Wuolah Free TEMA 5

TEMA-5.
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jaimeatienza99
Historia de las Relaciones Laborales
1º Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos
Facultad de Ciencias del Trabajo

Universidad de Sevilla
Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
TEMA 5: LAS RELACIONES LABORALES EN LA ERA DE LA
GOLBALIZACIÓN Y EL NEOLIBERALISMO. (1980-2012).
5.1. CONTEXTO HISTORICO, ECONOMICO E INSTITUCIONAL.
A partir de la 2ª revolución industrial la economía internacional se hace

altamente dependiente del petróleo.
El petróleo es un recurso limitado y con una distribución geográfica
altamente irregular.
Entre 1950 y 1973 los precios del petróleo se mantuvieron bajos, debido a
la constante puesta en explotación de nuevos yacimientos (crecimiento de
la oferta) y al desarrollo de medios de transporte mas eficaces
(superpetroleros y oleoductos).

La crisis del petróleo
1960: Organización de países exportadores de petróleo (OPEP)
• Miembros fundadores: Arabia saudita, Irán, Kuwait, Venezuela.
• Actuales: Catar, Libia, Emiratos Árabes, Argelia, Nigeria, Angola, Ecuador.
Controla el 43% de la producción mundial.
1973: La OPEP aprueba el embargo de petróleo a EEUU y a Holanda por su

apoyo a Israel en el conflicto palestino-israelí.
• Reduce la producción de petróleo en un 30%.
Estas medidas provocan que el precio del petróleo se multiplique por 4.
La subida de los precios del petróleo se traduce una subida de los precios de los
bienes industriales, los servicios y los transportes (inflación).
Los altos precios deprimen el consumo, reduciendo los beneficios de las empresas
y obligando a éstas a despedir trabajadores (desempleo).
El crecimiento económico se detiene, sin que por ello se detenga la espiral de los
precios (estanflación).
+ PRECIO
ENERGIA INFLACIÓN - CONSUMO + PARO
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Desde comienzos de la época de 1980 los precios del petróleo experimentan una
importante corrección, debido a la mayor estabilidad política en Oriente Medio.
Sin embargo. Ya no se recupera el ritmo de crecimiento económico característico
de la Edad de Oro.
El agotamiento de la 2ª Revolución industrial.
Entre las décadas de 1970-80 diferentes síntomas ponen de manifiesto el

agotamiento del modelo de crecimiento de la 2ª Revolución Industrial:
• Crisis energética: las fuentes de energía de la 2ª Revolución industrial
(petróleo, carbón) se encarecen y/o están sometidas a fuertes
oscilaciones en su precio.
• Crisis agraria: el éxito de la “Revolución Verde” hace que el precio de

los alimentos caiga, en ocasiones, por debajo de los costes de
producción, obligando a los gobiernos a adoptar políticas neo-
proteccionistas.
• Beneficios decrecientes: en los sectores punta de la 2ª Revolución

(automóvil, electrodomésticos, nuevos materiales, etc.

• Imposibilidad de conseguir ganancias significativas de productividad
con los métodos tayloristas/fordistas/OCT.
Hacia una 3ª Revolución industrial.
FUENTES DE ENERGIA -La economía mundial sigue

dependiendo de las fuentes de energía
de la 2ª Revolución Industrial.
-Las energías renovables solo suponen

un 10% de la energía consumida.
CAMBIO TECNOLÓGICO -Informática, Robótica, Ingeniería
genética, etc.
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES -Internet, Telefonía móvil, etc.
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Toyotismo, Paradigmas de la
flexibilidad laboral, etc.
5.2. LA REVOLUCIÓN CIENTÍFICO-TÉCNICA Y LA GLOBALIZACION ECONOMICA.

