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BICENTENARIO DE
ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA MINISTERIO
DE EDUCACiÓN
BOLIVIA
CIRCULAR
CINESFP/DGFM No. 0029/2023
De mi consideración:
Atentamente,
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D ECFlRA GENEHAl
DE FORMACION CF. M/-IESTROS
\1 t:.~ ¡:¡.'
MINISTEWP OE t<:DUCACléN
C.C.Arch.
DGFM
MFAMlfmd/mof
Av. Arce No. 2147' Teléfonos: (591-2) 2442144 - 2442074' Casilla de Correo: 3116'
La Paz - Bolivia
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BICENTENARIO DE
ESTADO
BOLIVIA
PLURINACIONAL DE
MINISTERIO
DE EDUCACI6N
BOLIVIA
VISTOS:
EI Informe Tecnico INNESF/DGFM W 0217/2023 21 de agosto de 2023, emitido por el
Profesional en Desarrollo y Actualizacion de Curricula, Cosmos y Pensamiento; Profesional en
Desarrollo y Actualizacion de Curricula, Ciencia, Tecnologia y Produccion; Profesional de
Gestion Institucional y Normas en Educaci6n Superior de Formacion de Maestros y la Directora
General de Formacion de Maestros, dependiente dAI Yiceministerio de Educacion Superior de
Formacion Profesional, mediante el cual, solicitan la aprobacion del Reglamento de
designacion directa para el ejercicio docente de estudiantes de Escuelas Superiores de
Formacion de Maestros, para los Subsistemas de Educacion Regular y Educacion Alternativa y
Especial, los antecedentes, todo que ver convino, se tuvo presente y;
CONSIDERANDO I:
Que el Articulo 17 de la Constitucion Polltica del Estado, determina que toda persona tiene
derecho a recibir educacion en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita,
integral e intercultural, sin discriminacion.
Que el Paragrafo I del Articulo 77 de la Norma Suprema, establece que la educacion constituye
una funcion suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligacion
indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla y,el Paragrafo II, dispone que el Estado y
la sociedad tienen tuicion plena sobre el si£tema educativ~, que comprende la educacion
regular, la alternativa y especial, y la educacion superior de formacion.
Que el Paragrdfo I del Articulo 96 del Texto Constitucional, dispone que es responsabilidad del
Estado, la formacion y capacitacion docente para el magisterio publico, a traves de escuelas
superiores de formacion. La formacion de docentes sera unica, fiscal, gratuita, intracultural,
intercultural, plurilingue, cientlfica y productiva, y se desarrollara con compromiso social y
vocacion de servicio.
'Que el Articulo 31 de la Ley W 070 de 20 de diciembre de 2010, de la Educacion "Avelino
Siriani - Elizardo Perez", instituye que la Formacion Superior de Maestras y Maestros, es el
proceso de formacion profesional en las dimensiones pedagogica, sociocultural y comunitaria,
~"_C\(lN';''-' destinada a formar maestras y maestros para los subsistemas de Educacion Regular, y
~~"J ~~ ducacion Alternativa y Especial. '
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'#. ue el Articulo 36 de la Ley de la Educacion, seriala que las Escuelas Superiores de
Formacion de Maestras y Maestros, son las (micas instituciones autorizadas para ofertar y
desarrollar programas academicos de formacion de maestras y maestros.
Que el Paragrafo I del Articulo 72 de la citada Ley, determina que el Estado Plurinacional, a
traves del Ministerio de Educacion, ejerce tuicion sobre la administracion y gestion del Sistema
Educativo PlurinacionaL
Que el Artlt;ulo 5 del Reglamento del Escalafon Nacional del Servicio de Educacion, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 04688 de 18 de julio de 1957, establece que son maestros '
interinos los que, careciendo de formacion pedagogica regular, ingresan en el servicio docente
'< en forma provisional, por razones de emergencia y a falta de elemento debidamente
JO jArrf:~.
h.",I(IL." capacitado.
