UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE HONDURAS

CARRERA: Derecho

ASIGNATURA:

Derecho Constitucional

NOMBRE DEL CATEDRÁTICO:

Abg. Gerardo Abel Neal Barahona

TITULO DEL TRABAJO:

Formación y Sanción de Leyes

ALUMNO:

Edgard Javier Morán Baca

NUMERO DE CUENTA:

202220110149

PESPIRE, CHOLUTECA, 06 DE MARZO DE 2023

 INDICE

I. OBJETIVOS.........................................................................2

1.1 Objetivo General:..........................................................2

1.2 Objetivos Específicos:..................................................2

II. LA FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LEYES.........................3

III. CONCLUSIONES...............................................................8

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 I. OBJETIVOS

1.1 Objetivo General:

 Conocer el procedimiento de la formación y sanción de leyes que

se pone en práctica en el Congreso Nacional de nuestro país por
medio de los Diputados y demás actores del proceso como el
poder Ejecutivo y Judicial haciendo uso de la Constitución de la
República.

1.2 Objetivos Específicos:

 Identificar las funciones de cada uno de los poderes del Estado

en la formación y sanción de leyes.

 Estimar la importancia de la preparación académica de los

Diputados del congreso Nacional ya que en sus manos está la
creación y modificación de leyes.

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  Analizar las consecuencias de la creación de leyes que no
favorecen a la mayoría de la población sino a los grupos de
poder del país.

II. LA FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LEYES

Todos los países del mundo necesitan la formación y sanción de leyes ya que esto
es indispensable para poder vivir en un Estado de derecho; dichas leyes deben de
estar orientadas al beneficio del pueblo y en beneficio del Estado. En nuestro país
el poder del Estado encargado de la formación y sanción de leyes es el poder
legislativo, este poder está integrado por 128 diputados propietarios y 128
diputados suplentes; estos diputados son electos por el pueblo en elecciones
democráticas cada 4 años; también es importante mencionar que los diputados del
Congreso Nacional representan a la población, que es quien los elije para dichos
cargos.

La Formación y Sanción de leyes es de suma importancia en un país, ya que tanto

las personas naturales como las jurídicas se rigen por dichas leyes; es por ello la
importancia que tiene, tener a las mejores personas como Diputados,
lamentablemente en nuestro Congreso Nacional por tradición no tenemos los
mejores hombres y mujeres porque como ciudadanos hemos fallado y no elegimos
a las personas por sus méritos, por sus capacidades, sino que elegimos por
partidos políticos, por populismos, por dinero pero menos por capacidad; esto día
con día nos pasa factura porque en manos de personas poco preparadas está el
destino de las leyes en nuestro país.

Es tiempo de cambiar, es tiempo de pensar y actuar con responsabilidad, como

ciudadanos conscientes debemos de asumir esa responsabilidad de elegir a los
mejores, de exigir a nuestras autoridades que los requisitos para ser diputados se

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amplíen, porque es necesario que los diputados sean académicamente
preparados, como mínimo pienso que para ser Diputados deben de ser abogados,
ya que esta carrera les permite conocer de leyes y así se les facilitará la creación
de estas; también es de suma importancia tener más rigurosidad en permitir que
personas que han sido señaladas por corrupción, narcotráfico, lavado de activos y
malversación de caudales públicos se le deje participar en elecciones, es inauditos
que un gran número de Diputados actuales estén involucrados en actos de
corrupción, así jamás aprobarán leyes justas, leyes que vayan encaminadas a
luchar con todo tipo de corrupción, ya que ellos en su mayoría son corruptos.

En nuestro país el mecanismo de la formación de leyes comienza por la

presentación del proyecto de ley, iniciativa que por lo general la tiene los
Diputados del Congreso Nacional; pero aparte de los Diputados del Congreso
Nacional también tienen iniciativa de ley El Presidente de la República por medio
de los Secretarios de Estado, así como la Corte Suprema de Justicia y el Consejo
nacional Electoral en los asuntos de competencia y un número de al menos 3,000
ciudadanos bajo el mecanismo de Iniciativa Ciudadana, entendiendo por esta al
mecanismo de participación por el cual se concede a los ciudadanos la facultad o
derecho para presentar propuestas de ley ante el Congreso Nacional.

