Actividades 13 de octubre

Repaso derechos y garantías, poderes del Estado

Alumno: Justo Borrás

Curso: 2ºDTM
Ciclo lectivo: 2020
Actividad1:
a- Ingresar al link:
https://www.educ.ar/recursos/108713/juntos-porderecho.
b- Luego lean los textos: “juntos por derecho”; “Implicancias de la ley”;
“Antecedentes” y “Discutir democráticamente nuestras propias normas”.
c- Miren el video:
https://www.youtube.com/watch?reload=9&v=hmypIbBcRtA&feature=emb_lo
go
d- Respondan en la carpeta:
¿Qué derecho reconoció la llamada ley de
“matrimonio igualitario”?
La llamada ley de matrimonio igualitario reconoció el derecho a que las parejas
conformadas por dos mujeres o dos varones puedan acceder al matrimonio, y con
ello, al conjunto de derechos y obligaciones que la institución establece. Es decir,
que el matrimonio tendrá los mismos requisitos y efectos, con independencia de que
los contrayentes sean del mismo o de diferente sexo.
Teniendo en cuenta la clasificación de derechos en políticos, civiles y sociales
¿De qué tipo de derecho se trata?
Se trata de un derecho social colectivo.
¿Cuándo se aprobó la ley?
La Ley de Matrimonio Igualitario se sancionó en la Argentina el día 15 de julio del
2010.
Justifiquen brevemente por qué esta ley constituyó un avance para el sistema
democrático.
Esta ley constituyó un avance para el sistema democrático, ya que el debate y la
votación fue producida por la sociedad para modificar sus propias reglas, es decir
que el poder, de cierto modo estuvo en los ciudadanos que se movilizaron para que
esta ley se aprobase; y eso es una parte fundamental de la democracia.

Actividad 2:
a. Lean el artículo 39 de la Constitución de la Nación Argentina, que establece
y garantiza la iniciativa popular, un mecanismo de participación por medio del
cual los ciudadanos pueden presentar proyectos de ley.

b- Analicen el contenido y los alcances de este artículo constitucional. En el

análisis tengan en cuenta estas cuestiones:
- ¿De qué tipo de derecho se trata?
-¿Qué requisitos establece el artículo 39 para la presentación de proyectos de
ley por iniciativa popular?
-¿Qué temas quedan excluidos de la iniciativa popular según el artículo 39? -
¿Por qué consideran ustedes que la Constitución Nacional excluye tales
temas de la iniciativa popular?
Análisis:
El artículo 39 de la Constitución Nacional Argentina establece que los ciudadanos
tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de
Diputados. Este derecho es un derecho político, ya que garantiza la participación de
los ciudadanos en la vida política.
Los requisitos son que el estas propuestas serán aprobadas o no en el Congreso,
con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara,
sanciona una ley reglamentaria que no puede exigir más del tres por ciento del
padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada
distribución territorial para suscribir la iniciativa.
Otra condición es que estas propuestas no pueden abarcar los siguientes temas:
reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia
penal.
Desde mi punto de vista, creo firmemente que se excluyen tales temas debido a
principalmente para el bienestar del estado y de los propios ciudadanos. Por
ejemplo, si se modifican algunos de los artículos de la Constitución Nacional, los
derechos de las personas podrían ser vulnerados fácilmente. Por otro lado, si se
modifican los tributos por ejemplo, el Estado podría perder su mayor fuente de
ingresos; o si por ejemplo se solicitan ciertos tratados internacionales, podrían
generarle problemas a nuestro Estado.

Luego:
c. Lean la Ley 24.747 de Iniciativa Popular, en:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/40000-
44999/41025/norma.htm
que reglamenta el artículo 39 de la Constitución Nacional y redacten un
informe que presente los resultados del análisis.
EJES PARA EL INFORME:
-¿Cuáles son los alcances y los límites del derecho de iniciativa popular?
-¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir la redacción de los proyectos
de ley presentados por iniciativa popular?
-¿Qué requisitos deben cumplir los ciudadanos promotores del proyecto de
ley?
-¿Cuántos ciudadanos peticionantes deben avalar el proyecto de ley? ¿Cómo
deben hacer constar este aval?
-¿Qué requisitos son necesarios para que la presentación de un proyecto de
ley por iniciativa popular sea admitida para su tratamiento por parte de la
Cámara de Diputados de la Nación?

