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DGIH
Ley Nº 29465
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010
Capitulo III Disposiciones Especiales para el Gasto Público - Articulo 12º inciso b).
Decreto de Urgencia Nº 043 - 2010
LIMA - 2,010
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Manual para la implementación del PMIR - 2010
INDICE
Pág.
I. INTRODUCCIÓN 3
IV. ALCANCE 4
V. ENTIDADES Y AUTORIDADES PARTICIPANTES 4
DISPOSICIONES FINALES 11
ANEXOS
• Anexo Nº 01: Acta de Conformación del Comité de Mantenimiento 12
• Anexo Nº 02: Acta de Conformación del Comité Veedor 14
• Anexo Nº 03: Detalle de actividades de mantenimiento 16
• Anexo Nº 04: Ficha Técnica de Mantenimiento 18
• Anexo Nº 05: Planilla de pagos eventuales 21
• Anexo Nº 06: Informe Final por actividad 22
• Anexo Nº 07 Aviso de mantenimiento 23
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I. INTRODUCCIÓN
En la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010 – Ley Nº 29465, Capitulo III
Disposiciones Especiales para el Gasto Público, se aprueba créditos presupuestarios con
diferentes fines, señalándose en el articulo 12º inciso b), que los gastos para el mantenimiento
o construcción de infraestructura de riego, priorizando los distritos mas pobres y con menores
recursos, se realizan a nivel distrital y comprenden canales, bocatomas, aforadores, tomas,
micropresas, reservorios y otras estructuras de distribución de agua de riego. Asimismo, se
señala que el Ministerio de Agricultura, en adelante MINAG, destinará 153 millones de nuevos
soles, los cuales serán distribuidos y transferidos de manera directa a los alcaldes de la
municipalidad distrital donde se ejecute el mantenimiento.
Asimismo, el artículo 17° del indicado Reglamento, establece que las entidades operadoras de
los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial, son los operadores de
infraestructura hidráulica, que realizan la operación, mantenimiento y desarrollo de dicha
infraestructura, para prestar servicios públicos de abastecimiento de agua, a fin de atender la
demanda de usuarios que comparten una fuente de agua o punto de captación común, en
función a los derechos otorgados en el marco de las políticas o normas que dicta la Autoridad
Nacional del Agua;
• Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010
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IV. ALCANCE
Instancia responsable de establecer los lineamientos generales del PMIR; así como para la
habilitación de recursos presupuestales para su implementación.
Órgano responsable de establecer los lineamientos operativos del PMIR, así como de su
respectiva implementación, seguimiento y monitoreo.
Para efectuar el seguimiento y monitoreo del PMIR a nivel regional, la DGIH implementará
Responsables Departamentales de PMIR, en todo el ámbito nacional
Los Lineamientos Administrativos para la ejecución del PMIR, las establecerá la Oficina de
Administración del MINAG
• Presidente
• Tesorero
• Secretario
El Comité de Mantenimiento deberá ser reconocido y/o avalado por la Junta de Usuarios
correspondiente.
Los miembros del Comité de Mantenimiento son responsables solidarios por los acuerdos
que adopten, los mismos que son de obligatorio cumplimiento por parte del Presidente del
comité de mantenimiento.
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ANEXO Nº 01
Luego de verificar y agradecer la presencia de los presentes, se aprobó por unanimidad los siguientes:
ACUERDOS
1. Dar por conformado el Comité de Riego del canal ………………..…………….., que estará integrado de la
siguiente manera:
5.4 El Presidente del Comité de Mantenimiento brindará toda la información que le sea
requerida por el Comité Veedor, para el cumplimiento de la función encomendada.
Los miembros del Comité Veedor son responsables solidarios por los acuerdos y acciones
que adopten.
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ANEXO Nº 02
Luego de verificar y agradecer la presencia de los presentes, se aprobó por unanimidad los siguientes:
ACUERDOS
1 Dar por instalado el Comité Veedor del Distrito de……………….………….., que estará integrado de la
siguiente manera:
2 Reconocer como principales funciones y responsabilidades del Comité Veedor, los siguientes:
El Comité Veedor por deficiencias en la ejecución física de las actividades podrán disponer,
de ser el caso, la suspensión temporal o definitiva del financiamiento de las actividades de
mantenimiento, con la finalidad de implementar procesos correctivos o punitivos según
corresponda.
6.2 Ficha Técnica de Mantenimiento, por cada infraestructura de riego que será materia de
mantenimiento se formulará una Ficha Técnica considerando el contenido referencial del
formato que se aprecia en el Anexo Nº 04.
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ANEXO Nº 04
FICHA TÉCNICA PARA EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO - PMIR 2010
[La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración Jurada]
II. UBICACIÓN
1. POLITICA 2. ADMINISTRATIVA
Departamento Autoridad Local de Agua (ex ATDR)
Provincia Junta de Usuarios
Distrito Comision de Regantes
Localidad Comité de Riego
6.3 En dicha Ficha se detallará el nombre de la infraestructura, su ubicación, las metas físicas
de mantenimiento, situación actual de la infraestructura, beneficios esperados, periodo de
ejecución y presupuesto de la actividad.
