 2015
En nuestro derecho civil patrimonial, cuando se trata de la
transferencia de la propiedad inmobiliaria, es de aplicacin el
artculo949 del cdigo civil, segn el cual la sola obligacin de enajenar
un inmueble determinado hace al acreedor propietario de l, salvo
disposicin legal diferente o pacto en contrario No obstante el
sistema adoptado por nuestro cdigo civil, la promesa de entrega a
varios acreedores es posible y al respecto el artculo 1135 de
nuestro cdigo regula que "cuando el bien es inmueble y concurran
diversos acreedores a quienes el mismo deudor se ha obligado a
entregarlo se prefiere al acreedor de buena fe cuyo ttulo ha sido
primeramente inscrito o, en defecto de inscripcin, al acreedor cuyo
ttulo sea de fecha anterior. Se prefiere en este ltimo caso, el ttulo que
conste de documento de fecha cierta ms antigua". (RAMOS)

2.1.2 ESTUDIOS EN EL EXTRANJERO

ADQUISICIN DEL DERECHO DE PROPIEDAD POR LA
APLICACIN DEL PRINCIPIO DE BUENA FE (ADQUISICIONES A
NON DOMINO)
DAVID ALEJANDRO ARIZA CABRA
1
http://repositorio.uancv.edu.pe/bitstream/handle/UANCV/405/PDF3.PDF?sequence=1&isAllowed=y
14
 WILSON ALIRIO GIRALDO RAMREZ
Presentado para optar al ttulo de abogado
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS
CARRERA DE DERECHO
Bogot D. C. 2005
La importancia del estudio que se presenta a continuacin se
encuentra dada por el realce que se hace del principio general de la
buena fe en el derecho moderno en la adquisicin de un bien
inmueble. En algunas de sus mltiples aplicaciones la buena fe
tiene la cualidad de poder crear, con el cumplimiento de
adicionales requisitos, el derecho de propiedad en un sujeto que recibe
una cosa por parte de quien no es su titular legtimo. De esta
manera logra sumarse en su aplicacin a los otros sistemas
existentes para adquirir el derecho de propiedad. Sin embargo, y muy a
pesar de su importancia, el tema no ha sido objeto de un estudio
detenido por la doctrina nacional, ni ha sido materia de
pronunciamientos de fondo por la jurisprudencia patria; en principio, la
idea de darle efectos a la buena fe en el campo de la
adquisicin de los derechos reales solo propende por otorgar
ciertas ventajas a quien acta de acuerdo con la buena fe. Pero
en legislaciones diferentes a la nacional, la buena fe tiene la cualidad
de radicar directamente el derecho de dominio en cabeza del sujeto
de derecho sin importar si el que dispone de l, y presuntamente
se lo ha transferido, es su verdadero titular. Como se puede
observar, en el derecho moderno se ampla cada vez ms la
rbita de los efectos de la buena fe en las relaciones jurdicas.
(DAVID ALEJANDRO ARIZA CABRA,WILSON ALIRIO GIRALDO RAMREZ, 2005)

2.2 BASES TERICAS

2.2.1 EL BIEN INMUEBLE

15
El que por s propio o mediante una fuerza externa es movible o
transportable de un lado a otro, siempre y cuando el
ordenamiento jurdico no le haya conferido carcter de inmueble
por accesin se requiere decir con este ltimo de que se
consideraron as a las partes slidas o fluidas que estn
separadas del suelo (las piedras, tierras, metales, etc.).
El articulo 531 de Cdigo Civil expresa que los bienes son
muebles: (AVILEZ)

Por su naturaleza
Expresa el articulo 532 "Son muebles por su naturaleza los
bienes que
Pueden cambiar de lugar, bien por s mismo o movidos
por una fuerza exterior.
Por el objeto a que se refieran o por determinarlo as la
ley.
El articulo 534 "Los materiales provenientes de la demolicin de
un edificio y los reunidos para construir uno nuevo, son muebles
mientras no se hubieran empleado en la construccin"
Por el objeto a que se refieren o por determinarlo as la ley
Expresa el articulo 533 "son muebles por el objeto a que se
refieren o por determinarlo as la ley": (AVILEZ)

Los derechos
Las obligaciones
Las acciones que tienen por objeto cosas muebles.
Las acciones o cuotas de participacin en las
sociedades civiles y de comercio, aunque estas
sociedades sean propietarias de bienes inmuebles, en
este ltimo caso, dichas acciones o cuotas de
participacin se reputaran muebles hasta que termine
la liquidacin de la sociedad.
Se reputan igualmente muebles.

16
 Las ventas vitalicias a perpetuas a cargo del estado o
de los particulares, salvo, en cuanto a las rentas del
estado, las disposiciones legales sobre deuda pblica.
Segn el articulo 534. Los materiales provenientes de la
demolicin de un edificio y los reunidos para construir uno
nuevo, son muebles mientras no se hubieren empleado en la
construccin.
Segn el articulo 535. La palabra moblaje, comprende los
destinados el uso y adorno de las habitaciones, como tapices,
camas, sillas, espejos, relojes, mesas, porcelanas, y dems
objetos semejantes.
Comprende tambin los cuadros y las estatuas que forman parte
de los muebles de una habitacin, pero no las colecciones de
cuadros, estatuas, porcelanas, ni las que ocupan galeras o
cuartos particulares.
Segn el articulo 536. la expresin casa amueblada, comprende
slo el mueblaje; la expresin casa con todo lo que en ella se
(AVILEZ)

Segn el articulo 537. Las disposiciones contenidas en los dos

artculos anteriores no tendrn aplicacin cuando las
expresiones a que se refieren resulten con un sentido diferente
en la intencin de quien las empleare.
Bienes Inmuebles "El que no puede ser traslado de un lugar a
otro", y se dividen por:
Por su naturaleza:
Los que se encuentran por s mismo inmovilizados, los suelos
Por ejemplo y todo aquello que se encuentren adherido a l,
como el caso de un edificio o una casa.
Por su destinacin:
Como por ejemplo, aquellos bienes muebles que manteniendo
su individualidad se unen a un inmueble por su naturaleza,
excepto los que son unidos de manera temporal.
Accesin:

17
Las cosas muebles que se encuentran realmente inmovilizadas
por su adhesin fsica y perpetua al suelo.
Su carcter representativo:
Los acreditativos de derechos reales sobre bienes inmuebles,
ejemplo: ttulo de propiedad, acciones, etc.
Por el objeto a que se refieren
Segn el articulo 526. Los Bienes son inmuebles por su
naturaleza por su destinacin o por el objeto a que se refieren.
El que no se puede trasladar de un lugar a otro y se dividen por:
Por su naturaleza:
Expresa el articulo 527 que son inmuebles por su naturaleza.
- Los terrenos, los minan, los edificios y, en general, toda
construccin adherida de modo permanente a la tierra o que sea
parte de un edificio.
Se consideran tambin inmueble.
Los rboles mientras no hayan sido derribados.
Los frutos de las tierras y de los rboles, mientras no
hayan sido cosechado o separados del suelo.
Los hatos, rebaos, piaras y cualquier conjunto otro de
animales de cra, mansos o bravos, mientras no sean
de sus pasto o criadero.
Las lagunas, estanques, manantiales, aljibe y toda
agua corriente.
Los acueductos, canales o acequias que conducen el
agua a un edificio o terreno y forman parte del edificio o
terreno a que las aguas que se destinan.