Informe:
La Ley 24.747 de Iniciativa Popular tiene como alcances que los ciudadanos podrán
ejercer el derecho de la iniciativa popular a presentar proyectos de ley ante la
cámara de diputados. Pero esta ley también tiene varios límites límites, uno de ellos
es que : no podrán ser objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma
constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.
Otro de los límites de esta ley es que la redacción de este tipo de proyecto de ley
debe cumplir determinados requisitos. Estos son:
 La petición ha de ser redactada en forma de ley en términos claros.
 Debe exponer sus motivos y fundamentarlos de manera coherente.
 Debe contener el nombre y domicilio del o los promotores de la iniciativa, los
que podrán participar de las reuniones de Comisión con voz de acuerdo a la
reglamentación que fijen las mismas.
  Es necesario que se detalle una descripción de los gastos y origen de los
recursos que se ocasionaron durante el período previo a presentar el
proyecto de iniciativa popular ante la Cámara de Diputados.
 Por último, los pliegos con las firmas de los peticionantes, deben contener la
aclaración del nombre, apellido, número y tipo de documento y domicilio que
figure en el padrón electoral.
Por otra parte, el ciudadano promotor del proyecto también debe cumplir ciertos
requisitos, los cuales se basan en que estos no podrán aceptar o recibir aportes (de
manera directa o indirecta), para el financiamiento para todo proyecto de ley, por
parte de: gobiernos extranjeros, entidades extranjeras con fines de lucro,
contribuciones superiores a treinta mil pesos, o por último contribuciones o
donaciones de asociaciones sindicales, patronales o profesionales.
La ley dicta en su artículo número 4 que la iniciativa requerirá la firma de un número
de ciudadanos no inferior al uno y medio por ciento (1,5 %) del padrón electoral
utilizado para la última elección de diputados nacionales y deberá representar por
lo menos a seis distritos electorales. También se afirma que cuando la materia de
la iniciativa sea de alcance regional el requisito del porcentual se cumplirá
considerando únicamente el padrón electoral del total de las provincias que
componen dicha región, sin tener en cuenta la cantidad de distritos que prevé el
primer párrafo. La forma de hacer constancia de este aval es mediante una planilla
de recolección, la cual debe contener un resumen impreso del proyecto y una
mención del promotor responsable. Estas planillas deberán de contener, además
de la firma de los ciudadanos peticionantes, su nombre, apellido, domicilio y por
último número y tipo de documento.
Para que el proyecto de ley presentada por iniciativa popular sea admitida por parte
de la cámara de diputados, es necesario que:
 La Justicia Nacional Electoral verifique que no más del 5% de los votos han
sido falsificados, de lo contrario la petición será desestimada.
 La iniciativa popular deberá ser presentada ante la Mesa de Entradas de la
H. La Cámara de Diputados, la Presidencia la remitirá a la Comisión de
Asuntos Constitucionales, la que en el plazo de veinte (20) días hábiles
deberá dictaminar sobre la admisibilidad formal de la iniciativa, debiendo
intimar a los promotores a corregir o subsanar defectos formales.
 Luego de ser recibida la iniciativa y cumplidos los requisitos del artículo 3º, el
presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas lo girará para su tratamiento a la Comisión de
Labor Parlamentaria, o la que cumpla sus funciones, la que deberá producir
dictamen a más tardar para la segunda reunión de dicho cuerpo.
 En el orden del día correspondiente de la Honorable Cámara de Diputados
de la Nación, deberá ser incluida la iniciativa, con tratamiento preferente.
 En caso de ser admitido el proyecto de ley por iniciativa popular ante la
Cámara de Diputados de la Nación, el Congreso deberá darle expreso
tratamiento dentro del término de doce 12 meses.

Actividad 3:
a- Lean las siguientes noticias en:
https://www.pagina12.com.ar/262466-lo-que-esta-prohibido-en-estos-dias
https://www.pagina12.com.ar/262977-vuelve-a-la-heladeria

b- Luego expliquen ¿Por qué el abogado patrocinante del empleado de la

heladería presentó un amparo? ¿Qué derecho constitucional se está
resguardando?
El abogado patrocinante del empleado de la heladería presentó un amparo, debido
a que el empleado había sido despedido sin ningún motivo aparente, lo cual fue
prohibido por el gobierno nacional al momento de extender la cuarentena; con el
objetivo principal de no destruir la economía de nuestro país.
El derecho constitucional que se está resguardando es el artículo 14 bis, ya que
este protege a los trabajadores contra, entre otras cosas, el despido arbitrario; es
decir, de ser despedidos sin razón aparente por el capricho de una persona o varias.

