UNIDAD 3 Y 4

UNIDAD 3 Y 4...................................................................................................... 1 UNIDAD III ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO................................2

ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN MEXICO (1810-1917)...........2 En México (1810-1917)................................................................................. 2 ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN EUROPA (PRIMERA GUERRA MUNDIAL, SEGUNDA GUERRA MUNDIAL).........................................................5 LAS GRANDES TRANSFORMACIONES TECNOLOGICAS Y ESTRUCTURALES DEL MUNDO CONTEMPORANEO ............................................................................. 6 TRANSFORMACION DE LA EMPRESA.............................................................7 EMPRESA INDIVIDUAL................................................................................... 7 EMPRESA SOCIETARIA O JURIDICA................................................................8 LA EMPRESA Y LA DIVERSIDAD DE LA PROPIEDAD........................................8 LA EMPRESA GLOBAL.................................................................................... 8 CIENCIA Y TECNOLOGIA GALOPANTES..........................................................9 UNIDAD IV CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ECONÓMICO.............................9 HUMANISTA...................................................................................................... 9 DINÁMICO........................................................................................................ 9 COMPLEJO...................................................................................................... 10 NACIONAL E INTERNACIONAL.........................................................................10 CONCRETO..................................................................................................... 10 MULTIDISCIPLINARIO...................................................................................... 11 INSTRUMENTO PARA EL CAMBIO SOCIAL.......................................................11

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el tributo y las distinciones de castas. en el que se declaraba al catolicismo como religión de Estado. Libertad industrial . pero se mantendría unido políticamente al 2 . . Aumento del jornal al pobre . de industria y de comercio . la Asamblea del Congreso de Chilpancingo presidida por el cura José María Morelos y Pavón. Supresión del tributo indígena .Etapa: La Independencia Ideas socioeconómicas básicas. Fijar contribuciones y negociar prestamos El 6 de Noviembre de 1813.UNIDAD III ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN MEXICO (1810-1917) En México (1810-1917) Este largo periodo de 107 años. Apretura de puertos a todas las naciones. Libertad de cultivos. Supresión de gabelas . con cobro de impuestos a sus mercancías . El 4 de octubre de 1824 fue proclamada la primera constitución política de México. se abolían la esclavitud. proclamó formalmente la Independencia de México y expidió un documento denominado Sentimientos de la Nación. Libertad de esclavos . 1. en la que se estableció la República Federal. Eliminación de esclavitud y castas . se divide para su mejor comprensión en tres etapas: La Independencia. lo que significaba que cada estado tendría la libertad de resolver y administrar de manera independiente sus propios asuntos.. La Ley debe moderar opulencia e indigencia . La Reforma y La Revolución.

(art.124) 3ª Etapa: La revolución En esta etapa aparecieron tres documentos con un importante contenido sobre Derecho Económico. Abolición de alcabalas y aduanas interiores en la República.resto de los estados. para garantizar la libre concurrencia (art. como es la 3 . sin tolerancia de ninguna otra. Por tal motivo. “Programa del Partido Liberal Mexicano” (12 de Julio de 1906).31) . “Plan de San Luis” (5 de Octubre de 1910) y el “Plan de Ayala” (28 de Noviembre de 1911) “Programa del Partido Liberal Mexicano” Su contenido es importante en aportaciones para la Constitución de 1917. imprenta y el respeto a las garantías individuales. Garantía a la propiedad (puede haber expropiación mediante indemnización) (art.28) . Esta carta magna era aún conservadora porque mantuvo los privilegios de los militares y del clero. expresión. 72) . 27) . el cual debe presentarse al Congreso para su aprobación (art. destacan las siguientes: . 52) . 2ª Etapa: La Reforma Tocante al Derecho Económico. pero los constituyentes habían recibido influencia de los nuevos conceptos de libertad y derechos humanos expuestos por los revolucionarios franceses. lo cual los indujo a incorporar en el documento adelantos más progresistas y liberales. 69) . fijar aranceles al comercio exterior (art. a partir del 1 de Junio de 1858 (art. Obligación del mexicano de contribuir para el sostenimiento del gobierno (art.de corte liberal. 42) y de trabajo (art. Prohibición del monopolio. El Congreso tiene facultades para señalar bases respecto a la contratación de empréstitos por el ejecutivo. la nación recibió el nombre de Estados Unidos Mexicanos. y declaró al catolicismo religión de Estado. sobre todo en materia de trabajo y de propiedad de la tierra. Las normas establecidas por la Constitución de 1857.73) . Otorga facultades al Ejecutivo para habilitar puertos y establecer aduanas marítimas. Elaboración del presupuesto por el ejecutivo. como garantizar la libertad de pensamiento. Libertad de las actividades económicas (art.

