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DIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

DGIH

MANUAL PARA LA IMPLEMENTACION DEL


“PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO – PMIR 2010”

Ley Nº 29465
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010
Capitulo III Disposiciones Especiales para el Gasto Público - Articulo 12º inciso b).
Decreto de Urgencia Nº 043 - 2010

LIMA - 2,010
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Manual para la implementación del PMIR - 2010

INDICE

Pág.

I. INTRODUCCIÓN 3

II. OBJETIVO DEL MANUAL 3

III. BASE LEGAL 3

IV. ALCANCE 4
V. ENTIDADES Y AUTORIDADES PARTICIPANTES 4

VI. ACTIVIDADES MATERIA DE FINANCIAMIENTO 6

VII. PROCEDIMIENTO OPERATIVO

7.1 Aprobación, mediante Resolución Ministerial, de las actividades de 8


infraestructura de riego materia de financiamiento.
7.2 Aprobación de Fichas Técnicas por el Comité de Mantenimiento 8
7.3 Ejecución de la actividad de mantenimiento 9
7.4 Supervisión y Seguimiento 10
7.5 Informe Final por actividad de mantenimiento 10
7.6 Elaboración de Informe Final – Nivel Nacional 10

DISPOSICIONES FINALES 11
ANEXOS
• Anexo Nº 01: Acta de Conformación del Comité de Mantenimiento 12
• Anexo Nº 02: Acta de Conformación del Comité Veedor 14
• Anexo Nº 03: Detalle de actividades de mantenimiento 16
• Anexo Nº 04: Ficha Técnica de Mantenimiento 18
• Anexo Nº 05: Planilla de pagos eventuales 21
• Anexo Nº 06: Informe Final por actividad 22
• Anexo Nº 07 Aviso de mantenimiento 23

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I. INTRODUCCIÓN

En la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010 – Ley Nº 29465, Capitulo III
Disposiciones Especiales para el Gasto Público, se aprueba créditos presupuestarios con
diferentes fines, señalándose en el articulo 12º inciso b), que los gastos para el mantenimiento
o construcción de infraestructura de riego, priorizando los distritos mas pobres y con menores
recursos, se realizan a nivel distrital y comprenden canales, bocatomas, aforadores, tomas,
micropresas, reservorios y otras estructuras de distribución de agua de riego. Asimismo, se
señala que el Ministerio de Agricultura, en adelante MINAG, destinará 153 millones de nuevos
soles, los cuales serán distribuidos y transferidos de manera directa a los alcaldes de la
municipalidad distrital donde se ejecute el mantenimiento.

Mediante Decreto de Urgencia Nº 043-2010, en el cuarto considerando señala: Que, en la actual


época electoral que vive nuestro país y estando próximas las elecciones para elegir a nuevas
autoridades distritales, resulta necesario en el marco de lo dispuesto en el Artículo 31º de la
Constitución Política del Perú establecer mecanismos para garantizar la neutralidad estatal
durante los procesos electorales y de participación ciudadana, asi mismo en el artículo 28° de la
Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos, establece que la Junta de Usuarios son las
encargadas de la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica, precisándose en el
artículo 17° del Reglamento de la mencionada Ley aprobado mediante Decreto Supremo N°
001-2010-AG, que las organizaciones de usuarios de agua agrarias y no agrarias, son
asociaciones civiles sin fines de lucro, que se crean con la finalidad de participar en la gestión
del uso sostenible de los recursos hídricos, en armonía con la política y estrategia nacional de
los recursos hídricos y las disposiciones de la Autoridad Nacional del Agua;

Asimismo, el artículo 17° del indicado Reglamento, establece que las entidades operadoras de
los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial, son los operadores de
infraestructura hidráulica, que realizan la operación, mantenimiento y desarrollo de dicha
infraestructura, para prestar servicios públicos de abastecimiento de agua, a fin de atender la
demanda de usuarios que comparten una fuente de agua o punto de captación común, en
función a los derechos otorgados en el marco de las políticas o normas que dicta la Autoridad
Nacional del Agua;

En ese sentido, se ha planteado ejecutar el Programa de Mantenimiento de Infraestructura de


Riego vía Administración Directa por el Ministerio de Agricultura, el mantenimiento o
construcción de la infraestructura de riego, que genere mano de obra no calificada en el ámbito
de influencia de las infraestructuras de riego, a fin de mejorar la producción y
postproducción agropecuaria de las zonas rurales que dependan de la agricultura, así como
beneficiar a pobladores y usuarios de menores recursos, ubicados en los distritos más pobres
del país, en concordancia con la implementación del Plan de Estimulo Económico;

II. OBJETIVO DEL MANUAL

Establecer los lineamientos administrativos, técnicos y operativos para la ejecución de las


actividades de mantenimiento de la infraestructura de riego, así como para la rendición de
gastos de los recursos que sean asignados con cargo al Programa de Mantenimiento de la
Infraestructura de Riego – PMIR.

III. BASE LEGAL.

• Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010

• Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos

• Decreto Supremo Nº 031-2008-AG, Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del


Ministerio de Agricultura.

• Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, y


modificatorias.

• Ley N° 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería y modificatorias.

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• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

• Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/77.15, Directiva de Tesorería.

• Decreto de Urgencia Nº 043-2010

• Resolución Directoral Nº 036-2010-EF / 77.15

IV. ALCANCE

Los lineamientos establecidos en el presente manual son de alcance nacional y cumplimiento


por todas las entidades o autoridades que participan en la implementación del Programa de
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego - PMIR.

V. ENTIDADES Y AUTORIDADES PARTICIPANTES

5.1 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura: OPP-


MINAG

Instancia responsable de establecer los lineamientos generales del PMIR; así como para la
habilitación de recursos presupuestales para su implementación.

5.2 Dirección General de Infraestructura Hidráulica - DGIH

Órgano responsable de establecer los lineamientos operativos del PMIR, así como de su
respectiva implementación, seguimiento y monitoreo.

