06-08-2015

Agosto 2015

Establecer procesos de negociación de compra de mercancía

debidamente documentada y soportada que permita mejorar
permanentemente la rentabilidad del negocio y añadir valor
continuo a la función de compras.

Localizar, negociar y procurar los bienes requeridos por los

clientes internos y externos, con un nivel de servicio acorde a sus
expectativas, basado en la calidad, oportunidad y el valor de la
mercancía obtenida.

Para lograrlo se debe contar con personal altamente capacitado

con tecnología de punta que le permita realizar en forma
permanente transacciones positivas y globales.

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USUARIO COMPRADOR PROVEEDOR

1 2 3 4
SOLPED Verificación de Solicitud de Pedido Prepara / Envía
Envío Solicitud de Cotización OFERTA

5 6 7
Recibe Elabora Cuadro de Análisis Realiza la selección del NEGOCIACIÓN
OFERTA de Cotizaciones Proveedor

ODC ODC
8 9 10
Proceso de solicitud de Autorización de Despacho y Envío de
documentos e Importación Seguimiento de Embarque Mercancía

11 12 14
13
Seguimiento, Transito y Recepción Reclamos Pago Prov. FIN
Aduana

Es el cliente interno y es parte integral del proceso de compras, por lo

tanto es importante que con cada solicitud realizada sean
suministradas las especificaciones técnicas del material a requerir,
indicando descripción del material, tipo de material, función principal y
destino, esta información es indispensable para obtención correcta del
material y efectividad de compra.
Cabe destacar que el Usuario es el responsable por detallar en la
solicitud propiedades y requisitos de calidad, seguridad o
funcionamiento de los materiales bienes y servicios que solicite al
comprador.

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El comprador despliega su mejor esfuerzo diario para para

aumentar el nivel de satisfacción del usuario cumpliendo a
detalle con todo lo requerido en el menor tiempo posible.

El comprador debe transformar su posición, para convertirse

en un hombre de negocios, cuya misión es responder a los
intereses de su empresa. En este punto de la negoción el
comprador debe tener presente lo siguiente

Los INCOTERMS determinan:

Alcance del precio

Son un conjunto de reglas o convenios
internacionales, registrados por la Cámara de
Comercio Internacional y determinan las cláusulas
comerciales incluidas en el contrato de compra
venta internacional.
En qué momento y donde se produce la
transferencia de riesgos entre el vendedor
y el comprador.
Lugar de entrega de la mercancía
Quien contrata y paga el transporte
Quien contrata y paga el seguro
Que documentos tramita cada parte y
costo

Nota: De acuerdo a modificación realizada por la Cámara de Comercio Internacional contamos con 11 términos de
negociación y se establecen 2 categorías de Incoterms “multimodales” (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP y DDP) y los
“solo marítimos” (FAS, FOB, CFR, CIF y DEQ).

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El vendedor se hace cargo de

todos los costes, incluidos el
transporte principal y el seguro,
hasta que la mercancía llegue al
puerto de destino. Aunque el
seguro lo ha contratado el
vendedor, el beneficiario del
seguro es el comprador.

El incoterm CIF es uno de los más

usados en el comercio
internacional porque las
condiciones de un precio CIF son
las que marcan el valor en aduana
de un producto que se importa

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Con el transporte aéreo de mercancía solo se pueden trasladar cargas hasta 105 TM, garantizando rapidez y seguridad, con la
ventajas de disponibilidad en tiempo de transito muy bajo, velocidad de repuesta muy alta y menor cantidad de robos.

Consiste en el traslado de mercancía a través de los medios de transporte terrestre con limitación en peso solo pueden
trasladar cargas hasta 20 TM, dentro de las Ventajas tenemos que es un transporte relativamente flexible, Manejo de carga
de grandes dimensiones y costo bajos

Consiste en la transferencia de mercancía a través del mar, empleando para ellos embarcaciones y buques adecuados a los
requerimientos y tiene la capacidad para transportar mercancías cuyos traslado sea muy costoso a un valor intrínseco, sus
ventajas relevantes son tarifas muy bajas, Transporte de grandes volúmenes y grandes dimensiones a larga distancias y
menor cantidad de robos.

Es un documento que utiliza el vendedor para

plasmar una oferta detallada de una venta.
También es utilizada como proyecto de factura
comercial y se expide a los fines de facilitarle al
comprador las gestiones previas, propias de
una compra internacional, Solicitudes de CNP,
licencias, permisos, liberaciones de gravámenes
y cualquier otro documento que se requiera,
según el código arancelario.

