PLAN PARA LA VIGILANCIA PREVENCION Y CONTROL DE

COVID-19.

PROYECTO:
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACION DEL SANEAMIENTO BASICO EN LA
LOCALIDAD DE MUSADEN, DISTRITO DE CORTEGANA-
CELENDIN-CAJAMARCA"

GESTOR SOCIAL
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS GENERALES ROCAR SRL
Lic. Enrique Carrasco Guillermo
Lic. Frida Vásquez Burga

Abril 2023
 PLAN PARA LA VIGILANCIA PREVENCION Y CONTROL DE COVID-19

INTRODUCCION
El presente protocolo para la implementación de medidas de prevención y respuesta
frente al COVID – 19, tiene la finalidad de contribuir con la prevención del contagio por
COVID - 19 en las actividades como parte de la capacitación social, miembros de la
JASS y ATM, en función a la normativa vigente en materia de salud, en la etapa de la
Operación Técnica Asistida del proyecto: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SANEAMIENTO BASICO EN
LA LOCALIDAD DE MUSADEN, DISTRITO DE CORTEGANA-CELENDIN-
CAJAMARCA”. Código SNIP 295480.. En el cual se busca prevenir y controlar la
propagación del COVID – 19 en los operadores locales.

Considerada ésta una necesidad de importancia, enfrentar al COVID-19, deteniendo

su propagación y cuidando a quienes se contagian es una labor comunitaria. Sabemos
que unidos somos más fuertes a pesar de la distancia física requerida, al ser una
patología reciente aún se desconoce mucho de su epidemiología, transmisión,
tratamiento, etc. Se están realizando continuos estudios para profundizar en su
conocimiento; en tal sentido, lo señalado anteriormente nos ayudara a prevenir la
enfermedad del coronavirus 2019 (COVID -19).

En este marco, resulta conveniente establecer lineamiento para la prevención y control

de salud de la localidad, estableciéndose criterios generales a cumplir durante el
periodo de emergencia sanitaria y posterior al mismo.

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MUSADEN, DISTRITO DE CORTEGANA-CELENDIN-CAJAMARCA”. Código SNIP 295480.
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INDICE

1. JUSTIFICACION...................................................................................................................................4
2. OBJETIVOS..........................................................................................................................................4
3. BASE LEGAL........................................................................................................................................5
4. RESPONSABILIDAD EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS............................................6
a. DEL CAPACITADOR SOCIAL..............................................................................................................6
b. DE LOS OPERADORES DEL SAP, MIEMBROS DE LA JASS Y ATM................................................6
5. DESARROLLO DEL PROTOCOLO......................................................................................................9
6.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS...................................................................................................122

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1. JUSTIFICACION

Frente a la actual coyuntura, se elaboró el plan de vigilancia, prevención y control

del COVID 19 que contiene el protocolo para el reinicio e inicio de las obras que
ejecuta el PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL en la localidad
con la finalidad de establecer las medidas para prevenir, mitigar y controlar la
transmisión del COVID 19 tanto en el personal externo y habitantes del Centro
Poblado de Musaden.
Cabe indicar que el plan de vigilancia, prevención y control del covid 19, no
reemplaza ni sustituye las normas y protocolos específicos emitidos o por emitir
por las autoridades competentes en materia de salud, seguridad y protección de
cada Región sino es un documento complementario que plantea acciones
concretas en respuesta específica a la pandemia en lo que se refiere a obras. En
caso de existir discrepancia prevalecerá las normas emitidas por las autoridades
competentes.
Finalmente, se pretende generar:
Conciencia: Para que adquieran mayor conciencia y compromiso para garantizar
el cumplimiento de los lineamientos y controles frente al COVID-19.
Conocimientos: Para que adquieran mayor información sobre el coronavirus y
mantener la calma, para que no ingrese al cuerpo y se desarrolle.
Actitudes: Propiciar a la práctica y un profundo interés por el uso adecuado de
los lineamientos y control del COVID – 19.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivos Generales

Cumplir con los lineamientos de Prevención y Control del COVID-19 tomando
en cuenta las precauciones necesarias con el mínimo riesgo de contagio y
propagación del Covid-19 en las familias, miembros de la JASS y ATM, que
intervienen en las actividades de capacitación técnica, reduciendo así el
impacto negativo que podría generarse en la salud de la localidad.