Las mociones podrán hacerse de palabra o por escrito y después de ponerlas en

conocimiento del Congreso Nacional se someterán a su consideración, se
discutirán y votarán por su orden”. Los proyectos de ley y demás disposiciones
que se someten al Congreso deben presentarse por escrito, con su
correspondiente exposición de motivos, pudiendo los proponentes reformarlos o
retirarlos durante la discusión. Los proyectos, por regla general, deben expresar la
razón que los justifica, lo cual se hace por medio de considerandos, y su parte
dispositiva está dividida en la forma que señalamos antes, teniendo en cuenta la
complejidad del proyecto y siempre en artículos. Los artículos, con frecuencia,
constan de varios párrafos. Las exposiciones de motivos, como su nombre lo
indica, sirven para justificar la necesidad de las medidas contenidas en el proyecto

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La iniciativa de ley como lo expliqué anteriormente la pueden realizar desde varias
partes incluyendo los ciudadanos, una vez presentada esa iniciativa de ley se
procede por parte del Congreso Nacional a realizar debates sobre ese proyecto de
ley, estos debates son previos a la votación, deben de ser tres y efectuados en
distintos días, salvo caso de urgencia que se puede realizar en uno o dos debates.
Estos debates son de suma importancia ya que permite a todos los Diputados del
Congreso Nacional conocer en profundidad el proyecto, además se puede
modificar algunos artículos que el pleno considere necesario; estas mociones
tendentes a modificar artículos del proyecto se presenta en el último debate.
Después de los debates realizados por los Diputados del Congreso Nacional el
proyecto de ley se somete a votación; algunos proyectos de ley requieren mayoría
simple y otras mayoría calificada; Las decisiones del Congreso Nacional se
tomarán por el voto de la simple mayoría de diputados presente pero en algunos
casos se necesita de mayoría calificada como ser la Creación o supresión de un
organismo descentralizado, La reforma de la Constitución, Para superar los vetos
presidenciales, Cuando un contrato internacional afecte una disposición
Constitucional, debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma
de la Constitución antes de ser ratificado por el poder Ejecutivo, Elección del
Fiscal general, Elección de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

Una vez votado el proyecto de ley y aprobado por el Congreso Nacional pasa a
otro proceso que es enviarlo al Poder Ejecutivo dentro de los tres días después de
haber sido votado, para que el Poder Ejecutivo le dé su sanción, esta sanción de
ley se hará con la fórmula Por tanto, Ejecútese; pero si el poder ejecutivo
encuentra inconvenientes para sancionar el proyecto de ley, lo tiene que devolver
al Congreso Nacional dentro de 10 días con la fórmula Vuelva al Congreso,
dando a conocer las razones por su desacuerdo en no sancionar el Proyecto.
También es importante tener en cuenta que cuando el Poder Ejecutivo no objetare
un proyecto de ley en el término establecido, se tendrá como sancionado y lo
promulgará como ley.

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Una vez que el proyecto de ley regrese al Congreso Nacional ya que el Poder
Ejecutivo lo regresa por alguna objeción, el Congreso Nacional someterá
nuevamente a nueva deliberación, pero tiene que ser ratificado por dos tercios de
votos. En la primera deliberación la mayoría de los proyectos se aprueban con
mayoría simple, pero si esta ley es objetada por el Poder Ejecutivo
obligatoriamente se necesitará dos tercios de los votos de los Diputados del
congreso Nacional, una vez llevado a votación y alcanzado los dos tercios de los
votos se pasará de nuevo al poder Ejecutivo con la fórmula Ratificado
Constitucionalmente y este tiene que publicarlo sin tardanza.

Si el poder Ejecutivo vetara la propuesta de ley fundamentando que es

inconstitucional, no podrá someterse a una nueva deliberación sin oírse
previamente a la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de Justicia por
medio de los Magistrados es la encargada de emitir un dictamen para ver si una
ley es inconstitucional.

No será necesaria la sanción, ni el poder Ejecutivo podrá poner el veto en las

Elecciones que el Congreso Nacional haga o declare, o en las renuncias que
emita o rechace, en las declaraciones de haber o no lugar a formación de causa,
en los decretos que se refiera a la conducta del poder Ejecutivo, en los
reglamentos que expida para su régimen interior, en los decretos que apruebe
para trasladar su sede a otro territorio de Honduras temporalmente, en la ley de
presupuesto, en los tratados o contratos que impruebe el Congreso Nacional, en
las reformas que se decretan a la Constitución de la República y en las
interpretaciones que se decreten a la Constitución de la República por el Congreso
Nacional. En estos casos anteriores el poder Ejecutivo promulgará la ley con la
fórmula Por tanto, Publíquese.