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El Arancel de Aduanas es un Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, la nomenclatura que

comprende las partidas, subpartidas y los códigos numéricos correspondientes, las notas de secciones, de los capítulos y
de las subpartidas, así como las reglas generales para interpretación del sistema armonizado.

Es un sistema de clasificación coherente, ya que asocia cada cual ese producto puede ser únicamente asignado.
Debido a eso es que contiene 6 reglas generales de interpretación diseñadas de tal manera que aseguren que un
producto sea siempre clasificado a la misma partida y subpartida y excluye cualquier otra que pudiese tenerse
consideración.

Es un código de Identificación numérica de cada mercancía en el Arancel de Aduanas. Ejemplo: 6802.21.00

68= Capitulo
02= la Partida
21= Subpartidas del Sistema Armonizado
00= Subpartidas Subregionales; (NOMENCLATURA MERCOSUR)
En caso de tener 10 digitos; el noveno (9) y décimo (10), indican las Subpartidas Nacionales.

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10. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para El

1. Importación Prohibida
Ambiente.
2. Importación Reservada Al Ejecutivo Nacional.
11. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para El
Petroleó Y Minería.
3. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para La
12. Registro Sanitario Expedido Por El Ministerio Del
Salud.
Poder Popular Para La Salud.
4. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para
13. Registro Sanitario Expedido Por El Ministerio Del
Ciencia, Tecnología e Innovación.
Poder Popular Para La Agricultura Y Tierras.
5. Certificado Sanitario Del País De Origen.
14. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para La
6. Permiso Sanitario Del Ministerio Del Poder
Alimentación.
Popular Para La Agricultura Y Tierras.
15. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para
7. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para La
Industrias.
Defensa.
16. Licencia De Importación Administrada Por El
8. Licencia De Importación Administrativa Por El
Ministerio Del Poder Popular Para Ciencia,
Ministerio Del Poder Popular Para La Alimentación.
Tecnología e Innovación.
9. Licencia De Importación Administrada Por El
17. Permiso Del Ministerio Del Poder Popular Para La
Ministerio Del Poder Popular Para El Comercio.
Energía Eléctrica.

Son autorizaciones, que concede el Ejecutivo Nacional de acuerdo a la clasificación arancelaria ya que por medio del
mismo se establecen los documentos que se requieren para la importación y exportación de la mercancía sujetas a tal
requisito (CNP, Permisos, Licencias, Registros entre otros). También determina cual es el Ministerios o Institución que
pertenece el bien a Importar.

Es un documento que hace constar que el producto no se fabrica en el país o se produce en cuantía insuficiente,
documento que sirve al mismo tiempo como recomendación a CENCOEX para conceder un AAD, para el SENIAT en la
aprobación de las Exoneración de Impuesto de Importación y en la aduana para la Exoneración de IVA, dichos
certificados son emitidos por el Ministerio del Poder Popular para la Alimentación (MPPAL).

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Desechos patológicos y peligrosos.

Productos Químicos contaminantes órgano
persistente
Armas nucleares, químicas y biológicas
Mercancías que violen los derechos de
propiedad intelectual
Material pornográfico o que induzcan a
hechos delictivos
Monedas y billetes de curso legal en
Venezuela o el extranjero, oro y aleaciones
en barras o monedas fundidas o polvo.
(estarán sujetas a las regulaciones
establecidas por el BCV en el orden jurídico
vigente).

Son todos los Tratados, Acuerdos o Convenios internacionales ratificados por la República, aplicados a las
importaciones de mercancía que estarán sujetas al tarifario preferencial establecido, siempre y cuando
sean originarias de tales territorios y cumplan con el régimen legal indicado (4) Certificado de Origen.

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Organismo internacional creado con el Tratado de Montevideo 12/08/1980

OBJETIVO: Mercado común latinoamericano.
MECANISMOS
Preferencia Arancelaria Regional: Los países miembros se
otorgarán recíprocamente una preferencia arancelaria regional,
que se aplicará con referencia al nivel que rija para terceros
países y se sujetará a la reglamentación correspondiente.
Acuerdos de alcance regional: que son aquellos en los que
participan todos los países miembros.
Acuerdos de alcance parcial: con la participación de dos o más
países del área. Pueden referirse al intercambio de bienes en las
áreas de la educación, cultura e investigación y desarrollo
científico.
INTEGRANTES:
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba (1999), Ecuador, México, Paraguay,
Perú, Uruguay, Panamá (2011), Nicaragua (2011), Venezuela

El protocolo que propone el ingreso definitivo de Venezuela al Mercosur fue firmado por
los Gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay a mediados de 2006.
Venezuela es miembro formal del acuerdo desde el 31/07/2012, y tenía hasta el 2013 para
adecuar sus normativas al Mercosur.
MECANISMOS
Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre
países,
Establecimiento de un arancel externo común
Adopción de una política comercial común,
Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los
Estados partes y
Armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integración.

