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MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
LUIS LÓPEZ
VICEMINISTRO DE HOSPITALES
EXAVIER CAMPOS
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ESTRUCTURA NORMATIVA, ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL DE LOS COMITÉ
DE INVESTIGACIÓN Y BIOETICA DE LA RED HOSPITALARIA MPPS
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
Aprobación………………………………………………………………….. 3
Acta Constitutiva…………………………………………………………… 4
Preámbulo…………………………………………………………………… 6
Capítulo I: Disposiciones Generales…………………………………… 8
Capítulo II: De la Organización del comité de Investigación y 8
Bioética………………………………………………………
Capítulo II: De la Integración del Comité de investigación y Bioética 9
Capítulo III: De las Facultades y Responsabilidades de los
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Miembros del Comité investigación y Bioética………………………….
3.1 Del Coordinador del Comité……………………………………………… 10
3.2 Del Adjunto Técnico………………………………………………………. 11
3.3 De los Miembros Titulares……………………………………………….. 12
3.4 De los Miembros Invitados………………………………………………. 12
3.5 De las Medidas Disciplinarias…………………………………………… 13
3.6 De los Requisitos Nuevos Miembros…………………………………. 13
Capítulo IV De Las Funciones del Comité investigación y Bioética… 14
4.1 De sus Atribuciones………………………………………………………. 14
4.2 De sus No Atribuciones………………………………………………….. 16
Capítulo V: De las Políticas Operativas del Comité………………….. 16
5.1 De las Normas de Operación …………………………………………… 17
5.2 Criterios para la Evaluación de un Caso Clínico……………………… 17
5.3 Criterios para la Decisión y su Comunicación Caso Clínico………… 17
5.4. Criterios para la Evaluación de un Proyecto de Investigación……… 19
5.5 Criterios para la Decisión y su Comunicación Proyecto de 21
Investigación ……………………………………………………………………
Capítulo VI: Disposiciones Finales……………………………………….. 22
Anexos: Formatos para el Funcionamiento del Comité……………….. 23
Acta de Sesión del Comité de investigación y Bioética………………….. 24
Formato de solicitud de presentación de Casos Clínicos…………………. 25
Formato de solicitud de Aprobación Proyectos de Investigación…………. 26
Formato de Indicadores de Auto-Evaluación……………………………….. 35
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
COORDINACION DE DOCENCIA, INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN.
CERTIFICACIÓN
DEL CONSEJO ACADÉMICO
Nosotros los abajo firmantes, todos miembros del Consejo Académico, representantes
asistenciales y docentes de los diferentes servicios clínicos y quirúrgicos certificamos, a
través del presente documento y avalamos con nuestra firma autógrafa que:
1. Revisamos Reglamento de Organización y Funcionamiento del Comité de
Investigación y Bioética Hospitalaria
2. En nuestra condición de miembro del Consejo Académico reconocemos,
aceptamos y aprobamos dicho Reglamento.
Acéptese esta Certificación en XXXXXXXX, a los ______ del mes de________ del
año______.
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
COORDINACION DE DOCENCIA, INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN.
CERTIFICACIÓN
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Nosotros los abajo firmantes, todos Voceros del Consejo Directivo, representantes de los
diferentes servicios administrativos, apoyo, auxiliares, clínicos y quirúrgicos certificamos, a
través del presente documento y avalamos con nuestra firma autógrafa que:
1. Revisamos Reglamento de Organización y Funcionamiento del Comité de
Investigación y Bioética Hospitalaria.
2. En nuestra condición de Vocero del Consejo Directivo reconocemos, aceptamos
y aprobamos dicho Reglamento.
3.
Nombre Vocería Cedula Firma
Acéptese esta Certificación en XXXXXX, a los ______ del mes de________ del
año_____
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
COORDINACION DE DOCENCIA, INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN.