Para efectuar el seguimiento y monitoreo del PMIR a nivel regional, la DGIH implementará
Responsables Departamentales de PMIR, en todo el ámbito nacional

Dichos Responsables Departamentales a través de su representante participará como


miembro del Comité Veedor.

Los Lineamientos Administrativos para la ejecución del PMIR, las establecerá la Oficina de
Administración del MINAG

Entidad responsable de consolidar las demandas de mantenimiento de infraestructura de


riego a nivel distrital en coordinación con las organizaciones de usuarios y la Autoridad
Nacional del Agua; asimismo, a través de las Administraciones Locales de Agua ALA.

5.3 Comité de Mantenimiento

Organización encargada de la ejecución de los trabajos de mantenimiento de la


infraestructura de riego, según la relación aprobada mediante Resolución Ministerial, hasta
la conclusión de las mismas.

Se constituye en el ámbito de ubicación de cada infraestructura de riego que será materia


de mantenimiento y del distrito al cual se ha asignado recursos presupuestales para
financiar las actividades de mantenimiento de infraestructura de riego.

El Comité de Mantenimiento está conformado por los siguientes miembros:

• Presidente
• Tesorero
• Secretario
El Comité de Mantenimiento deberá ser reconocido y/o avalado por la Junta de Usuarios
correspondiente.

Los miembros del Comité de Mantenimiento son responsables solidarios por los acuerdos
que adopten, los mismos que son de obligatorio cumplimiento por parte del Presidente del
comité de mantenimiento.

Es la instancia responsable de aprobar la Ficha Técnica de Mantenimiento de la


Infraestructura de Riego, así como de su respectiva ejecución, con criterios de eficiencia,

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transparencia y probidad, conforme a las disposiciones establecidas en el presente Manual


y las que establezcan en la DGIH.

Para la conformación del Comité de Mantenimiento se adjunta modelo referencial de Acta


de Conformación del Comité de Mantenimiento (Anexo Nº 01)

ANEXO Nº 01

ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE MANTENIMIENTO DEL CANAL


“…….……………………………”
En el local de……………………………………….… ubicado en ……………………………, Distrito de
……..…………….…., Provincia ………………….… Departamento …………………..……, del día…….
de………………………….... de 2010, se reunieron los Nº ………… usuarios de riego del canal denominado
………………………………………………., en el marco del Decreto de Urgencia Nº 043 – 2010, como parte del Plan
Anticrisis que viene implementando el Gobierno Central en beneficio de los agricultores.

Luego de verificar y agradecer la presencia de los presentes, se aprobó por unanimidad los siguientes:

ACUERDOS

1. Dar por conformado el Comité de Riego del canal ………………..…………….., que estará integrado de la
siguiente manera:

Sr ………….……………………………………………………………… DNI Nº ……………..….………..., Presidente


Dirección: ……………………………………………………................ …………………… Teléfono: ……………………

Sr.………….………………………………..…………………….….….. DNI Nº ………………….………..; Tesorero


Dirección: ……………………………………………………................ …………………… Teléfono: ……………………

Sr.…………………………………………………………………………. DNI Nº ……………………….…..; Secretario


Dirección: ……………………………................................................ …………………… Teléfono: ……………………

2. Reconocer como principales funciones y responsabilidades del Comité de Riego, lo siguiente:

5.4 El Presidente del Comité de Mantenimiento brindará toda la información que le sea
requerida por el Comité Veedor, para el cumplimiento de la función encomendada.

5.5 Comité Veedor

Se constituye en cada distrito en el que se ejecutará acciones de mantenimiento de


infraestructura de riego.

Está conformado por los siguientes miembros:

• Representante de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica - DGIH, que


promueve su conformación y lo preside.

• Representante de la Administración Local del Agua, miembro y apoya en la conformación


de los Comités Veedores

• Alcalde distrital / Agente Municipal, miembro.

Los miembros del Comité Veedor son responsables solidarios por los acuerdos y acciones
que adopten.

Es la instancia responsable de supervisar y verificar que las actividades de mantenimiento y


la ejecución se realicen considerando el contenido de la Ficha Técnica de mantenimiento de
cada infraestructura de riego aprobada por el Comité de Mantenimiento, así con criterios de
eficiencia, transparencia y probidad, conforme a las disposiciones establecidas por el
Ministerio de Agricultura.

El Comité Veedor, en casos de discrepancia con la ejecución de las actividades de


mantenimiento, emite recomendaciones las que son de obligatorio cumplimiento por parte
del Comité de Mantenimiento.

Para la conformación del Comité Veedor se adjunta modelo referencial de Acta de


Conformación del Comité de Veedor (Anexo Nº 02)

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ANEXO Nº 02

ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ VEEDOR


DEL DISTRITO DE ……………..…………
En el local ………………………………………….………………..… ubicada en ……………………………………… Distrito
de ……..…………….…., Provincia………………….… Departamento de…………………..……, del día…….
de………………..….. de 2010, se reunieron los representantes de la Coordinación Regional de la Dirección General
de Infraestructura Hidráulica - DGIH, de la Administración Local del Agua y del alcalde distrital de ………………………,
para tratar lo relacionado a la implementación del Programa de Mantenimiento de Infraestructura de Riego – PMIR-
2010 en el marco del Decreto de Urgencia Nº 043 – 2010, como parte del Plan Anticrisis que viene implementando el
Gobierno Central en beneficio de los agricultores.

Luego de verificar y agradecer la presencia de los presentes, se aprobó por unanimidad los siguientes:

ACUERDOS

1 Dar por instalado el Comité Veedor del Distrito de……………….………….., que estará integrado de la
siguiente manera:

• Sr. ………..………………………………………………..…..…..., DNI Nº ………………………; quien presidirá


(Representante de la DGIH)

• Sr. ……………….………………………..…………………........., DNI Nº ……………...……….; miembro


(Representante de la ALA)

• Sr.…………………….………………………………….……..….., DNI Nº ………..………..……; miembro


(Representante del Alcalde/Agente municipal)

2 Reconocer como principales funciones y responsabilidades del Comité Veedor, los siguientes:

El Comité Veedor por deficiencias en la ejecución física de las actividades podrán disponer,
de ser el caso, la suspensión temporal o definitiva del financiamiento de las actividades de
mantenimiento, con la finalidad de implementar procesos correctivos o punitivos según
corresponda.

