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Antecedentes del Derecho Económico en México

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UNIDAD 3 Y 4

UNIDAD 3 Y 4...................................................................................................... 1 UNIDAD III ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO................................2

ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN MEXICO (1810-1917)...........2 En México (1810-1917)................................................................................. 2 ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN EUROPA (PRIMERA GUERRA MUNDIAL, SEGUNDA GUERRA MUNDIAL).........................................................5 LAS GRANDES TRANSFORMACIONES TECNOLOGICAS Y ESTRUCTURALES DEL MUNDO CONTEMPORANEO ............................................................................. 6 TRANSFORMACION DE LA EMPRESA.............................................................7 EMPRESA INDIVIDUAL................................................................................... 7 EMPRESA SOCIETARIA O JURIDICA................................................................8 LA EMPRESA Y LA DIVERSIDAD DE LA PROPIEDAD........................................8 LA EMPRESA GLOBAL.................................................................................... 8 CIENCIA Y TECNOLOGIA GALOPANTES..........................................................9 UNIDAD IV CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ECONÓMICO.............................9 HUMANISTA...................................................................................................... 9 DINÁMICO........................................................................................................ 9 COMPLEJO...................................................................................................... 10 NACIONAL E INTERNACIONAL.........................................................................10 CONCRETO..................................................................................................... 10 MULTIDISCIPLINARIO...................................................................................... 11 INSTRUMENTO PARA EL CAMBIO SOCIAL.......................................................11

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pero se mantendría unido políticamente al 2 . Fijar contribuciones y negociar prestamos El 6 de Noviembre de 1813. Supresión de gabelas . 1. Libertad de cultivos. en el que se declaraba al catolicismo como religión de Estado. la Asamblea del Congreso de Chilpancingo presidida por el cura José María Morelos y Pavón. El 4 de octubre de 1824 fue proclamada la primera constitución política de México.Etapa: La Independencia Ideas socioeconómicas básicas. con cobro de impuestos a sus mercancías .. el tributo y las distinciones de castas. Libertad de esclavos . . se abolían la esclavitud. Aumento del jornal al pobre . lo que significaba que cada estado tendría la libertad de resolver y administrar de manera independiente sus propios asuntos. se divide para su mejor comprensión en tres etapas: La Independencia.UNIDAD III ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN MEXICO (1810-1917) En México (1810-1917) Este largo periodo de 107 años. Eliminación de esclavitud y castas . Libertad industrial . Apretura de puertos a todas las naciones. de industria y de comercio . proclamó formalmente la Independencia de México y expidió un documento denominado Sentimientos de la Nación. Supresión del tributo indígena . La Reforma y La Revolución. en la que se estableció la República Federal. La Ley debe moderar opulencia e indigencia .

resto de los estados. Garantía a la propiedad (puede haber expropiación mediante indemnización) (art.124) 3ª Etapa: La revolución En esta etapa aparecieron tres documentos con un importante contenido sobre Derecho Económico. sobre todo en materia de trabajo y de propiedad de la tierra.de corte liberal. Otorga facultades al Ejecutivo para habilitar puertos y establecer aduanas marítimas. fijar aranceles al comercio exterior (art. 27) . como garantizar la libertad de pensamiento. el cual debe presentarse al Congreso para su aprobación (art. Abolición de alcabalas y aduanas interiores en la República. 2ª Etapa: La Reforma Tocante al Derecho Económico. 69) .28) . 52) . Las normas establecidas por la Constitución de 1857. El Congreso tiene facultades para señalar bases respecto a la contratación de empréstitos por el ejecutivo. 72) . Por tal motivo. a partir del 1 de Junio de 1858 (art. sin tolerancia de ninguna otra. “Programa del Partido Liberal Mexicano” (12 de Julio de 1906). la nación recibió el nombre de Estados Unidos Mexicanos. expresión. Elaboración del presupuesto por el ejecutivo. 42) y de trabajo (art. (art. lo cual los indujo a incorporar en el documento adelantos más progresistas y liberales. Obligación del mexicano de contribuir para el sostenimiento del gobierno (art. Esta carta magna era aún conservadora porque mantuvo los privilegios de los militares y del clero. “Plan de San Luis” (5 de Octubre de 1910) y el “Plan de Ayala” (28 de Noviembre de 1911) “Programa del Partido Liberal Mexicano” Su contenido es importante en aportaciones para la Constitución de 1917. como es la 3 . Prohibición del monopolio. pero los constituyentes habían recibido influencia de los nuevos conceptos de libertad y derechos humanos expuestos por los revolucionarios franceses.73) .31) . Libertad de las actividades económicas (art. y declaró al catolicismo religión de Estado. imprenta y el respeto a las garantías individuales. para garantizar la libre concurrencia (art. destacan las siguientes: .

