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CAPÍTULO 1

EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN


EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

1. CONCEPTO

Según la Ley de Ordenación de la Edificación, el Proyecto es el conjunto de documentos


mediante los cuales se definen y determinan las exigencias técnicas para poder ejecutar una
obra. El proyecto habrá de justificar técnicamente las soluciones propuestas de acuerdo con
las especificaciones requeridas por la normativa técnica aplicable.

2. DOCUMENTOS DE UN PROYECTO DE EJECUCIÓN

2.1. MEMORIA

-Objeto del proyecto: tipo de obra y destino.


-Ubicación: dirección, propiedad, solar (superficie, linderos,…)
-Soluciones adoptadas: distribución, circulaciones, accesos, estructuras, instalaciones.
-Descripción geométrica del edificio, volumen, superficies útil y construida.
-Sistemas constructivos: movimiento de tierras, saneamiento, cimentación, estructura,
cubiertas, albañilería, aislamientos, instalaciones, carpinterías, revestimientos, pinturas y
vidrios.
-Plazo de ejecución.
-Importe del presupuesto: resumen de capítulos. Presupuesto de ejecución material y
presupuesto de contrata.
-Datos estadísticos exigidos por ayuntamientos y colegios profesionales.
-Calendario de obra.
-Memoria de cálculo.
-Memoria de instalaciones.
-Relación de normativa de obligado cumplimiento.
-Justificación del cumplimiento de la normativa urbanística.
-Cumplimiento del Código Técnico de la Edificación
-Plan de control de calidad
-Estudio de Seguridad y Salud o Estudio Básico de Seguridad y Salud

2.2. PLANOS

-Plano de situación
-Plano de emplazamiento
-Plano de urbanización
-Planos de planta, alzados y secciones a escala 1:50 además planos de:
-Cimentación y saneamiento.
-Estructura.
-Albañilería.
-Cubiertas.
-Revestimientos.
-Carpinterías.
-Instalaciones.
-Secciones constructivas.
-Planos de detalles.

2.3. PLIEGO DE CONDICIONES

Su función es regular la relación entre las partes contratantes desde un punto de vista
técnico, facultativo, económico y legal.

Su división se puede considerar de un modo general en los cuatro títulos siguientes:

Titulo 1º. Pliego de Condiciones Generales de Índole Técnica


Titulo 2º. Pliego de Condiciones Generales de Índole Facultativa
Titulo 3º. Pliego de Condiciones Generales de Índole Económica
Titulo 4º. Pliego de Condiciones Generales de Índole Legal

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CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Como punto de partida nos podemos apoyar en el Pliego de Condiciones Generales de la


Edificación y completarlo de una manera específica cuando las características de la obra y
sus condiciones lo requieran.

2.4. PRESUPUESTO

Es el documento donde se valora económicamente la obra, por tanto, es fundamental su


correcta elaboración por la incidencia directa que tiene en el seguimiento de los costes de
ejecución de la edificación. Por ello el presupuesto debe quedar completamente definido,
tanto en la cuantía de los elementos diferentes que constituyen la obra (mediciones), como
en la descripción y valoración de cada uno de dichos elementos (unidades de obra).

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EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

3. ANÁLISIS DEL PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES EN UN PROYECTO

El Pliego de Condiciones del proyecto es, desde el punto de vista legal y contractual, el
documento más importante del proyecto a la hora de su ejecución material. Los planos reflejan
lo que hay que hacer, pero son las especificaciones de materiales y equipos, y las de
ejecución, las que establecen cómo y con qué hay que hacerlo.

El pliego de condiciones regula las relaciones entre el propietario o promotor de la obra, los
contratistas que lo van a ejecutar y la dirección facultativa, y deberá contener toda la
información necesaria para que esas relaciones sean lo más fructíferas posible, máxime
teniendo en cuenta la importancia de la componente económica en las mismas.

El Pliego señala los derechos, obligaciones y responsabilidades mutuas entre la Propiedad y la


Contrata y constituye el anejo fundamental del contrato que ambas suscriben. Precisa el
procedimiento operativo durante el desarrollo de los trabajos en caso de conflicto y colabora a
evitar discusiones costosas e innecesarias, ayudando, también, a tomar decisiones con rapidez
y eficacia.

El Pliego debe definir las obras a ejecutar, las condiciones de los materiales a emplear, las
características de las instalaciones a disponer, los controles de calidad a establecer, las
pruebas y ensayos a realizar, las prescripciones de los métodos constructivos a desarrollar y la
forma de medir, valorar y abonar todas las unidades de obra de que consta el proyecto.

Según el código técnico de la edificación, los pliegos de condiciones deben tener:

- Prescripciones sobre los materiales.

Características técnicas mínimas que deben reunir los productos, equipos y sistemas
que se incorporen a las obras, así como sus condiciones de suministro, recepción y
conservación, almacenamiento y manipulación, las garantías de calidad y el control de
recepción que deba realizarse incluyendo el muestreo del producto, los ensayos a
realizar, los criterios de aceptación y rechazo, y las acciones a adoptar y los criterios de
uso, conservación y mantenimiento.

- Prescripciones en cuanto a la ejecución por unidades de obra.

Características técnicas de cada unidad de obra indicando su proceso de ejecución,


normas de aplicación, condiciones previas que han de cumplirse antes de su
realización, tolerancias admisibles, condiciones de terminación, conservación y
mantenimiento, control de ejecución, ensayos y pruebas, garantías de calidad, criterios
de aceptación y rechazo, criterios de medición y valoración de unidades, etc.

Se precisarán las medidas para asegurar la compatibilidad entre los diferentes


productos, elementos y sistemas constructivos.

- Prescripciones sobre verificaciones en el edificio terminado.

Se indicarán las verificaciones y pruebas de servicio que deban realizarse para


comprobar las prestaciones finales del edificio.

El pliego suele dividirse, como el resto de documentos del proyecto, en distintas partes,
habitualmente son, de manera genérica:

3.1. PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES

Este apartado contendrá fundamentalmente una descripción general del contenido del
proyecto, sus características principales, los aspectos legales y administrativos a tener
en cuenta por los futuros contratistas e incluirá la relación de todos los planos que
componen el proyecto. En el primer apartado de este documento, el proyectista deberá
establecer el alcance y objeto de su redacción.

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CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Se subdividirá en:

a. Pliego de condiciones generales de índole técnica.


b. Pliego de condiciones generales de índole facultativa.
c. Pliego de condiciones generales de índole económica.
d. Pliego de condiciones generales de índole legal.

3.2. PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

Debería centrarse sobre todo en las condiciones particulares de índole técnica. El


Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, dispone de dos apartados
perfectamente diferenciados:

1. Especificaciones de materiales y equipos.

Aquí aparecerán suficientemente definidos todos los materiales, equipos,


máquinas, instalaciones, etc. que constituyen el proyecto.
La definición se hará en función de códigos y reglamentos reconocidos como
válidos para el proyecto, y en aquellos que no sean de aplicación se definirán
expresamente todos los elementos que sean necesarios.

2. Especificaciones de ejecución.

Las especificaciones hacen referencia a Normas y Reglamentos españoles y


europeos (UNE, Código Técnico de la Edificación, etc.).