Por su destinacin.
Expresa el articulo 528 "son inmuebles por su destinacin las
cosas que el propietario del suelo ha puesto en l para su uso,
cultivo y beneficios tales como:
Los animales destinado a su labranza.
Los instrumentos rurales.
18
 Las simientes
Los forrajes y abonos
Las prensas, coladero, alambiques, cubas y toneles
Los viveros de animales
Segn el articulo 529
"Todos los objetos muebles que el propietario han destinado a
un terreno o edificio para que permanezcan con l
constantemente, o que no se puedan separar sin romperse o
deteriorarse la parte del terreno o edificios a que estn sujetos"
Por el objeto a que se refiere
Expresa el articulo 533. " Son inmuebles por el objeto a que se
refieren. O por determinarlo as la ley:
Los derechos del propietario y los enfiteutas sobre los
predios sujetos enfiteusis.
Los derechos de usufructo y de uso sobre las cosas
inmuebles y tambin el de habitacin.
Las servidumbres prediales y la hipoteca.
Las acciones que tiendan a revindicar inmuebles o
reclamar derecho que se refieran a lo mismos" (AVILEZ)

EL DERECHO DE ASCESIN RECPECTO DE LOS BIENES

INMUEBLES

CC. Art. 554. El propietario puede hacer en su suelo o debajo de

l toda construccin, siembra, plantacin o excavacin y sacar
por medio de ellas todos los productos posibles, salvo las
excepciones establecidas en el captulo de las servidumbre
prediales y lo que dispongan leyes especiales y los reglamentos
de polica.
CC. Art. 555. Toda construccin, siembra, plantacin u otras
obras sobre o debajo del suelo, se presume hecha por el
propietario a sus expensas, y que le pertenece. Mientras no

19
consiste lo contrario, sin perjuicio de los derechos legtimamente
adquiridos por terceros.
CC. Art. 556. El propietario del suelo que ha hecho
construcciones, plantaciones u otras obras con materiales ajeno,
debe pagar su valor. Quedar tambin obligado, en caso de
mala fe o de culpa grave, al pago de los daos o perjuicios: pero
el propietario de los materiales no tiene derecho a llevrselos, a
menos que pueda hacerlo si destruir la obra construida o sin que
parezcan las plantaciones. (BERMEJO, 2017)
CC. Art. 557. El propietario del fundo donde se edificase,
sembrare o plantare por otra persona, hace suya la obra; pero
debe pagar, a su eleccin, o el valor de los materiales, el precio
de la obra de mano y dems gastos inherentes a la obra, o el
aumento de valor adquirido por el fundo. Sin embargo, en caso
de mala fe, el propietario puede optar por pedir la destruccin de
la obra y hacer que el ejecutor de ella deje el fundo en sus
condiciones primitivas y le repare los daos y perjuicios.
Si tanto el propietario como el ejecutor de la obra hubiere
procedido de mala fe, el primero adquirir la propiedad de la
obra, pero debe siempre rembolsar el valor de esta.
CC. Art.. 558. Si el valor de la construccin excede
evidentemente el valor del fundo , el propietario puede pedir que
la propiedad de todo se le atribuya al ejecutor de la obra, contra
pago de una justa indemnizacin por su fondo y por los daos y
perjuicios que se le hubieren ocasionado.
CC. Art. 559. Si en la construccin de un edificio se ocupare de
buena fe una parte del fundo contiguo, y la construccin se
hubiere hecho con conocimiento y sin oposicin del vecino, el
edificio y el rea podrn declararse propiedad del constructor,
quien, en todo caso, quedar obligado a pagar el propietario del
suelo el valor de la superficie ocupada, los daos y perjuicios.
De no haber habido conocimiento por parte del vecino, el
constructor, fuera del pago de los daos y perjuicios. Est en la
20
obligacin de pagar a aqul el duplo del valor de la superficie
ocupada.
CC. Art. 560. Si las plantaciones, siembras o construcciones se
han ejecutado por un tercero con materiales no tiene derecho a
reivindicarlo; pero puede exigir indemnizacin del tercero que
hizo uso de ellos, y tambin del propietario del suelo, mas slo
sobre la cantidad que este ltimo quede debiendo al ejecutor de
la obra. (BERMEJO, 2017)

CC. Art. 561. Las agregaciones o incrementos de terreno que se

forma sucesiva e imperceptible en los fundos situados a orillas
de los ros o arroyos, se llaman aluvin, y pertenece a los
propietarios de estos fundos.
CC. Art. 562. El terreno abandonado por el agua corriente que
insensiblemente se retira de una de la ribera descubierta. El
dueo de la otra ribera no puede reclamar el terreno perdido.
CC. Art.563. Los dueos de las heredades confinantes con
lagunas o estanques, adquieren el terreno descubierto por la
disminucin natural de las aguas.
CC. Art. 564. Si un ro arranca por fuerza sbita parte
considerable y conocida de un fundo ribereo, y la arroja hacia
un fundo inferior, o sobre la ribera opuesta, el propietario de la
parte desprendida puede reclamar la propiedad dentro de un
ao. Pasado este trmino no se admitir la demanda, a menos
que el propietario del fundo al cual se haya adherido la parte
desprendida no hubiere aun tomado posesin de ella.
CC. Art. 565. Las islas, islotes y otras formaciones de la capa
terrestre, que aparezcan en los ros o lagos interiores
navegables, o en los mares adyacentes a las costas de
Venezuela, pertenecen a la nacin.
CC. Art. 566. Cuando en un ro no navegable se forme una isla u
otra agregacin de terreno, corresponder a los dueos de cada
ribera la parte que quede entre ella y una lnea divisoria tirada
por medio del cauce, dividindose entre los dueos de cada
21
ribera, proporcionalmente a la extensin del frente de cada
heredad, a lo largo del ro. (BERMEJO, 2017)