Leyes sobre el trabajo en Jalisco: 2 de Septiembre. establecimiento del salario mínimo. la Ley del 8 de Octubre de 1915que se refiere a la organización de sindicatos obreros. así como eliminar la explotación. 5. se dice que adquiere relevancia constitucional a partir de la carta de Querétaro en donde se establece a la propiedad como función social pilar esencial del sistema de economía mixta que ha construido en su evolución social y política. principamente.28. descanso obligatorio semanal. la pobreza y la carestía de los artículos de primera necesidad. la cual fue incorporada en lo principal. los niños menores de 14 años no podrán trabajar.123. debía recoger las inquietudes de tipo social y económico manifestadas por un sector muy importante de la población mexicana. cómo sería la estructura del Gobierno y cómo se llevarían a cabo los derechos individuales de carácter público.27. 4. expedida por el Gobernador de Durango. de nuevas necesidades y de nuevas características en cuanto al desarrollo económico nacional. Para analizar el contenido socioeconómico de la Constitución Política de 1917 se recomienda la lectura de los artículos 3. en general sólo debía referirse a la forma en que se había de organizarse el Estado. Ahora ante la presencia de nuevas ideas.jornada máxima de ocho horas. indemnización por accidentes de trabajo. obligación para hacer producir las tierras por parte de los dueños y el Estado debe de recuperar las tierras ociosas y darlas a quienes las cultiven. y Ley Agraria del 6 de Enero de 1915. La Constitución Política de 1917 Hasta antes de 1917 se consideraba que toda constitución. Resumiendo respecto a los antecedentes del Derecho Económico en México. Y así fue. al articulo 27 de la Carta Magna. “Plan de San Luis” Además del aspecto político de este plan (contrario a la dictadura) se pronuncia en contra de los abusos que al amparo de la Ley de Terrenos Baldíos se cometían a pequeños propietarios “Plan de Ayala” Este plan hace alusión a la injusta tenencia de la tierra Otras disposiciones: Ley Agraria del 3 de Octubre de 1913. 52. 7 y 19 de Octubre de 1914. 4 . la Constitución naciente de 1917.

Los avances jurídicos en materia de planificación. el derecho económico no ha logrado. SEGUNDA GUERRA MUNDIAL) Los procesos de interferencia entre la economía y el derecho son de larga data. a fin de desarrollar y utilizar el derecho económico como instrumento que haga realidad la democracia económica postulada en el articulo 3º de la Carta Magna. desde la década de los veinte el legislador ha venido legitimando la intervención estatal. la rectoría del Estado ha sido factor determinante de su desarrollo democrático. La situación creada por la primera guerra mundial (1914). En Europa. que iban dirigidas de manera acorde al esfuerzo bélico y algunas otras de finalidad social. que dio origen a los sistemas jurídicos latinoamericanos. dio lugar a que se dictaran medidas legales de urgencia para ejercer control sobre las actividades económicas. que aliviaran la situación de la población y evitaran acaparamientos y especulación. en materia de legislación. especialmente el articulo 5 que reconoce la libertad de trabajo. En cuanto a la legislación secundaria. los ferrocarriles. plantean enormes desafíos que los juristas tendrán que afrontar con métodos abiertos y creativos que se alejen de visiones estáticas y regresivas. 5 . armonizado con las libertades individuales. el petróleo y otras áreas. facultándolo para planificar en forma concertada e indicativa el desarrollo económico y social de México. cuna de la tradición jurídica continental-románica. ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO EN EUROPA (PRIMERA GUERRA MUNDIAL. base de una economía privada o de mercado. Pese a ello.Desde el importante articulo 27 constitucional que entrega a la nación el origen de toda propiedad. en su momento. nacionalizando sectores estratégicos como la energía eléctrica. rompiendo los esquemas formalistas que centraban su atención en las codificaciones sistemáticas. En los últimos años los juristas y abogados han comenzado a formarse en los principios del derecho económico. y que lejos de postular una suerte de sistema de economía liberal. y la producción legislativa de contenido económico de los últimos años. Los inicios del derecho económico se encuentran en Alemania e Italia. una estructura acorde con su desarrollo económico. refuerza y legitima la presencia rectora del Estado. En síntesis los antecedentes del derecho económico están en la Constitución de 1917 actualizada. hasta las últimas reformas constitucionales. principio de la libre concurrencia.