La ejecución material del proyecto, su fabricación o construcción a partir de los


materiales especificados en el apartado anterior, se definirá exactamente en
este apartado. Si en el punto anterior se concreta lo que se va a utilizar en el
proyecto, en éste hay que definir cómo se va a utilizar.

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EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

Vamos a desarrollar un pliego de condiciones generales de un proyecto de ejecución y


destacar los conceptos más importantes que aparecen en la redacción del mismo. Este pliego
lo dividiríamos en cuatro títulos principales:

TÍTULO 1º. PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES DE ÍNDOLE TÉCNICA

Está subdividido en los siguientes capítulos:

1. Demoliciones y trabajos previos


2. Movimiento de tierra
3. Cimentación
4. Saneamiento
5. Estructura
6. Aislamientos
7. Cubiertas
8. Albañilería
9. Instalaciones
10. Revestimientos
11. Carpintería de madera
12. Carpintería metálica
13. Vidrios
14. Pinturas
15. Urbanización
16. Control de calidad
17. Seguridad y salud

Se especificarán las prescripciones de los materiales, de las unidades de obra y del edificio
terminado. No podemos entrar en detalles por su extensión y por salirse del objeto de estos
apuntes.

TÍTULO 2º. PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES DE ÍNDOLE FACULTATIVA.

Epígrafe 1º. De las obligaciones y derechos generales del contratista.

Residencia del contratista o de su representante, si procede

Artículo 1.- Desde que se de principio a las obras, hasta su recepción el contratista o un
representante suyo autorizado deberá residir en un punto próximo al de ejecución de los
trabajos.

Oficina en la obra

Artículo 2.- El contratista habilitará en la obra una oficina en la que existirá una mesa en
la puedan extenderse y consultarse los planos. En dicha oficina tendrá el contratista una
copia de todos los documentos del proyecto y el Libro de Órdenes.

Representación facultativa del contratista

Artículo 4.- Si la importancia de las obra lo requiere o así se recoge en el pliego de


condiciones particulares, el contratista tiene la obligación de poner al frente de su
personal, y por su cuenta un facultativo legalmente autorizado (jefe de obra), cuyas
funciones serán la de vigilar los trabajos y colocación de andamios, cimbras, y demás
medios auxiliares, cumplir las órdenes de la D.F., verificar replanteos y demás
operaciones técnicas.

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CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Libro de Órdenes

Artículo 10.- El contratista tendrá siempre en la oficina de la obra y a disposición de la


D.F. un Libro de Órdenes con sus hojas foliadas por duplicado o triplicado, en el que ésta
redactará las órdenes que crea oportuno dar al contratista para subsanar o corregir las
posibles deficiencias constructivas y todas las que juzgue indispensables para que los
trabajos se lleven de acuerdo y en armonía con los documentos del proyecto.

Cada orden deberá ser extendida y firmada por la D.F. y el enterado suscrito con la firma
del contratista o de su representante en la obra. La copia de cada orden quedará en
poder de la D.F.

El hecho de que en el citado libro no figuren redactadas las órdenes que ya


preceptivamente tiene la obligación de cumplimentar el contratista, no supone eximente
ni atenuante alguno para las responsabilidades que sean inherentes al contratista.

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EL PRO
OYECTO TÉCNIICO DE EDIFIC
CACIÓN

LIBRO DE ÓRDENES Y ASISTENCIAS.


COLEGIO OFICIAL DE APAREJADO
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QUITECTOSS TÉCNICOS
S. PORTADA
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EL PRO
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CACIÓN

LIBRO DE
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CIAL DE APA RES Y ARQUUITECTOS T ÉCNICOS

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LIBRO DEE ÓRDENES Y ASISTENCIAS


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OLEGIO OFIC
CIAL DE APAAREJADOR RES Y ARQU
UITECTOS TÉCNICOS
HOOJA DE INC
CIDENCIA

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EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

Epígrafe 2º. Prescripciones generales relativas a los trabajos, a los materiales y a los
medios auxiliares.

Comienzo de la obra. Ritmo de ejecución de los trabajos

Artículo 12.- El contratista dará comienzo a la obra dentro de los plazos marcados en el
pliego de condiciones particulares (acta de replanteo), y las desarrollará de la forma
necesaria para que dentro de los periodos parciales en aquel señalados, queden
ejecutadas las obras correspondientes.

Ampliación del proyecto por causas imprevistas de fuerza mayor

Artículo 14.- Cuando en obras de reparación, reforma o de cualquier tipo, sea preciso
ampliar el proyecto, no se interrumpirán los trabajos, continuándolos según las
instrucciones dadas por la D.F., en tanto se formula y tramita el proyecto reformado.

Prórrogas por causa de fuerza mayor

Artículo 15.- Si por causa de fuerza mayor, el contratista no pudiese comenzar las obras
o tuviese que suspenderlas, o no le fuera posible terminarlas dentro de los plazos
prefijados, se le otorgará una prórroga proporcionada para el cumplimiento del contrato.

Obras ocultas

Artículo 19.- De todos los trabajos y unidades de obra que hayan de quedar ocultos a la
terminación del edificio, se levantarán los planos precisos e indispensables para que
queden perfectamente definidas estas unidades de obra.

Trabajos defectuosos

Artículo 20.- Hasta que tenga lugar la recepción del edificio, el contratista es el único
responsable de la ejecución de los trabajos que ha contratado y de las faltas y defectos
que en estos puedan existir, por su mala ejecución o por la deficiente calidad de los
materiales empleados o de los aparatos colocados, sin que pueda servirle de excusa ni
le otorgue derecho alguno, la circunstancia de que la D.F. no le haya llamado la atención
sobre el particular, ni tampoco el hecho de que hayan sido valoradas en las
certificaciones parciales de obra, que siempre se supone que se extienden y abonan a
buena cuenta.
Vicios ocultos

Artículo 21.- Si la D.F. tuviese fundadas razones para entender que existen vicios
ocultos, ordenará ejecutar en cualquier tiempo y antes de la recepción, las demoliciones
que crea necesaria para reconocer los trabajos que suponga defectuosos.

Los gastos de demolición y de reconstrucción que se ocasionen serán de cuenta del


contratista, siempre que los vicios existan realmente y, en caso contrario, correrán a
cargo del promotor.

De los materiales y de los aparatos. Su procedencia

Artículo 22.- El contratista tiene libertad de proveerse de los materiales y aparatos de


todas clases en los puntos que le parezcan convenientes, siempre que reúnan las
condiciones exigidas en el contrato.

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CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Se exceptúa el caso en que algún documento del proyecto disponga de un origen


preciso y determinado. (obras oficiales)

Materiales y aparatos defectuosos

Artículo 25.- Si los materiales y aparatos no fueran de la calidad requerida, la D.F. dará
orden al contratista para que los remplace por otros que se ajusten a las condiciones
requeridas por el proyecto o por las órdenes de la propia D.F.