INTEGRANTES:
Venezuela, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Países asociados a Chile, Colombia, Perú y Ecuador
además de México en calidad de observador

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El ALBA es el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la América Latina Caribeña
conforma una Gran Nación.
Se sustenta en los principios de solidaridad, cooperación
genuina y complementariedad entre nuestros países, en el
aprovechamiento racional y en función del bienestar de
nuestros pueblos, de sus recursos naturales -incluido su
potencial energético-, en la formación integral e intensiva del
capital humano que requiere nuestro desarrollo y en la
atención a las necesidades y aspiraciones de nuestros
hombres y mujeres”.

Del documento político de la V Cumbre del ALBA

INTEGRANTES:
Cuba, Bolivia, Nicaragua, Dominica, Honduras, Ecuador, San Vicente y las Granadinas, Antigua y
Barbuda

Es el nombre de la unidad de cuenta común que, en

noviembre de 2008, acordaron adoptar los presidentes
y representantes gubernamentales de los países
miembros de la Alianza Bolivariana para las Américas
(ALBA), más Ecuador, que en ese momento no era
Estado miembro de la alianza. Inicialmente es una
unidad de cuenta y de valor, no una moneda con
organismo emisor de piezas y billetes de curso legal.

INTEGRANTES: Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, San Vicente y las
Granadinas, Antigua y Barbuda.

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Operación aduanera de introducción al territorio nacional de mercancías extranjeras para su uso y consumo
definitivo y por las vías habilitadas, previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley
Orgánica de Aduanas, sus reglamentos y demás disposiciones correspondientes vinculadas a la materia
aduanera.

IMPORTACIONES ORDINARIAS: Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio

aduanero nacional con el fin de permanecer en él de manera indefinida, en libre disposición con el pago de
los tributos aduanero a que hubiere lugar.

IMPORTACIÓN DE ADMISIÓN TEMPORAL: Es el régimen mediante el cual se introducen mercancías al

territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de los impuestos de importación y otros recargos o
impuestos adicionales que fueren aplicables, con una finalidad determinada, a condición de que sean
expedidas luego de su utilización, sin haber experimentado modificación alguna.

IMPORTACIÓN DE ADMISIÓN TEMPORAL CON PERFECCIONAMIENTO DE ACTIVO: Régimen mediante el

cual se introducen al territorio aduanero nacional insumos, materias primas, partes o piezas de origen
extranjero, con suspensión de los impuestos aplicables a la importación, para ser reexpedidas después de
haber sufrido transformación, combinación, mezcla, reparación o embalaje.

IMPORTACIÓN PARA REGIMEN IN-BOND: Régimen especial mediante el cual las mercancías extranjeras,
nacionales o nacionalizadas son depositadas en un lugar destinado a este efecto bajo control y potestad de la
aduana, sin estar sujetas al pago de los impuestos de importación y tasas por servicios de aduana, para su
venta en los mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento de los requisitos legales.

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Siglas del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de

Divisas, organizado por CADIVI para identificar a las personas o
empresas que son elegibles para realizar transacciones con divisas.

¿Qué significa status “INSOLVENTE”?...... Este status impide generar

solicitudes de AAD y consignar cierres de importación ante el
operador cambiario, lo que puede conllevar a una entrega fuera del
lapso establecido de un documento de importación, y se traduce en
incumplimiento de providencia y negación de las divisas.

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Descripción de los
bienes a importar
Forma de Pago Plazo de pago

Modalidad de Precio FOB +

Importación Costo de fletes y
seguros
Datos del Datos Bancarios
Proveedor del Proveedor

Autorización de Adquisición de Divisas

Se cuenta con 60 días adicionales

continuos al vencimiento del AAD, en los
cuales el importador podrá nacionalizar
y entregar documentos de cierre de
importación.