DESREGULACIÓN Y FLEXIBILIDAD EN LAS RELACIONES LABORALES.
Milton Friedman, capitalismo y libertad (1962)
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Friedman recoge los presupuestos liberales, pero materializándolos con su teoría
monetaria, que atribuye al Estado la responsabilidad de determinar la cantidad de
moneda en circulación mas adecuada para cada coyuntura económica.
Critica el excesivo estatalismo de la Edad de Oro, proponiendo un nuevo modelo

económico caracterizado por un menor protagonismo del sector público y mayor
libertad para los agentes privados.
Critica los “excesos” del Estado de Bienestar, por sus incentivos para no trabajar
y por haber difundido entre la población la idea de que existen bienes y servicios
que son “gratuitos” -> “nada es gratis”.
LAS POLÍTICAS NEOLIBERALISTAS
• Margaret Thatcher (Partido conservador) -> Primera ministra de Gran

Bretaña (1979-1990).
• Ronald Reagan (Partido Republicano)-> Presidente de los EEUU (1981-

1989).

REDUCIR EL GASTO PÚBLICO - CONTROLAR EL DÉFICIT PÚBLICO – REDUCIR
LA INFLUENCIA DE LOS SINDICATOS – DESREGULAR EL MERCADO DE
TRABAJO – REFEDINIR EL ESTADO DE BIENESTAR
ALGUNAS TENDENCIAS EN LOS MERCADOS DE TRABAJO DE LOS PAISES

OCCIDENTALES TRAS LA CRISIS DEL PETRÓLEO
• El regreso del desempleo masivo y de larga duración.
• Tendencia a la desregularización de las relaciones laborales y búsqueda de

la flexibilidad. Reformas laborales. Crisis de los mercados internos de
trabajo.
• Globalización y deslocalizaciones. Terciarización de la población activa.
• Sustitución del paradigma fordista de la organización del trabajo por

nuevos paradigmas de inspiración toyotista.
1.El regreso del desempleo masivo.
-¿Por qué se produce el paro?
! Teoría de la oferta.(liberales)
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• La excesiva “rigidez” del mercado de trabajo: las barreras contra el
despido o los salarios mínimos fijados por ley llevan muchos
empresarios a no contratar.
• El capital humano: las cualificaciones de los trabajadores son

insuficientes o inadecuadas.
! Teoría de la demanda.(keynesianas)
• El crecimiento económico es insuficiente; los empresarios sustituyen

a trabajadores por tecnologías automatizadas; los empresarios crean
los puestos de trabajo “en otra parte” (deslocalizaciones), etc.
2.Desregulación y flexibilidad.
El predominio de las escuelas económicas de corte neoliberal (Escuela de Chicago)

ha hecho que los gobiernos occidentales hayan confiado más en las “teorías de la
oferta” a la hora de adoptar medidas para combatir el desempleo.

" Búsqueda de un mercado de trabajo flexible: supresión de los obstáculos
legales al despido y abaratamiento del mismo; supresión de las medidas
que limitan los contratos temporales y a tiempo parcial; medidas
destinadas a erosionar el poder de negociación de los sindicatos (el
“descuelgue” del convenio colectivo), etc.
" Políticas de capital humano: cursos de formación para parados; reformas

educativas; aplicación de criterios productivistas y de “calidad” al sistema
educativo, etc.
Argumentos a favor y en contra de las políticas de flexibilidad
A favor:
Los países que las han aplicado de una manera mas sistemáticas y profunda (EEUU
y Gran Bretaña) son los países occidentales con menores tasas de paro… aunque
no han logrado regresar al pleno empleo de la Edad de Oro.
Los países que las han aplicado de una manera menos sistemática (España,
Francia…) conviven con altas tasas de paro.
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En contra:
Los “buenos” datos se consiguen a costa de mantener altas tasas de precariedad

laboral y segmentación del mercado de trabajo. Aumenta la desigualdad.
3. globalización y terciarización.
Globalización de la economía: desde el final de la 2ª Guerra Mundial se va

conformando una economía mundial mas integrada e interrelacionada.
" El acuerdo general sobre Comercio y Aranceles (GATT) y la Organización

Mundial del Comercio (OMC) promueven el libre comercio internacional y
la reducción de aranceles.