52. al articulo 27 de la Carta Magna. de nuevas necesidades y de nuevas características en cuanto al desarrollo económico nacional. la pobreza y la carestía de los artículos de primera necesidad. 4. los niños menores de 14 años no podrán trabajar. 5.jornada máxima de ocho horas.28. debía recoger las inquietudes de tipo social y económico manifestadas por un sector muy importante de la población mexicana. la cual fue incorporada en lo principal. expedida por el Gobernador de Durango. establecimiento del salario mínimo. la Ley del 8 de Octubre de 1915que se refiere a la organización de sindicatos obreros. en general sólo debía referirse a la forma en que se había de organizarse el Estado. y Ley Agraria del 6 de Enero de 1915. Leyes sobre el trabajo en Jalisco: 2 de Septiembre. obligación para hacer producir las tierras por parte de los dueños y el Estado debe de recuperar las tierras ociosas y darlas a quienes las cultiven. Y así fue. Ahora ante la presencia de nuevas ideas. descanso obligatorio semanal. se dice que adquiere relevancia constitucional a partir de la carta de Querétaro en donde se establece a la propiedad como función social pilar esencial del sistema de economía mixta que ha construido en su evolución social y política. 4 . La Constitución Política de 1917 Hasta antes de 1917 se consideraba que toda constitución.123. la Constitución naciente de 1917. Resumiendo respecto a los antecedentes del Derecho Económico en México. indemnización por accidentes de trabajo. principamente. cómo sería la estructura del Gobierno y cómo se llevarían a cabo los derechos individuales de carácter público. así como eliminar la explotación. 7 y 19 de Octubre de 1914.27. “Plan de San Luis” Además del aspecto político de este plan (contrario a la dictadura) se pronuncia en contra de los abusos que al amparo de la Ley de Terrenos Baldíos se cometían a pequeños propietarios “Plan de Ayala” Este plan hace alusión a la injusta tenencia de la tierra Otras disposiciones: Ley Agraria del 3 de Octubre de 1913. Para analizar el contenido socioeconómico de la Constitución Política de 1917 se recomienda la lectura de los artículos 3.

y que lejos de postular una suerte de sistema de economía liberal. desde la década de los veinte el legislador ha venido legitimando la intervención estatal.Desde el importante articulo 27 constitucional que entrega a la nación el origen de toda propiedad. facultándolo para planificar en forma concertada e indicativa el desarrollo económico y social de México. Los avances jurídicos en materia de planificación. el derecho económico no ha logrado. Pese a ello. que aliviaran la situación de la población y evitaran acaparamientos y especulación. rompiendo los esquemas formalistas que centraban su atención en las codificaciones sistemáticas. En los últimos años los juristas y abogados han comenzado a formarse en los principios del derecho económico. armonizado con las libertades individuales. y la producción legislativa de contenido económico de los últimos años. nacionalizando sectores estratégicos como la energía eléctrica. En síntesis los antecedentes del derecho económico están en la Constitución de 1917 actualizada. Los inicios del derecho económico se encuentran en Alemania e Italia. refuerza y legitima la presencia rectora del Estado. principio de la libre concurrencia. cuna de la tradición jurídica continental-románica. la rectoría del Estado ha sido factor determinante de su desarrollo democrático. plantean enormes desafíos que los juristas tendrán que afrontar con métodos abiertos y creativos que se alejen de visiones estáticas y regresivas. los ferrocarriles. especialmente el articulo 5 que reconoce la libertad de trabajo. dio lugar a que se dictaran medidas legales de urgencia para ejercer control sobre las actividades económicas. base de una economía privada o de mercado. que iban dirigidas de manera acorde al esfuerzo bélico y algunas otras de finalidad social. el petróleo y otras áreas. SEGUNDA GUERRA MUNDIAL) Los procesos de interferencia entre la economía y el derecho son de larga data. una estructura acorde con su desarrollo económico. que dio origen a los sistemas jurídicos latinoamericanos. ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN EUROPA (PRIMERA GUERRA MUNDIAL. hasta las últimas reformas constitucionales. en materia de legislación. En cuanto a la legislación secundaria. a fin de desarrollar y utilizar el derecho económico como instrumento que haga realidad la democracia económica postulada en el articulo 3º de la Carta Magna. 5 . en su momento. La situación creada por la primera guerra mundial (1914). En Europa.