La D.F. podrá permitir el empleo de aquellos materiales defectuosos que mejor le


parezcan o aceptar o imponer el empleo de otros de superior calidad a la indicada en el
proyecto, si no le fuese posible al contratista suministrarlos de la requerida en el mismo,
descontándose en el primer caso la diferencia de precio del material requerido al
defectuoso empleado y no teniendo derecho el contratista a indemnización alguna en el
segundo.

De los medios auxiliares

Artículo 26.- Serán de cuenta y riesgo del contratista los andamios, cimbras, máquinas y
demás medios auxiliares que para la debida marcha y ejecución de los trabajos se
necesiten.

“M3 de excavación en zanjas, de tierras de consistencia media, realizada con medios


mecánicos, hasta una profundidad máxima de 4,00 metros, incluso extracción a los
bordes y perfilado de fondo y laterales. Medida en perfil natural”

0.080 h retroexcavadora a 32,15 €/h 2,57 €


0,110 h peón ordinario a 12,26 €/h 1,35 €
_________

coste directo (C.D.) 3,92 €


coste indirecto (13% s/C.D.) 0,51 €
_________

Precio Unitario 4,43 €

COSTE INDIRECTO: - Mano de Obra Indirecta


- Medios Auxiliares

Normas para las recepciones

Artículo 28.- La recepción de la obra es el acto por el que el contratista de la obra una
vez concluida ésta, hace entrega de la misma al promotor. A dicha recepción asistirán el
promotor, la D.F. y la contrata. Del resultado de la recepción se extenderá un acta por
triplicado firmado por los tres asistentes.

Si las obras se encuentran en buen estado se darán por recepcionadas, comenzando a


correr en dicha fecha el plazo de garantía.

Si las obras no se encuentran en estado de ser recibidas se hará constar en el acta y se


especificará en la misma las precisas y detalladas instrucciones para que el contratista
remedie los defectos encontrados, fijando un plazo para subsanarlos, expirado el cual se
hará un nuevo reconocimiento en idénticas condiciones para proceder de nuevo a la
recepción.

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EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

TÍTULO 3º. PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES DE ÍNDOLE ECONÓMICA

Afectan al pago y coste de las obras contratadas, al plazo y formas de las entregas, a las
fianzas y garantías para el cumplimiento del contrato establecido, a los casos en que
procedan indemnizaciones y, en general, todas las que se relacionan con la obligación
contraída por el promotor de satisfacer el importe y la remuneración del trabajo contratado y
ejecutado por el contratista.

Epígrafe 1º. Base fundamental.

Base fundamental

Artículo 1.- Como base fundamental se establece el principio de que el contratista debe
percibir el importe de todos los trabajos ejecutados, siempre que estos se hayan
realizado con arreglo y sujeción al proyecto.

Epígrafe 2º. De las garantías de cumplimiento y fianzas.

Garantías

Artículo 2.- El promotor puede exigir al contratista la presentación de referencias


bancarias o de otras entidades o personas, al objeto de cerciorarse si éste reúne todas
las condiciones requeridas para el cumplimiento del contrato y el contratista las
presentará antes de la firma del mismo.

Fianzas. Su constitución

Artículo 3.- La fianza que se exigirá al contratista para que responda del cumplimiento
de lo contratado, se convendrá previamente entre promotor y contratista entre una de las
siguientes:

a. Depósito en metálico de un porcentaje (por ejemplo del 10%) del importe de


la obra contratada.
b. Depósito previo en metálico equivalente a un porcentaje (por ejemplo del 5%)
del importe de la obra contratada, que se incrementará hasta una cuantía
superior (por ejemplo hasta el 10%) mediante deducciones de una cuantía
(del restante 5%) efectuadas en el importe de cada certificación abonada al
contratista.
c. Descuento de un porcentaje (por ejemplo del 10%) efectuado sobre el
importe de cada certificación abonada al contratista.
d. Mediante aval bancario.

El aval será otorgado por entidades financieras. Las comisiones, intereses y demás
gastos que produzcan la expedición de los avales serán por cuenta del empresario
avalado.

El aval se redactará consignando en todo caso los siguientes conceptos:

1. Entidad avalista, nombre y apellidos de los que firman en nombre de la


misma.
2. Designación del empresario avalado, según se trate de persona física o
jurídica.
3. Entidad a cuyo favor y disposición se constituye el aval.
4. Obligación o contrato que se afianza.
5. Cuantía a que asciende la garantía y mención de su validez hasta que la
entidad avalada autorice su cancelación.
6. Fecha de expedición y firma.

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CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Fianza provisional y definitiva en las obras

Artículo 4.- Para acudir a las subastas, concurso-subastas o concursos para obras
oficiales, será requisito necesario la constitución previa de una fianza provisional.

La fianza será devuelta inmediatamente después de la adjudicación provisional, siendo


retenida únicamente la del adjudicatario hasta que se formalice el contrato y se
constituya la fianza definitiva, devolviéndole entonces la fianza provisional.

La fianza definitiva responderá de los siguientes conceptos:

1. De las penalidades impuestas al contratista por razón de la ejecución del


contrato cuando aquellas no puedan deducirse de las certificaciones.
2. Del resarcimiento de los daños y perjuicios que el adjudicatario ocasionara al
promotor con motivo de la ejecución del contrato y de los gastos ocasionados
al mismo por demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones.
3. A la incautación que pueda decretarse en caso de resolución del contrato.

Ejecución de trabajos con cargo a la fianza

Artículo 5.- Si el contratista se negase a hacer por su cuenta los trabajos precisos para
ultimar la obra en las condiciones contratadas, el promotor los ordenará ejecutar a un
tercero, abonando su importe con la fianza depositada, sin perjuicio de las acciones
legales a que tenga derecho el promotor, en el caso de que el importe de la fianza no
bastase para abonar el importe de los gastos efectuado en las unidades de obra que no
fuesen de recibo.

De su devolución en general

Artículo 6.- La fianza depositada será devuelta al contratista una vez firmada el acta de
recepción, en el plazo que figure en el contrato de la obra, que será una vez transcurrido
el plazo de garantía.

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EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

Epígrafe 3º. De los precios

Composición de los precios unitarios

Artículo 8.- La descomposición de los precios unitarios es como se verá en los ejemplos
y esquema siguientes:

MATERIALES

COSTE DIRECTO MAQUINARIA

MANO DE OBRA
PRECIO UNITARIO

MEDIOS AUXILIARES

COSTE INDIRECTO

MANO DE OBRA INDIRECTA

M2 de tabique ejecutado con lad. hueco sencillo, recibido con mortero de cemento M-4
(1:6),….

0.037 millares de ladrillo h.s. a 43.36 €/mi 1.60 €


0.00258 tonelada cemento a 79.03 €/t 0.2039 €
Materiales 0.01102 m3 arena gruesa a 9.41 €/m3 0.1037 €
0.01288 litro plastificante a 1.18 €/l 0.0152 €
0.00263 m3 agua potable a 0.51 €/m3 0.0013 €
Coste Directo

0.0103 horas peón espec. a 12.37 €/h 0.1274 € (*)


Mano de Obra 0.133 horas peón especialista a 12.37 €/h 1.65 € (**)
0.266 horas oficial 1ª a 13.06 €/ 3.47 € (**)

Suma el C.D. = 7,17 €

Coste Indirecto 13% sobre C.D. (7,17 €) = 0,93 €

TOTAL PRECIO UNITARIO = 8,10 €/M2

(*) Mano de obra de confección del mortero


(**) Mano de obra de ejecución del tabique

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CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Precios de ejecución material e importe de ejecución material

Artículo 9.- El precio de ejecución material es el que importa el coste total de la unidad
de obra, incluyendo los conceptos de materiales puestos en obra, mano de obra
incluyendo las cargas sociales, maquinaria, mano de obra indirecta y medios auxiliares.