VI. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO MATERIA DE FINANCIAMIENTO

6.1 Tipos de mantenimiento; comprende lo siguiente:

a) Mantenimiento de canales de riego.


b) Mantenimiento de captaciones de agua
c) Mantenimiento de tomas
d) Mantenimiento de aforadores
e) Mantenimiento de microreservorios o reservorios nocturnos
f) Mantenimiento de drenes, bofedales y otros.

El detalle de las labores que comprende cada tipo de mantenimiento se señala en el


Anexo Nº 03.

Para financiar la construcción de obras de infraestructura de riego deberá considerarse las


normas del Sistema Nacional de Inversión Publica; el financiamiento se efectuará con
cargo al presupuesto asignado a cada Distrito, es decir no representará la asignación de
mayores recursos al programado, debiendo el Comité de Mantenimiento priorizar entre las
acciones de mantenimiento o de construcción.

6.2 Ficha Técnica de Mantenimiento, por cada infraestructura de riego que será materia de
mantenimiento se formulará una Ficha Técnica considerando el contenido referencial del
formato que se aprecia en el Anexo Nº 04.

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ANEXO Nº 04
FICHA TÉCNICA PARA EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO - PMIR 2010
[La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración Jurada]

I. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD : ……………………………………………………………………………………………………………………………………….


1.2 Cual fue el
Si No presupuesto asignado
S/.
1.1 Fue atendido por el PMIR en el año 2009

II. UBICACIÓN
1. POLITICA 2. ADMINISTRATIVA
Departamento Autoridad Local de Agua (ex ATDR)
Provincia Junta de Usuarios
Distrito Comision de Regantes
Localidad Comité de Riego

III. METAS FISICAS IV. SITUACION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO


CANAL / DREN CARACTERISTICAS SITUACION ACTUAL (marcar con X según corresponda)
Longitud para mantenimiento
Sección Nivel colmatacion : Hasta 20% ( ) Hasta 30% ( ) Hasta 40% ( )
(ml) Año Caudal
construc. (Lt/s) Ancho Altura Tipo Limpieza y
Revestido Tierra Total
(m) (m)
Vegetación Densa ( ) Vegetación Ligera ( )
Rect Trapez. desbroce :
Resane Cemento:Arena : Trapezoidal ( ) Rectangular ( )

RESERVORIO CARACTERISTICAS SITUACION ACTUAL


Tipo Año Ancho Largo Altura
Capacidad (m3)
Revestido Tierra construc. (m) (m) (m)

OTROS: ……………………… CARACTERISTICAS SITUACION ACTUAL


Año de Tipo
construcción Revestido Tierra

V. BENEFICIOS VI. PERIODO DE EJECUCION


Nº Usuarios Nº Hectáreas Nº Jornales Inicio Fin

……... /………………….. / 2010 …….. / ………………... / 2010


dia mes . día mes .
VII. PRESUPUESTO

Para calcular el presupuesto del mantenimiento a realizar, adjunto al modelo de Ficha


Técnica se podrá apreciar el Cuadro Nº 01, con valores referenciales por las principales
actividades a realizar.
CUADRO Nº 1 : COSTOS UNITARIOS POR ACTIVIDAD (REFERENCIALES)

CANALES Y DRENES : COSTO POR METRO LINEAL


Costos expresados en Nuevos Soles (S/.)
Características del canal Resane Canal con Mortero
Nivel de colmatación del canal Limpieza y Desbroce
Cemento - Arena (*)
Vegetación Vegetación
Caudal Q (Lts/seg) Talud (z) Ancho (b) Altura (h) Hasta 20% Hasta 30% Hasta 40% Trapezoidal Rectangular
Densa Ligera
menor a 100 0.50 0.30 0.40 2.46 2.71 2.96 1.56 0.63 20.74 15.95
100 - 250 0.50 0.50 0.50 3.59 4.06 4.52 1.56 0.63 27.70 21.75
250 - 400 0.50 0.60 0.60 4.53 5.2 5.88 1.56 0.63 33.35 26.1
400 - 750 0.50 0.80 0.75 6.26 7.36 8.46 1.56 0.63 42.34 33.35
750 - 1000 0.50 1.00 0.80 7.36 8.76 10.16 1.56 0.63 47.27 37.7
(*) Dosificación : 1 bolsa de cemento para 4 bolsas de arena

RESERVORIOS : COSTO POR METRO CUADRADO

Costos expresados en Nuevos Soles (S/.)


Características del Reservorio Descolmatación en función a la altura de colmatacion del
Reservorio
Capacidad (m3) Longitud (m) Ancho (m) Altura (m) 0,40 0,40 - 0,60 0,60 - 0,80
300 20.00 10.00 2.00 1,654.27 2,481.41 3,308.54
450 30.00 10.00 2.00 2,481.41 3,722.11 4,962.82
600 40.00 10.00 2.00 3,308.54 4,962.82 6,617.09

6.3 En dicha Ficha se detallará el nombre de la infraestructura, su ubicación, las metas físicas
de mantenimiento, situación actual de la infraestructura, beneficios esperados, periodo de
ejecución y presupuesto de la actividad.

Dicha ficha deberá ser avalada por el o los representantes de los regantes.

El contenido de la Ficha Técnica es referencial y podrá adecuarse a la realidad y


condiciones de cada distrito.

6.4 El presupuesto de mantenimiento comprende únicamente pago de jornales.

6.5 El Comité de Mantenimiento (Presidente, Tesorero y Secretario) promoverán entre los


usuarios de agua de riego la formulación de Fichas Técnicas, considerando las pautas
señaladas en el presente Manual.

