Cartagena Bolívar D. T. Y C. mayo de 2023.

SEÑOR:
JUEZ CONSTITUCIONAL (REPARTO)
E.S.D
REF: ACCION DE TUTELA PARA SOLICITAR
ACCIONANTE: ESPERANZA DEL CARMEN CHIQUILLO MARRUGO
ACCIONADO: UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A
LAS VÍCTIMAS

ESPERANZA DEL CARMEN CHIQUILLO MARRUGO, mayor de edad identificado con

la cedula de ciudadanía No. 45542031, expedida en la ciudad de Cartagena Bolívar ,
actuando en nombre propio, y en representación del menor de edad Javid Chedraui
Chiquillo identificado con tarjeta de identidad n° 1041998067, acudo a usted, con el fin
de solicitar el amparo Constitucional establecido en el artículo 86 de la Constitución
Política colombiana y reglamentado por el Decreto 2591 de 1991, denominado Acción
de Tutela, en contra de UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL
A LAS VÍCTIMAS, por considerar que, se vulnero mi derecho fundamental de petición
al no dar respuesta de fondo y de forma concreta a lo solicitado.

Fundamento mi petición en los siguientes:

I. HECHOS
PRIMERO: sostuve una unión marital de hecho con el señor José Luis Chedraui
Torres, como resultado de nuestra convivencia procreamos un hijo, que actualmente es
menor de edad, quien recibe el nombre de Javid Chedraui Chiquillo. Mi compañero
permanente se encontraba incluido en el registro único de victima por desplazamiento
forzado, en consecuencia, se le había concedido el derecho a recibir la respectiva
indemnización administrativa cuyo radicado es 2444148-11595526, dicha
indemnización se realizaría de manera prioritaria por encontrase en situación de
urgencia manifiesta, no obstante, falleció antes de recibirla. Es menester recalcar que
tanto mi hijo como yo, dependíamos económicamente de mi compañero, quien falleció
el día 31 del mes de enero del año 2023.
SEGUNDO el 15 de marzo de 2023 interpuse derecho de petición vía correo
electrónico, en el cual solicite a la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, que se me reconociera y adjudicara a mi hijo y a mí la
indemnización correspondiente, al señor José luis Chedraui torres, por el hecho
victimizante de desplazamiento forzado, que no alcanzo a recibir por su sensible
fallecimiento. Dicha petición la fundamentamos en el hecho de ser dependientes única
y exclusivamente del señor José luis.
TERCERO: la accionada dio respuesta al derecho de petición el dia 05 del mes de abril
del año 2023, sin embargo, dicha respuesta no fue realizada de fondo en forma clara y
precisa con respecto a las peticiones plasmadas en el derecho de petición.

II. DERECHOS CUYA PROTECCIÓN SE DEMANDA

Con base a lo anteriormente expuesto, demando la protección de mis derechos
fundamentales a:
1. DERECHO DE PETICION
El derecho de petición está protegido por el artículo 23 de la Constitución
Política, el cual establece que toda persona tiene derecho a presentar peticiones
respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a
obtener una pronta respuesta.
Asimismo, el Decreto 2591 de 1991 regula el mecanismo de la acción de tutela,
que tiene como finalidad garantizar la protección efectiva e inmediata de los
derechos constitucionales fundamentales, incluyendo el derecho de petición. Por
lo tanto, cualquier acción u omisión que vulnere o amenace este derecho
constitucional fundamenta es susceptible de ser protegido por medio de la
acción de tutela. En este sentido, se establece que la tutela es procedente
cuando se vulnera o amenaza el derecho de petición y se solicita una respuesta
efectiva y oportuna.

Además, el artículo 5 del Código Contencioso Administrativo establece que toda

persona tiene derecho a presentar solicitudes respetuosas a las autoridades y a
obtener pronta resolución sobre las mismas, del mismo modo, tienen derecho a
recibir una atención diligente, eficiente y transparente por parte de las
autoridades en el ejercicio de sus funciones y en el trámite de sus peticiones.

Siguiendo el orden de ideas anterior, la Ley Estatutaria 1755 de 2015 en su

artículo 14 determina:
“Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición
deberá resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción.
Estará sometida a término especial la resolución de las siguientes peticiones:

1. Las peticiones de documentos y de información deberán

resolverse dentro de los diez (10) días siguientes a su recepción. Si
en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se
entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva
solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya
no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y
como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3)
días siguientes.
2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las
autoridades en relación con las materias a su cargo deberán
resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su
recepción.”