crea planes. Por otra parte. dictando diversas medidas de estímulo para actividades especificas o a las que se realicen en determinadas zonas que se desea proteger. que originó una importante legislación.Algunas de estas medidas o legislaciones se mantienen después del conflicto y sugieren otras para resolver diversos problemas de posguerra. En México el cardenismo registra la tendencia señalada. no para hacer frente a los problemas de escasez o de perturbación de la guerra. la crisis de 1930-1933 y los fenómenos políticos en Italia y Alemania dieron un giro a la situación creándose un mayor intervencionismo y dirección estatal. fomenta las inversiones. el Frente Popular Francés. sino para resolver los problemas de producción y mercado y de cesantía. opta por una serie de medidas de ayuda y estimulo a la producción mediante mecanismos de acción estatal. En los Estados Unidos. llamado Revolución Industrial. provocados por la crisis a la que seguía el proceso inflacionario de graves consecuencias. Roosevelt ocupó el cargo de presidente en Marzo de 1933. Al imponerse aparentemente en el mundo la tendencia socialista y de inspiración marxista. Este proceso histórico de cambios económicos y de explosiva dinámica social. A manera de ejemplo se puede citar la caída de la monarquía en España y el advenimiento es ese país. LAS GRANDES TRANSFORMACIONES TECNOLOGICAS Y ESTRUCTURALES DEL MUNDO CONTEMPORANEO Para entender las grandes transformaciones tecnológicas y estructurales. a un propósito bélico que exigía concentración de esfuerzos sobre la base de una férrea disciplina impuesta por el Estado. cuyo duplicado se dio en Chile. regula y controla el comercio interno y externo. 6 . obviamente la legislación promovida por los nuevos gobiernos tuvo un carácter de dirección. El periodo de más honda depresión. la cual debió sufrir una grave crisis y u8na aguada inflación después del conflicto. dio origen en la mayoría de los países a una importante legislación mediante la cual el Estado organiza y orienta la producción. La crisis referida provocó cambios bruscos en los gobiernos de muchos países – repercutiendo en la mayoría de los países latinoamericanos—y el cambio se hizo generalmente con una orientación populista. controla el crédito. iniciando una nueva política (New Deal). bastión del liberalismo. de una república de clara orientación socialista. es necesario recordar lo acontecido en la época del movimiento industrial. asimismo. lo que fue especialmente notorio en Alemania. y en caso particular de Alemania. el oro. con motivo del abandono casi general del patrón de cambio.

Agrícola.En cuanto a la tecnología los acontecimientos más sobresalientes han sido. industrial. Descubrimiento de la penicilina. Alemania y Estados Unidos. En 1785 aparece la maquina de vapor y en 1822 el telar mecánico. entonces busca un socio y así nace la sociedad colectiva o mercantil. De acuerdo con la distribución de la renta entre los grupos sociales. Si no los consigue. El concepto “estructura” desde el punto de vista económico y social para un país se puede hacer desde diversos ángulos. mediana. impulsados por agua de rio. financiero. Robótica: Japón. Aparece en los últimos decenios del siglo XIX y perdura hasta nuestros días. . . Se inicia con fines bélicos durante la Segunda Guerra Mundial. entre otros: . TRANSFORMACION DE LA EMPRESA La empresa ha evolucionado desde una forma individual hasta la poderosa sociedad anónima. EMPRESA INDIVIDUAL En esta. Hoy se le utiliza para fines pacíficos: en la generación de energía eléctrica . etc. vapor y aire. térmica y geotérmica) y motor de combustión interna. comercial. secundarias o terciaria . . con sus logros enormes en la lucha contra las enfermedades infecciosas . . el propietario es dueño del capital y de las utilidades. pasando por la sociedad colectiva. 7 . Si hay éstas. pero también de las pérdidas. De acuerdo a la población ocupada en actividades primarias. . etc. grande. en la medicina. Empleo de sistemas mecánicos en la producción de bienes y servicios. Era de la energía eléctrica (hidráulica. Dimensión de la unidad económica: pequeña. trata de conseguir préstamos para eliminarlas y sanear el negocio y tal vez ampliarlo. Se nota un progreso notable en las industrias textil y siderurgia. como por ejemplo: . la perfeccionan para ahorrar mano de obra y mejorar la precisión. Era atómica.