CC. Art. 567. Las disposiciones de los dos artculos anteriores

no se aplican al caso al caso en que las islas y dems
agregaciones de terrenos de que se trata en ellos, provengan de
un terreno de la ribera transportado al ro por fuerza sbita. El
propietario del fundo del cual se halla desprendido el terreno,
conservar la propiedad del mismo.
CC. Art. 568. Si un ro, variando su curso, rodea, haciendo una
isla, el todo o parte de un fundo ribereo, el dueo conservar la
propiedad del fundo rodeado.
Bien corporal
Aquel que por su materialidad, puede ser apreciado por nuestros
sentidos, tomando en cuenta de que se debe tomar en
consideracin el que sea susceptible de valoracin.
Bien Incorporal
Aquel que no tiene existencia material, no es percibido por
nuestros sentidos, y como un ejemplo muy explicativo, podemos
sealar a los derechos de autor, del intelecto, de la propiedad,
etc. (BERMEJO, 2017)

Bien comn
Es "todo un conjunto de condiciones sociales que permite a lo
ciudadano el desarrollo expedito y pleno de su propio
perfeccin" (Juan XVIII, Mater et Magistra, 65).
Es bien del conjunto de los hombres que forma la sociedad
poltica. Por lo mismo que es comn, todo y cada unos de los
integrantes de la sociedad poltica participan de l y de l se
benefician. Por ejemplo, el hospital de una ciudad determinada
no es utilizado por el resto del pas. Y, sin embargo, ese hospital
forma parte del bien comn y tambin me favorece a m porque,

22
 aunque no viva en esa ciudad, como ciudadano y miembro de
ese pas, me beneficia que la salud pblica est protegida en
todo el pas.
Para el logro del bien comn, la sociedad poltica debe crear un
conjunto de condiciones sociales concreta que le permitan a
cada hombre- y a todos los hombres- el pleno desarrollo de sus
capacidades y aptitudes y la realizacin de su perfeccin
personal y social. En otras palabras, en otras, la sociedad
poltica debe asegurarle a sus miembros las mejores
condiciones para su desarrollo pleno como seres humanos.
(BERMEJO, 2017)

Caractersticas.

1. La universalidad, pues se extiende a todos los miembros,

ayudndoles en su perfeccionamiento.
2. La comunicabilidad, pues su contenido se vierte sobre cada
miembro, ayudndole a su perfeccionamiento.
3. La Proporcionalidad, que se comunica a cada individuo segn
la aptitud y necesidad de cada uno.
Todas las partes de una sociedad debe crearse
armnicamente, pero tambin proporcionalmente y
proporcionadamente. (SANTAELLA, 2012)

Primicia del bien comn

El bien comn de la sociedad es superior a los bienes

particulares o personales porque el bien del todo es superior al
de la parte.
El bien comn es el bien de la sociedad poltica, que es
perdurable, mientras que los bienes particulares o personales
son los bienes individuales de los hombres que constituye esa
sociedad y que son temporales infinitos.

23
El bien comn es extrnseco a la sociedad y el bien particular es
intrnseco. Y el bien extrnseco es superior al intrnseco porque
lo comprende. (SANTAELLA, 2012)

Bien contractual
Todo aquel que sea susceptible de poder constituirse en el
objeto de un determinado contrato.

Bien de dominio pblico

Aquellos destinos a un uso pblico, como los ros, las playas, los
caminos, as como aquellos en que el Estado ejerce la
privatizacin como los museos, fortalezas. Son de uso pblico o
de uso privado de la nacin.

Bien de dominio privado

Aquellos destinos a un uso pblico, como los ros, las playas, los
caminos, as como aquellos en que el Estado ejerce la
privatizacin como los museos, fortalezas. Son de uso pblico o
de uso privado de la nacin.

Bien de dominio privado

Expresa el artculo 541: "los terrenos de la fortificaciones o de
las murallas de plazas de Guerra que no tenga ya ese destino, y
todos los dems bienes que dejan de estar destinados a uso
pblico y a la defensa nacional pasan del dominio pblico al
dominio privado", aquel cuya propiedad pertenece a un
particular. (SANTAELLA, 2012)

Bien Semoviente.
Aquel que puede moverse por s mismo, y como eso nicamente
pueden hacerlo los animales a ellos se refiere tal concepto y
jurdicamente se equiparan a los bienes muebles. Dentro de la
clasificacin bipartita de los bienes en muebles e inmueble, los

24
 semovientes se incluyen tradicionalmente en los primeros de los
dos grupos.

Clasificacin de bien inmueble

Bienes inmuebles por su naturaleza: en esta categora se
encuentran todos aquellos bienes inherentes al suelo.
Bienes inmuebles por incorporacin: en est clasificacin
estn los edificios o caminos que estuvieran en
construccin.
Bienes inmuebles por destino: esta clasificacin hace
referencia a los bienes que el propietario del suelo a
puesto ah para su uso. Un ejemplo de ello sera la
maquinaria de un terreno que est destinada a una
explotacin por el propietario o a los abonos destinados
para el cultivo de ese terreno. En definitivas, al hablar de
bienes inmuebles por destino nos referimos a los bienes
inmuebles que se les agregan muebles. Par que lo
veamos ms claro, sera el caso tambin de una vivienda
que tiene puertas y armarios empotrados, en este caso
las puertas y los armarios seran bienes inmuebles por
destino, ya que son bienes muebles agregados a un bien
inmueble, que en este caso es la vivienda. (SANTAELLA, 2012)

Bienes inmuebles por analoga: dentro de este apartado

se incluyen las concesiones administrativas, por ejemplo
las concesiones hipotecarias.

Por ltimo, otras de las caractersticas que tienen los

bienes inmuebles es que son objeto de transaccin en el
mercado inmobiliario. Por ejemplo, se puede negociar con
las tierras, construcciones, viviendas, locales, etc. Por lo
tanto, son una alternativa de inversin . (SANTAELLA, 2012)

2.2.2 FALSEDAD IDEOLOGICA

En el delito de falsedad es necesaria la incidencia de dos
sujetos, el activo es quien realiza la accin delictiva, y el
25
pasivo el que la sufre; la falsedad significa una ausencia de
verdad y esta recae en las personas y sobre las cosas, pero
no en las acciones para las que se utilice. El documento es el
objeto sobre el que recae la accin falsaria, tiene su raz en el
verbo Latino docere , que significa ensear, mostrar o hacer
conocer una cosa; se define como todo escrito, con
determinada forma y contenido, suscrito por las partes, por el
cual se prueba un hecho o acto cualquiera, capaz de generar
consecuencias jurdicas Las conductas tpicas de Falsedad,
en distintas legislaciones difieren debido a limitantes tanto
culturales, econmicas, polticas y sociales, que determinan la
diversidad de conductas, que permiten la realizacin del tipo.
El fundamento legal de la Falsedad Ideologa y Material se
encuentran reguladas en la Constitucin siendo la norma
primaria, seguido de normas secundarias como el Cdigo
Penal, Cdigo Civil, Cdigo de Comercio, Ley de Notariado y
dems leyes del Ordenamiento Jurdico; este fundamento
limita su aplicacin a lo determinado en la norma, que es
necesario para el correcto desarrollo del mismo, la utilizacin
de conceptos que se encuentran diseminados en ellas. (MELGAR,
2013)