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INICIO

AAD Embarque vía Travesía Nacionalización

marítimo

Autorización de Liquidación de Divisas

Obtención de la
DAVM

Pago al Expediente de
Obtener ALD
Proveedor cierre de
importación
(Solicitud de
CENCOEX emite ALD)
status Liquidada
Totalmente

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INICIO

AAD Embarque vía Travesía Nacionalización

marítimo

Obtención de la
DAVM

Pago al Expediente de
Proveedor Obtención de Código cierre de
de Reembolso (BCV)
importación

CENCOEX emite
ALADI Conforme

INICIO

Obtención de Presentación
AAD CR - Apertura Travesía de Nacionalización
de Carta de Documentos
Crédito y Pago al
Proveedor

Solicitud de
Código de Obtención de la
Reembolso DAVM
Embarque

Expediente de
CENCOEX emite
correcto uso de
ALADI Conforme
-Los embarques parciales están divisas
prohibidos.
-No se permiten embarques previos a la
emisión de la carta de crédito.
-Presentación de documentos 15 días
luego del embarque

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Los bancos
envían la
notificación
de fondos al
BCV

http://www.cadivi.gob.ve/historico-sicad-i

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El SIMADI es el sistema que opera a través de bancos públicos y privados, casas de cambio y operadores de
valores autorizados para libre oferta y demanda de divisas, denominado Sistema Marginal de Divisas

Poseer cuenta Contar con el

en dólares en contravalor Entregar la Si el monto es
el sistema en Bolívares Orden de adjudicado, se
financiero del monto Compra al recibe
venezolano de la orden Banco notificación
(Convenio 20) de Compra vía mail.

Se trasladan los Se debita el

Se realiza la Pago al fondos en $ a una monto en
importación Proveedor cuenta en el cuenta en Bs., y
extranjero del se acredita los
mismo titular $ en cuenta

Tipo de cambio de referencia según el artículo 24 del Convenio Cambiario N° 33 del 10/02/2015

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Pasos del Proceso de Nacionalización Automatizado

1 Llegada del Medio de Ingreso de las Mercancías en Localización de la Mercancía 2
Transporte los Almacenes
Ingresos y Registro
del manifiesto de
carga en SIDUNEA
Recepción de documentos y Análisis de Riesgos Selectivos 3
Selectividad 5 4

Preparación de la declaración, solicitud

de registro en la aduana e impresión
Inspección física y documental de la Pago de Impuestos en el 6 de la declaración única de aduana
mercancía + pago de impuestos Banco (DUA)
Revisión documental de la mercancía + pago 7
Verificación de Pago
de impuestos
Cancelación en SIDUNEA
Salida automática, previo pago de impuestos +
Emisión pasos de Salida
control posterior
Salida automática, previo pago de impuestos Salida de Mercancía

ACTIVIDADES ADUANERAS: Son los actos necesarios para que la operación aduanera se pueda realizar: La
confrontación, la liquidación el desaduanamiento entre otros.
ADUANA: Oficina pública establecidas en las fronteras de un Estado para registrar las mercancías que pasan
por ella ya sean exportadas o importadas y es la encargada de aplicar el régimen jurídico al tráfico de
mercancía.
ADUANA DE DESTINO: Oficina aduanera donde termina la operación de transito aduanero
ADUANA DE ENTRADA: Oficina aduanera donde entran al territorio aduanero mercancías en tránsito
aduanero.
ADUANA DE PARTIDA: Oficina aduanera donde comienza la operación de transito aduanero.
ADUANA PRINCIPAL: Oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y
centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella.
ADUANA SUBALTERNA: Oficina aduanera adscrita a una aduana principal y habilitada para realizar
determinadas operaciones aduaneras dentro de su respectiva circunscripción.

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CÓDIGO ADUANA

• 5001 • Aduana de la Guaira AGENTE DE ADUANA: Persona (natural o Jurídica)

• 5002 • Aduana Aérea de Maiquetía
• 5003 • Aduana Aérea de Valencia autorizada por el Ministerio de Finanzas para actuar ante
• 5004 • Aduana de Puerto Cabello
• 5005 • Aduana Las Piedras – Paraguaná los órganos competentes en nombre y por cuenta de
• 5006 • Aduana Centro Occidental
• 5007 • Aduana de Maracaibo aquél que contrata sus servicios, en el trámite de una
• 5008 • Aduana de San Antonio del Táchira
• 5009 • Aduana de Puerto Ayacucho
operación o actividad aduanera.
• 5010 • Aduana de Guanta – Puerto La Cruz
• 5011 • Aduana de Puerto Sucre
• 5012 • Aduana de Carúpano TRÁNSITO: Es el acto jurídico mediante el cual mercancías
• 5013 • Aduana de Guiria
• 5014 • Aduana de Ciudad Guayana extranjeras son trasladadas, bajo el control aduanero de
• 5015 • Aduana de El Guamache
• 5016 • Aduana de Los Llanos Centrales una aduana nacional a otra y se caracteriza por temporal,
• 5017 • Aduana de Maturín
• 5018 • Aduana de Mérida
por lo consiguiente no produce ningún efecto jurídico
permanente sobre las mercancías sometidas a él.