Dicha ficha deberá ser avalada por el o los representantes de los regantes.
6.6 Las entidades del Sector Publico Agrario (Autoridad Nacional del Agua - ANA,
Administración Local del Agua - ALA, AGRORURAL, Proyecto Subsectorial de Irrigación -
PSI, la Agencia Agraria de la Dirección Regional Agraria y dependencias conformantes
del Ministerio de Agricultura) y los Gobiernos Locales, podrán brindar el apoyo respectivo
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6.7 En todos los casos las Fichas Técnicas formuladas deberán presentarse al presidente del
comité de mantenimiento, para que, de ser el caso, sea aprobado por el Comité de
Mantenimiento.
El Comité de Mantenimiento evaluará y aprobará las Ficha Técnicas, con la finalidad que
las mismas se constituyan en documento guía para la ejecución física y financiera de las
acciones de mantenimiento; para la aprobación de la Ficha Técnica será suficiente que los
miembros del Comité de Mantenimiento la suscriban en la parte final de la indicada ficha.
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El original se mantendrá en poder del Comité de Mantenimiento para ejecutar las acciones
de mantenimiento.
Para el pago de los jornales se utilizará la planilla de pago eventuales, que tiene
carácter de declaración jurada, que se muestra en el Anexo Nº 05.
LOCALIDAD :
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
PERIODO DEL …............ / ……......................................... / 2010 AL ……………………/………………………………………./ 2010
DIAS RECONOCIDOS
SEXO IMPORTE DIARIO
Nº ORDEN NOMBRE Y APELLIDOS DOCUMENTO DE IDENTIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
(S/.)
TOTAL (S/.) FIRMA HUELLA DIGITAL
TOTAL
M F
1.
2.
3.
4.
El Presidente del Comité, con autorización de los otros integrantes del Comité
de Mantenimiento, podrá adoptar medidas administrativas que perfeccionen o
agilicen la ejecución de los gastos.
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7.4.1 La supervisión en el nivel local estará a cargo del Comité Veedor, conformado por
el representante de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica - DGIH, el
representante de la Administración Local del Agua - ALA y un (01) representante
del Alcalde distrital/agente municipal
ANEXO Nº 6
La rendición de gastos, quedará sustentada con las planillas de pagos eventuales, siempre
que cuenten con el Visto Bueno del Comité Veedor.
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DISPOSICIONES FINALES
El MINAG a través de la DGIH financiará la contratación de técnicos de campo, así como los
gastos operativos que aseguren la adecuada supervisión técnica y financiera de las
actividades de mantenimiento que haya aprobado el Comité de Mantenimiento; así mismo,
de ser el caso, atenderá las necesidades básicas que aseguren la participación del
representante de la Administración Local del Agua.
Dicho personal dependerá funcionalmente del Comité Veedor; el pago por los servicios
prestados se realizará en función al avance obtenido y/o una vez culminada las actividades
de mantenimiento.
La cancelación de los servicios antes indicados y/o pago de los gastos operativos del Comité
Veedor, se realizará a través del Responsable Regional de la DGIH a solicitud del Comité
Veedor.
Con dichos recursos se cubrirá los servicios técnicos, administrativos y gastos operativos
que aseguren el adecuado seguimiento técnico y financiero de las actividades de
mantenimiento en el ámbito regional.
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ANEXO Nº 01
ACUERDOS
1. Dar por conformado el Comité de Riego del canal ………………..…………….., que estará integrado de la
siguiente manera:
3. Los acuerdos que adopte el Comité son de obligatorio cumplimiento por parte del Presidente; sobre cuyos
acuerdos asumimos responsabilidad solidaria.
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ANEXO Nº 02
Luego de verificar y agradecer la presencia de los presentes, se aprobó por unanimidad los siguientes:
ACUERDOS
1 Dar por instalado el Comité Veedor del Distrito de……………….………….., que estará integrado de la
siguiente manera:
2 Reconocer como principales funciones y responsabilidades del Comité Veedor, los siguientes:
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ANEXO 03
- Extracción de malezas
Actividad que consiste en eliminar la vegetación indeseada que crece en forma apreciable en los
bordos y cauces de los canales y drenes obstruyendo el normal flujo de agua, reduciendo su
velocidad y capacidad de conducción. La eliminación de la vegetación indeseada se debe
realizar una o más veces dependiendo de la facilidad de crecimiento de las plantas y del grado
de tolerancia hacia éstas. Los métodos para erradicar la vegetación se pueden agrupar en:
manuales, mecánicos, químicos (cuestionados por los grupos ecologistas) y biológicos; en este
caso se recomienda programar la extracción manual.
- Descolmatación / Rellenos
Los sedimentos constituyen otro de los grandes problemas que afectan a los canales cuando los
elementos sólidos que el agua lleva en suspensión, o arrastra, se depositan en el cauce. Deben
ser retirados ya que, a mayor volumen de sedimentos, mayores costos de mantenimiento:
causan perjuicio en la medida que reducen la capacidad de conducción de los canales. No debe
tolerarse una acumulación de sedimentos mayor a 30% de la sección hidráulica.