ASPECTO PRCTICO

La temtica del Delito de Falsedad Ideolgica en investigacin

recae sobre un documento, como en la actualidad dentro del
marco jurdico, la falsedad Ideolgica afecta la veracidad del
documento, es decir la correspondencia entre la declaracin
incorporada al objeto material y la realidad histrica a la que
se hace referencia esa declaracin, por consiguiente la
persona que aparece como su autor no corresponde. Los
documentos pblicos o privados pueden ser reconocidos por
funcionarios competentes para ello, y es por tal razn que el
cdigo penal castiga tanto los supuestos de autora directa,
como los casos de autora mediata, en los que el particular
26
hace insertar o inserta una declaracin falsa y a la vez se
sirve de un funcionario pblico o delegado para la
consecucin de dicho fin. Como ejemplo el Notario otorgue un
documento carente de veracidad o pruebe algo distinto a la
verdad que debe probar, y que se refleja sobre narracin de
hechos no ocurridos o la omisin de hechos que cambien lo
ocurrido. Es importante el caso aludido porque tanto el
particular sujeto activo que hace una declaracin, y el autor
que puede ser un funcionario pblico en el desempeo de sus
funciones y el notario dentro de sus atribuciones del
cumplimiento de las solemnidades establecidas por la ley
notarial y que segn ellos le dan al acto que contiene una
presuncin de autenticidad que lo legitima e impide que pueda
ser desvirtuado hasta que se demuestre lo contrario; ese
instrumento pierde su valor frente a terceros de buena fe, por
haber actuado tanto el particular que hace la declaracin de
mala fe y con dolo y el autor directo quien no realiza las
solemnidades correspondientes a dicho documento. (MELGAR, 2013)

No obstante lo anterior expresado de la transcendencia

jurdica objeto de investigacin en el pas, existe exigua
denuncia sobre esta conducta tpica, consecuentemente
menor responsabilidad penal y por tanto mayor criminalidad
impune; en razn de ello, la certeza o seguridad jurdica que
tutela el bien jurdico penal como Fe Publica, se lesiona o es
puesta en peligro afectando la convivencia pacfica social y el
bien comn.
El estudio del delito de Falsedad Ideolgica es de
trascendental importancia, debido a la escasa investigacin
por el rgano persecutor del delito, ausencia de denuncia de
la sociedad, lo cual genera impunidad y consecuentemente
limitada jurisprudencia en los tribunales, as como exigua
informacin cientfica por los cultores del derecho. . La funcin
de garanta del cual son objeto los instrumentos pblicos y
27
 privados en el trafico jurdico, gozan de seguridad jurdica, es
decir, de elementos que le otorgan una funcin de fiabilidad a
las partes intervinientes adquiriendo un carcter de
permanente validez en el ordenamiento jurdico, y a falta de lo
anterior se afecta la certeza jurdica sobre los instrumentos
que son objeto del delito, y por tanto es necesario
dimensionar los alcances que proceden de esa lesin a la fe
publica propia de los instrumentos pblicos y privados, que
son regulados por el ordenamiento jurdico penal. (MELGAR, 2013)

Se llama falsedad ideolgica la que recae, no sobre la

materialidad, sino sobre el contenido ideal de un acto. Se
llama as precisamente porque el documento no es falso en
sus condiciones esenciales, pero si son falsas las ideas que
en l se quieren afirmar como verdaderas.
La falsedad ideolgica2, es aquella que existe en un acto
incluso exteriormente verdadero, cuando contiene
declaraciones mendaces. Se llama ideolgica porque el
documento no es falso en sus condiciones de existencia, sino
que son falsas las ideas que en l se quieren afirmar como
verdaderas. Ella puede consistir en hacer aparecer en el
documento como ocurrido algo que en la realidad no ocurri o
acaeci de manera distinta. (BERMEJO, 2017)

El concepto de falsedad ideolgica, tambin ha sido definida

en la Sentencia del Tribunal Supremo Espaol de fecha 26 de
abril de 1983 (RJ 2307), sealando que viene que es "la
constatacin de una circunstancia falsa en un documento
pblico hecha a sabiendas por un funcionario pblico o la
simple manifestacin engaosa de un particular que provoca
que el funcionario, como mero instrumento, d contenido falso
a un documento ignorando tal circunstancia". (MELGAR, 2013)

2
Disponible en: http://ar.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080424110438AAmznzD
28
 BIENES JURIDICOS PROTEGIDOS.

El maestro Prado Saldarriaga, ha sostenido que de modo

predominante se ha demandado que toda definicin debe
reflejar el rol funcional que socialmente cumple el bien
jurdico; y que, en razn a ello, para el caso concreto, el rol es
el de permitir el trfico social o, mejor dicho, facilitar la
interaccin de los individuos a partir de un consenso o
confianza en el significado y validez de determinados actos y
smbolos. Contina Prado, parafraseando a Juan Bustos
Ramrez, que en su proceso evolutivo el concepto de fe
pblica se ha ido diferenciando de un simple derecho a la
verdad, para orientarse ms bien hacia una exigencia de
verdad legal o jurdica, es decir, una verdad basada en la
existencia de presupuestos o formas. Y que determina que
ciertos hechos y documentos adquieran una condicin
especial de validez jurdica, la cual es aceptada por todos los
ciudadanos de manera objetiva. (SALDARRIAGA)

El bien jurdico protegido por los delitos de falsedad

documental ha sido caracterizado por la doctrina 3, por lo
general, son la seguridad en el trfico jurdico o la fe
pblica, las cuales vamos a detallar a continuacin:

LA FE PBLICA: Es el llamado deber a la verdad que

se consideraba protegido antiguamente en esta clase
de infracciones. La fe significa confianza, la creencia
fundada en las seguridades o la consideracin que algo
o alguien inspira. Sin embargo, la nocin de Fe Pblica
dista de ser pacifica y concordante tanto en la doctrina
como en la jurisprudencia penal advirtindose dos
posibles nociones. (SALDARRIAGA)