Muchas iniciativas de ley no son aprobadas por el Congreso Nacional, por no

tener la cantidad de votos que se necesitan para ser aprobadas, estas leyes son
desechadas total o parcialmente, cuando estas leyes son desechadas total o
parcialmente no podrá discutirse de nuevo en la misma legislatura.

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Una vez aprobada la ley por el Poder Legislativo y sancionada por el poder
Ejecutivo se procede a publicarla en el Diario oficial LA GACETA, en donde dicha
ley se volverá obligatoria después de transcurrido veinte días de su publicación.

La ley es obligatoria en virtud de su promulgación y después de transcurridos

veinte días de terminada su publicación en el periódico oficial. Podrá, sin embargo,
restringirse ó ampliarse en la ley misma el plazo de los veinte días, y ordenarse en
casos especiales otra forma de promulgación. No podrá alegarse ignorancia de la
ley, por ninguna persona, después del plazo común ó especial, sino cuando por
algún accidente hayan estado interrumpidas, durante dicho plazo, las
comunicaciones ordinarias entre el lugar de la residencia del Gobierno y el
departamento en que debe regir. En este caso dejará de correr el plazo por todo el
tiempo que dure la incomunicación.

Todas las personas debemos de estar atentos a lo que sucede en el Congreso

Nacional ya que es en este poder del Estado donde se crean o modifican las leyes
y después de un proceso estas entran en vigencia, es nuestro deber estar al tanto
de estos cambios ya que tenemos que vivir sujetos a ellas, sin importar si estamos
a favor o en contra de estas porque los diputados nos representan a nosotros y lo
que ellos deciden es ley, esté bien o no. Cuando hay inconformidad como
ciudadanos solo nos toca protestar, exigir y luchar para que leyes nefastas no
entren en vigencia en nuestro país, pero es muy difícil, pocas veces se logra parar
una ley con la presión del pueblo; ejemplo de ello es la ley de las SEDES esta ley
atenta en todos los sentidos con la soberanía de nuestro país, porque
prácticamente le están cediendo parte de nuestro territorio a personas extranjeras
que van a venir a nuestro país a hacer negocios y hacer lo que quieran porque
vivirán con sus propias leyes; la ciudadanía tiene mucho tiempo pronunciándose
en contra de esta ley pero ni con toda la presión que hubo se pudo detener ya que
el Soberano Congreso Nacional la aprobó sin importarle las consecuencias.

Es lamentable que en pleno siglo XXI hayan diputados que ni razonen el voto, que
sean borregos de ciertas personas que tienen un poder político o económico, es
lamentable que se siga legislando en beneficio de los poderosos de este país, es

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lamentable que la mayoría de diputados actuales estén señalados por diferentes
delitos y sigan de diputados como si no pasara nada, es lamentable que a más de
un año del actual Congreso Nacional hayan Diputados que no han hecho una tan
sola moción, solo van al Congreso Nacional a levantar la mano y muchos ya ni van
a todas las reuniones. Es hora de cambiar, es hora de luchar, es hora de ser
buenos ciudadanos, de exigir un país mejor, un Congreso Nacional a la altura de
las necesidades de Honduras.

III. CONCLUSIONES

 Cada uno de los poderes del Estado de Honduras, el Poder

Legislativo, El poder Ejecutivo y el Poder Judicial tienen un papel
fundamental en la formación y sanción de leyes en nuestro país
al momento de crear o modificar alguna; el Poder Legislativo
debate y vota las leyes en el pleno del Congreso nacional, el
Poder Ejecutivo las sanciona utilizando diferentes fórmulas
dependiendo la situación y el Poder Judicial puede emitir
dictámenes sobre una ley cada vez que se necesite.

 En la mayoría de los Congresos Nacionales a lo largo de la

historia una de sus mayores debilidades es la preparación
académica de los Diputados del Congreso Nacional, muchos de
ellos han llegado a sentarse en sus curules sin tener ninguna
preparación académica en cuanto a leyes; es necesario que
como sociedad elijamos a personas preparadas para tan
importantes cargos ya que la creación y modificación de leyes no
es ningún juego.

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 Tradicionalmente en el Congreso Nacional la mayoría de las
leyes que se han creado o modificado siempre están orientadas
a beneficiar a los grupos de poder, olvidándose totalmente de la
gran mayoría de los ciudadanos de este país que son hombres y
mujeres luchadores que necesitan de una vez y por todas que el
Soberano Congreso Nacional actúe de forma responsable y
transparente.