Es importante destacar que la Ley Estatutaria 1755 de 2015 busca garantizar la

eficacia del derecho fundamental de petición, estableciendo plazos específicos
para que las autoridades respondan de manera oportuna y efectiva a las
solicitudes presentadas por los ciudadanos. De esta forma, se promueve el
acceso a la información y se fortalece la participación ciudadana en la toma de
decisiones.

Por otro lado, en consonancia con la Sentencia T-230 de 2020, emitida por la
honorable Corte Constitucional, se establece que cualquier medio tecnológico
habilitado por una entidad y que funcione como canal de comunicación entre las
personas y dicha entidad puede ser utilizado para ejercer el derecho
fundamental de petición. Este pronunciamiento judicial reconoce la importancia
de la tecnología en la actualidad como herramienta facilitadora del acceso a la
información y la comunicación, lo que permite una mayor participación
ciudadana en el ejercicio de los derechos fundamentales, como lo es el derecho
de petición lo cual implica una mayor eficiencia en la gestión administrativa y una
mayor transparencia en la atención al ciudadano. De esta manera, se fortalece
la protección de los derechos fundamentales en el contexto de una sociedad
cada vez más digitalizada y conectada, lo que sin duda contribuye a consolidar
un Estado más democrático y accesible para todos.

A pesar de lo mencionado anteriormente, aún existe una brecha significativa

entre la normativa existente y la práctica real en cuanto a los plazos de
 respuesta y resolución de peticiones por parte de las entidades públicas o
privadas, pues, En mi caso particular, la entidad a la que dirigí mi derecho de
petición no ha dado respuesta a mi solicitud dentro de los plazos establecidos
por la ley, lo que ha llevado a una violación de mis derechos constitucional. Esta
situación ha generado en mí una gran preocupación e incertidumbre, ya que no
he podido obtener la información y la respuesta de fondo que necesito para
resolver mi situación. Es evidente que se han vulnerado mi derecho fundamental
y, por lo tanto, considero necesario que se tomen medidas efectivas para
garantizar la protección de mis derechos y el cumplimiento de la ley en cuanto a
los plazos y términos para la resolución de las peticiones.
Es esencial que se asegure el acceso a la información y la atención diligente,
eficiente y transparente por parte de las autoridades en el ejercicio de sus
funciones y en el trámite de las peticiones de los ciudadanos, tal como lo
establece el Código Contencioso Administrativo en su artículo 5.

En el caso en concreto, se interpone la presente acción de tutela con el fin de

que se proteja mi derecho a un nivel de vida adecuado que asegure mi salud,
bienestar y el de mi hijo, en consonancia con lo dispuesto en el artículo 11 del
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Este derecho está siendo afectado ante la falta de respuesta de la accionada a
mi derecho de petición. En consecuencia, el accionante corre el riesgo de ver
comprometido su acceso a aspectos fundamentales como la alimentación, la
educación, el vestido, la vivienda, la atención médica y los servicios sociales
necesarios, los cuales serán costeados en parte con dicha indemnización. Por lo
tanto, se hace necesario proteger su derecho a una indemnización justa y
adecuada para asegurar nuestro bienestar.
la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
asistencia médica y los servicios sociales necesarios…¨.
III. PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos en mención y en las consideraciones expuestas, solicito
respetuosamente señor Juez disponer y ordenar a mi favor lo siguiente:
PRIMERO: Se declare que la entidad UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS ha vulnerado mi derecho fundamental de petición
SEGUNDO: se ordene el reconocimiento de mi derecho a recibir la indemnización por
ser la compañera permanente del señor José Luis Chedraui Torres, quien al momento
de su fallecimiento se encontraba priorizado para recibir dicha indemnización, por
encontrarse en estado de urgencia manifiesta.
TERCERO: Ordenar a la accionada el reconocimiento del derecho que tiene el menor
Javid Chedraui Chiquillo a recibir dicha indemnización, en representación de su padre
fallecido. por ende, le pido señor juez en consideración a los hechos que aquí expongo
se nos conceda la indemnización administrativa correspondiente.

IV. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Fundamento está acción en el artículo 86 de la Constitución Política de 1991 y sus
decretos reglamentarios 2591 de 1991
 V. PRUEBAS

DOCUMENTALES;
 Cedula de ciudadanía
 Registro civil
 Certificado de defunción
 Resolución de indemnización administrativa
 Certificado de registros víctimas del conflicto
 Certificado de afiliación eps.
 Certificado de declaración de unión marital de hecho
 Derecho de petición
 Respuesta de derecho de petición

VI. JURAMENTO
Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no se ha presentado ninguna otra acción
de tutela por los mismos hechos y derechos.