3
BACIGALUPO Enrique. Falsedad Documental, Estafa y Administracin Desleal. ED. Marcial Pons-Buenos Aires-2007.
Pag. 13.
29
 La Fe Pblica, es "la confianza general que despiertan
las instituciones creadas por el Estado en esas dos
funciones". Y ms concretamente "debe ceirse el
concepto de fe pblica al amparo o tutela, en su
primera funcin, de los signos e instrumentos
convencionales que el Estado impone con carcter de
obligatoriedad y, en su segunda funcin, a los actos
jurdicos que respetan ciertas formas materiales y que
son destinadas a los objetivos legalmente previstos". Y
concluyen definiendo el bien jurdico de la siguiente
forma: "La fe pblica, en su acepcin dogmatica,
responde, en nuestro Cdigo, a esa confianza general
que emana de los signos e instrumentos
convencionales impuestos por el Estado con carcter
obligatorio (primera funcin) y de los actos jurdicos
que respetan ciertas formas materiales, destinadas a
los objetivos legalmente previstos (segunda funcin),
consagrados en ambos casos a relacionarse
jurdicamente con terceros indeterminados, los que, de
este modo, se desinteresan de la relacin original entre
partes, para fincar su confianza en las formas y
destinos de los signos e instrumentos".
(SALDARRIAGA)

LA SEGURIDAD Y FIABILIDAD DEL TRAFICO

JURDICO: Dicho bien jurdico es definido como el
conjunto de condiciones que facilitan la comunicacin
entre los individuos y sus relaciones de derecho o con
la certeza, firmeza o consistencia, en que se
desenvuelven el conjunto de relaciones jurdicas como
consecuencia de la correccin y de la autenticidad de
los actos que las crean, modifican o extinguen. En este
sentido la seguridad en el trfico no solo comprende a
30
 los documentos como medios de prueba, sino tambin
garantiza, por ejemplo, la veracidad de las
declaraciones. (BOOK)

La seguridad en el trfico sera un estadio y etapa

superior en cuanto al desarrollo y a la depuracin de la
nocin de la fe pblica, apareciendo sta como su
escalafn inferior. La fe pblica, en todo caso, lo nico
que podra buscar es facilitar y tornar ms viable el
trfico jurdico.

La seguridad jurdica4 es un principio del Derecho,

universalmente reconocido, que se entiende y se basa
en la certeza del derecho, tanto en el mbito de su
publicidad como en su aplicacin, y representa la
seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo
previsto como prohibido, mandado y permitido por el
poder pblico respecto de uno para con los dems y de
los dems para con uno.

TIPO PENAL DE FALSEDAD IDEOLOGICA :

Segn el Art. 428 del Cdigo Penal, seala: "El que inserta
o hace insertar, en instrumento pblico, declaraciones falsas
concernientes a hechos que deban probarse con el
documento, con el objeto de emplearlo como si la declaracin
fuera conforme a la verdad, ser reprimido, si de su uso
puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad
no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta
a trescientos sesenticinco das-multa", de las cuales voy a
realizar algunas precisiones:

4
Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_jur%C3%ADdica
31
 1) Tipo objetivo.
Instrumento sobre el que recae la falsedad ideolgica.
La doctrina mayoritaria5 ha sostenido que solo puede darse
este tipo penal en el instrumento pblico. Soler 6 es tajante en
este punto: "Tales detalles muestran la verdadera naturaleza
de este gnero de falsedades, y cul es la razn de que la
falsedad ideolgica solamente sea punible cuando se produce
en instrumentos pblicos propiamente dichos. Pero la ley
exige que la falsedad o mentira recaiga sobre un hecho que el
documento deba probar erga omnes. Como por ejemplo en
una partida de defuncin, declara falsamente que el fallecido
tena su domicilio en lugar distinto de aquel en que lo tena, no
incurre en el delito previsto en el artculo 428 del Cdigo
Penal, porque la partida de defuncin solo prueba el hecho de
la muerte y no el domicilio. La persona que, al contraer
matrimonio, hace insertar en la partida respectiva, que tiene
una edad que no es la suya, tampoco incurre en ese delito,
porque la edad no se prueba con la partida matrimonial, sino
con la de nacimiento".

La accin tpica7.
Insertar.
Se insertan declaraciones falsas cuando lo que se consigna
en el documento tiene un sentido jurdico distinto del acto que
realmente ha pasado en presencia de quien tiene la
obligacin de colocar lo que verdaderamente ocurri. Tanto se
logra este fin incluyendo un hecho que no ocurri o afirmando
su existencia cuando es lo contrario y, de igual manera, con
declaraciones que se han vertido en su presencia o, al
contrario, que no se han hecho.
5
ALBERTO DONNA, Edgardo. Derecho Penal Parte Especial. Tomo IV.Rubinzal-Culzoni Editores. Buenos Aires. 2004. Pagina 218.
6
Soler mencionado por Edgardo Alberto Donna.
7
ALBERTO DONNA, Edgardo. Ob. Cit. Pag.221.
32
 Hacer insertar.
Hacer insertar declaraciones falsas en un documento pblico,
es cuando alguien logre que el fedatario (Registrador) incluya
en el documento manifestaciones que no revelan lo realmente
ocurrido, o que revelan como ocurrido lo que realmente no
paso; por lo tanto solo es conducta tpica del otorgante; como
se da en los casos denunciados por RENIEC, cuando el
Registrador inserta declaraciones falsas de algn usuario en
documentos pblicos para la obtencin de un DNI.

El uso del documento o instrumento pblico pueda

resultar algn perjuicio.
Existe discrepancia doctrinaria en el sentido de que el
perjuicio en este tipo de delitos es una condicin objetiva de
punibilidad, es decir, para penar al agente, se requerir que
se use el documento y que efectivamente se cause un
perjuicio.
Sin embargo, el mximo rgano del Poder Judicial, por
intermedio de la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de
la Repblica, ha establecido criterio dogmatico en la sentencia
contra Alberto Fujimori Fujimori y otros (Expediente N A.V.
23-2001), que seala como presupuesto de orden material en
los delitos de Falsedad Ideolgica (delitos contra Fe Pblica),
la norma penal exige que de su uso o cuando el que hace
uso del documento como si el contenido fuera exacto, pueda
resultar algn perjuicio (lo que debe apreciarse como una
situacin de peligro abstracto) esto ltimo debe entenderse
como la posibilidad de que mediante el empleo del
documento cuestionado se vulnere algn otro bien, no
necesariamente patrimonial, con tal de que esa situacin de

33
 peligro sea derivada de la falsedad misma y del empleo del
documento falso. (MELGAR, 2013)

2) Tipo subjetivo.

El tipo penal es doloso y solo es posible con dolo directo. La

imprudencia no es impensable, pero no est tipificada 8.
3) Sujetos.
En la accin de insertar, autor solo puede ser el funcionario
pblico o quien tenga a su cargo conformar y autenticar el
documento. En la accin de hacer insertar, en cambio, los
autores son los otorgantes del acto; hace insertar, en este
sentido, quien aporta la declaracin falsa, con o sin el
conocimiento del servidor pblico, cuando existe el deber
legal de decir la verdad9.

Si el funcionario y el particular obran dolosamente, aunque no

haya mediado acuerdo entre ambos, podra darse un
supuesto de coautoria, puesto que nada impedira que tanto el
funcionario como el particular delincan conjuntamente, cada
uno por su lado: cuando ambos obran a sabiendas de la
falsedad.