2.2. Objetivos Específicos

 Establecer los lineamientos para la prevención y control de la salud de los
operadores del SAP, miembros de la JASS y ATM.
 Garantizar la sostenibilidad de las medidas de prevención y control
adoptadas para evitar la transmisibilidad de la COVID – 19.

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3. BASE LEGAL

 Decreto de Urgencia N° 025-2020, que dicta medidas urgentes y excepcionales

destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al
COVID – 19 en el territorio nacional.
 Decreto de Urgencia N° 026-2020, que establece diversas medidas excepcionales
y temporales para prevenir la propagación del Coronavirus (COVID-19) en el
Territorio Nacional.
 Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, que declara en Emergencia Sanitaria a nivel
nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas de
prevención y control del COVID-19.
 Decreto Supremo N° 010-2020-TR, que desarrolla disposiciones para el Sector
Privado, sobre el trabajo remoto previsto en el Decreto de Urgencia N° 026-2020,
Decreto de Urgencia que establece medidas excepcionales y temporales para
prevenir la propagación del COVID-19.
 Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara Estado de Emergencia Nacional
por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19 y sus precisiones, modificatorias y prórrogas.
 Decreto Supremo N°080-2020-PCM, que aprueba la reanudación de actividades
económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de
la Nación a consecuencia del COVID-19.
 Resolución Ministerial N° 055-2020-TR, que aprueba el documento denominado
“Guía para la prevención del Coronavirus en el ámbito laboral”,
 Resolución Ministerial Nº 135-2020-MINSA, que aprueba documento denominado:
Especificación Técnica para la confección de mascarillas faciales textiles de uso
comunitario.
 Resolución Ministerial Nº 193-2020-MINSA, que aprueba el Documento Técnico:
Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el
Perú y su modificatoria.
 Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA, que aprueba el Documento Técnico:
“Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19”.
 Resolución Ministerial N° 87-2020-VIVIENDA, que aprueba el “Protocolo Sanitario
del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e
incremental de las actividades en la Reanudación de Actividades”.

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 Resolución Ministerial N° 675-2022/MINSA, publicada el 02 de septiembre del

2022, se modifica la Directiva Administrativa N° 321-MINSA/DGIESP-2021,
Directiva Administrativa que establece las disposiciones para la vigilancia,
prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
SARS-CoV-2, aprobada por Resolución Ministerial N° 1275-2021/MINSA,
conforme al anexo que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial

 Mediante Decreto Supremo N° 130-2022-PCM aprobado con fecha 27 de octubre

del 2022 que deroga el Decreto Supremo N° 016-2022-PCM, que declara Estado
de Emergencia Nacional por las circunstancias que afectan la vida y salud de las
personas como consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el
restablecimiento de la convivencia social, así como, los Decretos Supremos N'
030-2022-PCM, N° 041-2022-PCM N058-2022-PCM, N° 063-2022-PCM, N° 069-
2022-PCM, N° 076-2022-PCM, N° 092-2022- PCM, N 108-2022-PCM y N° 118-
2022- PCM los cuales disponen sus prórrogas y modificaciones

4. RESPONSABILIDAD EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS

a. DEL GESTOR SOCIAL
Es responsabilidad del gestor social implementar las medidas dispuestas en el
presente protocolo, estableciendo las acciones y responsabilidades y
garantizar la ejecución del cumplimiento del protocolo en cada una de las
actividades programadas.

b. DE LAS FAMILIAS, MIEMBROS DE LA JASS Y ATM

Todos los usuarios, miembros de la JASS y ATM deberá cumplir las
disposiciones del presente Plan a cabalidad, siendo su responsabilidad
mantener el distanciamiento de seguridad recomendado, desinfectar sus
herramientas personales y equipos de protección personal, y mantener su
higiene personal.
Adicionalmente, cada operador debe tomarse la temperatura en su domicilio
antes de acudir a las capacitaciones, en caso de tener más de 38°C se deberá
comunicar al capacitador social. Por ningún motivo se acudirá a la obra si el
personal presenta sintomatología COVID-19, de acuerdo con la Resolución
Ministerial N° 239-2020-MINSA.