VII. NOTIFICACIONES

Accionante: Esperanza Del Carmen Chiquillo Marrugo

CC. 45542031 de Cartagena Bolívar
Teléfono celular: 3177809273
Dirección física: de Cartagena, en el barrio el Líbano calle 1° de acapulco.
Correo electrónico: bendecidopordios1980@hotmail.com
Firma: esperanza chiquilla Marrugo

Accionado: Unidad Para La Atención Y Reparación Integral a Las Víctimas

Dirección para notificación judicial Calle 16 # 6-66. Edificio Avianca Pisos 19,21,32.
Correo electrónico de notificación: notificaciones.juridicauariv@unidadvictimas.gov.co
Teléfono para notificación 1: (601) 4261111
Señores:
UNIDAD PARA LAS VICTIMAS.
E.S.D.

REF. DERECHO DE PETICION.

ASUNTO: INDEMNIZACION A FAVOR DE COMPAÑERA PERMANENTE E HIJO.

Cordial saludo,
ESPERANZA DEL CARMEN CHIQUILLO MARRUGO, mayor de edad, identificada
con la CC. No. 45542031 de Cartagena Bolívar, y domiciliada en la ciudad de
Cartagena, en el barrio el Líbano calle 1° de acapulco, en ejercicio del derecho de
petición que consagra en el Art 23 de la constitución nacional, respetuosamente me
dirijo ante ustedes como entidad encargada para recibir mi solicitud.

I. HECHOS.
1. Que el señor Jorge luis Chedraui torres, identificado con cedula de ciudadanía N°
12401564, aparece registrado en la unidad de víctimas, por el hecho victimizante
de desplazamiento forzado.
2. Que el señor Jorge luis Chedraui torres, estaba priorizado para recibir la
indemnización administrativa, cuyo radicado es 2444148-11595526, debido a que
presentaba urgencia manifiesta, la cual no se llevó a cabo por su repentino
fallecimiento.
3. El señor Jorge luis Chedraui torres, deja a un menor de edad, que debido a su
enfermedad aquejante, y a que se encontraba priorizado para recibir dicha
indemnización, no tuvo la oportunidad de inscribirlo en su registro.
4. Que conviví en unión marital de hecho con el señor Jorge luis Chedraui torres
desde el día 23 de octubre de 2015, hasta su fallecimiento.
5. Que, dentro de esta unión marital de hecho, fue procreado el menor javid Chedraui
chiquillo, con registro civil. Número 1041998067.
6. Que de igual manera yo, esperanza del Carmen chiquillo, como compañera
permanente, y madre del menor, dependíamos única y exclusivamente del señor
Jorge luis Chedraui torres.
 II. PRETENSIONES.

1. Solicito a la unidad de víctimas, reconocer mi derecho como compañera

permanente del señor Jorge luis Chedraui torres, para ser incluidos junto
con mi hijo javid Chedraui chiquillo, con registro civil. Número 1041998067,
al registro único de victimas
2. Solicito a la unidad de víctimas, reconocer mi derecho y el de mi hijo como
descendientes del señor Jorge luis Chedraui torres, para que se nos sea
adjudicados los derechos y la indemnización administrativa que por ley le
correspondían a mi difunto esposo. Según ley 1448 de 2011
3. Solicito se me informe que documentos debo presentar para dicho proceso.

III. FUNDAMENTO DE DERECHO.

 Ley 1448 de 2011. Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y

reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras
disposiciones.

 Documento. CONPES POLÍTICA NACIONAL DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN

INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS

IV. MEDIOS DE PRUEBA

DOCUMENTALES;
 Cedula de ciudadanía
 Registro civil
 Certificado de defunción
 Resolución de indemnización administrativa
 Certificado de registros víctimas del conflicto
 Certificado de afiliación eps.
 Certificado de declaración de unión marital de hecho.

V. NOTIFICACIONES
Dirección: barrio Líbano calle 1° de acapulco Cartagena Bolívar,
Correo electrónico: bendecidopordios1980@hotmail.com.
Teléfono: 3177809273.
Yanidis57@hotmail.com

Atentamente.

ESPERANZA DEL CARMEN CHIQUILLO MARRUGO

CC. 45542031 de Cartagena Bolívar