6.6 Las entidades del Sector Publico Agrario (Autoridad Nacional del Agua - ANA,
Administración Local del Agua - ALA, AGRORURAL, Proyecto Subsectorial de Irrigación -
PSI, la Agencia Agraria de la Dirección Regional Agraria y dependencias conformantes
del Ministerio de Agricultura) y los Gobiernos Locales, podrán brindar el apoyo respectivo
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a los Comités de Mantenimiento y a los regantes a fin de lograr la formulación de las


Fichas Técnicas y viabilizar la ejecución de las acciones de mantenimiento de manera
oportuna.

6.7 En todos los casos las Fichas Técnicas formuladas deberán presentarse al presidente del
comité de mantenimiento, para que, de ser el caso, sea aprobado por el Comité de
Mantenimiento.

6.8 La formulación de fichas técnicas deberán realizarla los usuarios de la infraestructura de


riego, para tal efecto las municipalidades u otras instancias públicas y privadas que
brindan apoyo al sector agrario, podrán asignar recursos presupuestales de acuerdo a
disponibilidad.

VII. PROCEDIMIENTO OPERATIVO

7.1 Aprobación, mediante Resolución Ministerial, de las actividades de Infraestructura de


Riego materia de financiamiento.

La Dirección General de Infraestructura Hidráulica - DGIH, considerando los resultados de


la identificación de la infraestructura de riego que será materia de mantenimiento en el
marco del PMIR, gestionará la emisión de la Resolución Ministerial que apruebe dicha
relación.

La Resolución Ministerial indicará la relación de actividades de infraestructura de riego a


mantener a nivel distrital, los montos asignados a cada una de ellas y los Presidentes del
Comité de Mantenimiento, detallando sus nombres y apellidos, así como su correspondiente
número de documento nacional de identidad. La indicada información se publicará en los
locales de las Juntas de Usuarios donde se ejecutará la actividad de mantenimiento y en los
portales institucionales del Ministerio de Agricultura (www.minag.gob.pe).

El Comité de Mantenimiento efectuará la difusión de estos resultados a través de diferentes


medios de comunicación.

7.2 Aprobación de las Fichas Técnicas por el Comité de Mantenimiento

El Comité de Mantenimiento evaluará y aprobará las Ficha Técnicas, con la finalidad que
las mismas se constituyan en documento guía para la ejecución física y financiera de las
acciones de mantenimiento; para la aprobación de la Ficha Técnica será suficiente que los
miembros del Comité de Mantenimiento la suscriban en la parte final de la indicada ficha.

(Para ser aplicado por el Comité de Mantenimiento)

APROBACION DE LA FICHA TECNICA


El Comité de Mantenimiento, luego de la revisión efectuada, emite su aprobación respectiva, procediendo en señal de conformidad a suscribirla.

Presidente Tesorero Secretario

DESTINO DE LA FICHA TECNICA


Original
(01) Comité de Mantenimiento : Para ejecución de la actividad
Copia simple
(01) DGIH - MINAG : Para monitoreo de actividad
(01) Comité Veedor : Para supervisión y seguimiento de actividad

Las Fichas Técnicas aprobadas, se fotocopiarán en 02 juegos, y tendrán el siguiente


trámite:
• Una copia de la Ficha Técnica se remitirá dentro de las 24 horas siguientes a su
aprobación al representante de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica -
DGIH; para que a través de su representante, integrante del Comité Veedor,
cumpla con efectuar la veeduría respectiva.

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• Una copia de la Ficha Técnica será remitida a la Dirección General de


Infraestructura Hidráulica - DGIH

El original se mantendrá en poder del Comité de Mantenimiento para ejecutar las acciones
de mantenimiento.

7.3 Ejecución de las actividades de mantenimiento

7.3.1 El Presidente del Comité de Mantenimiento en coordinación con los otros


integrantes, antes de iniciar con los trabajos propios de mantenimiento de la
Infraestructura de Riego, deberá coordinar con el Responsable Departamental y/o
Técnico Veedor, a fin de disponer de la mano de obra no calificada, dando
preferencia a los usuarios de agua de riego del sector donde se ejecuta el
mantenimiento.

7.3.2 En el aspecto técnico se cuidará que los trabajos de mantenimiento se realicen de


conformidad con lo señalado en la Ficha Técnica, poniendo especial interés en el
cumplimiento de metas.

7.3.3 En el aspecto administrativo, dado que los recursos se destinarán al pago de


jornales eventuales, se considerará lo siguiente:

Para el pago de los jornales se utilizará la planilla de pago eventuales, que tiene
carácter de declaración jurada, que se muestra en el Anexo Nº 05.

PLANILLA DE PAGOS EVENTUALES


PROVINCIA :
DISTRITO :

LOCALIDAD :

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
PERIODO DEL …............ / ……......................................... / 2010 AL ……………………/………………………………………./ 2010

DIAS RECONOCIDOS
SEXO IMPORTE DIARIO
Nº ORDEN NOMBRE Y APELLIDOS DOCUMENTO DE IDENTIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
(S/.)
TOTAL (S/.) FIRMA HUELLA DIGITAL
TOTAL
M F

1.

2.

3.

4.

El Presidente del Comité de Mantenimiento, verificará que los montos


consignados en las planillas respondan a los trabajos realizados; asimismo,
verificará que los usuarios que han participado en los trabajos hayan rubricado y
registrado su huella digital (índice derecho), procediendo en señal de
conformidad, conjuntamente con los miembros del Comité de Mantenimiento a
suscribir dichas planillas.

Para la ejecución y control de las labores de mantenimiento, incluidos el pago


de los jornales utilizados en el mantenimiento de la infraestructura, el Comité de
Mantenimiento podrá solicitar el apoyo de las Comisiones y Comités de
Regantes o representantes de los usuarios de la infraestructura de riego;
quienes podrán suscribir las planillas en señal de conformidad.

Asimismo, dicha planilla podrá ser refrendada por el Teniente Gobernador o el


Agente Municipal, así como por el representante de la ALA.

Esta planilla constituirá documento válido para efectos de rendición de gastos.

El Presidente del Comité, con autorización de los otros integrantes del Comité
de Mantenimiento, podrá adoptar medidas administrativas que perfeccionen o
agilicen la ejecución de los gastos.