A nivel JASS.
El 25 de Julio se da inicio la Fase previa de inicio de ejecución de la Obra, se

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llevaron a cabo sesiones educativas, reuniones y asistencia técnicas, teniendo

como público objetivo a familias, al CD JASS y en algunos casos participó la
responsable del ATM, para que las actividades de este grupo objetivo se
desarrollen, con seguridad se ha cumplido con ejecutar el siguiente protocolo:

a) Protocolo de trabajo con la FAMILIA Y JASS:

- Como primera acción el Gestor Social prepara todas las fuentes de
verificación y materiales según la programación de actividades las
mismas que se colocaran en un archivador debidamente desinfectado
e inocuo, las fuentes de verificación solo se manipularon para la
realización de las actividades y para el archivo de las mismas.
- El ambiente donde se realizaran las capacitaciones a la familia y la
JASS debe ser en local grande y ventilado o en campo libre en grupos
de personas entre 15 personas , el cual es un lugar bien ventilado y
con el suficiente espacio para que mantengan e distanciamiento social
de 1.5 m., evitando en todo momento el contacto de los participantes.
- Las sillas y mesas se desinfectarán con una solución con lejía antes y
después de cada capacitación.
- Los participantes asistirán con mascarilla, material para tomar apuntes,
sus propios lapiceros. Toda vez que estará prohibido el intercambio de
dichos materiales.
- En el ingreso se colocará un pediluvio con una solución de agua y lejía,
donde tendrán que desinfectar sus zapatos, además se colocará un
balde con agua, jabón líquido y toallas absorbentes para que se laven
las manos antes de ingresar.
- Los eventos de capacitación se replantearán a una metodología
expositiva y de construcción de conocimiento individual, utilizando
material audiovisual, trabajos individuales a través de dibujos,
exposiciones individuales, se suprimieron las dinámicas de contacto
personal.
- Para el registro de participantes se acercarán a la mesa y utilizando su
propio lapicero, siempre se contó con alcohol gel al 70% a disposición
para la desinfección de las manos.
- Al finalizar los eventos de capacitación los participantes se desplazarán
a su vivienda o a su lugar de labores guardando el distanciamiento
social que la norma especifica

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- El material utilizado tales como papelotes, deben ser retirados del local
puesto en contendedores de basura y colocar en el lugar donde sean
dispuestos los RRSS.
- El material utilizado que tiene más usos tales como plumones, banners,
serán desinfectadas y almacenados en espacios limpios y previamente
desinfectados.

Protocolo para los talleres en campo con el CD JASS, Fiscal y

familias.
En los talleres prácticos se respetado el distanciamiento social, así mismo
los materiales y demás materiales que se usarán serán previamente
desinfectados.
Siguiendo un orden apropiado los participantes colaboraran en una
formación previa al ingreso para registrar su asistencia donde la enfermera
técnica realizo la evaluación médica (toma de temperatura) a cada
participante, así como el lavado de manos con la técnica correcta.

5. DESARROLLO DEL PROTOCOLO

El protocolo de prevención y control del COVID -19 en las capacitaciones consta de tres
etapas que se correlacionan.