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PREÁMBULO
La bioética es una disciplina que relaciona la filosofía con las ciencias de la salud,
de ésta se desprenden normas que guían la conducta del personal de salud, de
los pacientes y de la sociedad en general. Está encargada del estudio,
observancia y aplicación de los valores y principios orientados a salvaguardar la
dignidad de la persona y la preservación del medio ambiente en la prestación de
los servicios e investigación en salud.
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experto en ciencias sociales o de la conducta, un especialista en bioética y otros
profesionales, que se reúnen e interactúan de tal modo que cada uno aprovecha
los puntos fuertes de sus colegas y, de algún modo, compensa sus puntos débiles.
La situación no es ideal; todos recordamos ocasiones en que los comités han
cometido errores o insensateces, pero, dado que no existen alternativas perfectas,
las ventajas de los comités son evidentes.
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CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ.
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Art. 4 El Comité depende técnicamente del Consejo Académico del Hospital.
Tendrá una relación directa con la Dirección General de investigación y Educación
del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) a través de la Dirección
Regional de Investigación y Educación del estado o region y la Coordinación
Docencia, Investigación y Extensión del Hospital en todo lo referente a
asesoramiento, contenidos y metodología en Bioética, así como a normativas
institucionales y reglamentaciones vinculadas a la temática y en el seguimiento de
la marcha del proyecto de constitución de Comités Hospitalarios de Bioética, a fin
de asegurar el funcionamiento orgánico y el cumplimiento de los criterios de
acreditación.
CAPÍTULO III
DE LA INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE INVESTIGACIÓN Y BIOÉTICA
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representante de la Comunidad organizada. y otros funcionario con
trayectorias y experiencia en el área de investigación y bioética.
CAPÍTULO III:
DE LAS FACULTADES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL
COMITÉ INVESTIGACIÓN Y BIOÉTICA
Art. 8 Todos los integrantes del comité tanto titulares como invitados deberán
tener conocimiento relativo a la Bioética y la Investigación, de ser posible en
bioseguridad o bien capacitarse en dichas áreas, con la finalidad de que los casos
se evalúen con eficacia, eficiencia, equidad, justicia y calidad en un marco
humanístico. La participación como miembro del Comité será honorífica, sin que el
ser miembro dé facultad alguna.
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b) Convocar a los integrantes del Comité a reuniones ordinarias
mensualmente y a extraordinarias cuando sea necesario, conjuntamente
con el Director@ del Hospital.
c) Coordinar las reuniones y las acciones inherentes bajo el orden del día
previamente programado.
d) Gestionar los trámites y recursos necesarios para el eficiente desempeño
del Comité.
e) Resolver las diferencias o desacuerdos de los integrantes del Comité.
f) Vigilar que se respete la normatividad y los tiempos establecidos para la
revisión ética.
g) Promover y difundir la Bioética en la institución tanto en los niveles de
pregrado como en postgrado.
h) Una vez integrado el Comité lo registrará en la Comisión Nacional de
Bioética y Bioseguridad en Salud del MPPS.
i) Asistir a las reuniones de coordinadores de la red Institucional.
Art. 10. El Adjunto Técnico Inicialmente será elegido por el Coordinador del
Comité y durará en sus funciones 2 años, luego será elegido democráticamente
por votación de los miembros titulares, El mandato del Adjunto Técnico se
renovará cada dos años, pudiendo ser reelegido hasta tres períodos consecutivos.
Será el responsable de:
a) Coadyuvar en las actividades de planeación, organización y evaluación del
Comité.
b) Realizar trámites y gestiones para llevar con eficiencia las reuniones
ordinarias y extraordinarias del Comité. (orden del día, comunicados a los
integrantes, relatoría de acuerdos y su lectura, lista de participantes en
cada reunión, firma de la minuta y de documentos entre otros).
c) Suplir al Coordinador del Comité en caso de ausencia.
d) Levantar actas de dictaminación, gestionar firmas y tramitar su entrega.