la crisis de 1930-1933 y los fenómenos políticos en Italia y Alemania dieron un giro a la situación creándose un mayor intervencionismo y dirección estatal. es necesario recordar lo acontecido en la época del movimiento industrial. controla el crédito. Al imponerse aparentemente en el mundo la tendencia socialista y de inspiración marxista. de una república de clara orientación socialista. Este proceso histórico de cambios económicos y de explosiva dinámica social. En México el cardenismo registra la tendencia señalada. 6 . a un propósito bélico que exigía concentración de esfuerzos sobre la base de una férrea disciplina impuesta por el Estado. A manera de ejemplo se puede citar la caída de la monarquía en España y el advenimiento es ese país. provocados por la crisis a la que seguía el proceso inflacionario de graves consecuencias. Por otra parte. LAS GRANDES TRANSFORMACIONES TECNOLOGICAS Y ESTRUCTURALES DEL MUNDO CONTEMPORANEO Para entender las grandes transformaciones tecnológicas y estructurales. sino para resolver los problemas de producción y mercado y de cesantía. el oro. iniciando una nueva política (New Deal). obviamente la legislación promovida por los nuevos gobiernos tuvo un carácter de dirección. llamado Revolución Industrial. El periodo de más honda depresión. regula y controla el comercio interno y externo. Roosevelt ocupó el cargo de presidente en Marzo de 1933. el Frente Popular Francés. lo que fue especialmente notorio en Alemania. dictando diversas medidas de estímulo para actividades especificas o a las que se realicen en determinadas zonas que se desea proteger. cuyo duplicado se dio en Chile. crea planes. fomenta las inversiones. En los Estados Unidos. asimismo. opta por una serie de medidas de ayuda y estimulo a la producción mediante mecanismos de acción estatal. no para hacer frente a los problemas de escasez o de perturbación de la guerra. y en caso particular de Alemania. bastión del liberalismo. que originó una importante legislación. La crisis referida provocó cambios bruscos en los gobiernos de muchos países – repercutiendo en la mayoría de los países latinoamericanos—y el cambio se hizo generalmente con una orientación populista. la cual debió sufrir una grave crisis y u8na aguada inflación después del conflicto.Algunas de estas medidas o legislaciones se mantienen después del conflicto y sugieren otras para resolver diversos problemas de posguerra. dio origen en la mayoría de los países a una importante legislación mediante la cual el Estado organiza y orienta la producción. con motivo del abandono casi general del patrón de cambio.

pasando por la sociedad colectiva. trata de conseguir préstamos para eliminarlas y sanear el negocio y tal vez ampliarlo. etc. Empleo de sistemas mecánicos en la producción de bienes y servicios. entonces busca un socio y así nace la sociedad colectiva o mercantil. en la medicina. Era atómica. financiero. . . Agrícola. Era de la energía eléctrica (hidráulica. secundarias o terciaria . etc. Aparece en los últimos decenios del siglo XIX y perdura hasta nuestros días. térmica y geotérmica) y motor de combustión interna. Alemania y Estados Unidos. Robótica: Japón. 7 . pero también de las pérdidas. industrial. comercial. EMPRESA INDIVIDUAL En esta. entre otros: . Se nota un progreso notable en las industrias textil y siderurgia. con sus logros enormes en la lucha contra las enfermedades infecciosas .En cuanto a la tecnología los acontecimientos más sobresalientes han sido. Dimensión de la unidad económica: pequeña. Descubrimiento de la penicilina. Se inicia con fines bélicos durante la Segunda Guerra Mundial. TRANSFORMACION DE LA EMPRESA La empresa ha evolucionado desde una forma individual hasta la poderosa sociedad anónima. la perfeccionan para ahorrar mano de obra y mejorar la precisión. . impulsados por agua de rio. En 1785 aparece la maquina de vapor y en 1822 el telar mecánico. Si hay éstas. De acuerdo con la distribución de la renta entre los grupos sociales. vapor y aire. . mediana. como por ejemplo: . el propietario es dueño del capital y de las utilidades. Hoy se le utiliza para fines pacíficos: en la generación de energía eléctrica . Si no los consigue. grande. . De acuerdo a la población ocupada en actividades primarias. El concepto “estructura” desde el punto de vista económico y social para un país se puede hacer desde diversos ángulos.

