I.

Definiciones

I.1. Presupuesto Público

Constituidos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público aprobada por el Congreso de la
República; los presupuestos de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales aprobados en el
marco de su autonomía constitucional; el presupuesto consolidado de las empresas sujetas al Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE); y el presupuesto
de la seguridad social de salud (ESSALUD). Asimismo, comprende el presupuesto consolidado de
las empresas municipales y los organismos públicos descentralizados de los Gobiernos Regionales y
Locales.
I.2. Presupuesto Institucional de Apertura
Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su respectivo Titular con cargo a los créditos
presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
respectivo. En el caso de las Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios son establecidos mediante Decreto
Supremo.
I.3. Presupuesto Institucional Modificado
Presupuesto actualizado de la entidad pública a consecuencia de las modificaciones presupuestarias,
tanto a nivel institucional como a nivel funcional programático, efectuadas durante el año fiscal, a
partir del PIA.
I.4. Programación de Compromiso Anual
Es un instrumento de la programación presupuestaria del gasto público, que tiene como objetivo
establecer los montos máximos a comprometer por una entidad durante un año fiscal determinado.
I.5. Devengado
Cuando los efectos de las transacciones y demás sucesos se reconocen cuando ocurren (y no cuando
se recibe o paga dinero u otro equivalente al efectivo), y se informa sobre ellos en los estados
financieros. Los estados financieros elaborados sobre la base del devengado informan a los usuarios
no solo sobre transacciones pasadas que suponen ingresos o salidas de flujos de efectivo, sino
también sobre obligaciones futuras y de los recursos que representan flujos de ingreso de efectivo a
recibir en el futuro.
I.6. Indicador de Eficiencia en la Ejecución Presupuestaria
Mide el grado de cumplimiento de los objetivos planteados. Son extensiones de la eficacia:
Cobertura, focalización y capacidad para cubrir la demanda actual. Ejemplo:
 Porcentaje de hogares a nivel nacional que tienen disposición sanitaria de excretas
(Cobertura).
 Porcentaje de hogares no pobres que son beneficiarios del programa presupuestal
(Focalización).
 Porcentaje de desempleados capacitados del total de desempleados empadronados por el
programa de capacitación. (Capacidad para cubrir la demanda actual).
 I.7. Programa Presupuestal
“Un Programa Presupuestal (PP) es una unidad de programación de las acciones de las entidades
públicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr un Resultado
Específico en la población y así contribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de
política pública.” (Ceplan, 2012, p. 6)
I.8. Denominación del programa presupuestal
Escogeremos el programa presupuestal n° 0030 – Reducción de los delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana
I.9. Denominación del Producto
Los productos del programa presupuestal n° 0030 son los siguientes:

 Producto 1: 3000355 Patrullaje por sector (Actividad 1: 5004156 Patrullaje Municipal por
sector)
 Producto 2: 3000356 Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana (Actividad
2: 5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del plan de seguridad)

I.10. ¿Qué es el producto?

I.11. Función
I.12. La partida presupuestaria del Programa Presupuestal ….. shay mas preguntas
I.13. ¿Qué es el sistema nacional de inversión publica
I.14. ¿Qué es el sistema de contrataciones del estado?
Según (Ley 30225, Titulo I) El sistema de contrataciones tiene como finalidad establecer normas
orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten y a promover la actuación
bajo el enfoque de gestión por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal
manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad,
permitan el cumplimiento de los fi nes públicos y tengan una repercusión positiva en las
condiciones de vida de los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en los principios que se
enuncian en la presente Ley

 ¿Qué es licitación pública?

La Licitación Pública es uno de los siete métodos de contratación previstos en la nueva Ley de
Contrataciones del Estado (Ley 30225) y tiene por finalidad seleccionar en un marco de libre
competencia la oferta que permita asegurar el cumplimiento de una finalidad pública.
La Entidad debe utilizar la licitación pública para contratar bienes y obras. La licitación pública
contempla las siguientes etapas: Convocatoria, Registro de participantes, Formulación de consultas
y observaciones, Absolución de consultas, Integración de bases, Presentación de ofertas,
Evaluación de ofertas, Calificación de ofertas, Otorgamiento de la buena pro. El plazo para la
presentación de ofertas no puede ser menor de veintidós días hábiles, computado a partir del día
siguiente de la convocatoria. Asimismo, entre la integración de las bases y la presentación de
ofertas no puede mediar menos de siete días hábiles, computados a partir del día siguiente de la
publicación de las Bases integradas en el SEACE. (Ley 30225)
  ¿Cuál es el monto de licitación pública?