es decir. etc. Si los préstamos obtenidos son insuficientes. Aumento de los pedidos de la mercancía o del servicio que produce. . Ahora cada socio tiene que contribuir con capital y trabajo para el sostenimiento de la misma y. . 8 . El capital de este tipo de empresa aunque nacional en un principio. La sociedad anónima ha nacido. Esto sucede después de la Segunda Guerra Mundial. . todo acorde con los propósitos planeados por las mismas. La empresa transnacional (se llama así porque traspasa los límites del territorio nacional) ha llegado al mundo económico y con ella la legislación ad hoc. chamarras. la empresa requerirá abrir sus puertas a nuevos socios. ahora son cientos o miles los propietarios quienes no se conocen entre si. Si en un principio la empresa fabricaba sólo camisas. pero a pesar de ello. que en Asia. cuchillos. con el objeto de adaptarse a la nueva situación geopolítica. se ve obligada a emitir acciones a efecto de hacer llegar capital a sus arcas. Compra de empresas que aseguren materia prima barata. Son varias las causas que propician el paso de la empresa individual a la colectiva o jurídica. guillotinas. ahora puede producir pantalones. Entre otras se pueden citar las siguientes: . con el tiempo se convierte en internacional. calcetines. lo cual establece una de las bases del fenómeno económico que hoy se conoce con el nombre de globalización de la economía. tales como fabricar máquinas de coser. Producción de artículos complementarios. etc. Adquisición de otras empresas que producen igual o similar mercancía (competidoras). pérdidas y deudas. tijeras. La propiedad se dispersa. al mismo tiempo compartir ganancias. . la integración vertical. Oceanía o América—las grandes empresas crean nuevos métodos y nueva organización. sacos.EMPRESA SOCIETARIA O JURIDICA La empresa ha experimentado su primer cambio. LA EMPRESA GLOBAL Terminada la etapa del colonialismo abierto e independizado la mayoría de los países colonizados—lo mismo en África. LA EMPRESA Y LA DIVERSIDAD DE LA PROPIEDAD Éxito completo. Se trata de la integración horizontal. Realizar actividades no relacionadas con el negocio inicial. la empresa necesitará más dinero para continuar produciendo. Para subsistir.

Debido a lo anterior. investigador o académico pasan inadvertidas las permanentes innovaciones que experimenta la tecnología en todos los campos de la producción. como consecuencia de los avances de la ciencia . . instructivos. de las facultades reglamentarias y administrativas del poder público. inventos frecuentes hacen obsoletas en poco tiempo. La competencia sistemática sobre tecnología entre las grandes empresas transnacionales conduce a permanentes innovaciones las cuales permiten una mejor producción. a las máquinas y también a la técnica común y corriente de la producción. ante los demás sujetos que integran esa sociedad. su principal preocupación es el hombre mismo. y que tendrán que 9 . Los jóvenes han de prepararse debidamente y los trabajadores adultos deben actualizarse en sus labores de forma cotidiana. DINÁMICO Por su vocación transformadora y de justicia social. reglamentos. etc. su instrumentación emana. diferenciados por especialidad (decretos. merecedor de una vida digna y de que su búsqueda de progreso individual y social se dé en condiciones sociales y políticas potencialmente iguales.). . Sus métodos se estarán vinculando a decisiones individualizadas del poder público.CIENCIA Y TECNOLOGIA GALOPANTES La ciencia y tecnología galopantes hace referencia al hecho de que para ningún técnico. Aplicación de grandes inversiones en la investigación científica referente a su posible aplicación en la industria. los cambios se suceden uno tras otro como por ejemplo los siguientes: . . UNIDAD IV CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ECONÓMICO En cuanto a síntesis y contenido interdisciplinario el derecho económico se presenta con las siguientes características: HUMANISTA Al surgir del intervencionismo estatal arbitrando conductas económicas con fines de equilibrio social entre los grupos humanos. el derecho económico es cambiante. la mano de obra ha de estar en constante alerta para evitar la obsolescencia. ajustable a la equidad y por consiguiente fluido. Si bien su fuente generadora reside en el mundo constitucional. más que de la ley propiamente (derecho legislado).