" Los procesos de integración político-económica, como la Unión Europea
(UE), facilitan el libre comercio las inversiones transnacionales.
" El desarrollo de los medios de transporte agiliza y abarata el transporte

de mercancías y personas.
" El desarrollo de medios de comunicación globales homogeniza las

culturas y los gustos del consumidor.
A partir de la crisis del petróleo (1973-1982) las actividades industriales tienden a

concentrarse en países de vías de desarrollo, particularmente en el sudeste
asiático.
¿Por qué las empresas industriales huyen de los países occidentales?
" Los países en desarrollo ofrecen salarios mas bajos y condiciones laborales
mas flexibles. Los sindicatos son menos rígidos o no existen.
" Las regulaciones medio-ambientales son menos estrictas.
" Los procesos burocráticos son más cortos. Los impuestos son mas bajos.
" Los países en desarrollo ofrecen un capital humano que se aproxima al de

los países occidentales.
4. Organización del trabajo: Toyotismo.
1935: Creación de Toyota Motor Corporation, a partir de una empresa textil

anterior. Se dedica a la fabricación de automóviles.
Década de 1950: Eiji Toyoda, junto a otros ingenieros, desarrolla el SISTEMA DE

PRODUCCIÓN TOYOTA (Toyotismo).
Década de 1970: Agobiada por el hundimiento de las ventas (crisis del petróleo), la
industria del automóvil busca nuevos modelos de organización de la producción y
el trabajo que ofrezcan respuestas que el modelo fordista ya no puede ofrecer.
El toyotismo se convierte en el paradigma dominante, no sólo en la industria del

automóvil, sino también en otros sectores industriales.
Numerosas empresas (también del sector terciario) se inspiran en aspectos
concretos del Toyotismo.
Toyotismo: objetivos (1)
El objetivo principal es lograr la especialización flexible -> producir productos

diferenciados según los distintos mercados y segmentos de mercado.
" Modelo fordista: producir, a gran velocidad y bajo coste, muchas unidades
de un mismo producto.
" Modelo toyotista: producir, a gran velocidad y bajo coste, muchas unidades
de diferentes versiones del producto.

Tales versiones habrían de adaptarse a las distintas necesidades y gustos
existentes en el mercado.
Objetivos (2)
Otro objetivo fundamental es ajustar la producción a las fluctuaciones de la

demanda (producción just-in-yime).
Cuando la demanda cae, la empresa no debe malgastar recursos en trabajo,
materias primas, tecnología o almacenaje.
" Modelo fordista: la reacción a las fluctuaciones a la baja demanda es muy

lenta.
" Modelo toyotista: la reacción a las fluctuaciones a la baja demanda es

inmediata.
La empresa prescinde de los trabajadores que no necesita, reduce su
consumo de materias primas y tecnología y mantiene sus costes minimos de
almacenaje (“stock”)
Vías para lograr la “especialización flexible” y la “producción just-in-time”
" Nuevas tecnologías basadas en la robotica.
Permiten adaptarse fácilmente el proceso productivo a las necesidades

cambiantes de la producción.
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" Flexibilidad laboral
La empresa debe poder prescindir de los trabajadores “superfluos” en

cuanto la demanda cae. Por ello, se priman los contratos temporales sobre
los fijos.
" Subcontratación o externalización de los procesos productivos mas

simples.
Tales procesos son encargados a empresas externas, a menudo en otros
países (deslocalización).
5.3. La crisis del dialogo social. Diversidad de sistemas de relaciones laborales.
La crisis del dialogo social.
" Tendencia a la moderación en los sindicatos. Bajos niveles de conflictividad

socio-laboral (hasta 1968).

" Grandes acuerdos entre patronal y sindicatos.
" Expansión de la negociación colectiva basada en el circulo virtuoso

productividad salarios.
" Concertación social tripartita (gobierno, patronal y sindicatos).
La crisis del dialogo social.
" Los sindicatos se radicalizan durante la década de 1970, para regresar a la

moderación a partir de la década de 1980. Se desarrolla un fuerte ciclo de
conflictividad entre 1968 y finales de la década de 1970, pero luego los
niveles de conflictividad se reducen.
" La creciente dificultad para alcanzar grandes acuerdos entre patronal y

sindicatos.
" Retroceso de la negociación colectiva.
" Cuestionamiento de la concertación social y tendencia al abandono de la

misma.
La crisis del diálogo social
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¿Por qué se ha roto el consenso que existía en torno al diálogo social durante la Edad
de Oro?
• 1968 – finales década 1970: la ruptura del dialogo social es

promovida por los sindicatos, que empiezan a considerar
“insatisfactorio” el pacto social de la Edad de Oro.
• Década de 1980 – actualidad: La ruptura del diálogo social es