4) Consumacin y tentativa.
Para la doctrina mayoritaria10 el delito consuma la accin
cuando el objeto en el que se han hecho las inserciones
falsas adquiere la calidad de documento pblico. La
consumacin se da con el perfeccionamiento del instrumento
(Partida de Nacimiento, DNI) o al adquirir el mismo valor como
tal.
8
ALBERTO DONNA, Edgardo. Ob. Cit. Pag.222.
9
ALBERTO DONNA, Edgardo. Ob. Cit. Pag.222.
10
ALBERTO DONNA, Edgardo. Ob. Cit. Pag.223.

34
 En cuanto a la posibilidad de tentativa, es posible, cuando no
se ha perfeccionado el instrumento pblico por haberse
detectado la falsedad de la declaracin, antes de su
expedicin.

2.3 DEFINICIN DE CONCEPTOS BSICOS

EMBARGO
El embargo es el acto por el cual un bien es afectado
jurdicamente para que luego sea vendido en un remate
pblico.
El embargo puede ser clasificado en las clasificaciones de las
medidas cautelares como una clase de medida cautelar
conservativa, real y especfica.
El embargo puede ser dictado por mandato judicial o por
mandato administrativo, en este ltimo caso es dictado por el
ejecutor coactivo correspondiente.
Sin embargo, en el presente trabajo slo nos referimos al
embargo al amparo del artculo 650 del Cdigo Procesal Civil
Peruano de 1993. (DAVID ALEJANDRO ARIZA CABRA,WILSON ALIRIO GIRALDO RAMREZ, 2005)

INMUEBLE
Cuando hablamos de inmueble tenemos que referirnos a la
clasificacin de las cosas en cosas muebles y cosas
inmuebles, es decir, dicha clasificacin es una clasificacin de
cosas.
Los inmuebles son las cosas que no podemos moverlas de un
lugar a otro, en tal sentido son considerados inmuebles, los
terrenos, las casas, los edificios, entre otros bienes
inmuebles.
La clasificacin de los bienes es tema complejo, ya que la
clasificacin de las cosas en cosas muebles y cosas
inmuebles es una clasificacin que abarca slo a las cosas o
bienes corporales, mientras que la clasificacin de los bienes
35
en bienes registrados y bienes no registrados es una
clasificacin de bienes que abarca a los bienes corporales y a
los bienes incorporales, sin embargo no son las nicas
clasificaciones, es decir, existen otras clasificaciones de las
cosas y de los bienes, dejando constancia que una
clasificacin de los bienes no ecluye a la otra.
El Cdigo Civil Peruano clasifica a los bienes como si se
trataran de cosas por que hace referencia a clasificacin en
muebles e inmuebles que es una clasificacin de cosas y no
de bienes. Y en algunos casos confunde a algunos bienes
que tienen el carcter de bienes muebles como si fuesen
inmuebles. Lo cual origina inconvenientes al momento de
aplicar la norma analizada.

INMUEBLE NO INSCRITO
Se denomina inmueble no inscrito a los inmuebles no
inmatriculados en el registro.
Se denominado inmatriculacin al acto por el cual se inscribe
un bien por primera vez en el registro.
Se denomina inmueble no inmueble no inmatriculado al
inmueble que no ha accedido a publicidad registral (). (DAVID
ALEJANDRO ARIZA CABRA,WILSON ALIRIO GIRALDO RAMREZ, 2005)

PROCEDIMIENTO DE EMBARGO DE INMUEBLE NO

INMATRICULADO
Para todo acto registrable existe un procedimiento
preestablecido, por lo cual es necesario precisar que para
embargar inmuebles no inscritos, no existe un procedimiento
establecido en el Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 para
dicho efecto.
El procedimiento para embargar terrenos, casas y edificios es
redactar el acta de embargo, en la cual se describa todo el

36
bien, con rea, linderos y medidas perimtricas, rea techada
y rea construida por pisos.
Es necesario que en los documentos presentados al registro
solicitando su registracin se acompae plano perimtrico,
plano de ubicacin y memoria descriptiva, visados por la
Municipalidad competente.
En caso de existir construcciones es necesario acompaar
formulario registral.
Es decir, si bien es anotable el embargo(), se debe cumplir
con los requisitos que el registro establece para dicho acto
registrable.

LEGISLACIN
ANTECEDENTES DE LA LEGISLACIN NACIONAL
Dentro de los antecedentes legislativos nacionales podemos
afirmar que el artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano
de 1993 tiene como antecedente legislativo nacional al
abrogado Reglamento General de los Registros Pblicos de
1968, es decir, el artculo en mencin tiene antecedentes
legislativos registrales.
Con la norma abrogada el embargo en forma de inscripcin
sobre inmueble no registrado se efectuaba inscribiendo el
embargo en una partida especial.
El abrogado Reglamento General de los Registros Pblicos
de 1968 permita aperturar partida registral para los embargos
en forma de inscripcin sobre bienes no registrados.
Es decir, en el derecho peruano vigente el embargo en forma
de anotacin slo recae sobre bienes registrados conforme se
detalla a continuacin. (MANRIQUE, EMBARGO DE INMUEBLE NO INSCRITO, 2010)

LEGISLACIN NACIONAL

37
Las normas aplicables al embargo sobre inmueble no
inmatriculado son el Cdigo Civil Peruano de 1984, el Cdigo
Procesal Civil Peruano de 1993, el Reglamento General de
los Registros Pblicos del 2001, el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, el Reglamento del
Registro de Sociedades, el Reglamento del Registro de
Propiedad Vehicular.
Es decir, para poder comprender la importancia del embargo
de inmuebles no inmatriculados, es necesario tener en cuenta
otras normas adems del Cdigo Procesal Civil Peruano de
1993.

LEGISLACIN EXTRANJERA.
No hemos tenido a la vista otros ordenamientos procesales de
otros Estados sobre embargo, en tal sentido, es necesario
precisar que en otros Estados no se prohibe aperturar partida
especial en el registro para anotar embargos sobre bienes no
registrados. (MANRIQUE, EMBARGO DE INMUEBLE NO INSCRITO, 2010)

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL ARTICULO 650 DEL

CODIGO PROCESAL CIVIL PERUANO DE 1993

VENTAJAS
El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993
tiene como ventaja que permite embargar inmuebles no
inmatriculados. Es decir, permite embargar inmuebles que no
han accedido al registro.