medio ambiente. Química. Otras ciencias participan para su cabal entendimiento: Sociología. etc. etc. Además se formulan reglamentos 10 . NACIONAL E INTERNACIONAL Dada la naturaleza de los factores sociales y económicos de un país éstos tienden a traspasar las fronteras nacionales para ubicarse en el ámbito de otras naciones. es decir. como por ejemplo: . que pueden ser Administrativo. industria. finanzas.). . energía eléctrica (ya sea hidráulica. cuotas de importación. ya que la sola intervención del abogado dejaría sin resolver aspectos específicos que nada más los técnicos conocen. térmica o nuclear). debido a que sus normas se refieren a la naturaleza concreta de una actividad económica. . derechos del mar. transportes. deuda publica. navegación aérea. La Organización de las Naciones Unidas formula un código de conducta que rija la operación de las grandes empresas transnacionales. radio. con lo cual sus normas regulan la conducta de las personas físicas o morales en el territorio nacional y fuera del él. tanto público como privado. sino que se enfocan a ramas particulares de la actividad económica tales como: agricultura. geotérmica. ellas no hacen mención a generalidades. hidrocarburos. CONCRETO Se dice que el Derecho Económico es concreto. El Derecho Económico se convierte en internacional. Leyes sobre salud y sanidad públicas. . Leyes sobre cinematografía. televisión. minería. cinematografía. fijación de precios máximos. Presencia de reglamentos para el uso y arpovechamiento de recursos naturales entre nvarios países. radio.armonizar permanentemente su dinamismo acorde a los cambios de coyuntura de los sistemas económicos (decretos de control de cambio. recursos marinos. física y también la Cibernética sobre todo en aquellas leyes que corresponden al orden público. COMPLEJO Se dice que el Derecho Económico es complejo ¿Por qué? Porque en su formación participan diversas ramas del Derecho. Legislación sobre inversiones extranjeras y transferencia de tecnología . telecomunicaciones. Mercantil o Fiscal. Para elaborar las normas referentes se requiere la participación de técnicos especializados en las mismas. etc. tales como hidrocarburos. etc.

las facultades legales planificadoras de los Estados y las intervenciones administrativas en los mercados. las normas que limitan y sancionan la explotación económica irracional de los recursos naturales. como la energía nuclear. las normas del derecho económico en general representan la salvaguarda de los intereses nacionales y protegen a empresarios y consumidores. La regulación de la inversión extranjera.especiales para cada rama. etc. contaminación ambiental. 11 . asignando al Estado una tarea reguladora del proceso económico. del autotransporte. de la contaminación ambiental. MULTIDISCIPLINARIO Es el Derecho en el que participan disciplinas no jurídicas. el derecho económico puede ser concebido como un mecanismo democratizador que tiende a humanizar a la economía de mercado administrado. dan al derecho económico la posibilidad de canalizar los cambios sociales por la vía de un régimen de derecho. INSTRUMENTO PARA EL CAMBIO SOCIAL Como derecho protector de los intereses de sectores débiles en la sociedad occidental. Etc. la transferencia de tecnología. como el reglamento para la industria textil. electricidad. zapatera. petróleo. Para los países que están en vías de desarrollo. son herramientas que aplicadas conforme a las políticas adoptadas a nivel nacional. telecomunicaciones.