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Que el Decreto Supremo W 0813 de 09 de marzo de 2011, reglamenta la estructura,
>,",,\.\Si::::'- con\posicion y funciones de las Direcciones Departamentales de Educacion.
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~. 00 ESTADO PLURINACIONAL DE
MINISTERIO
• BICENTENARIO DE BOLIVIA DE EDUCACION
BOLIVIA
Que el Paragrafo IV del Articulo 11 del Reglamento General de las Escuelas Superiores de ,
Formaci6n de Maestros/Unidades Academicas, aprobado mediante Resoluci6n Ministerial N°
2938/2017 de22 de diciembre de 2017, reconoce la creaci6n y el funcionamiento de 27
Escuelas Superiores de Formaci6n de Maestras y Maestros y 20 Unidades Academicas del
Sistema Plurinacional de Formaci6n de Maestros.
Que la Resoluci6n Ministerial W 0373/2023 de 19 de mayo de 2023, aprueba las Directrices
para la modificaci6n de la Estructura Organizacional de las Direcciones Departamentales de
Educaci6n y la Estructura Organizacional Base.
CONSIDERANDO II:
Que el Informe Tecnico INIVESF/DGFM N° 0217/2023 21 de agosto de 2023, emitido por el
Profesional en Desarrollo y Actualizaci6n de Curricula, Cosmos y Pensamiento; Profesional en
Desarrollo y Actualizaci6n de Curricula, Ciencia, Tecnologfa y Producci6n; Profesional de ,
Gesti6n Institucional y Normas en Educaci6n Superior de Formaci6n de Maestros y la Directora
General de Formaci6n de Maestros, dependiente del Viceministerio de Educaci6n Superior de
Formaci6n Profesional, refieren que de acuerdo al informe IN/OGAAlUGPS/EAP N° 019412023,
. ~:~~,,~ emitido por la Unidad de Gesti6n de Personal del SEP, hace menci6n a las designaciones de
=~~ Edgar bi '; ersonal docente e ftems en acefalia en Unidades Educativas y Centros Educativos alejados,
inh6spitos y de dificil acceso, de acuerdo a la evaluaci6n de los datos de la planilla de haberes
del SEP, las convocatorias de requerimiento de personal docente realizadas por las
Direcciones Departamentales de Educaci6n, a traves del Sistema SISEP. EI informe senalado
hace referencia al Reglamento de Selecci6n y Designaci6n de Maestras, Maestros, Personal
Administrativo y de servicio de los Subsistemas de Educaci6n Regular, y Educaci6n Alternativa
y Especial, regula y transparenta la selecci6n y designaci6n de maestras y maestros, personal
administrativo y de servicio de las Unidades Educativas y Centr~s Educativos, fiscales y de
convenio, a traves de procesos de selecci6n y designaci6n, que son realizadas por las '
diferentes Direcciones Distritales de Educaci6n a nivel nacional; este Reglamento no discrimina
el area geografica Departamental, Municipal y Provincial, ni la ubicaci6n geografica de las
distintas Unidades Educativas y Centr~s Educativos, tanto Urbano, Provincial y Rural, toda vez
que su aplicaci6n es obligatoria en todas las Direcciones Departamentales de Educaci6n,
Subdirecciones y Distritos Educativos, dicha situaci6n conlleva a que los maestros postulantes
a cargos docentes, elijan unidades educativas y centr~s educativos cercanos y facil acceso,
provocando falta de maestros en unidades educativas y centr~s educativos alejados, inh6spitos
;,.r).C"{J~~;i:R.' y de diffcil acceso, motive por el cual constantemente las convocatorias a compulsa son
!~ ""4-
o. ~ eclaradas desiertas.
i
ue el citado Informe Tecnico continua senalando que corresponde establecer que en
cumplimiento a la Constituci6n Politica del Estado, leyes y disposiciones legales pertinentes,
donde determinan que la educaci6n es una funci6n suprema y primera responsabilidad
financiera del Estado, que tiene la obligaci6n indeclinable de sostenerla, garantizarla y
gestionarla; con esa finalidad se ha analizado la problematica y se ha considerado pertinente
• y.