7.3.4 La ejecución de actividades en campo deberá tomar en cuenta las situaciones


climáticas, así como la estabilidad física de la infraestructura o vulnerabilidad del
ámbito de intervención a fin de evitar accidentes durante la ejecución de las
actividades de mantenimiento.

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Durante la ejecución de las acciones de mantenimiento sólo participarán personas


mayores de 18 años, acreditados con su correspondiente Documento Nacional de
Identidad (DNI); por ningún motivo se permitirá la participación de menores de
edad.

7.4 Supervisión y Seguimiento

7.4.1 La supervisión en el nivel local estará a cargo del Comité Veedor, conformado por
el representante de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica - DGIH, el
representante de la Administración Local del Agua - ALA y un (01) representante
del Alcalde distrital/agente municipal

7.4.2 El seguimiento de las actividades de mantenimiento a nivel regional estará a cargo


del Responsable Regional de la DGIH; quienes informarán mensualmente a la
Dirección General de Infraestructura Hidráulica del Ministerio de Agricultura sobre
los avances físicos y ejecución de los recursos asignados con dicho fin. Dicha
información será publicada en el portal electrónico del Ministerio de Agricultura.

7.4.3 El monitoreo y seguimiento a nivel nacional estará a cargo de la Dirección General


de Infraestructura Hidráulica – DGIH.

7.5 Informe Final por actividad de mantenimiento

El Presidente del Comité de Mantenimiento, en coordinación con el Técnico Veedor, deberá


presentar un Informe Final por actividad de mantenimiento, con carácter de Declaración
Jurada, la cual debe contar previamente con la conformidad del Comité Veedor, para cuyo
efecto se tomará como referencia lo señalado en el Anexo Nº06.

ANEXO Nº 6

INFORME FINAL POR ACTIVIDAD


(Declaración Jurada)

1. DATOS GENERALES Fecha : ……………………..


2. Nombre de la Actividad de Mantenimiento ……………………………………………………Ubicación, accesos y comunicación.
……………………..………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
3. Situación de la infraestructura de riego al término de la actividad
……………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………………
…………………………………………………………….
4. RESULTADOS DE EJECUCION DE METAS FISICAS

Dicho documento se remite a la Oficina de Administración del Ministerio de Agricultura,


dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes de culminación del plazo de ejecución
de las actividades de mantenimiento, con copia a la Dirección General de Infraestructura
Hidráulica.

La rendición de gastos, quedará sustentada con las planillas de pagos eventuales, siempre
que cuenten con el Visto Bueno del Comité Veedor.

7.6 Elaboración de Informe Final – Nivel Nacional

La Dirección General de Infraestructura Hidráulica - DGIH, consolidará la información a nivel


nacional y formulará el informe final del PMIR.

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DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Los gastos operativos para la ejecución de las actividades de mantenimiento, se


atenderán con recursos que el Ministerio de Agricultura a través de la Dirección General de
Infraestructura Hidráulica - DGIH disponga y se efectuara considerando los siguientes lineamientos.

1.1 Comité Veedor

El MINAG a través de la DGIH financiará la contratación de técnicos de campo, así como los
gastos operativos que aseguren la adecuada supervisión técnica y financiera de las
actividades de mantenimiento que haya aprobado el Comité de Mantenimiento; así mismo,
de ser el caso, atenderá las necesidades básicas que aseguren la participación del
representante de la Administración Local del Agua.

La contratación del técnico de campo será realizada por el Responsable Departamental de la


DGIH, por delegación de la Oficina de Administración del MINAG.

Dicho personal dependerá funcionalmente del Comité Veedor; el pago por los servicios
prestados se realizará en función al avance obtenido y/o una vez culminada las actividades
de mantenimiento.

La cancelación de los servicios antes indicados y/o pago de los gastos operativos del Comité
Veedor, se realizará a través del Responsable Regional de la DGIH a solicitud del Comité
Veedor.

1.2 Responsable Departamental de la DGIH

El presupuesto para los gastos operativos específicos de los Responsables Departamentales


de la DGIH será asignado por la Dirección General de Infraestructura Hidráulica
considerando la cantidad de actividades a realizar, así como el periodo de ejecución de las
actividades de mantenimiento.

Con dichos recursos se cubrirá los servicios técnicos, administrativos y gastos operativos
que aseguren el adecuado seguimiento técnico y financiero de las actividades de
mantenimiento en el ámbito regional.

Los Responsables Departamentales de la DGIH implementarán las acciones necesarias


para el seguimiento respectivo del PMIR en el ámbito Departamental.

Asimismo, el Responsable Departamental de la DGIH en coordinación con los usuarios de


agua de riego, las Municipalidades Distritales, Administraciones Locales de Agua y las
Oficinas Zonales del PSI, apoyarán en la formulación de Fichas Técnicas de mantenimiento.

1.3 Dirección General de Infraestructura Hidráulica

A través de los Responsables Departamentales de la DGIH, efectuará el monitoreo del PMIR


a nivel nacional. Asimismo, podrá emitir directivas o documentos complementarios para
atender los casos no previstos en el presente Manual u aquellos que requieran alguna
aclaración.

1.4 Autoridad Nacional del Agua

Efectuará el seguimiento a la participación de las Administraciones Locales de Agua a nivel


nacional.