promovida por gobiernos neoliberales y grupos empresariales que
consideran negativa la “excesiva” intervención de los sindicatos en el
mercado de trabajo debido a que a su juicio, lleva a este a una
excesiva rigidez.
1968 – finales década 1970
" Europa se ve asolada por una oleada de conflictos socio-laborales. Los

sindicatos se ven desafiados por nuevos movimientos de trabajadores que
les empujan hacia la radicalización.
" Causas económico-laborales: Desde finales de la década de 1960 el modelo

fordista entra en crisis (ganancias de productividad decrecientes) y las
empresas reaccionan tratando de frenar los aumentos salariales.
" Causas sociales: algunas políticas del Estado de Bienestar (vivienda,

educación) muestran limitaciones.
" Causas culturales: aparece una nueva cultura juvenil refractaria a la

disciplina fordista.
" Causas políticas: el movimiento de la “nueva izquierda” cuestiona a los

partidos y sindicatos de izquierda mayoritarios por haberse “acomodado” al
sistema capitalista.
1968 – finales década 1970 (El caso de Italia).
" 1969- “Otoño caliente”: Comienza un ciclo de huelgas masivas en las

principales industrias italianas. Entre 1969 y 1979 el país alcanza el
máximo nivel de conflictividad laboral de su historia.
Causas económico-laborales:
" Las huelgas comienzan porque la patronal (CONFINDUSTRIA) pretende que

en la renovación de los convenios colectivos se ponga freno a los

incrementos salariales que, periódicamente, se venían pactando desde el
final de la 2ª Guerra Mundial.
" La CONFINDUSTRIA desea frenar los incrementos salariales porque está

constatando que los métodos fordista están generando incrementos
marginales en la productividad.
" Los sindicatos mayoritarios (CGIL – comunista y UIL – democristiano)

tratan de llegar a acuerdos con la patronal, pero se ven superados por un
fenómeno nuevo: los “Comités de Base”
" Son grupos no institucionalizados que se organizan en las fabricas y las

oficinas. Actúan a través de asambleas. Plantean reivindicaciones mucho
mas ambiciosas que los sindicatos oficiales.

" En numerosas empresas consiguen influir sobre los sindicatos oficiales,
obligándolos a radicalizarse.
Causas sociales:
" Los trabajadores muestran su frustración porque las políticas de vivienda

social experimentan un “frenazo a finales de la década de 1960.
" Desde el final de la 2ª Guerra Mundial el gobierno había favorecido el

acceso de los trabajadores a la vivienda a precios subvencionados, como
forma de favorecer a los movimientos migratorios de la Revolución Verde.
" Pero a finales de la década de 1960, la Revolución Verde ya se ha

completado y la “vivienda social” desaparece de la agenda del gobierno.
" Los trabajadores mas jóvenes deben recurrir al mercado libre de la

vivienda, donde los precios son sensiblemente más altos.
Causas culturales:
" Los trabajadores de la década de 1950 consideraban el trabajo en las

grandes empresas industriales (Pirelli, Piaggio…) como un “éxito social”.
Estaban dispuestos a aceptar el duro sistema fordista porque constataban
que del mismo se derivaban ventajas materiales para sus familias.
" Los trabajadores jóvenes de la década de 1960 han crecido en un contexto

cultural muy distinto (educación formal, consumo de masas…) Valoran más
la libertad, la autonomía personal, la autorrealización, el ocio… Rechazan la
disciplina fordista por considerarla “degradante y limitadora”.
Causas políticas:
" Durante la década de 1970 se vive la eclosión de la “izquierda

extraparlamentaria”, con organizaciones como Poder Obrero o Lucha
Continua.
" Critican duramente el pactismo de los partidos y sindicatos mayoritarios de
izquierdas. Llaman a recuperar los objetivos del socialismo revolucionario.
" Son minoritarios, pero logran realizar importantes movilizaciones en la

calle e influir sobre los conflictos laborales.
1970: “Estatuto de los trabajadores”:
Fuertemente garantista. Contiene clausulas que dificultan el despido disciplinario.