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e) Elaborar los reportes de evaluación para tramitar su entrega a las unidades
correspondientes, conducir eficazmente la custodia de documentos y
manejar el archivo.
Art. 11. Los Miembros Titulares serán elegidos según su cargo detallado en el
art. 6 literal c) de este reglamento y serán responsables de:
a) Asistir y participar (opinar y votar) activamente en reuniones
ordinarias y extraordinarias del Comité.
b) Recibir, revisar, evaluar y analizar los casos clínicos o protocolos de
investigación para emitir su dictamen.
c) Sugerir estrategias de planeación, ejecución para la capacitación en
materia de Bioética, otorgando asesoría a quien lo solicite.
d) Emitir comentarios por escrito de los casos clínicos y evaluación de
los trabajos de investigación.
e) Proponer alternativas y recomendaciones que propicien el
cumplimiento de las acciones y solución de los conflictos.
f) Coordinar intra e interinstitucionalmente las actividades relacionadas
con los dilemas bioéticos de su unidad y de otros Servicios.
Art. 12. Los miembros Invitados serán elegidos en una sesión ordinaria o
extraordinaria del Comité, según quórum de los votos de los miembros titulares
presentes y serán responsables de:
a) Acudir y aceptar la invitación del Comité para la discusión de casos y
proyectos de investigación según su experticia y competencia.
b) Opinar sin voto orientando a los miembros titulares del comité para recibir,
revisar, evaluar y analizar los casos clínicos o protocolos de investigación
para emitir su dictamen.
c) Emitir comentarios por escrito de los casos clínicos y evaluación de los
trabajos de investigación. Proponer alternativas y recomendaciones que
propicien el cumplimiento de las acciones y solución de los conflictos.
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Art. 13. Medidas Disciplinarias, un miembro del Comité podrá ser removido de
su lugar por decisión en consenso de los miembros titulares debidamente fundada.
Serán causas para separar a un miembro del Comité:
a) Faltas reiteradas y sin justificación a las reuniones
b) Incumplimientos reiterados del programa planteado por el Comité.
c) Conducta reprochable del profesional de salud en el hospital debidamente
probada por resolución de sumario o investigación administrativa.
d) Grave falta de ética en el ejercicio de su profesión, debidamente probada
por resolución de sumario administrativo o por Tribunal de Justicia
competente de la entidad respectiva.
e) Falta al resguardo de la confidencialidad de la información del Comité, (en
particular en la discusión de casos tanto abiertos como de archivo).
f) Quien se encontrara con iniciación de sumario o procedimiento judicial
deberá ser separado transitoriamente del Comité hasta tanto se resuelva lo
que lo motivó.
Parágrafo Único: En todos los casos las resoluciones serán comunicadas por
escrito.
Art. 14. Requisitos para los nuevos miembros del Comité: producto de la
remoción de un miembro titular. Podrá ser miembro del Comité, cualquier
integrante del equipo de la Institución que manifieste un interés genuino en la
Bioética y se comprometa con la modalidad de funcionamiento del Comité, esto
es, dialogo abierto, libertad de conciencia y tolerancia. Del mismo modo deberá
comprometerse en asistir a las reuniones y actividades del grupo. Para ingresar
como nuevo integrante del Comité se presentará una solicitud escrita con los
antecedentes del interesado y se realizará una entrevista con uno o dos miembros
del comité, (el coordinador debe estar presente).y su ingreso definitivo se decidirá
según quórum de los votos de los miembros titulares presentes en una reunión
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ordinaria o extraordinaria del Comité. En caso de rechazar una postulación el
Comité deberá justificar por escrito su decisión, la cual deberá estar debidamente
fundada y avalada por la mayoría de los miembros del mismo.