Precios de contrata e importe de contrata

Artículo 10.- El precio de contrata es el que importa el coste total de la unidad de obra,
es decir, el precio de ejecución material más el tanto por ciento sobre este último precio
en concepto de Gastos Generales y Beneficio Industrial del contratista.

Precios contradictorios

Artículo 11.- Los precios de unidades de obra, así como los de la mano de obra y de los
materiales que no figuren entre los contratados, se fijarán contradictorialmente entre la
D.F. y la contrata. Es condición necesaria la presentación y aprobación de estos precios
antes de proceder a la ejecución de las unidades de obra correspondientes.

De los precios así acordados se levantarán actas, que firmarán por triplicado la D.F., el
promotor y la contrata.

Formas tradicionales de medir o de aplicar los precios. Criterios de medición

Artículo 13.- El criterio de medición es la forma en que se han medido las unidades de
obra en el presupuesto de proyecto y es por tanto el criterio que se usará para medir en
obra y pagar al contratista.

Ejemplos de diferentes criterios de medición para una misma partida o unidad de obra.
En el epígrafe del proyecto aparecerá uno de los dos criterios de cada una de las parejas
siguientes:

- Proyección horizontal
- Verdadera magnitud

- Perfil natural
- Perfil esponjado

- A cinta corrida
- deduciendo huecos

- Volumen teórico
- Volumen real

De la revisión de los precios contratados

Artículo 14.- Dada la variabilidad continua de los precios de la mano de obra y de los
materiales, se puede admitir la revisión de los precios contratados, bien en alza o en baja
y en armonía con las oscilaciones de los precios en el mercado.

En los casos de revisión al alza, el contratista lo solicitará del promotor y ambas partes
convendrán el nuevo precio unitario antes de comenzar o continuar la ejecución de la
unidad de obra en la que intervenga el elemento cuyo precio en el mercado, y por causa
justificada, haya subido, especificándose y acordándose también, previamente, la fecha
a partir de la cual se aplicará el precio revisado y elevado.

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EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

Cuando el propietario o la D.F. solicite del contratista la revisión de precios por haber
bajado éstos, se convendrá entre las dos partes la baja a realizar en los precios unitarios
vigentes en la obra, en equidad con la experimentada por cualquiera de los elementos
constitutivos de la unidad de obra y la fecha en que empezará a regir los precios
revisados.

Una forma habitual de hacer la revisión de precios es aplicando formulas polinómicas.


La fórmula tipo para edificios es la siguiente:

H1 E1 C1 S1 Cr1 M1
K = h ------ + e ----- + c ----- + s ----- + cr ------ + m ----- + f
H0 E0 C0 S0 Cr0 M0

Las minúsculas son los factores de influencias y,

H mano de obra
E energía
C Cemento
S Material siderúrgico
Cr Material cerámico
M Madera
f sumando fijo (0,15)

El 1 significa en la fecha de revisión y el 0 en la fecha de licitación y por último,


dependiendo del tipo de obra cambian los factores de influencia.

Para que el contratista tenga derecho a la revisión de la obra ejecutada tendrá que
cumplir estrictamente el plazo contractual y los parciales que están aprobados en el
programa de trabajo o cuantías de certificación de cada mes, salvo que se haya
concedido prórroga por causa de fuerza mayor.

Acopio de materiales

Artículo 15.- Si el propietario ordenase al contratista el acopio de materiales o aparatos


a la obra, y éste así lo efectuase, los que se hayan acopiado se incluirán en la
certificación siguiente a su entrada en la obra abonándose a los precios acordados o a
los que figuren en el contrato, su importe se irá deduciendo a medida que vayan
empleándose en la ejecución de las unidades de obra y ejecutándose éstas.

Estos materiales una vez abonados son propiedad del promotor; de su guarda y
conservación será responsable el contratista.

Epígrafe 4º. Obras por administración

Definición general

Artículo 16.- Obras por administración son aquellas en que las gestiones que se
precisan para su realización las lleva directamente el propietario, bien por si o por un
representante suyo o bien por mediación de un constructor.

Sus modalidades

Artículo 17.- Se clasifican en las dos modalidades siguientes:

a. Obras por administración directa


b. Obras por administración indirecta

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CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Obras por administración directa

Artículo 18.- Son aquellas en las que el propietario bien por si o por mediación de un
representante suyo, que puede ser el propio director de obra, expresamente autorizado a
estos efectos, lleve directamente las gestiones precisas para la ejecución de la obra.

Obras por administración delegada o indirecta

Artículo 19.- Es la que convienen un propietario y un constructor, para que éste por
cuenta de aquél y como delegado suyo, realice las gestiones y los trabajos que se
precisen y así se convengan.

Las características peculiares de las obras por administración delegada o indirecta son
las siguientes:

a. Por parte del propietario la obligación de abonar directamente, o por


mediación del constructor todos los gastos inherentes a la realización de los
trabajos convenidos.
b. Por parte de constructor, la obligación de llevar la gestión práctica de los
trabajos, aportando sus conocimientos constructivos, los medios auxiliares
precisos, y en suma todo lo que, en armonía con su cometido, se requiera
para la ejecución de los trabajos, percibiendo por ello del propietario un tanto
por ciento prefijado sobre el importe total de los gastos efectuados y
abonados por el constructor.

Sus normas. Cuentas de administración

Artículo 20.- Para la liquidación de los trabajos que se ejecuten por administración
delegada o indirecta, las cuentas, las presentará el constructor al promotor en relación
valorada, a la que deberá acompañar y agrupados en el orden que se expresan los
documentos siguientes:

a. Las facturas originales de los materiales


b. Las nóminas de los jornales abonados
c. Las facturas de los transportes
d. Los documentos justificativos de las partidas abonadas por los seguros
sociales de los trabajadores
e. Los recibos de licencias, impuestos, etc.

A la suma de todos los gastos inherentes a la propia obra en cuya gestión o pago haya
intervenido el constructor, se le aplicará a falta de convenio especial un quince por ciento
(15%), entendiéndose que en este porcentaje están incluidos los gastos generales y el
beneficio industrial.

Epígrafe 5º. De la valoración y abono de los trabajos

Formas varias de abono de las obras

Artículo 26.- Se convendrá entre el promotor y el contratista antes del comienzo de las
obras.

1. Tipo fijo o tanto alzado total (precio cerrado). Se paga una cifra fija acordada
al principio de las obras entre las partes, debiéndose proceder a un estudio
exhaustivo del proyecto para aventurar dicha cifra que no podrá sufrir
modificación alguna en principio.
2. Tipo fijo o tanto alzado por unidad de obra. El precio de la unidad de obra se
ha fijado de antemano y solo podrá variar el número de unidades de obra a

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EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

pagar que se deducirá de la obra realmente ejecutada y comprobada in situ


para emitir la certificación correspondiente.
3. Obras por administración. Directa o indirecta.