lo cual establece una de las bases del fenómeno económico que hoy se conoce con el nombre de globalización de la economía. tales como fabricar máquinas de coser. La empresa transnacional (se llama así porque traspasa los límites del territorio nacional) ha llegado al mundo económico y con ella la legislación ad hoc. al mismo tiempo compartir ganancias. que en Asia. Son varias las causas que propician el paso de la empresa individual a la colectiva o jurídica. Para subsistir.EMPRESA SOCIETARIA O JURIDICA La empresa ha experimentado su primer cambio. la empresa necesitará más dinero para continuar produciendo. Si los préstamos obtenidos son insuficientes. LA EMPRESA GLOBAL Terminada la etapa del colonialismo abierto e independizado la mayoría de los países colonizados—lo mismo en África. . etc. LA EMPRESA Y LA DIVERSIDAD DE LA PROPIEDAD Éxito completo. 8 . Realizar actividades no relacionadas con el negocio inicial. guillotinas. sacos. pero a pesar de ello. . Si en un principio la empresa fabricaba sólo camisas. Compra de empresas que aseguren materia prima barata. chamarras. . La propiedad se dispersa. . con el objeto de adaptarse a la nueva situación geopolítica. Producción de artículos complementarios. Se trata de la integración horizontal. la integración vertical. El capital de este tipo de empresa aunque nacional en un principio. Entre otras se pueden citar las siguientes: . Ahora cada socio tiene que contribuir con capital y trabajo para el sostenimiento de la misma y. tijeras. todo acorde con los propósitos planeados por las mismas. Adquisición de otras empresas que producen igual o similar mercancía (competidoras). etc. ahora son cientos o miles los propietarios quienes no se conocen entre si. Aumento de los pedidos de la mercancía o del servicio que produce. Oceanía o América—las grandes empresas crean nuevos métodos y nueva organización. es decir. pérdidas y deudas. cuchillos. se ve obligada a emitir acciones a efecto de hacer llegar capital a sus arcas. la empresa requerirá abrir sus puertas a nuevos socios. calcetines. La sociedad anónima ha nacido. ahora puede producir pantalones. Esto sucede después de la Segunda Guerra Mundial. con el tiempo se convierte en internacional.

. reglamentos. ajustable a la equidad y por consiguiente fluido. los cambios se suceden uno tras otro como por ejemplo los siguientes: . Debido a lo anterior. La competencia sistemática sobre tecnología entre las grandes empresas transnacionales conduce a permanentes innovaciones las cuales permiten una mejor producción. Sus métodos se estarán vinculando a decisiones individualizadas del poder público. a las máquinas y también a la técnica común y corriente de la producción. DINÁMICO Por su vocación transformadora y de justicia social. como consecuencia de los avances de la ciencia . . UNIDAD IV CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ECONÓMICO En cuanto a síntesis y contenido interdisciplinario el derecho económico se presenta con las siguientes características: HUMANISTA Al surgir del intervencionismo estatal arbitrando conductas económicas con fines de equilibrio social entre los grupos humanos. el derecho económico es cambiante. la mano de obra ha de estar en constante alerta para evitar la obsolescencia. instructivos. Los jóvenes han de prepararse debidamente y los trabajadores adultos deben actualizarse en sus labores de forma cotidiana. merecedor de una vida digna y de que su búsqueda de progreso individual y social se dé en condiciones sociales y políticas potencialmente iguales. ante los demás sujetos que integran esa sociedad. Aplicación de grandes inversiones en la investigación científica referente a su posible aplicación en la industria. de las facultades reglamentarias y administrativas del poder público. su instrumentación emana.). más que de la ley propiamente (derecho legislado). y que tendrán que 9 . etc. Si bien su fuente generadora reside en el mundo constitucional. su principal preocupación es el hombre mismo. diferenciados por especialidad (decretos. .CIENCIA Y TECNOLOGIA GALOPANTES La ciencia y tecnología galopantes hace referencia al hecho de que para ningún técnico. investigador o académico pasan inadvertidas las permanentes innovaciones que experimenta la tecnología en todos los campos de la producción. inventos frecuentes hacen obsoletas en poco tiempo.