Garantías contra cualquier forma de discriminación o trato indigno. Blindaje de la
presencia sindical en la empresa. Derechos de la mujer trabajadora.

• Visión izquierdista: Fue un gran éxito de los trabajadores y de la sociedad
italiana. Sirvió para garantizar derechos laborales y sociales que,
anteriormente, eran conculcados por las empresas en la práctica.
• Visión liberal: Consagró un mercado de trabajo “rígido” en el que las

empresas tienen miedo a contratar (alto desempleo). Fomento la economía
sumergida.
Década de 1980 – actualidad
Los gobiernos neoliberales desarrollan una dura critica al papel jugado por los
sindicatos en el mercado de trabajo.
" Presionan a favor de una legislación laboral que provoca “rigidez” en el

mercado de trabajo y que, por ello, lleva a los empresarios a contratar a
menos trabajadores de los que podrían asumir (clausulas anti-despido,
salario mínimo…)
" Dificultan la flexibilidad laboral, que permite a las empresas adaptarse a las
condiciones de un mercado cambiante y cada vez mas competitivo.
" Se han convertido en organizaciones burocratizadas que defienden los

intereses de unos pocos trabajadores, a costa de los del resto. Responden a
intereses políticos ajenos al mundo del trabajo.
La opinión de Friedrich Hayek y Milton Friedman sobre los sindicatos:

# los sindicatos logran altos salarios para un numero reducido de
trabajadores, a costa de altas tasas de desempleo y de salarios inferiores
para el resto de los trabajadores.
# Los empresarios intentan ahorrarse el sobrecoste salarial que le suponen

los sindicatos contratando a menos trabajadores y reduciendo los salarios
en las empresas no sindicalizadas.
# Los convenios colectivos deberían ser optativos, tanto para los empresarios
como para los trabajadores.
Modelo neoliberal. Vías para reducir la influencia de los sindicatos:
" Fragmentación de la negociación colectiva: los convenios pactados entre

empresarios y sindicatos deben ser pactados empresa por empresa.
" “Descuelgues” de convenios: los empresarios que se encuentran en

situación de dificultad son autorizados a no aplicar los convenios colectivos
(salarios mas bajos, jornadas mas largas…)

" Limitaciones al derecho a la huelga y a prácticas tradicionalmente asociadas
a la huelga: limitaciones a los “piquetes informativos”, responsabilidad civil
de los sindicatos por los daños causados… Defensa de la “libertad de
trabajo”.
La crisis del dialogo social: el caso de Gran Bretaña.
1945: Gobierno de Clemente Atlee (Partido Laborista).

Política keynesiana.
" Fuerte impulso a la empresa pública: British Gas, British Telecom…
" Construcción del Estado de Bienestar: Seguridad social, Servicio Nacional

de Salud…
" Políticas de fomento de la negociación colectiva y de la concentración

social: fuerte influencia de los sindicatos en la vida socio-económica y
política.
El crecimiento económico de la Edad de Oro hace que se genere un consenso

entre el Partido Laborista y el Partido Conservador en torno al modelo
keynesiano – Estado bienestar.

1973: Crisis del petróleo.
" El país sufre un fuerte crecimiento del desempleo. Numerosas empresas

industriales son deslocalizadas, en busca de países donde los salarios y los
impuestos sean más bajos: industria del automóvil.
" Se pone de manifiesto que muchas de las empresas publicas creadas tras la
2ª Guerra Mundial son ineficientes: plantillas hipertrofiadas, decisiones
tomadas en función de criterios políticos y no de mercado…
El Partido Conservador rompe con el consenso keynesiano y adopta el
programa neoliberal de la Escuela de Chicago (Milton Friedman).
1979: Gobierno de Margaret Thatcher (Partido Conservador). Política Neoliberal.
" Privatización de las empresas publicas. El estado debe ser empresario, sino
fomentar la libre competencia.
" Desregulación del mercado laboral. Flexibilidad para contratar y despedir.