DESVENTAJAS
El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil slo es de aplicacin
a los inmuebles no inscritos, y a las naves, aeronaves y
concesiones, en tal sentido slo es de aplicacin a algunos
bienes y no es de aplicacin a otros bienes.
38
Por lo que consideramos que mas apropiado hubiera sido que
el artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano se refiera a
bienes registrables no registrados, para ampliar el mbito de
aplicacin de la norma materia de estudio.
Dentro de los bienes registrables no registrados no abarca a
las patentes no registradas, marcas no registradas, ni
tampoco a los derechos de autor ni a los vehculos no
registrados.
La norma tampoco es de aplicacin a los buques no
registrados, aeronaves no registradas, ni embarcaciones
pesqueras no registradas.
La norma tampoco es de aplicacin a las acciones y
participaciones no registradas.
Si bien todas las acciones deben registrarse en el registro
privado denominado matrcula de acciones, es posible que de
una sociedad cuyo capital se encuentra dividido en acciones
las acciones no corran inscritas en la matrcula de acciones.
Es necesario precisar que son mayores las desventajas que
las ventajas de este artculo.

VACOS LEGALES
No se precisa lo conveniente cuando el propietario es una
persona jurdica, no se precisa como ser la registracin
cuando el inmueble no corre inmatriculado.
En las normas analizadas no se precisa el procedimiento a
seguir cuando se trata de anotar embargos sobre bienes
inmuebles no inmatriculados.
En tal sentido en el presente trabajo de investigacin se
propone que se bien se debe anotar el embargo en forma de
anotacin sobre inmueble no inmatriculado, se debe cumplir
con las normas registrales y con los principios registrales.

39
PROPUESTA LEGISLATIVA
Es necesario modificar el artculo 650 del Cdigo Procesal
Civil Peruano de 1993 para que sea de aplicacin a todos los
bienes registrables no registrados.
Es necesario modificar el artculo 650 del Cdigo Procesal
Civil Peruano de 1993 para que se pueda embargar en forma
de anotacin bienes registrables no registrados. Es decir, que
se pueda aperturar partida especial para anotar embargos en
forma de anotacin, sin perjuicio de cumplir con los requisitos
que establezca el registro para tal efecto. Es decir, somos del
criterio que es necesario una modificacin legislativa, con la
cual se pueda cautelar el derecho de los acreedores
quirografarios. (MANRIQUE, EMBARGO DE INMUEBLE NO INSCRITO, 2010)

Dejando constancia que el embargo slo es de aplicacin a

los acreedores quirografarios y no a los acreedores
hipotecarios, por que stos ltimos tienen garantizado su
derecho con la inscripcin de la hipoteca en el registro de
bienes correspondiente que es el registro de predios.
El embargo tampoco es de aplicacin a los acreedores que
tienen garantizado su derecho con otra forma de garanta
como la inscripcin de la prenda vehicular en el registro de
propiedad vehicular. (MANRIQUE, 2010)

Es necesario dejar constancia que cuando la garanta no

alcanza a garantizar la suma adeudada tambin procede el
embargo sea cual fuere su modalidad, sin perjuicio de lo cual
el presente trabajo de investigacin se limita a efectuar
comentarios al inapropiado artculo 650 del Cdigo Procesal
Civil Peruano de 1993. (MANRIQUE, 2010)

40
III. PLANTEAMIENTO METODOLGICO

III.1. Tipo y diseo de Investigacin

tipo

Descriptivo, relacional.

Diseo

Es una investigacin no experimental, transversal.

3.2. TCNICAS E INSTRUMENTOS

41
 1.1. Tcnicas

- Entrevista

- Encuesta.

1.2. Instrumentos

- Cdula de entrevista.

- Cuestionario

IV.3. CUADRO DE VARIABLES Y TCNICAS

Independientes

BIEN INMUEBLE

CONCEPTO INDICADOR CATEGORAS

En derecho fiscal un bien

inmueble puede estar sujeto a
Bienes Nivel Bajo
varios impuestos: Impuesto
materiales
sobre bienes inmuebles (IBI): Nivel mediano
tributo o contribucin de
Nivel alto
carcter directo y naturaleza
Bienes
real que grava la propiedad de
Patrimoniales
una finca.

Dependiente

FALSEDAD IDEOLOGICA

CONCEPTO INDICADOR CATEGORAS

42
 La falsedad documental
puede ser ideolgica,
Delito contra
cuando en un escrito
fe publica
genuino se incluyen Nivel Bajo
manifestaciones
Nivel mediano
contrarias a la verdad, o
Documentos
material, que resulta de Nivel alto
Fraudulentos
crear totalmente el
documento falso, imitar
uno ya existente o
alterar el contenido de
uno autntico, record.

IV.4. CAMPO DE VERIFICACIN

IV.4.1. mbito

El presente proyecto tiene su espacio de estudio ciudad de Tacna en

el ao 2017

3. 4.2. Unidades de observacin

1. Poblacin

POBLACION: Poblacin de Tacna de 328 mil habitantes

Encuentra ms datos en: http://wwww.datosperu.org.
MUESTRA: 177 habitantes

Donde:
n = el tamao de la muestra.
N = tamao de la poblacin.
Desviacin estndar de la poblacin que, generalmente cuando no se tiene
su valor, suele utilizarse un valor constante de 0,5.
Valor obtenido mediante niveles de confianza. Es un valor constante que,
si no se tiene su valor, se lo toma en relacin al 95% de confianza equivale

43
 a 1,96 (como ms usual) o en relacin al 99% de confianza equivale 2,58,
valor que queda a criterio del investigador.
Lmite aceptable de error muestral que, generalmente cuando no se tiene
su valor, suele utilizarse un valor que vara entre el 1% (0,01) y 9% (0,09),
valor que queda a

IV.5. ESTRATEGIAS

3. 5.1. De Organizacin

3. 5.2. Recursos humanos

Investigador:

Asesor:

3.5.3. De manejo de datos

3.5.3.1. Ordenamiento

5.3.2. Tratamiento de la informacin

4. CUADRO DE TRATAMIENTO ESTADSTICO

PRESENTACION DE RESULTADOS

PREGUNTA 01

Existe un buen trabajo en la tasacin de los bienes inmuebles de cada

ciudadano?

Estadsticos
P1

N Vlidos 177

Perdido 0
s

44
 P1

Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje

a e vlido acumulado

Vlidos SI 56 32,6 32,6 32,6

NO 78 43,5 43,5 76,1

A 43 23,9 23,9 100,0

VECES

Total 177 100,0 100,0

Segn los cuadros estadsticos muestra a la pregunta 01 que no hay una buena
tasacin en viene inmuebles en un 43.48% ante un 32.61% que consideran que si
existe una buena tasacin.

PREGUNTA 2

Considera Usted que deben hacer mas promociones de lo que es un bien

inmueble para declararlo?