fijación de precios máximos. cuotas de importación. NACIONAL E INTERNACIONAL Dada la naturaleza de los factores sociales y económicos de un país éstos tienden a traspasar las fronteras nacionales para ubicarse en el ámbito de otras naciones. debido a que sus normas se refieren a la naturaleza concreta de una actividad económica. Leyes sobre salud y sanidad públicas. minería. que pueden ser Administrativo. Además se formulan reglamentos 10 . El Derecho Económico se convierte en internacional. medio ambiente. ellas no hacen mención a generalidades. es decir. La Organización de las Naciones Unidas formula un código de conducta que rija la operación de las grandes empresas transnacionales. Mercantil o Fiscal. . Legislación sobre inversiones extranjeras y transferencia de tecnología . . . deuda publica. Otras ciencias participan para su cabal entendimiento: Sociología. etc. etc. física y también la Cibernética sobre todo en aquellas leyes que corresponden al orden público. etc. hidrocarburos. Leyes sobre cinematografía. ya que la sola intervención del abogado dejaría sin resolver aspectos específicos que nada más los técnicos conocen. recursos marinos. tales como hidrocarburos. finanzas. cinematografía. transportes. radio. derechos del mar. geotérmica. telecomunicaciones. Química. Presencia de reglamentos para el uso y arpovechamiento de recursos naturales entre nvarios países. sino que se enfocan a ramas particulares de la actividad económica tales como: agricultura.armonizar permanentemente su dinamismo acorde a los cambios de coyuntura de los sistemas económicos (decretos de control de cambio. etc. CONCRETO Se dice que el Derecho Económico es concreto. industria. energía eléctrica (ya sea hidráulica. con lo cual sus normas regulan la conducta de las personas físicas o morales en el territorio nacional y fuera del él. televisión. Para elaborar las normas referentes se requiere la participación de técnicos especializados en las mismas. térmica o nuclear). navegación aérea.). como por ejemplo: . radio. tanto público como privado. COMPLEJO Se dice que el Derecho Económico es complejo ¿Por qué? Porque en su formación participan diversas ramas del Derecho.

MULTIDISCIPLINARIO Es el Derecho en el que participan disciplinas no jurídicas. La regulación de la inversión extranjera. las normas del derecho económico en general representan la salvaguarda de los intereses nacionales y protegen a empresarios y consumidores. etc. asignando al Estado una tarea reguladora del proceso económico. del autotransporte. como el reglamento para la industria textil. dan al derecho económico la posibilidad de canalizar los cambios sociales por la vía de un régimen de derecho. de la contaminación ambiental. INSTRUMENTO PARA EL CAMBIO SOCIAL Como derecho protector de los intereses de sectores débiles en la sociedad occidental. zapatera. petróleo. la transferencia de tecnología. contaminación ambiental. las normas que limitan y sancionan la explotación económica irracional de los recursos naturales. Para los países que están en vías de desarrollo. son herramientas que aplicadas conforme a las políticas adoptadas a nivel nacional. 11 . telecomunicaciones. el derecho económico puede ser concebido como un mecanismo democratizador que tiende a humanizar a la economía de mercado administrado. las facultades legales planificadoras de los Estados y las intervenciones administrativas en los mercados. electricidad. como la energía nuclear. Etc.especiales para cada rama.

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