La Entidad puede optar por convocar la licitación pública con precalificación para la ejecución de
obras cuando el valor referencial de la contratación es igual o superior a veinte millones de Nuevos
Soles (S/. 20 000 000,00), con la finalidad de preseleccionar a proveedores con calificaciones
suficientes para ejecutar el contrato, e invitarlos a presentar su oferta. (Ley 30225)

II. Análisis

II.1. Análisis del PP0082 programa nacional de saneamiento urbano, en lo

siguiente:
 Ejecución presupuestaria(falta resolver)
 Indicador de eficacia.- Los indicadores de eficacia miden el grado en que son
alcanzados los objetivos de un programa u organización (según CEPYME).

devengado (324048957)
Indicador de eficacia= ∗100 IE= ∗100=22.7
PIM 1428461438

II.2. Análisis de los resultados de la buena pro de la licitación pública (aplicando

las formulas de la evaluación técnica y económica)

(Om∗PMPE) ( 41636663.86 )∗100

Pi 1= = =100
Oi 41636663.86

(Om∗PMPE) ( 41636663.86 )∗100

Pi 2= = =92.3
Oi 45108831.79

CT =C 1∗PT +C 2∗PE

P1= (0.30*70)+ (0.70*100)=91

P2= (0.30*70)+ (0.70*92.3)=85.61

La buena pro de la licitación pública seria 91

II.3. Análisis del proyecto de inversión pública: SNIP 130269(Mejoramiento y

ampliación de los sistemas agua potables y alcantarillado de las localidades
Andahuaylas y Talavera departamento de Apurímac).
 Naturaleza de intervención del proyecto (SNIP 9).
Mejoramiento.- intervención sobre uno o más factores de producción de una UP
orientadas a orientar la calidad del bien o el servicio; lo cual implica cumplir con los
estándares de calidad para la prestación de servicios establecidos por el sector competente
implica la prestación de servicios de mayor calidad de usuarios que ya disponen deél o al
igual número de usuarios en mejores condiciones.
 Demanda y oferta del proyecto(Anexo SNIP 9)
La demanda surge de los resultados de las encuestas de los hogares según INEI y el Reporte
anual de los Hospitales de Apoyo de Andahuaylas, cuyo objetivo es “Disminuir el índice de
enfermedades infecciosas intestinales y diarreicas”
El proyecto está dirigido al:
- 40 % de la población que no cuenta con los servicios de agua durante las 24 horas
- 25 % de la población que no cuenta con servicios de alcantarillado
- 25 % de la población que no cuenta con el sistema de tratamiento de aguas residuales
 Evaluación económica social(Anexo SNIP 10)

Agua potable

 Recursos liberados para el usuario

 Menos costos de producción con pi
 Excedente de consumidor por mayor consumo de agua
 Ahorro en tratamientos de enfermedades al reducir su incidencia
 La metodología que se va a utilizar VAN y TIR

Alcantarillado

 Reducción de costos en salud debido a la eliminación de focos de contaminación

 El análisis que se va a utilizar es de costo de efectividad o costo de eficacia
 Bueno podemos concluir
 La evaluación económica del componente del agua potable realizado costo beneficio para
cada localidad se obtuvo
En Andahuaylas VANS = 1707170.87 TIRS =12%
En talavera VANS = 1539728.56 TIRS= 19% En consecuencia el proyecto es viable
socialmente
Objetivo del proyecto (Marco lógico)

 Es la disminución de enfermedades infecciosas intestinales y diarreicas

Componentes del proyecto (Marco lógico)

 La eficiencia distribución del sistema de agua potable

 Eficiencia de recolección del sistema de alcantarillado
 Eficiencia del tratamiento de las aguas residuales

Medios de verificación (Marco lógico)

 Cuaderno de obra, valoraciones de obra, liquidaciones de obra, inventarios, informes de

avance de la unidad ejecutora

Referencias Bibliográficas:

Ceplan (2012). Instrumentos del PPR: Programas presupuestales, Seguimiento, Evaluaciones

independientes e incentivos. MEF. Recuperado de
http://www.ceplan.gob.pe/sites/default/files/Documentos/instrumentos_del_ppr.pdf

Ley n° 30225.Ley de contrataciones del estado: Titulo I, Capitulo I, Articulo I. OSCE. Recuperado de
http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/Reglamento%20de
%20la%20Ley%20N%C2%BA%2030225_0.pdf