Abono de unidades de obra ejecutadas

Artículo 27.- El contratista debe percibir el importe de aquellas unidades de obra que
haya ejecutado con arreglo al proyecto, al contrato y a las órdenes de la D.F. que le haya
entregado por escrito.

Tanto en las certificaciones parciales como en la liquidación final (última certificación),


las obras serán abonadas a los precios que para cada unidad de obra figuren en la oferta
aceptada y a los precios contradictorios fijados en el transcurso de la obra.

Si las obras se hubieran adjudicado por subasta o concurso, servirán de base para su
valoración los precios que figuren en el presupuesto del proyecto, al resultado de la
valoración ejecutada en dicha forma, se le aumentará el tanto por ciento necesario para
la obtención del precio de contrata, y de la cifra obtenida se descontará o aumentará la
que proporcionalmente corresponda a la baja o alza de subasta.

En ningún caso el número de unidades que figuren en el presupuesto del proyecto podrá
servir de fundamento para reclamación alguna.

Certificaciones

Artículo 28.- En cada una de las fechas señaladas en el contrato (mensualmente), la


D.F. redactará una certificación de la obra ejecutada desde el origen.

De su importe se irá deduciendo el tanto por ciento que para la constitución de la fianza
se haya prestablecido, si es el caso.

El material acopiado a pie de obra podrá certificarse a los precios que figuren en los
documentos del proyecto, sin afectarlos del tanto por ciento de contrata, o a los que se
acuerden entre las partes contratantes.
Las certificaciones se remitirán al promotor dentro del mes siguiente al periodo al que se
refieren, y tendrán el carácter de documento y entregas a buena cuenta, sujetas a
rectificaciones que se deriven de la liquidación final, no suponiendo dichas certificaciones
aprobación ni recepción de las obras que comprenden.

43
CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

CERTIFICACIÓN DE OBRA

PRIMERA CERTIFICACIÓN

CAPÍTULO 1.- MOVIMIENTO DE TIERRA

1.01.- M3 excavación en zanjas…

10 m3 a 10 €/m3 100 €

1.02.- M3 excavación en pozos…

5 m2 a 15 €/m3 75 €

Total capitulo 1 175 €

CAPITULO 2.- CIMENTACIÓN

2.01.- M3 hormigón HM 20…

10 m3 a 60 €/m3 600 €

Total capítulo 2 600 €

SUMA DE CAPÍTULOS 775 €

No hay acopios en obra

Suma de capítulos 775,00 €


(*)Alza o baja de adjudicación (10%) - 77,50 €

Suma 697,50 €

Beneficio industrial y gastos generales (15%) 104,62 €

Suma 802,12 €

(**)Fianza (5% s/ E. M. de proyecto) - 38,75 €

Suma 763,37 €

Acopios 0€

A COBRAR POR LA 1ª CERTIFICACIÓN 763,37 Euros

(*) Calcular en función de la adjudicación


(**) Sobre qué concepto se aplica

44
EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

SEGUNDA CERTIFICACIÓN (a origen)

CAPÍTULO 1.- MOVIMIENTO DE TIERRA

1.01.- M3 excavación en zanjas…

10 m3 a 10 €/m3 100 €

1.02.- M3 excavación en pozos…

10 m2 a 15 €/m3 150 €

Total capitulo 1 250 €

CAPITULO 2.- CIMENTACIÓN

2.01.- M3 hormigón HM 20…

20 m3 a 60 €/m3 1.200 €

2.02.- M3 hormigón HA 25…

10 m3 a 66 €/m3 660 €

Total capítulo 2 1.860 €

SUMA DE CAPÍTULOS 2.110 €

Acopios en obra 10.000 unidades de ladrillo hueco doble (*) (**)

(*) Puede pagarse el 100% de la cantidad de material acopiado o un porcentaje inferior,


por ejemplo para este caso consideramos el 90%

(**) El precio del material acopiado, l.h.d., puede acordarse entre las partes o consultarlo
en el documento nº 4 del proyecto Medición y Presupuesto, en el cuadro correspondiente
a precios elementales, simples o básicos, siempre que este cuadro exista (obra oficial).
Lo único que puede afectar al precio del material acopiado es el porcentaje de
adjudicación de la obra (baja o alza)

Supongamos que pagamos el 90% del acopio y le aplicamos el % de adjudicación (10%)

10.000 uds de l.h.d. x 0,90 = 9.000 uds

Sabemos que el precio del ladrillo es 0,15 €/ud y le aplicamos la baja

0,15 €/ud – 0,10 x 0,15 = 0,135 €/ud

Por tanto el material acopiado asciende a

9.000 uds x 0,135 €/ud = 1.215,00 €

45
CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Suma de capítulos 2.110,00 €


Alza o baja de adjudicación (10%) - 211,00 €

Suma 1.899,00 €

Beneficio industrial y gastos generales (15%) 284,85 €

Suma 2.183,85 €

Fianza (5% s/ E. M. de proyecto) - 105,50 €

Suma 2.078,35 €

Acopios 1.215,00 €

A COBRAR POR LA 2ª CERTIFICACIÓN (a origen) 3.293,35 Euros

A COBRAR POR EL 2º MES (3.293,35 – 763,37) 2.529,98 Euros

46
EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

TERCERA CERTIFICACIÓN (a origen)

CAPÍTULO 1.- MOVIMIENTO DE TIERRA

1.01.- M3 excavación en zanjas…

20 m3 a 10 €/m3 200 €

1.02.- M3 excavación en pozos…

20 m2 a 15 €/m3 300 €

Total capitulo 1 500 €

CAPITULO 2.- CIMENTACIÓN

2.01.- M3 hormigón HM 20…

30 m3 a 60 €/m3 1.800 €

2.02.- M3 hormigón HA 25…

20 m3 a 66 €/m3 1.320 €

2.03.- M2 encofrado en vigas riostras con l.h.d….