CAPÍTULO IV
DE LAS FUNCIONES DEL COMITÉ INVESTIGACIÓN Y BIOÉTICA
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d) Desarrollar, evaluar y supervisar las líneas de investigación de la Institución
que contribuyan a alcanzar el conocimiento científico.
e) Contribuir con las funciones de formación, desarrollo profesional, y
asesoría.
f) Dar seguimiento a los acuerdos y convenios que celebre el Hospital en
materia de investigación.
g) Identificar, promover y presentar para su aprobación del Consejo
Académico los proyectos de investigación de los estudiantes de pregrado y
residentes de postgrado pertinentes a las necesidades del país y
coherentes con las Políticas de Regionales y del Ministerio del Poder
Popular para la Salud.
h) Identificar y promover la incorporación permanente y pertinente de los
avances teóricos conceptuales, metodológicos e instrumentales en el
campo de la investigación científica.
i) Identificar y gestionar fuentes de financiamiento de proyectos de
investigación.
j) Cumplir y hacer cumplir las normas previstas en las leyes que rigen la
materia.
k) Rendir cuentas e informes con la regularidad y oportunidad que le sean
solicitados por el Consejo Académico del Hospital.
l) Producir información para la publicación impresa y electrónica.
m) Elaborar y evaluar periódicamente el manual de procedimientos para
proteger los derechos humanos del paciente y el respeto a su dignidad,
cuando éste voluntariamente decida participar en proyectos de
investigación.
n) Evaluar casos y procedimientos clínicos que involucren dilemas éticos
o) Evaluar protocolos de investigación en seres humanos.
p) Garantizar la idoneidad científica y ética de los investigadores y las
condiciones técnicas adecuadas para el desarrollo de la investigación.
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q) Asesorar programas de formación del personal en salud con el objeto de
adecuar los conocimientos profesionales en bioética y técnicos a las
necesidades de la sociedad.
r) Realizar e incentivar a la docencia e investigación.
CAPÍTULO V:
DE LAS POLÍTICAS OPERATIVAS
DEL COMITÉ INVESTIGACIÓN Y BIOÉTICA
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en el que se integrarán las acciones estratégicas congruentes con las necesidades
sociales prioritarias a fin de promover la armonía y desarrollo, tanto hospitalario
como con su comunidad. Se buscará que a mediano plazo la bioética sea del
conocimiento colectivo y que trascienda a todos los servicios y a los usuarios, con
la finalidad de fomentar una cultura bioética de comportamiento cotidiano en las
actividades, que se refleje en las relaciones interpersonales y en la calidad de los
servicios hospitalarios. Se vigilará el respeto de los lineamientos básicos,
nacionales e internacionales respecto a la seguridad del paciente, la investigación
en seres humanos e investigación en salud, así como fomentar el cuidado del
medio ambiente.
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realizar una descripción de las consideraciones éticas que involucra
el conflicto, hacer una búsqueda de experiencias clínicas de casos
similares.
c) El análisis se realizará de acuerdo a los pasos siguientes:
Presentación del caso. Conocimiento de los elementos internos y
externos que acompañan a las personas involucradas. Identificar y
analizar los valores y principios que guían la conducta de los
individuos que intervienen en el problema. Evaluación de las
alternativas prácticas que pueden solucionar el problema. Prever las
consecuencias de cada una de las alternativas. Tener presente las
normas legales, deontológicas y culturales. Decidir por consenso que
acción tomar. Emitir las recomendaciones pertinentes.
d) Llenar el Formato "Protocolo de Presentación de Casos Clínicos" y
anexar a esté las recomendaciones en el formato específico, con las
firmas de los integrantes del Comité.
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g) Toda la documentación y las comunicaciones del Comité deben
fecharse, numerarse y archivarse de acuerdo a los procedimientos
establecidos.
h) Definir los procedimientos de acceso y recuperación, así como las
personas autorizadas para tener acceso a los diferentes
documentos, expedientes y archivos.
i) Los documentos serán archivados por un periodo mínimo de 5 años
después de haberse concluido.