,f que para la atenci6n de estos casos, sean los eSLudiantes de quinto ana de las ESFM/UA,
quienes asuman la tarea de poder atender a estos casos como maestras y maestros interinos,
con la finalidad de garantizar el derecho de acceso a la educaci6n, esto considerando que
ademas, los estudiantes que se encuentran en quinto ana de formaci6n, realizaron Practicas
Educativas Comunitarias que consisten en un proceso sistematico, holistico, de gesti6n
comunitaria, institucional y curricular, que promueve acciones compartidas entre la escuela, las
comunidades y las colectividades, articulando el contexte social cultural y productiv~ a las
potencialidades educativas y la investigaci6n educativa, por 10 que el estudiante desde el
primer ana je su formaci6n inicial, asume la experiencia educativa como elemento fundamental
~-.......
y\'~~":) de su proceso formativ~, a traves de practicas educativas en contextos especificos de UE/CEN ,
Jf'~"A~ ) CEE del Sistema Educativo Plurinacional; por 10 que concluyen recomendando la emisi6n de la
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~, ,JA1
~' :~ ESTADO PLURINACIONAL DE
Que el citado Informe Tecnico continua mencionando que los Distritos Educativos no logran
cubrir las acefalias con maestros que cuenten con la pertinencia academica, generando
convocatorias desiertas de manera consecutiva, provocando con ello un perjuicio a los
estudiantes en la gesti6n educativa; por 10 que concluye recomendando que mediante
normativa reglamentaria, se flexibilice la selecci6n de personal docente para Unidades
Educativas y Centr~s Educativos alejados, inh6spitos y de diffcil acceso, designando a
maestros egresados y estudiantes de ultimo ario de las Escuelas Superiores de Formaci6n de
Maestros, con la finalidad de garantizar la gesti6n educativa.
Que el Informe Legal IN/DGAJ/UAJ N° 0839/2023 de 24 de agosto de 2023, emitido por el
Profesional en Analisis Jurfdico II de la Unidad de Analisis Jurfdico, dependiente de la
Direcci6n General de Asuntos Jurfdicos, en consideraci6n a 10 dispuesto en la Constituci6n
Polftica del Estado; Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010, de la Educaci6n "Avelino Siriani -
Elizardo Perez"; Decreto Supremo W 04688 de 18 de julio de 1957; Decreto Supremo N° 0813
de 09 de marzo de 2011; Resoluci6n Ministerial N° 2938/2017 de22 de diciembre de 2017;
Resoluci6n Ministerial W 0373/2023 de 19 de mayo de 2023, concluye recomendando la
emisi6n de la disposici6n normativa que apruebe el Reglamento de designaci6n directa para
estudiantes de Escuelas Superiores de Formaci6n de Maestros y Unidades Academicas, para
los Subsistemas de Educaci6n Regular y Educaci6n Alternativa y Especial, p~r encontrarse
sustentado y justificado en el Informe Tecnico INIVESF/DGFM W 0217/2023 21 de agosto de
2023, emitido por el Profesional en Desarrollo y Actualizaci6n de Currfcula, Cosmos y
Pensamiento; Profesional en Desarrollo y Actualizaci6n de Currfcula, Ciencia, Tecnologfa y
Producci6n; Profesional de Gesti6n Institucional y Normas en Educaci6n Superior de
Formaci6n de Maestros y la Directora Genera! de Formaci6n de Maestros, dependiente del
Viceministerio de Educaci6n Superior de Formaci6n Profesional y el Informe Tecnico
~~.~ IN/DGAAlUGPS/EAP W 0194/2023 de 23 de agosto de 2023, emitido por el Jefe de la Unidad
I '~~- °13°
, Wilfreco de Gesti6n de Personal del SEP, dependiente de la Direcci6n General de Asuntos
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Administrativos, y por no contravenir normativa legal en vigencia,
CONSIDERANDO III:
Que el Artfculo 14 del Decreto Supremo N° 4857 de 06 de enero de 2023, de Organizaci6n del
Organo Ejecutivo, determina las atribuciones y obligaciones de las Ministras y Ministros de
Estado, entre elias, emitir Resoluciones Ministeriales en el marco de sus competencias.