150 m2 a 10 €/m2 1.500 €

Total capítulo 2 4.620 €

SUMA DE CAPÍTULOS 5.120 €

Acopios en obra

Se acopian 5.000 k de acero en barras corrugadas

Se conoce que en cada m2 de encofrado con ladrillo hueco doble entran 27,5 uds de
ladrillo, por tanto

150 m2 x 27,5 uds = 4.125 uds l.h.d., que se han gastado, por lo que quedan
acopiados

10.000 – 4.125 = 5.875 uds de l.h.d., por tanto

- Para el acero: 5.000 k x 0,90 = 4.500 k a pagar en acopios. Si el precio del kilo
de acero es de 0,50 €/k

0,50 pts/k – 0,10 x 0,50 = 0,45 €/k a pagar por el acero acopiado

4.500 k x 0,45 €/k = 2.025 € de acopios por el acero

- Para el ladrillo: 5.875 uds l.h.d. x 0,90 = 5.287,5 uds x 0,135 €/ud = 713,81 €
de acopios por el ladrillo

Por tanto total acopios 2.025 € + 713,81 € = 2.738,81 €

47
CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Suma de capítulos 5.120,00 €


Alza o baja de adjudicación (10%) - 512,00 €

Suma 4.608,00 €

Beneficio industrial y gastos generales (15%) 691,20 €

Suma 5.299,20 €

Fianza (5% s/ E. M. de proyecto) - 256,00 €

Suma 5.043,20 €

Acopios 2.738,81 €

A COBRAR POR LA 3ª CERTIFICACIÓN (a origen) 7.782,01 Euros

A COBRAR POR EL 3º MES (7.782,01 – 3.293,35) 4.488,66 Euros

48
EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

Mejoras de obra libremente ejecutadas

Artículo 29.- Cuando el contratista, incluso con autorización, emplease materiales de


más calidad con mayor precio, o en general introdujese en la obra cualquier clase de
mejora sin pedírsela, no tendrá derecho, sin embargo, más que al abono de lo que
pudiera corresponderle en el caso de que hubiese construido la obra con estricta
sujeción a la proyectada y contratada o adjudicada.

Abono de agotamientos y otros trabajos especiales no contratados

Artículo 32.- Se aplicará el criterio de precios contradictorios visto con anterioridad, si es


el caso que los ejecute la contrata.

Pagos

Artículo 33.- Los pagos se efectuarán por el promotor en los plazos previstos en el
contrato, y su importe corresponde al de las certificaciones de obra expedidas por la D,F.

Abono de trabajos ejecutados durante el plazo de garantía

Artículo 35.- Efectuada la recepción y si durante el plazo de garantía se hubiesen


ejecutado trabajos cualesquiera, se procederá así:

1. Si los trabajos estuviesen especificados en el proyecto y sin ninguna causa


no los hubiese ejecutado la contrata en su debido tiempo, serán abonados a
los precios de la oferta.
2. Si se han ejecutado trabajos precisos para la reparación de desperfectos
ocasionados por el uso del edificio, se valorarán y abonarán a los precios del
día, previamente acordados.
3. Si se han ejecutado trabajos para la reparación de desperfectos ocasionados
por deficiencia de la construcción o de la calidad de los materiales, nada se
abonará por ellos al contratista.

Valoración en el caso de rescisión del contrato

Artículo 36.- Se abonarán las unidades de obra ejecutadas con arreglo a las
condiciones establecidas; también los materiales acopiados a pie de obra, aplicándose a
estos materiales los precios que figuren en el cuadro de precios descompuestos, y si no
existen éstos se fijarán contradictorialmente.

También se abonarán al contratista los materiales de la obra que se encuentren


acopiados fuera de la misma.

En los casos en que la rescisión obedezca a falta de pago o retraso en el abono, o a


suspensión por plazo superior a un año, imputable al propietario, se concederá al
contratista, además de las cantidades anteriormente expuestas, una indemnización.

Cuando la rescisión se deba a falta de cumplimiento de los plazos de obra, no tendrá


derecho el contratista a reclamar ninguna indemnización.

49
CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Epígrafe 6º. De las indemnizaciones mutuas

Importe de la indemnización por retraso no justificado en el plazo de terminación


de las obras

Artículo 37.- La indemnización que debe abonar el contratista por causa de retraso no
justificado, en el plazo de terminación de las obras, se fijará de entre cualquiera de las
siguientes:

1. Una cantidad fija durante el tiempo del retraso (día, semana, mes,…).
2. El importe de los alquileres que el promotor deje de percibir durante el plazo
de retraso en la entrega de edificio, siempre que se demostrase que los
inmuebles diversos están alquilados.
3. El importe de la suma de perjuicios materiales causados por la imposibilidad
de ocupación del inmueble, previamente fijados.
4. El abono de un tanto por ciento anual sobre el importe del capital
desembolsado a la terminación del plazo fijado y durante el tiempo que dure
el retraso.

Demora de los pagos

Artículo 38.- Si el promotor no efectuase el pago de las obras ejecutadas dentro del mes
siguiente al que corresponda la certificación, el contratista tendrá derecho a percibir el
pago de los intereses de demora.

Si aún transcurrieran dos meses a partir del término de dicho plazo de un mes de
realizarse dicho pago, el contratista tendrá derecho a rescindir el contrato.

No obstante, lo anteriormente expuesto, se rechazará toda solicitud de rescisión del


contrato fundada en dicha demora de pagos, cuando el contratista no justifique que en la
fecha de dicha solicitud ha invertido en obra o en materiales acopiados la parte de
presupuesto correspondiente al plazo de ejecución que tenga señalado en el contrato.

Indemnización de daños causados por fuerza mayor

Artículo 39.- El contratista no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas,


averías o perjuicios ocasionados en las obras, sino en los casos de fuerza mayor. Se
consideran como tales casos:

1. Los incendios causados por electricidad atmosférica.


2. Los daños producidos por los terremotos o maremotos.
3. Los producidos por vientos huracanados, mareas y crecidas de los ríos,
superiores a los que sean de prever en la zona, siempre que exista
constancia que el contratista tomó las medidas oportunas para evitar o
atenuar los daños.
4. Los que provengan de movimientos del terreno donde están construidas las
obras.
5. Los destrozos ocasionados violentamente a mano armada, en tiempo de
guerra, movimientos sediciosos, populares o robos tumultuosos.

La indemnización se referirá exclusivamente al abono de las unidades de obra ya


ejecutadas o materiales acopiados a pie de obra.

50
EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

Seguro de las obras

Artículo 42.- Para el promotor y el constructor los seguros que tienen que hacer son los
siguientes:

1. PROMOTOR. Seguro de responsabilidad civil general que cubre todas las


promociones.
2. CONSTRUCTOR. Seguro de responsabilidad civil general o por obra, seguro
todo riesgo que hay que hacerlo por obra y seguro colectivo por convenio
para los trabajadores.
3. PROYECTISTA. Seguro de responsabilidad civil general renovable cada
año.
4. DIRECCIÓN FACULTATIVA. Seguro de responsabilidad civil general
renovable cada año.
5. SEGUROS L.O.E. Para el promotor un seguro de daños materiales de
duración 10 años (el único en vigor), para daños que tienen que ver con la
estructura. También para el promotor un seguro de daños de duración 3
años (aún no es obligatorio), para daños que tienen que ver con el
incumplimiento de las condiciones de habitabilidad. Por último, para el
contratista, un seguro de daños de duración un año para daños que tienen
que ver con la terminación del edificio (aún no es obligatorio).

TÍTULO 4º. PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES DE ÍNDOLE LEGAL

Epígrafe único.

Contratistas

Artículo 1.- Pueden ser contratistas de las obras los españoles y extranjeros que se
hallen en posesión de sus derechos civiles con arreglo a las leyes, y las Sociedades y
Compañías legalmente constituidas y reconocidas en España.

Quedan exceptuados.

1. Los que se hallen procesados criminalmente, si sobre ellos hubiese recaído


auto de prisión.
2. Los que estuviesen fallidos con suspensiones de pagos (concurso de
acreedores) o con sus bienes intervenidos.
3. Los que estuviesen apremiados como deudores a los caudales públicos.
4. Los que en contratos anteriores con la administración hubieran faltado
reconocidamente a sus compromisos.