Actividad 4:
Luego de leer la sección segunda de la segunda parte de la Constitución
Nacional, contestar en un cuadro:
a- ¿Cuál es la conformación del poder ejecutivo?
b- ¿Cuáles son los requisitos para ser elegido/a presidente/a?
c- ¿Cuál es la duración del cargo?
d- ¿Cómo es la forma de elección?
e- ¿Cuáles son las atribuciones del presidente?

Poder Es desempeñado por el presidente de la Nación. En caso de

ejecutivo enfermedad, ausencia de la Capital, muerte, renuncia o
destitución del presidente, el Poder Ejecutivo será ejercido por
el vicepresidente de la Nación. En caso de destitución, muerte,
dimisión o inhabilidad del presidente y vicepresidente de la
Nación, el Congreso determinará qué funcionario público ha
de desempeñar la Presidencia, hasta que haya cesado la
causa de la inhabilidad o un nuevo presidente sea electo.

Duración del El presidente y vicepresidente duran en sus funciones el

mandato término de cuatro años y podrán ser reelegidos o sucederse
recíprocamente por un solo período consecutivo. Si han sido
reelectos o se han sucedido recíprocamente no pueden ser
elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con el intervalo
de un período. Estos mandatos cesan en el poder el mismo
día en que expira su período de cuatro años.

Requisitos Para ser elegido presidente o vicepresidente de la Nación, se

requiere haber nacido en el territorio argentino, o ser hijo de
ciudadano nativo, habiendo nacido en país extranjero; y las
demás calidades exigidas para ser elegido senador.

Conformación El presidente y vicepresidente disfrutan de un sueldo pagado

Del cargo por el Tesoro de la Nación, que no podrá ser alterado en el
 período de sus nombramientos. Durante el mismo período no
podrán ejercer otro empleo, ni recibir ningún otro emolumento
de la Nación, ni de provincia alguna. Al tomar posesión de su
cargo el presidente y vicepresidente prestarán juramento, en
manos del presidente del Senado y ante el Congreso reunido
en Asamblea, respetando sus creencias religiosas, de:
"desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente
(o vicepresidente) de la Nación y observar y hacer observar
fielmente la Constitución de la Nación Argentina".

Forma de El presidente y el vicepresidente de la Nación son elegidos

elección directamente por el pueblo, en doble vuelta, según lo establece
esta Constitución. A este fin el territorio nacional conformará
un distrito único. Esta elección se efectuará dentro de los dos
meses anteriores a la conclusión del mandato del presidente
en ejercicio. La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se
realizará entre las dos fórmulas de candidatos más votadas,
dentro de los treinta días de celebrada la anterior.
Cuando la fórmula que resultare más votada en la primera
vuelta, hubiere obtenido más del cuarenta y cinco por ciento
de los votos afirmativos válidamente emitidos, sus integrantes
serán proclamados como presidente y vicepresidente de la
Nación.
Cuando la fórmula que resultare más votada en la primera
vuelta hubiere obtenido el cuarenta por ciento por lo menos de
los votos afirmativos válidamente emitidos y, además, existiere
una diferencia mayor de diez puntos porcentuales respecto del
total de los votos afirmativos válidamente emitidos sobre la
fórmula que le sigue en número de votos, sus integrantes
serán proclamados como presidente y vicepresidente de la
Nación.

Atribuciones 1. Es el jefe supremo de la Nación, jefe del gobierno y

responsable político de la administración general del país.

2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios

para la ejecución de las leyes de la Nación, cuidando de no
alterar su espíritu con excepciones reglamentarias.