DECLARACIÓN ANTICIPADA DE INFORMACIÓN (DAI): Para la importación Aérea y Terrestre se tiene un

lapso de 1 a 15 días antes de la llegada de la carga, Marítimo de 2 a 15 días antes de la llegada de la carga,
con su debida documentación, factura, B/L, guía, Permisos entre otros, el jefe de la administración
aduanera podrá establecer la pre-liquidación con la finalidad de aplicar el despacho anticipado garantizado.

DECLARACIÓN ÚNICA DE ADUANA (DUA): Es un documento que se utiliza para solicitar que las mercancías
sean sometidas a los regímenes y operaciones aduaneras de Importación Definitiva, Importación Temporal,
Deposito, Transito, Reembarque, Reimportación, Exportación Temporal, Exportación Definitiva y
Reexportación.

ABANDONO LEGAL: Es el acto se produce cuando el consignatario o exportador no acepta la consignación o

cuando no haya declarado o retirado la mercancía, según sea el caso, dentro de los 30 días continuos a partir
del vencimiento del plazo para su declaración.

ABANDONO VOLUNTARIO: Es el acto se realiza por medio de una manifestación escrita e irrevocable a la
aduana por el consignatario, exportador o remitente, con el objeto de renunciar a favor del Fisco Nacional a su
derecho sobre la mercancía.

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CONSIGNATARIO: Es la persona natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas las mercancías.

EXPORTADOR: Es quien entrega la mercancía en el puerto de origen para su debida transportación,

generalmente recibiendo como evidente contracto de transporte, un conocimiento de embarque.

MANIFIESTO DE IMPORTACIÒN: Conjunto de documentos que los importadores deben presentar a la

oficina aduanera con el objeto que se formalice el trámite de nacionalización de la mercancía que se
requiera importar.

FACTURA COMERCIAL: Es el instrumento que registra los detalles específicos en cuanto a cantidades,
precio unitario de la transacción y condiciones de negoción establecidas en factura proforma/orden de
compra, entre el exportador e importado.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE: Es un documento elaborado a partir de los datos de las instrucciones de

embarque y la declaración de exportación. También representa la constancia de que la naviera ha recibido
la mercancía que en él se describe y de los términos en los cuales esa mercancía ha de ser trasladada.
Además de ser el documento probatorio de la propiedad de la mercancía.

TIPOS DE CONOCIMIENTO DE EMBARQUE:

BILL OF LADING (B/L)- Carga Marítima

GUIA AÉREA (AWB) - Carga Aérea.

CARTA DE PORTE- Carga Terrestre

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CERTIFICADO DE ORIGEN: Es un documento expedido por la autoridad competente, para dar fe de que
cierta mercancía ha sido producida, cosechada en determinado país. En Venezuela se utiliza con la finalidad
de aprovechar ventajas impositivas o preferencias arancelarias

CERTIFICADO DE SEGURO: Acredita el tipo y el importe de cobertura del seguro. Generalmente, se exige
para los pagos mediante carta de crédito (especialmente si se emplean los Incoterms CIF o CIP).

Factura Comercial Definitiva en Original

Original del Documento de Transporte. B/L, AWB (Guía aérea) o Carta de porte Internacional
Paking List (Lista de Empaque)
Certificados (Origen, Seguros, fumigación y CNP)
Copia Inclusión como Importador
Original Licencias De Importación
Permisos Sanitario Original
Copia de Rusad 003, 004 y 005.
Copia de AAD
Cartas originales de Modificaciones de solicitudes de las Rusad
En caso de importar sin CENCOEX, se debe anexar carta indicando el origen de divisas con las que será
cancelada la factura de compra.
Anexar cualquier otro documento de acuerdo a lo establecido según el régimen legal.

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Es el procedimiento selectivo aleatorio, mediante el cual se verifica el cumplimiento de las obligaciones

establecidas en el régimen aduanero y demás disposiciones legales a las que se encuentra la introducción o
extracción de las mercancías declaradas por los interesados conforme a la documentación exigida por la Ley
Orgánica de Aduanas y su Reglamento.

Es el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir a las mercancías ingresar para el
consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo otro régimen aduanero.

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