También incluye:
Reforzamiento de bordos
Los bordos se deterioran por el efecto erosivo de las lluvias, por tránsito de ganado y
vehículos, por agujeros o cuevas hechos por animales y por arrastre del viento. Estos
deterioros se convierten muchas veces en roturas. Para hacer el reforzamiento de ser
le caso, se requiere utilizar nuevo material (préstamo lateral).
Arreglo de taludes
El deterioro de los taludes se produce por las mismas causas que afectan los bordos,
sobre todo por las lluvias.
Las roturas son producidas por rajaduras, por desprendimiento de losas, o rocas, y por el
deterioro de los bordos en general.
Para programar esta actividad, se requiere conocer la longitud, que resulta de sumar los tramos
del sistema que han sufrido roturas.
Considera los micro reservorios y comprende las siguientes labores: descolmatación, desbroce,
resane de taludes y loza, reposición de rellenos de juntas de dilatación, reparación de
socavaciones, limpieza, pintado y engrase de estructuras metálicas, reparaciones de compuertas
y mecanismos de operación.
Comprende el desbroce de malezas a nivel de los bordos aguas arriba y abajo del medidor, con la
finalidad de evitar el ahogamiento del medidor; estos deberán realizarse por lo menos 02 veces
al año.
Asimismo, incluye evacuar los sedimentos aguas abajo del medidor a fin de mantener su
operatividad; limpiezas en las miras con un escobillón, lo que se recomienda realizar por lo
menos una vez cada año
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Comprende:
• Lubricación de compuertas de operación y de emergencia.
• Tratamiento anticorrosivo de compuertas (hoja, guías, vástagos, etc.)
• Conservación y reposición de accesorios de compuertas
• Mantenimiento de rejas de protección
• Mantenimiento de vías de acceso
• Limpieza y pintado de las obras de toma
• Mantenimiento de cámaras de regulación y disipadores de energía
• Mantenimiento de estructuras de protección (muros de encauzamientos)
Para el costeo de las actividades de mantenimiento se sugiere hacer uso del Cuadro Nº 01 adjunto a la Ficha
Técnica de mantenimiento que se muestra en el Anexo Nº04
En el marco del PMIR se apoyará principalmente con la mano de obra requerida para estos fines.
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ANEXO Nº 04
FICHA TÉCNICA PARA EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO - PMIR 2010
[La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración Jurada]
II. UBICACIÓN
1. POLITICA 2. ADMINISTRATIVA
Departamento Autoridad Local de Agua (ex ATDR)
Provincia Junta de Usuarios
Distrito Comision de Regantes
Localidad Comité de Riego
RESERVORIO / OTROS
COSTO UNITARIO COSTO PARCIAL
CANTIDAD
Item ACTIVIDAD UNIDAD POR ACTIVIDAD (B) (C) = (A) x (B)
(A)
S/. S/.
1 Descolmatación (con perfilado) m2
2 Limpieza y desbroce de vegetación m2
3 Resane con cemento-arena m2
4 Otros ………………………….
En el Cuadro Nº 1 adjunto, ubicar el costo unitario por actividad, en función al tipo,
características y situación actual de la infraestructura de riego
Parcial S/.
TOTAL MANTENIMIENTO
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Altitud ……………………………..msnm
Nombre:
DNI :
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ANEXO N 05
RELACION DE PAGO
PROVINCIA :
DISTRITO :
LOCALIDAD :
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
PERIODO DEL …............ / ……......................................... / 2010 AL ……………………/………………………………………./ 2010
DIAS RECONOCIDOS
SEXO IMPORTE DIARIO
Nº ORDEN NOMBRE Y APELLIDOS DOCUMENTO DE IDENTIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 TOTAL (S/.) FIRMA HUELLA DIGITAL
TOTAL (S/.)
M F
1.
2.
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4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Lo que abajo suscribimos, certificamos que los días consignados en la presente hoja de tareo han sido trabajados por el personal indicado.
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………………………..…………………………………………………. …...………………………………………………………… ………………………………………………………………. ………………………………………………………
DNI N DNI DNI Comité Veedor/Supervisión
Presidente Comité de Mantenimiento Tesorero Comité de Mantenimiento Secretario Comité de Mantenimiento VºBº
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ANEXO Nº 6
CANTIDAD
UNIDAD DE
Ítem ACTIVIDAD
MEDIDA PROGRAMADO EJECUTADO
PRESUPUESTO
Ítem
PROGRAMADO EJECUTADO
Jornales
TOTAL
Se adjunta Planilla de Jornales y Manifiesto de Gastos.
8. RESPONSABLES COMITÉ DE MANTENIMIENTO
ANEXOS
• Ficha Técnica de Mantenimiento aprobado por el Comité de Mantenimiento
• Álbum Fotográfico
• Acta del Comité de Mantenimiento
• Documentos que sustentan el gasto: Planillas y Manifiesto de Gastos (Formato 6.1)
_____________________________________________________________________________
Para ser llenado por el Comité Veedor
Fecha …………………………………
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ANEXO 07
AVISO DE MANTENIMIENTO
1.00
0.30
3"x 3"
3"x 3"
2.50
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