La Ley de Contratos con las Administraciones Públicas amplía los casos de exclusión
con los siguientes apartados:

1. Ser funcionario público dependiente de la administración del estado, de las


administraciones autonómicas o locales.
2. Las empresas o sociedades de las que formen parte personas incompatibles
con arreglo a la legislación vigente.
3. No hallarse debidamente clasificado con arreglo a lo dispuesto en esta ley.
Por ello, están obligados los contratistas que deseen licitar, el estar
previamente clasificado en el Ministerio de Hacienda en cuanto a tipos de
obra a realizar e importe máximo del volumen que el contratista puede llegar
a concertar con las administraciones para su simultanea ejecución.

51
CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Contrato

Artículo 2.- La ejecución de las obras podrá contratarse por cualquiera de los sistemas
siguientes:

1. Por tanto alzado. La obra se hará según el proyecto en una cifra fija.
2. Por unidades de obra en las que se fija el precio de antemano para
ejecutarlas según los documentos del proyecto
3. Por administración directa e indirecta.

Adjudicación

Artículo 3.- La adjudicación de las obras podrá efectuarse por cualquiera de los
procedimientos siguientes:

1. Subasta pública o privada


2. Concurso público o privado
3. Concurso-subasta
4. Adjudicación directa

Subastas y concursos

Artículo 4.- Las subastas y concursos se celebrarán en el lugar que previamente


señalen las condiciones particulares de índole legal.

El promotor podrá establecer un tope de baja (secreto), por bajo del cual todas las
propuestas que lo rebasen serán rechazadas.

Formalización del contrato

Artículo 5.- Los contratos se formalizarán mediante documento privado en general que
podrá elevarse a escritura pública a petición de alguna de las partes.

Jurisdicción competente

Artículo 7.- En caso en que las partes contratantes no se pongan de acuerdo por alguna
causa referente a la obra, someterán la discusión de todas las cuestiones a las
autoridades y tribunales administrativos, con arreglo a la legislación vigente, renunciando
al derecho común y fuero de su domicilio, siendo competente la jurisdicción donde
estuviese enclavada la obra.

Responsabilidad del contratista

Artículo 8.- El contratista es el responsable de la ejecución de las obras en las


condiciones establecidas en el contrato y en los documentos del proyecto.

Por tanto, vendrá obligado a la demolición y reconstrucción de todo lo mal ejecutado, sin
que pueda servir de excusa el que la D.F. haya examinado y reconocido la construcción
durante las obras ni que hayan sido abonadas en las certificaciones parciales.

Reconocimiento de obras con vicios ocultos

Artículo 9.- Si la D.F. tiene fundadas razones para sospechar la existencia de vicios
ocultos en las obras ejecutadas, ordenará en cualquier tiempo, antes de la recepción, la

52
EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

demolición de las obras que sean necesarias para reconocer las que suponga
defectuosas.

Los gastos de demolición y de reconstrucción que se ocasionen serán de cuenta del


contratista, siempre que los vicios existan realmente, y, en caso contrario, correrán a
cargo del promotor.

Policía de obra

Artículo 10.- Serán de cargo y cuenta del contratista el vallado y la policía del solar.

Accidentes de trabajo

Artículo 11.- En casos de accidentes de trabajo ocurridos a los operarios con motivo de
la ejecución de los trabajos, el contratista se atendrá a lo dispuesto a estos respectos a
la legislación vigente, siendo en todo caso el único responsable de su incumplimiento y
sin que por ningún concepto pueda quedar afectada la propiedad, por responsabilidades
en cualquier aspecto.

El contratista está obligado a tomar todas las medidas de seguridad que las
disposiciones vigentes preceptúan para evitar en lo posible los accidentes a los obreros y
a los viandantes en todos los lugares peligrosos de la obra.

De los accidentes y perjuicios de todo genero que, por no cumplir el contratista lo


legislado sobre la materia pudieran acaecer o sobrevenir, será éste el único responsable,
o sus representantes en la obra, “ya que se considera que en los precios contratados
están incluidos todos los gastos precisos para cumplimentar debidamente todas las
disposiciones legales”.

Daños a terceros

Artículo 12.- El contratista será responsable de todos los accidentes que por
inexperiencia o descuido sobrevinieran, tanto en la edificación donde se efectúan las
obras como en las contiguas. Será por tanto de su cuenta el abono de las
indemnizaciones a quien corresponda y cuando a ello hubiera lugar.

Pago de arbitrios

Artículo 13.- El pago de arbitrios e impuestos en general, municipales o de otro origen


sobre vallas, alumbrado, etc., cuyo abono debe hacerse durante la ejecución de la obra y
por conceptos inherentes a los propios trabajos que se realizan, correrán a cargo de la
contrata.

Anuncios y carteles

Artículo 14.- Sin previa autorización del promotor no podrán ponerse en las obras, ni en
sus vallas, etc., más inscripciones o anuncios que los convenientes al régimen de los
trabajos.

Copia de documentos

Artículo 15.- El contratista tiene derecho a sacar copias a su costa copia de los planos,
presupuestos, pliegos de condiciones y demás documentos del proyecto.

53
CONSTRUCCIÓN PARA INGENIEROS

Hallazgos

Artículo 16.- El propietario se reserva la posesión de las antigüedades, objetos de arte o


sustancias minerales utilizables, que se encuentre en las demoliciones y excavaciones
practicadas en sus terrenos o edificaciones, etc.

Serán asimismo de la exclusiva pertenencia del propietario los materiales y corrientes de


agua que como consecuencia de la ejecución de las obras, aparezcan en los solares o
terrenos en los que se realizan las obras, pero el contratista tendrá derecho a utilizarlas
en la construcción.

Causas de rescisión del contrato

Artículo 17.- Son causas suficientes para la rescisión del contrato las siguientes:

1. La muerte o incapacitación del contratista.


2. La quiebra del contratista (incapacidad patrimonial motivada por su situación
de insolvencia, ejecución de bienes por los acreedores).

3. Las alteraciones del contrato por las cusas siguientes:

a) La modificación del proyecto en forma tal que represente alteraciones


fundamentales del mismo, siempre que la variación del presupuesto
represente en más o en menos el 25 %, como mínimo, del importe de aquél.
b) La modificación de unidades de obra, siempre que estas modificaciones
representen variaciones, en más o en menos, del 40 % como mínimo de
algunas de las unidades que figuren en las mediciones del proyecto, o mas
de un 50 % de unidades del proyecto modificadas.
4. La suspensión de obra comenzada, y en todo caso, siempre que por causas
ajenas a la contrata no se de comienzo a la obra adjudicada dentro del plazo
de 3 meses a partir de la adjudicación, en este caso la devolución de la fianza
será automática.
5. La suspensión de obra comenzada, siempre que el plazo de suspensión haya
excedido de un año.
6. El no dar comienzo la contrata a los trabajos dentro del plazo señalado en las
condiciones particulares del proyecto.
7. El incumplimiento de las condiciones del contrato, cuando implique descuido
o mala fe, con perjuicio de los intereses de las obras.
8. La terminación del plazo de ejecución de la obra, sin haberse llegado a esta.
9. El abandono de la obra sin causa justificada.
10. La mala fe en la ejecución de los trabajos.