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ANEXO Nº 01

ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE MANTENIMIENTO DEL CANAL


“…….……………………………”
En el local de……………………………………….… ubicado en ……………………………, Distrito de
……..…………….…., Provincia ………………….… Departamento …………………..……, del día…….
de………………………….... de 2010, se reunieron los Nº ………… usuarios de riego del canal denominado
………………………………………………., en el marco del Decreto de Urgencia Nº 043 – 2010, como parte del
Plan Anticrisis que viene implementando el Gobierno Central en beneficio de los agricultores.
Luego de verificar y agradecer la presencia de los presentes, se aprobó por unanimidad los siguientes:

ACUERDOS

1. Dar por conformado el Comité de Riego del canal ………………..…………….., que estará integrado de la
siguiente manera:

Sr ………….………………………..……………………………… DNI Nº ……………..….………..., Presidente


Dirección: …………………………................ …………………… Teléfono: ……………………

Sr.………….………………………....…………………….….….. DNI Nº ………………….………..; Tesorero


Dirección: …………………………................ …………………… Teléfono: ……………………

Sr.……………………………………..……………………………. DNI Nº ……………………….…..; Secretario


Dirección: …………………………................. …………………… Teléfono: ……………………

2. Reconocer como principales funciones y responsabilidades del Comité de Riego, lo siguiente:


• Aprobar la Ficha Técnica de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego.
• Ejecutar las acciones de mantenimiento de la infraestructura de riego, de conformidad con la Ficha
Técnica aprobada; aplicando criterios de eficiencia, transparencia y probidad, conforme a las
disposiciones establecidas en el Manual del PMIR y las que establezca la Dirección General de
Infraestructura Hidráulica.
• Efectuar la rendición de cuentas del mantenimiento de la infraestructura de riego.
• Proporcionar la información que le sea requerida por personal o entidades encargadas de la
supervisión y seguimiento, así como acatar las recomendaciones que le sean impartidas.
• A través del Presidente, cuando se culmine las actividades de mantenimiento, presentar al
representante de la Dirección General de Infraestructura Hidráulica - Regional, el INFORME FINAL
que tiene carácter de Declaración Jurada.

3. Los acuerdos que adopte el Comité son de obligatorio cumplimiento por parte del Presidente; sobre cuyos
acuerdos asumimos responsabilidad solidaria.

En señal de conformidad suscriben todos los presentes:


Nombres y apellidos DNI Firma/huella digital
1………………….…………………………………..……. …………..………… …………………………..……….

2………………………………………..……………………. …………..………… ……..…………………………….

3……………………………………………..………………. ………..…………… ……..…………………………….

4………………………………………………………..……. …………..………… …………………………..……….

5………………………………………………………..……. …………..………… …………………………..……….


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Manual para la implementación del PMIR - 2010

Nombres y apellidos DNI Firma/huella digital

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ANEXO Nº 02

ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ VEEDOR


DEL DISTRITO DE ……………..…………
En el local ………………………………………….………………..… ubicada en ………………………………………
Distrito de ……..…………….…., Provincia………………….… Departamento de…………………..……, del
día……. de………………..….. de 2010, se reunieron los representantes de la Coordinación Regional de la
Dirección General de Infraestructura Hidráulica - DGIH, de la Administración Local del Agua y del alcalde
distrital de ………………………, para tratar lo relacionado a la implementación del Programa de Mantenimiento
de Infraestructura de Riego – PMIR-2010 en el marco del Decreto de Urgencia Nº 043 – 2010, como parte del
Plan Anticrisis que viene implementando el Gobierno Central en beneficio de los agricultores.

Luego de verificar y agradecer la presencia de los presentes, se aprobó por unanimidad los siguientes:

ACUERDOS

1 Dar por instalado el Comité Veedor del Distrito de……………….………….., que estará integrado de la
siguiente manera:

• Sr. ………..……………………………………………..…..…..., DNI Nº ………………………; quien presidirá


(Representante de la DGIH)

• Sr. ……………….………………………..…………………........., DNI Nº ……………...……….; miembro


(Representante de la ALA)

• Sr.…………………….………………………………….……..….., DNI Nº ………..………..……; miembro


(Representante del Alcalde/Agente municipal)

2 Reconocer como principales funciones y responsabilidades del Comité Veedor, los siguientes:

• Supervisar y verificar que la ejecución de las actividades de mantenimiento de la infraestructura de


riego se realicen de conformidad con la Ficha Técnica aprobada por el Comité de Riego, así como
con criterios eficiencia, transparencia y probidad.
• Brindar conformidad, de ser el caso, al INFORME FINAL que tiene carácter de declaración jurada,
presentada por el Presidente del Comité de Riego, al culminar las actividades de mantenimiento.
• Emitir recomendaciones para la adecuada ejecución de las actividades de mantenimiento.

En señal de conformidad suscriben todos los presentes:

Nombre y apellidos DNI Firma/huella digital

1 ……………………………………………………………. ………………… ………………………………………

2 ……………………………………………………………. ………………… ………………………………………

3 ……………………………………………………………. ………………… ………………………………………

4 ……………………………………………………………. ………………… ………………………………………

5 ……………………………………………………………. ………………… ………………………………………

6………………………………………………………………. ………………… ………………………………………

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8 ……………………………………………………………. ………………… ………………………………………

9………………………………………………………..……. …………..………… …………………………..……….


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Nombre y apellidos DNI Firma/huella digital

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ANEXO 03

DETALLE DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO

1. Mantenimiento de Canales o Drenes: Comprende:

- Extracción de malezas
Actividad que consiste en eliminar la vegetación indeseada que crece en forma apreciable en los
bordos y cauces de los canales y drenes obstruyendo el normal flujo de agua, reduciendo su
velocidad y capacidad de conducción. La eliminación de la vegetación indeseada se debe
realizar una o más veces dependiendo de la facilidad de crecimiento de las plantas y del grado
de tolerancia hacia éstas. Los métodos para erradicar la vegetación se pueden agrupar en:
manuales, mecánicos, químicos (cuestionados por los grupos ecologistas) y biológicos; en este
caso se recomienda programar la extracción manual.

- Descolmatación / Rellenos
Los sedimentos constituyen otro de los grandes problemas que afectan a los canales cuando los
elementos sólidos que el agua lleva en suspensión, o arrastra, se depositan en el cauce. Deben
ser retirados ya que, a mayor volumen de sedimentos, mayores costos de mantenimiento:
causan perjuicio en la medida que reducen la capacidad de conducción de los canales. No debe
tolerarse una acumulación de sedimentos mayor a 30% de la sección hidráulica.

También incluye:

 Reforzamiento de bordos
Los bordos se deterioran por el efecto erosivo de las lluvias, por tránsito de ganado y
vehículos, por agujeros o cuevas hechos por animales y por arrastre del viento. Estos
deterioros se convierten muchas veces en roturas. Para hacer el reforzamiento de ser
le caso, se requiere utilizar nuevo material (préstamo lateral).