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Palabras Claves:
Duración del Proyecto:
Planteamiento del tema o del problema:
Objetivos General:
Objetivos Específicos:
Justificación
Operacionalización de Variables
Metodología: (incluyendo el cálculo del tamaño de la muestra),
El consentimiento debidamente informado,
Cronograma de Actividades:
Las Fuentes de Referencia, que comprenden: la lista de referencias
(impresas, audiovisuales y electrónicas) y, cuando sea necesario, los
anexos.
d) El esquema básico de Protocolo del Proyecto no debe exceder de diez (10)
páginas, no incluyendo las preliminares, impresas según las
especificaciones de las presentes normas. De ser el caso los instrumentos
de recolección de datos se presentarán como anexos.
e) Revisar y considerar como guía para realizar el protocolo de investigación:
Las Normas para la Elaboración y Presentación de los Trabajos
Especiales de Grado de Especializaciones del Ministerio del Poder
Popular para la Salud .(ver formato anexo)
f) Cuando el proyecto sea patrocinado por una empresa relacionada o no con
el Sector Salud, el Comité valorará los posibles beneficios, en el entendido
de que el o los investigadores no deberán recibir beneficio económico, en
cuyo caso deberá someterse a consideración cuya decisión será
irrevocable. En caso que se prevean donaciones, pagos en dinero u otros, a
los participantes del proyecto, tanto al personal de salud como a los
pacientes, deberán especificarse detalladamente y la percepción que se
pretende para los investigadores no deberá influir en los resultados del
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trabajo a favor de un determinado producto o procedimiento (conflicto de
intereses). En todos los casos se antepondrán los beneficios al paciente y
el principio de no maleficencia.
g) En caso de que se prevean pagos en dinero para apoyo financiero del
proyecto deberá realizarse un convenio entre la industria y el Hospital
especificando compromisos por ambas partes, montos y partidas para cada
rubro. Así como, deberá especificarse el número total de pacientes que se
planea incluir en el estudio.
h) El investigador informará semestralmente al comité de Investigación sobre
los avances del proyecto y de la obtención de la firma de las cartas de
consentimiento informado de los pacientes, hasta su terminación.
i) Las investigaciones para la salud en farmacología clínica deberán incluir :
Nombre genérico y químico del fármaco.
Actividad farmacológica, toxicidad, farmacocinética, absorción, distribución,
metabolismo y excreción del medicamento en diferentes especies de
animales, para la seguridad de su administración en el ser humano.
Estudios de mutagénesis, teratogénesis y carcinogénesis
Estudios de toxicología potencial conocida de otros con estructura química
similar y de la vía y tiempo de administración que se pretenda utilizar en el
ser humano.
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e. La decisión debe ser comunicada por escrito, preferentemente
dentro de un período de dos semanas después de la reunión en la
que la decisión fue tomada.
f. Cuando se otorga una decisión condicionada, en los requerimientos
se incluirán las sugerencias y el procedimiento para revisar
nuevamente la solicitud.
g. En el caso de una decisión positiva, realizar una declaración de las
responsabilidades del solicitante; por ejemplo: la confirmación de
aceptación de cualquiera de los requisitos impuestos y entrega de
reporte de los avances.
h. Una decisión negativa a una solicitud debe ser fundamentada con
razones claramente manifestadas.
i. En el caso de una decisión negativa, explicar claramente las razones
y argumentos fundados y motivados.
j. Establecer procedimientos para el seguimiento, desde el momento
en que la decisión fue tomada, hasta la conclusión del caso o
terminación de la investigación.
k. Los investigadores deben consignar ante la coordinación de
Investigación y Bioética el resultado y conclusiones del proyecto;
para su archivo electrónico en el servidor del Hospital, asegurando
su disponibilidad a la comunidad científica.
CAPÍTULO VI:
DISPOSICIONES FINALES
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ANEXOS
FORMATOS PARA EL FUNCIONAMIENTO
DEL COMITÉ DE INVESTIGACION Y BIOETICA
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Acta de Sesión del Comité de investigación y Bioética
ASISTENTES: Maiqui Flores, Omar González Rafael Paredes, José Lugo Perales, María del
Rosario Pérez, Guillermo Contreras, Edgar García, Yajaira Pérez, Bladimir González, Listón
Rodríguez, Francisco Moreira, Rosyris Velasquez, Ligia Castro, Yelitza Guzman, Milvida Marcano.