54
EL PROYECTO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN

4. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE UN PROYECTO

Es el documento del proyecto donde se realiza un estudio económico del coste total de la
obra, tal y como se ha dicho, y se analiza la misma dividiéndola en capítulos y, estos a su
vez, en unidades de obra. Cada unidad de obra tendrá siempre la información
correspondiente a la medición de dicha partida, el precio unitario o precio de una unidad de
obra y el importe resultante de multiplicar medición por precio unitario. Sumados los
importes de las unidades de obra de un capítulo darán como resultado el importe del
mencionado capítulo.

El presupuesto debe aportar:

1. Capítulos en los que se divide el presupuesto y el importe de cada uno


2. Unidades de obra en que se divide cada capítulo
3. Unidades de medida de cada unidad de obra
4. Medición asociada a cada unidad de obra
5. Precio unitario de cada unidad de obra
6. Importe de cada unidad de obra (Medición x Precio unitario)
7. Descripción detallada de qué entra a formar parte en la ejecución de cada unidad
de obra (epígrafe)
8. Criterios de medición para cada una de las unidades de obra del presupuesto
9. El coste total de la obra proyectada, ya sea una cifra correspondiente al
presupuesto de ejecución material (P.E.M.), o al presupuesto de contrata (P.C.)
10. En algunas ocasiones pueden quedar reflejados en el presupuesto del proyecto de
ejecución los honorarios facultativos intervinientes en la redacción del proyecto y en
la dirección de la obra

Se compone de dos partes diferenciadas, la medición y el coste. La medición consiste en


contar cuantas partes iguales hay de una misma cosa (unidad de obra), en Kg, m3, m2, m, o
ud. El coste o precio unitario (de cada unidad de obra) es el precio en Euros de cada una
de esas partes iguales. Medición por precio unitario es igual a importe de la unidad de obra.

Para la confección de un presupuesto para una obra dividimos el mismo en capítulos:

1. Demoliciones y trabajos previos


2. Movimiento de tierra
3. Cimentación
4. Saneamiento
5. Estructura
6. Aislamientos
7. Cubiertas
8. Albañilería
9. Instalaciones
10. Revestimientos
11. Carpintería de madera
12. Carpintería metálica
13. Vidrios
14. Pinturas
15. Urbanización
16. Control de calidad
17. Seguridad y salud

En algunas ocasiones es necesario subdividir un Capítulo en varios Subcapítulos para así


tener más control sobre cada uno de los subsistemas que integran una obra. Por ejemplo si
se ha decidido utilizar un Capítulo para las instalaciones, este puede subdividirse en varios
Subcapítulos, como pueden ser las instalaciones eléctricas, de fontanería, de aire
acondicionado, etc.
Incluso los Subcapítulos pueden subdividirse en Apartados o Grupos y estos a su vez en
Subapartados o Subgrupos. No es corriente llegar a este tipo de subdivisión salvo en
bancos de precios, para ayudar a localizar una determinada partida.

55
CONS
STRUCCIÓN PA
ARA INGENIER
ROS

Esste sería el aspecto de la relación de capítulos


s que confo
orman una oobra si usam
mos la
ap
plicación info
ormática PRE
ESTO

osteriormentte analizaríamos el coste


Po e de cada uno
u de ellos para lo cuaal dividiríamo
os los
ca
apítulos en partidas
p o uniidades de ob
bra, a modo de
d ejemplo:

CAPÍTULO
O 1. MOVIMIENTO DE T
TIERRA

1.01.- M3
M excavacióón en zanjas
1.02.- M3
M excavacióón en pozos
1.03.- M3
M transporte
e de tierra

CAPÍTULO
O 2. CIMENT
TACIÓN

M hormigón HM 20
2.01.- M3
M hormigón HA 25
2.02.- M3
2.03.- M2
M encofrado
o en riostras

Assí resultan la
as unidades de
d obra de u
uno de los ca
apítulos que conforman uuna presupue
esto si
ussamos la aplicación informática PRESSTO

56
EL PRO
OYECTO TÉCNIICO DE EDIFIC
CACIÓN

Se
e puede ver que a cada a partida o u
unidad de ob bra le corresponde una mmedición (cuuantas
pa
artes igualess existen) y un
u precio unnitario (coste ón de esa paartida o unidad de
e de ejecució
ob
bra).

En essta imagen anterior


a de presto se apre
ecia que cad
da partida o unidad
u de obbra tiene aso
ociado
un te
exto donde ses recoge ex xplícitamente
e lo que inc
cluye esta unnidad de obrra, dicho tex
xto se
conocce con el nombre de epíggrafe.

57
CONS
STRUCCIÓN PA
ARA INGENIER
ROS

En
n la imagen anterior tene emos las disstintas unidades de obra que entran a formar parte de
un
n capítulo, assí como la medición
m des glosada de cada
c una de ellas, el preecio unitario de las
mismas, así como
c su imp
porte. Igual mente se ob bservan los epígrafes dee cada unidad de
ob
bra. Este es e el aspec cto que tend dría una vez impreso el e presupuessto si usam mos la
ap
plicación info
ormática PREESTO.

Multiplicados medición
m y precio
p nos da
a el importe de la unidad Sumados todos los
d de obra. S
im
mportes unita
arios de las unidades
u de obra de un capítulo corrrespondientee obtendríam
mos el
im
mporte de esee capítulo.

Suumados los importes de todos los ca apítulos se obtendría


o el importe de laa obra, que recibe
el nombre de e Importe o Presupuesto o de Ejecuc ción Material (P.E.M.), een el que so olo se
co
ontempla el coste
c necesaario para la e
ejecución de las unidades s de obra.
Sii al Importe o Presupues sto de Ejecu ución Materiaal se le suman los Gastoos Generale es y el
Beeneficio Indu
ustrial resulta
a el Importe o Presupues sto de Contraata (P.C.)

Loos Gastos Generales


G pu
ueden ser de e obra (case
etas, teléfono
o, agua, luz, …) o de em mpresa
(o
oficina empreesa, adminis
strativos, luzz,…), y el Be
eneficio Indu
ustrial resultaa ser el ben
neficio
teórico que pu
uede ganar el
e contratista por ejecutarr la obra.

Lo
os Gastos Generales má ás el Beneficcio Industrial suelen asce
ender al 15%
% del Presup
puesto
de
e Ejecución Material y pueden llegarr a valores de
d hasta un 22% dependdiendo del tiipo de
ob
bra que se va
aya a construir.

Enn el resumen de un pre esupuesto ap parecen los capítulos va alorados conn el porcenta aje de
ca
ada uno de ellos
e sobre el
e total del prresupuesto, el total de ejjecución mat
aterial, así co
omo la
applicación de los gastos generales y eel beneficio industrial, que nos daría como resulta ado el
d contrata. Este es el aspecto que
prresupuesto de e tendría una a vez impresso el resume en del
s usamos la aplicación in
prresupuesto si nformática PR RESTO

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