Estadsticos
P2

N Vlidos 177

Perdido 0
s

45
 P2

Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje

a e vlido acumulado

Vlidos SI 70 39,1 39,1 39,1

NO 57 32,6 32,6 71,7

A 50 28,3 28,3 100,0

VECES

Total 177 100,0 100,0

Segn los cuadros estadsticos muestra a la pregunta 02 que deben hacer mas
promociones en un 39.13% ante un 32.61% que consideran que si hay
conocimientos ya de la poblacin.

RESULTADOS

Segn las tablas anteriores resultado de las preguntas 1,2 muestra que es
deficiente el conocimiento de los bienes inmuebles este resultado se
plasma ante un conteo de la poblacin tacnea de un total de 177
pobladores segn la muestra.

Segn la tabla anterior resultado de las preguntas 3 muestra que la se

desconoce el trmino falsedad ideolgica por la poblacin en Tacna este
resultado se plasma ante un conteo de la poblacin tacnea de un total de
177 pobladores segn la muestra.

Segn las tablas anteriores resultado de las preguntas 4 muestra que el

personal le falta capacitacin para desempear una buena funcin en el
rea de bienes inmuebles este resultado se plasma ante un conteo de la
poblacin tacnea de un total de 177 pobladores segn la muestra.

Segn las tablas anteriores resultado de las preguntas 5 muestra que es

deficiente el sistema administrativo, conllevando al ciudadano a sumergirse
46
en la falsedad ideolgica al no declarar sus bienes este resultado se
plasma ante un conteo de la poblacin tacnea de un total de 177
pobladores segn la muestra

MODELO ADMINIS.TRATIVO

PLAN DE ACCIONES Y CRONOGRAMA

ASIGNACION DE RECURSOS

Recursos humanos

APOYO LOGISTICO

ENCUESTADORES

ASESOR
Recursos materiales.

47
 PAPEL A-4

CUADERNOS 100 HOJAS

LAPICEROS

COMPUTADORA

IMPRESORA

LIBROS DE DATA

LAPICES

INTERNET

WORD & EXCEL

ELABORACION DE ENCUESTAS

ELABORACION DE PERFIL

ELABORACION DE ANTE PROYECTO

ELABORACION DE PROYECTO

PRESUPUESTO

En el presupuesto se determina los costos asociados a los

insumos requeridos por el proyecto, recursos humanos,
materiales o financieros. Al preparar el presupuesto se debe
tener en cuentas lo siguientes criterios:

3 PAQUETES DE 500 UNID PAPEL A-4 S/. 45.00

1 CAJA DE LA PICEROS S/. 15.00
1 CAJA DE LAPICES S/. 8.00
3 CUADERNO DE 100 HOJAS S/. 15.00
ALIMENTOS & PASAJES S/. 120.00
IMPRESIN S/. 250.00
ANILLADOS S/. 60.00

48
 OTROS GASTOS OPERATIVOS S/. 200.00
S/.713.00

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES

Nuestra sociedad actual viene sufriendo cambios indiscutibles. Un cambio

positivo lo observamos en el desarrollo inmobiliario y econmico. Pero,
como todo avance social, este trae consigo algunos problemas delictivos; in
concreto, el gran problema que atraviesa el pas es hoy el de las
falsificaciones y estafas (defraudaciones) originadas a partir del propio
boom inmobiliario, que lleva a personas inescrupulosas a falsificar
documentos con el fin de obtener ventajas econmicas ilcitas.
En la prctica podemos observar como los agentes de estos delitos se
benefician ilegalmente de procedimientos jurdicos (rectificacin de reas,
linderos y medidas perimtricas, prescripciones adquisitivas, etc.) para
apropiarse de bienes inmuebles ajenos con total impunidad, para
posteriormente realizar ventas y, por ltimo, alegar buena fe pblica
registral del tercero adquirente de buena fe, concretando as su ilcito
penal.
1. El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993
slo es de aplicacin a los bienes inmuebles no registrados.
Es decir, slo es de aplicacin a los predios() y a las naves,
aeronaves y concesiones conforme al artculo 885 del Cdigo
Civil Peruano de 1984.
2. El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 no
es de aplicacin a los siguientes bienes registrables no
registrados a las embarcaciones pesqueras no registradas,
los buques no registrados y las aeronaves no registradas().

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 3. El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993
tampoco es de aplicacin a las acciones y participaciones no
registradas.
4. El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993
tampoco es de aplicacin a las marcas no registradas,
patentes no registradas y derechos de autor no registradas.
5. El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993
tampoco es de aplicacin a las participaciones no registradas
de las sociedades de las sociedades cuyo capital se
encuentra dividido en participaciones.
6. El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993
tampoco es de aplicacin a los hidrocarburos no registrados.
7. El embargo en forma de depsito no impide la venta del bien,
ni tampoco la inscripcin del mismo bien, en tal sentido resulta
mas apropiado para embargar los bienes registrables no
registrados el embargo en forma de anotacin, aperturando
para tal efecto partida registral especial. En tal sentido somos
del criterio que se debe modificar el artculo 650 del Cdigo
Procesal Civil Peruano de 1993.
8. El artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 no
es de aplicacin a registros de personas y registros de
garantas. Es decir, el artculo en mencin slo es de
aplicacin a registros de bienes.

4. 2 RECOMENDACIONES

Claramente podemos concluir que el trmino falsedad est ligado ms al

tema de falta de verdad sobre hechos o declaraciones in concreto. En
cambio, en la falsificacin la conducta va ms hacia el acto mismo de
falsificar. As es como se define en el artculo 427 del Cdigo Penal: que
tiene como conducta tpica al que hace, en todo o en parte, un documento
falso o adultera uno verdadero. Con respecto al artculo 428, tiene como
conducta tpica al que inserta o hace insertar en instrumento pblico
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declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el
documento, con el objeto de emplearlo como si la declaracin fuera
conforme a la verdad.
1. Que el artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de
1993 sea modificado para que sea de aplicacin a todos los
bienes registrables no registrados.
2. Que el artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de
1993 sea modificado para que sea de aplicacin tambin a los
siguientes bienes registrables no registrados embarcaciones
pesqueras no registradas, los buques no registrados y las
aeronaves no registradas.
3. Que el artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de
1993 sea modificado para que sea de aplicacin tambin a las
acciones y participaciones no registradas.
4. Que el artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de
1993 sea modificado para que sea de aplicacin tambin para
marcas no registradas, patentes no registradas y derechos de
autor no registradas.
5. Que el artculo 650 del Cdigo Procesal Civil Peruano de
1993 sea modificado para que sea de aplicacin tambin a los
hidrocarburos no registrados.
6. Que el embargo que proceda sobre bienes registrables no
registrados debe ser el embargo en forma de anotacin.
7. No debe disponerse anotaciones de embargos en registros de
personas y en registros de garantas. El artculo 650 del
Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993 no es de aplicacin a
registros de personas y registros de garantas.

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REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

BIBLIOGRAFA

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