3. Participa de la formación de las leyes con arreglo a la

Constitución, las promulga y hace publicar.
El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso bajo pena de
nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter
legislativo.
Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran
imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta
Constitución para la sanción de las leyes, y no se trate de
normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el
régimen de los partidos políticos, podrá dictar decretos por
razones de necesidad y urgencia, los que serán decididos en
acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos,
conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros.
El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los
diez días someterá la medida a consideración de la Comisión
Bicameral Permanente, cuya composición deberá respetar la
proporción de las representaciones políticas de cada Cámara.
Esta comisión elevará su despacho en un plazo de diez días
al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, el
que de inmediato considerarán las Cámaras. Una ley especial
sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cámara regulará el trámite y los alcances
de la intervención del Congreso.

4. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo

del Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en
sesión pública, convocada al efecto.
Nombra los demás jueces de los tribunales federales inferiores
en base a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la
Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesión pública, en
la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos.
Un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo, será
necesario para mantener en el cargo a cualquiera de esos
magistrados, una vez que cumplan la edad de setenta y cinco
años. Todos los nombramientos de magistrados cuya edad
sea la indicada o mayor se harán por cinco años, y podrán ser
repetidos indefinidamente, por el mismo trámite.

5. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la

jurisdicción federal, previo informe del tribunal
correspondiente, excepto en los casos de acusación por la
Cámara de Diputados.

6. Concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones

conforme a las leyes de la Nación.

7. Nombra y remueve a los embajadores, ministros

plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo del
Senado; por sí solo nombra y remueve al jefe de gabinete de
ministros y a los demás ministros del despacho, los oficiales
de su secretaría, los agentes consulares y los empleados cuyo
nombramiento no está reglado de otra forma por esta
Constitución.
8. Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso,
reunidas al efecto ambas Cámaras, dando cuenta en esta
ocasión del estado de la Nación, de las reformas prometidas
por la Constitución, y recomendando a su consideración las
medidas que juzgue necesarias y convenientes.

9. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso, o lo convoca

a sesiones extraordinarias, cuando un grave interés de orden
o de progreso lo requiera.

10. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de

ministros respecto de la recaudación de las rentas de la Nación
y de su inversión, con arreglo a la ley o presupuesto de gastos
nacionales.

11. Concluye y firma tratados, concordatos y otras

negociaciones requeridas para el mantenimiento de buenas
relaciones con las organizaciones internacionales y las
naciones extranjeras, recibe sus ministros y admite sus
cónsules.

12. Es comandante en jefe de todas las fuerzas armadas de la

Nación.

13. Provee los empleos militares de la Nación: con acuerdo del

Senado, en la concesión de los empleos o grados de oficiales
superiores de las fuerzas armadas; y por sí solo en el campo
de batalla.

14. Dispone de las fuerzas armadas, y corre con su

organización y distribución según las necesidades de la
Nación.

15. Declara la guerra y ordena represalias con autorización y

aprobación del Congreso.

16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la

Nación, en caso de ataque exterior y por un término limitado,
con acuerdo del Senado. En caso de conmoción interior sólo
tiene esta facultad cuando el Congreso está en receso, porque
es atribución que corresponde a este cuerpo. El presidente la
ejerce con las limitaciones prescriptas en el artículo 23.

17. Puede pedir al jefe de gabinete de ministros y a los jefes

de todos los ramos y departamentos de la administración, y
 por su conducto a los demás empleados, los informes que crea
convenientes, y ellos están obligados a darlos.

18. Puede ausentarse del territorio de la Nación, con permiso

del Congreso. En el receso de éste, sólo podrá hacerlo sin
licencia por razones justificadas de servicio público.

19. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran

el acuerdo del Senado, y que ocurran durante su receso, por
medio de nombramientos en comisión que expirarán al fin de
la próxima Legislatura.

20. Decreta la intervención federal a una provincia o a la

ciudad de Buenos Aires en caso de receso del Congreso, y
debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento.

Bibliografía:

https://www.congreso.gob.ar/constitucionNacional.php
https://es.wikipedia.org/wiki/Matrimonio_entre_personas_del_mismo_sexo_e
n_Argentina
https://identidadydiversidad.adc.org.ar/normativa/ley-26-618-matrimonio-
igualitario-2010/
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/804/norma.htm
https://www.google.com/search?q=arbitrariamente+significado&rlz=1C1GCE
A_enAR902AR903&oq=arbitrariamente+s&aqs=chrome.0.0l2j69i57j0j0i22i30l
3.4447j1j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8
https://es.wikipedia.org/wiki/Iniciativa_legislativa_popular