Amplias posibilidades para realizar contratos temporales y a tiempo
parcial.
" El gobierno deja de promover la negociación colectiva y la concertación

social. Fomento del individualismo social y económico: “la sociedad no
existe”.
OPOSICIÓN:
• Los sindicatos del Trade Union Congress (TUC) reaccionan con una oleada
de huelgas y conflictos sociales mediante los cuales pretenden frenar el
programa liberalizador de Thatcher.
• Sin embargo, el gobierno resiste a las presiones sindicales y logra aplicar su

programa íntegramente.
• Tatcher renueva sus victorias electorales hasta 1990. El neoliberalismo se

convierte en un “nuevo consenso” en la sociedad británica.
• Los sindicatos caen en una crisis de afiliación y prestigio social.
No todos los países han seguido una línea neoliberal tan estricta como Gran
Bretaña o EEUU.
Algunos países han tratado de combinar la aplicación de medidas neoliberales
(privatización de empresas públicas, flexibilización del mercado de trabajo…) con
la continuidad del pacto y del acuerdo con los sindicatos.

Han pretendido consensuar con los sindicatos la configuración de un marco
económico mas flexible y desregulado que el existente durante la edad de Oro.
Como consecuencia de ello, los sindicatos han conservado una mayor presencia en
el mercado de trabajo y en la vida político-social. Ejemplos: España – Francia.

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Historia de las Relaciones Laborales

1º Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

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5.1. CONTEXTO HISTORICO, ECONOMICO E INSTITUCIONAL.

A partir de la 2ª revolución industrial la economía internacional se hace

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1960: Organización de países exportadores de petróleo (OPEP)

• Miembros fundadores: Arabia saudita, Irán, Kuwait, Venezuela.

• Actuales: Catar, Libia, Emiratos Árabes, Argelia, Nigeria, Angola, Ecuador.

Controla el 43% de la producción mundial.

1973: La OPEP aprueba el embargo de petróleo a EEUU y a Holanda por su

• Reduce la producción de petróleo en un 30%.

Estas medidas provocan que el precio del petróleo se multiplique por 4.

El agotamiento de la 2ª Revolución industrial.

Entre las décadas de 1970-80 diferentes síntomas ponen de manifiesto el

• Crisis agraria: el éxito de la “Revolución Verde” hace que el precio de

• Beneficios decrecientes: en los sectores punta de la 2ª Revolución

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Hacia una 3ª Revolución industrial.

FUENTES DE ENERGIA -La economía mundial sigue

-Las energías renovables solo suponen

5.2. LA REVOLUCIÓN CIENTÍFICO-TÉCNICA Y LA GLOBALIZACION ECONOMICA.

Milton Friedman, capitalismo y libertad (1962)

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LAS POLÍTICAS NEOLIBERALISTAS

• Margaret Thatcher (Partido conservador) -> Primera ministra de Gran

• Ronald Reagan (Partido Republicano)-> Presidente de los EEUU (1981-

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ALGUNAS TENDENCIAS EN LOS MERCADOS DE TRABAJO DE LOS PAISES

• El regreso del desempleo masivo y de larga duración.

• Tendencia a la desregularización de las relaciones laborales y búsqueda de

• Globalización y deslocalizaciones. Terciarización de la población activa.

• Sustitución del paradigma fordista de la organización del trabajo por

1.El regreso del desempleo masivo.

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• El capital humano: las cualificaciones de los trabajadores son

• El crecimiento económico es insuficiente; los empresarios sustituyen

El predominio de las escuelas económicas de corte neoliberal (Escuela de Chicago)

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Globalización de la economía: desde el final de la 2ª Guerra Mundial se va

" El acuerdo general sobre Comercio y Aranceles (GATT) y la Organización

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" El desarrollo de los medios de transporte agiliza y abarata el transporte

" El desarrollo de medios de comunicación globales homogeniza las

A partir de la crisis del petróleo (1973-1982) las actividades industriales tienden a

¿Por qué las empresas industriales huyen de los países occidentales?

" Las regulaciones medio-ambientales son menos estrictas.

" Los países en desarrollo ofrecen un capital humano que se aproxima al de

4. Organización del trabajo: Toyotismo.

1935: Creación de Toyota Motor Corporation, a partir de una empresa textil

Década de 1950: Eiji Toyoda, junto a otros ingenieros, desarrolla el SISTEMA DE

El toyotismo se convierte en el paradigma dominante, no sólo en la industria del

Numerosas empresas (también del sector terciario) se inspiran en aspectos

Toyotismo: objetivos (1)