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~= . fip2J ESTADO PLEJRINACIONAL DE
POR TANTO:
EI Ministro de Educaci6n, en uso de las atribuciones conferidas por Decreto Supremo W 4857
de 06 de enero de 2023 y Decreto Presidencial W 4523 de 19 de noviembre de 2021;
RESUELVE:
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REGLAMENTO DE DESIGNACION DIRECTA PARA
CODIGO:
ESTUDIANTES DE ESCUELAS SUPERIOR DE ROD
FORMACION DE MAESTROS Y UNIDADES
VERSION W DE pAGINAS
BOLIviA MINISTERID
DE EDUCACI6N
ACADEMICAS
EDUCACION
PARA LOS SUBSISTEMAS
REGULAR, ALTERNATIVA
DE
Y ESPECIAL
01 Pagina 1 de 4
CAPiTULO I 2
DISPOSICIONES GENERAlES 2
CAPiTULO 111 4
DISPOSICION FINAL 4
01 Pagina2 de 4
CAPiTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPiTULO II
PROCESO DE SElECCION Y DESIGNACION DIRECTA DE MAESTRAS Y
MAESTROS A lOS SUBSISTEMAS DE EDUCACION REGULAR, Al TERNATIVA Y
ESPECIAL
($ ,
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I)
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REGLAMENTO DE DESIGNACION DIRECTA PARA
CODIGO:
ESTUDIANTES DE ESCUELAS SUPERIOR DE RDD
FORMACION DE MAESTROS Y UNIDADES
VERSION W DE pAGINAS
MINISTERIO ACADEMICAS PARA LOS SUBSISTEMAS DE
DE EDUCACI6N
EDUCACION REGULAR, AL TERNATIVA Y ESPECIAL
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II. EI reporte del Historial Academico debera ser generado por el Sistema de Informacion
de Formacion de Maestros (SIFM) de 1ro a 4to ana de formacion y con visto bueno de la
Direccion Academica y Direccion General de la ESFM.
V. La 0 el estudiante sera designado por un tiempo maximo de seis (6) meses, dicha
. ~ designacion no debera exceder la gestion educativa en curso.
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10 J
, v .' 1 T::l.f'll, J
REGLAMENTO DE DESIGNACION DIRECTA PARA
CODIGO:
ESTUDIANTES DE ESCUELAS SUPERIOR DE ROD
FORMACION DE MAESTROS Y UNIDADES
VERSION W DE pAGINAS
BOLIVIA MINISTERIO
DE EDUCACI6N
ACADEMICAS
EDUCACION
PARA LOS SUBSISTEMAS
REGULAR, AL TERNATIVA
DE
Y ESPECIAL
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VII. La 0 el Director Distrital de Educaci6n podra ratificar mediante una nueva designaci6n
en la pr6xima gesti6n a la 0 el estudiante que presente su Titulo Profesional como
maestra 0 maestro, en UE/CEA/CEE de dificil acceso.
Articulo 11.- (MODALIDAD DE GRADUACION). Las y los estudiantes de ultimo ana que
sean designados conforme al presente reglamento, se beneficiaran con la Modalidad de
Graduaci6n especffica de Ejercicio Docente, de acuerdo a los lineamientos establecidos
por la Direcci6n General de Formaci6n de Maestros.
CAPiTULO III
D1SPOSICION FINAL
)I