 Arreglo de taludes
El deterioro de los taludes se produce por las mismas causas que afectan los bordos,
sobre todo por las lluvias.

- Resane o relleno de roturas

Las roturas son producidas por rajaduras, por desprendimiento de losas, o rocas, y por el
deterioro de los bordos en general.
Para programar esta actividad, se requiere conocer la longitud, que resulta de sumar los tramos
del sistema que han sufrido roturas.

2. Mantenimiento de estructuras de almacenamiento

Considera los micro reservorios y comprende las siguientes labores: descolmatación, desbroce,
resane de taludes y loza, reposición de rellenos de juntas de dilatación, reparación de
socavaciones, limpieza, pintado y engrase de estructuras metálicas, reparaciones de compuertas
y mecanismos de operación.

3. Mantenimiento de los aforadores

Comprende el desbroce de malezas a nivel de los bordos aguas arriba y abajo del medidor, con la
finalidad de evitar el ahogamiento del medidor; estos deberán realizarse por lo menos 02 veces
al año.

Asimismo, incluye evacuar los sedimentos aguas abajo del medidor a fin de mantener su
operatividad; limpiezas en las miras con un escobillón, lo que se recomienda realizar por lo
menos una vez cada año

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4. Mantenimiento de obras de captación

Comprende:
• Lubricación de compuertas de operación y de emergencia.
• Tratamiento anticorrosivo de compuertas (hoja, guías, vástagos, etc.)
• Conservación y reposición de accesorios de compuertas
• Mantenimiento de rejas de protección
• Mantenimiento de vías de acceso
• Limpieza y pintado de las obras de toma
• Mantenimiento de cámaras de regulación y disipadores de energía
• Mantenimiento de estructuras de protección (muros de encauzamientos)

Para el costeo de las actividades de mantenimiento se sugiere hacer uso del Cuadro Nº 01 adjunto a la Ficha
Técnica de mantenimiento que se muestra en el Anexo Nº04

En el marco del PMIR se apoyará principalmente con la mano de obra requerida para estos fines.

Lo descrito en el presente Anexo es referencial y no limitativa.

Es recomendable que la organización de regantes verifique la totalidad de su infraestructura hidráulica


utilizada, a fin de poder identificar los diferentes tramos que requieren mantenimiento, debiendo hacer conocer
al usuario que su funcionamiento, operatividad y durabilidad dependerá del mantenimiento oportuno que se
brinde a esta.

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ANEXO Nº 04
FICHA TÉCNICA PARA EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO - PMIR 2010
[La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración Jurada]

I. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD : ……………………………………………………………………………………………………………………………………….


1.2 Cual fue el
1.1 Fue atendido por el PMIR en el año 2009 Si No presupuesto asignado
S/.

II. UBICACIÓN
1. POLITICA 2. ADMINISTRATIVA
Departamento Autoridad Local de Agua (ex ATDR)
Provincia Junta de Usuarios
Distrito Comision de Regantes
Localidad Comité de Riego

III. METAS FISICAS IV. SITUACION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO


CANAL / DREN CARACTERISTICAS SITUACION ACTUAL (marcar con X según corresponda)
Longitud para mantenimiento
Sección Nivel colmatacion : Hasta 20% ( ) Hasta 30% ( ) Hasta 40% ( )
(ml) Año Caudal
construc. (Lt/s) Ancho Altura Tipo Limpieza y
Revestido Tierra Total
(m) (m)
Vegetación Densa ( ) Vegetación Ligera ( )
Rect Trapez. desbroce :
Resane Cemento:Arena : Trapezoidal ( ) Rectangular ( )

RESERVORIO CARACTERISTICAS SITUACION ACTUAL


Tipo Año Ancho Largo Altura
Capacidad (m3)
Revestido Tierra construc. (m) (m) (m)

OTROS: ……………………… CARACTERISTICAS SITUACION ACTUAL


Año de Tipo
construcción Revestido Tierra

V. BENEFICIOS VI. PERIODO DE EJECUCION


Nº Usuarios Nº Hectáreas Nº Jornales Inicio Fin

……... /………………….. / 2010 …….. / ………………... / 2010


dia mes . día mes .
VII. PRESUPUESTO
CANAL / DREN
COSTO UNITARIO COSTO PARCIAL
CANTIDAD
Item ACTIVIDAD UNIDAD POR ACTIVIDAD (B) (C) = (A) x (B)
(A)
S/. S/.
1 Descolmatación (con perfilado) ml
2 Limpieza y desbroce de vegetación ml
3 Resane con cemento-arena ml
4 Otros ………………………….
En el Cuadro Nº 1 adjunto, ubicar el costo unitario por actividad, en función al tipo,
características y situación actual de la infraestructura de riego
Parcial S/.

RESERVORIO / OTROS
COSTO UNITARIO COSTO PARCIAL
CANTIDAD
Item ACTIVIDAD UNIDAD POR ACTIVIDAD (B) (C) = (A) x (B)
(A)
S/. S/.
1 Descolmatación (con perfilado) m2
2 Limpieza y desbroce de vegetación m2
3 Resane con cemento-arena m2
4 Otros ………………………….
En el Cuadro Nº 1 adjunto, ubicar el costo unitario por actividad, en función al tipo,
características y situación actual de la infraestructura de riego
Parcial S/.

SUB TOTAL S/.


VIII. DISTRIBUCION DEL GASTO DE MANTENIMIENTO

Item CONCEPTO Distribución de gasto


1 JORNALES S/.
TOTAL GENERAL S/.

TOTAL MANTENIMIENTO

VºBº Presidente VºBº Tesorero VºBº Secretario VºBº Técnico DGIH

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IX. PLANO O CROQUIS DE UBICACIÓN ( Definiendo accesibilidad , GEOREFERENCIADOS en coordenadas UTM)

COORDENADAS UTM INICIO DE MANTENIMIENTO

Altitud ……………………………..msnm

X. FIRMAS DE LOS RESPONSABLES DE LA FORMULACION DE LA FICHA TECNICA

Firma (Representante de los usuarios) Visto Bueno Técnico DGIH


Nombre: Nombre:
DNI : DNI :

Responsable que elaboró la ficha

Nombre:
DNI :

XI. FECHA DEL REPORTE ……………………., ………./……………………………./2010

XII. ANEXOS - PANEL FOTOGRAFICO

(Para ser aplicado por el Comité de Riego)

APROBACION DE LA FICHA TECNICA


El Comité de Riego, luego de la revisión efectuada, emite su aprobación respectiva, procediendo en señal de conformidad a suscribirla.