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1. ETAPA PREVIA AL INICIO DE CAPACITACIÓN:

Previo al inicio de la capacitación, el Capacitador Social deberá implementar

las siguientes acciones:

a. Planificar las actividades a fin de que, durante las actividades de

capacitación social, la familia, miembros de la JASS y ATM, puedan
mantener el distanciamiento seguro de 2.00 metros recomendado,
evitando en todo momento la aglomeración del personal en las
instalaciones de la capacitación social. En caso de actividades que,
ineludiblemente deben realizarse de manera conjunta, se deberá
proceder con la desinfección completa a cada trabajador antes de
iniciar la tarea y se deberá realizar especial seguimiento esta.

b. Informar a todos los usuarios, miembros de la JASS y ATM sobre el

Plan de Prevención y Control del COVID-19 en las capacitaciones,
haciendo de conocimiento las medidas de control inicial y de prevención
a realizar.
c. Realizar un descarte inicial consistente en la medición de los síntomas y
signos de riesgo del COVID-19, de acuerdo con el documento técnico
anexo a la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA. En caso la
persona presente estos síntomas y/o signos, deberá ser separada y
seguir los procedimientos establecidos por la autoridad sanitaria.

2. CONTROL PREVIO AL INICIO DE LAS CAPACITACIONES:

Se realizarán acciones previas al inicio de las capacitaciones técnicas para disminuir el

riesgo de contagio en las actividades programadas:

a. Organizar el acceso a las capacitaciones de manera escalonada,

estableciendo turnos para que se mantenga el distanciamiento social y el uso
del 50% del aforo de las áreas.
b. Comprobar diariamente la ausencia de sintomatología COVID-19, disponiendo
de un termómetro láser que permita medir la temperatura corporal de cada
trabajador, misma que deberá ser menor de 38°C.
c. Realizar la desinfección de toda herramienta, material, equipo y/o equipo de
protección personal.
d. Todo operador del SAP, miembros de la JASS y ATM deberá colocarse su
equipo de protección personal previo al inicio de cualquier actividad, mismo
que deberá contar con al menos, mascarilla y guantes quirúrgicos.

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3. FASE DE CAPACITACIÓN Y/O CIERRE:

Durante la capacitación, se llevarán a cabo las siguientes medidas:

a. Establecer estaciones de limpieza con alcohol, jabón, agua y papel para

mantener la higiene de los usuarios, miembros de la JASS y ATM.
b. Mantener la distancia de seguridad, siendo que no se podrá ingresar en grupos
tales que infrinjan la distancia mínima de seguridad. En caso de actividades
que ineludiblemente deben realizarse de manera conjunta, debe procederse
con la desinfección completa a cada persona antes de iniciar la capacitación.
c. Queda prohibido compartir el uso de herramientas, equipo, teléfono celular,
entre otros. En caso de inevitabilidad, se deberán desinfectar antes y después
de su uso.
d. Queda prohibido que las familias, miembros de la JASS y ATM salga del
área de la capacitación durante las actividades, salvo en situaciones
excepcionales, en cuyo caso la salida es autorizada por el capacitador social.

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

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GESTIÓN DE LOS ACCESORIOS, EQUIPOS OBLIGATORIOS DE

PROTECCIÓN Y ARTÍCULOS

KIT DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LAS FAMILIAS, MIEMBROS DE LA

JASS Y ATM

DESCRIPCIÓN:
Esta partida tiene como objetivo proveer a las familias y miembros de la JASS, de
los productos de higiene necesarios para cumplir las recomendaciones de salud
individuales al inicio, durante y al cierre de las actividades de capacitación técnica,
según lo establecido en el documento técnico del MINSA para la prevención del
contagio de COVID – 19 durante las actividades.

El kit estará compuesto por los siguientes materiales y

equipos:
 Jabón liquido

 Bolsa de plástico

 Papel toalla.

 Termómetro laser.

 Alcohol en gel de 70°.

 Mascarilla de uso día.

 Balde de agua de 20 litros.

Responsabilidades de la organización comunal
El consejo directivo de la JASS de la localidad son los responsables directos de
hacer cumplir el plan de vigilancia prevención y control de covid-19

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¿CÓMO LAVARSE LAS MANOS?

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