AGENDA:
1.
2.
3.
4.
5.
ACUERDOS:
ANEXO. COPIA DE FIRMAS DE LOS ASISTENTES
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Formato de solicitud de presentación de Casos Clínicos
Datos del Paciente (edad, sexo): __________años, femenino _____ masculino _____
(Estos no deben permitir identificar al enfermo)
Síntesis del caso
Antecedentes Familiares:
(Incluir componentes del grupo familiar, situación económica de la familia, filiación al sistema de
salud)
Antecedentes del Caso:
Historia clínica resumida
Situación Clínica Actual Diagnóstico
Pronóstico de la Enfermedad:
Dilemas Éticos que el Caso Clínico genera al equipo de salud: preguntas que formulan al Comité
1__________________________________________________________________________________________________
___
2__________________________________________________________________________________________________
___
3__________________________________________________________________________________________________
___
4__________________________________________________________________________________________________
___
5__________________________________________________________________________________________________
___
Opinión del Paciente o su familia, sobre las opciones de tratamiento:
(Se pedirá la opinión de los Padres en caso de tratarse de un menor o una persona incapaz)
Conclusiones y recomendaciones del Comité de Bioética Hospitalario
Requiere asesoría de la Comisión Estatal :o Nacional Si______ No_______
Motivos
___________________________________________________________________________
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Formato de solicitud de Aprobación Proyectos de Investigación
AUTOR:
TUTOR:
Lugar, de de 20
(DÍA) (MES) (AÑO)
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CARTA AVAL DEL SERVICIO O DEPARTAMENTO ASISTENCIAL
Lugar, (día)/(mes)/(año)
Ciudadano:XXXXXXXXXXX
Coordinador del Comité de Investigación y Bioética
La presente comunicación tiene como finalidad informales que hemos avalado el Trabajo
Especial de Grado del Ciudadano (a)________________________________________________
C.I _____________________________________ Titulado: __________________________-
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
ATENTAMENTE,
_______________________________
Nombres y Apellidos del Coordinador Académico
C.I.:
_________________________________
Nombres y Apellidos del Jefe De Servicio
C.I.:
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CARTA DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR
Lugar ,/(mes)/(año)
Ciudadano:XXXXXXXXXXX
Coordinador del Comité de Investigación y Bioética
La presente comunicación tiene como finalidad informales que he aceptado ser tutor del
Trabajo Especial de Grado del Ciudadano (a)__________________________________________
C.I____________________________Titulado:
_______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Para optar al Título de _______________________________________________
ATENTAMENTE,
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
HOSPITAL XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
COORDINACIÓN DE DOCENCIA, INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN”
PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN
SOLICITUD DE APROBACIÓN
POR COMITÉ DE INVESTIGACIÓN Y BIOÉTICA
AUTOR____________________________________
TUTOR____________________________________
LINEA DE INVESTIGACIÓN
PALABRAS CLAVES:
30
PLANTEAMIENTO DEL TEMA O DEL PROBLEMA:
31
OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVOS ESPECIFICOS
JUSTIFICACIÓN Y VIABILIDAD:
32
MATERIALES Y MÉTODO
33
METODOLOGÍA
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Arqueo Bibliográfico
Elaboración de la
introducción
Diseños de los
instrumentos
Prueba de los
instrumentos
Recolección de los
datos
Procesamiento de los
datos
Presentación del
Artículo científico
35
FORMATO DE INDICADORES DE AUTO-EVALUACIÓN Y CRITERIOS DE
ACREDITACIÓN ANUAL DEL COMITÉ DE INVESTIGACIÓN Y BIOÉTICA
36
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