Presidente Tesorero Secretario

DESTINO DE LA FICHA TECNICA


Original
(01) Comité de Mantenimiento : Para ejecución de la actividad
Copia simple
(01) DGIH - MINAG : Para monitoreo de actividad
(01) Comité Veedor : Para supervisión y seguimiento de actividad

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CUADRO Nº 1 : COSTOS UNITARIOS POR ACTIVIDAD (REFERENCIALES)

CANALES Y DRENES : COSTO POR METRO LINEAL


Costos expresados en Nuevos Soles (S/.)
Características del canal Resane Canal con Mortero
Nivel de colmatación del canal Limpieza y Desbroce
Cemento - Arena (*)
Vegetación Vegetación
Caudal Q (Lts/seg) Talud (z) Ancho (b) Altura (h) Hasta 20% Hasta 30% Hasta 40% Trapezoidal Rectangular
Densa Ligera
menor a 100 0.50 0.30 0.40 2.46 2.71 2.96 1.56 0.63 20.74 15.95
100 - 250 0.50 0.50 0.50 3.59 4.06 4.52 1.56 0.63 27.70 21.75
250 - 400 0.50 0.60 0.60 4.53 5.2 5.88 1.56 0.63 33.35 26.1
400 - 750 0.50 0.80 0.75 6.26 7.36 8.46 1.56 0.63 42.34 33.35
750 - 1000 0.50 1.00 0.80 7.36 8.76 10.16 1.56 0.63 47.27 37.7
(*) Dosificación : 1 bolsa de cemento para 4 bolsas de arena

RESERVORIOS : COSTO POR METRO CUADRADO

Costos expresados en Nuevos Soles (S/.)


Características del Reservorio Descolmatación en función a la altura de colmatacion del
Reservorio
Capacidad (m3) Longitud (m) Ancho (m) Altura (m) 0,40 0,40 - 0,60 0,60 - 0,80
300 20.00 10.00 2.00 1,654.27 2,481.41 3,308.54
450 30.00 10.00 2.00 2,481.41 3,722.11 4,962.82
600 40.00 10.00 2.00 3,308.54 4,962.82 6,617.09

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ANEXO N 05

RELACION DE PAGO
PROVINCIA :
DISTRITO :
LOCALIDAD :
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
PERIODO DEL …............ / ……......................................... / 2010 AL ……………………/………………………………………./ 2010

DIAS RECONOCIDOS
SEXO IMPORTE DIARIO
Nº ORDEN NOMBRE Y APELLIDOS DOCUMENTO DE IDENTIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 TOTAL (S/.) FIRMA HUELLA DIGITAL
TOTAL (S/.)
M F

1.

2.
MINISTERIO DE AGRICULTURA

3.
Manual para la implementación del PMIR - 2010

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Lo que abajo suscribimos, certificamos que los días consignados en la presente hoja de tareo han sido trabajados por el personal indicado.

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………………………..…………………………………………………. …...………………………………………………………… ………………………………………………………………. ………………………………………………………
DNI N DNI DNI Comité Veedor/Supervisión
Presidente Comité de Mantenimiento Tesorero Comité de Mantenimiento Secretario Comité de Mantenimiento VºBº
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ANEXO Nº 6

INFORME FINAL POR ACTIVIDAD


(Declaración Jurada)
5. DATOS GENERALES
• Nombre de la Actividad de Mantenimiento
• Ubicación, accesos y comunicación
• Situación de la infraestructura de riego al término de la actividad
6. RESULTADOS DE EJECUCION DE METAS FISICAS

CANTIDAD
UNIDAD DE
Ítem ACTIVIDAD
MEDIDA PROGRAMADO EJECUTADO

7. RESULTADOS DE EJECUCION PRESUPUESTAL

PRESUPUESTO
Ítem
PROGRAMADO EJECUTADO

Jornales

TOTAL
Se adjunta Planilla de Jornales y Manifiesto de Gastos.
8. RESPONSABLES COMITÉ DE MANTENIMIENTO

___________________________ _______________________ ______________________


Presidente Tesorero Secretario
DNI

ANEXOS
• Ficha Técnica de Mantenimiento aprobado por el Comité de Mantenimiento
• Álbum Fotográfico
• Acta del Comité de Mantenimiento
• Documentos que sustentan el gasto: Planillas y Manifiesto de Gastos (Formato 6.1)
_____________________________________________________________________________
Para ser llenado por el Comité Veedor

CONFORMIDAD DEL COMITÉ VEEDOR


El Comité Veedor, luego de la revisión efectuada, emite su conformidad respectiva, procediendo en señal de conformidad a suscribirla.

Representante de la DGIH Representante ALA Representante Alcalde/Agente municipal

Fecha …………………………………

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ANEXO 07

AVISO DE MANTENIMIENTO
1.00
0.30

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO


PMIR 2010
ACTIVIDAD : "MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
1.00

RIEGO - DISTRITO ..…………………………


EJECUTA : MINAG-DGIH-COMITÉ DE MANTENIMIENTO
………………………..
0.70

PRESUPUESTO : S/. 20,500.00


META : XX Km de CANAL

FINANCIAMIENTO : MINISTERIO DE AGRICULTURA - DGIH


PLAZO DE EJECUCIÓN : XX DIAS CALENDARIOS
SUPERVISIÓN : DGIH - ALA - ALCALDE DISTRITAL/AGENTE MUNICIPAL

3"x 3"
3"x 3"
2.50

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