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Metodologías para la Evaluación

de las Organizaciones

METODOLOGIA
M,
PARA LA
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kkkkkkkkkk

EVALUACION DE
LAS
ORGANIZACIONES
Resumen

La metodología de evaluación de control de gestión, control fiscal, mando


integral, rendición de cuentas y contraloría social es fundamental para
garantizar la transparencia y la eficiencia en la gestión pública. El control de
gestión permite evaluar el grado de cumplimiento de los distintos objetivos y
priorizar las tareas más importantes. El control fiscal, por su parte, es un
mecanismo que busca garantizar la correcta utilización de los recursos
públicos y prevenir la corrupción. El mando integral es una metodología
estratégica para el logro de los objetivos y metas organizacionales. La
rendición de cuentas es un proceso mediante el cual las autoridades informan
a la ciudadanía sobre su gestión y responden por ella. La contraloría social, por
último, es un mecanismo que busca involucrar a la ciudadanía en el control y
seguimiento de la gestión pública. Estas metodologías son herramientas clave
para garantizar una gestión pública transparente, eficiente y responsable.

Palabras claves: metodología,


Universidad del Zulia.gestión,
Artículofiscal, rendición,
científico de contraloría.
la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Vol. XXVI. Nº1 Septiembre 2023 AUTOR:
YEILIMAR VARGAS
Artículo científico: Evaluación de las Organizaciones.
Universidad del Zulia. Escuela de Administración. Septiembre 2023

Methodology for Evaluations


of the Organizations.
Abstract
The evaluation methodology of management control, fiscal control,
comprehensive command, accountability and social control is essential to
guarantee transparency and efficiency in public management. Management
control makes it possible to assess the degree of compliance with the different
objectives and prioritize the most important tasks. Fiscal control, for its part,
is a mechanism that seeks to guarantee the correct use of public resources
and prevent corruption. Comprehensive command is a strategic methodology
for achieving organizational objectives and goals. Accountability is a process
by which authorities inform citizens about their management and answer for
it. Lastly, social comptrollership is a mechanism that seeks to involve citizens
in the control and monitoring of public management. These methodologies
are key tools to guarantee transparent, efficient and accountable public
management.

Keywords: methodology, management, fiscal, surrender, comptroller.

Introducción

Las metodologías de control de gestión, control fiscal, cuadro de mando


integral, rendición de cuentas y contraloría social son herramientas
fundamentales para garantizar la transparencia y eficiencia en la gestión
pública. El control de gestión permite evaluar el grado de cumplimiento de
los distintos objetivos y priorizar las tareas más importantes. El control fiscal,
por su parte, busca garantizar la correcta utilización de los recursos públicos y
prevenir la corrupción. El cuadro de mando integral es una metodología
estratégica para el logro de los objetivos y metas organizacionales. La
rendición de cuentas es un proceso mediante el cual las autoridades informan
a la ciudadanía sobre su gestión y responden por ella. La contraloría social,
por último, busca involucrar a la ciudadanía en el control y seguimiento de la
gestión pública. Estas metodologías son herramientas clave para garantizar
una gestión pública transparente, eficiente y responsable.

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Artículo científico: Evaluación de las Organizaciones.
Universidad del Zulia. Escuela de Administración. Septiembre 2023

1. Control de Lorem I
texto fic
Gestión impresi
Huge Jordan (1995) el Control de Gestión tipográ
es un instrumento de la gestión que sido el t
aporta una ayuda a la decisión y sus útiles la indus
de dirección van a permitir a los cuando
directores alcanzar los objetivos; es una descono
función descentralizada y coordinada
de letra
para la planificación de objetivos,
acompañada de un plan de acción y la un tipo
verificación de que los objetivos han sido
alcanzados. Los sistemas de control de Lorem I
gestión son mecanismos utilizados por texto fic
directivos y empleados para facilitar la
impresi
consecución de los objetivos de la
tipográ
organización, influyendo en el
comportamiento y el desempeño de las sido el t
personas integrantes de la misma la indus
(Franco-Santos y Otley, 2018). cuando
descono
Por otro lado, El Control de gestión, de letra
mediante los cambios que están un tipo
ocurriendo en el mundo empresarial
obtiene otras interpretaciones y se utiliza
otro término para denominar similar Lorem I
proceso administrativo. CONTROLLING, texto fic
es un sistema de información para la impresi
dirección, orientado a facilitar la tipográ
coordinación entre las distintas áreas sido el t
departamentales y divisiones; destinados
a determinados sectores y a suministrar a la indus
áreas definidas, la información actual cuando
sobre las magnitudes económicas más descono
relevantes para la dirección. de letra
un tipo
El Control de Gestión en las
Bases Legales y
Constitucionales de Venezuela
 Redefinición de funciones y
responsabilidades al órgano de control.

 Constitución Bolivariana de
Venezuela (1999), se resaltan las
potestades fiscalizadoras de la
Contraloría General de la república.

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Ejecutar auditorias, estudios, análisis e


investigaciones cualitativas, así como la
evaluación de los resultados de las políticas y
decisiones gubernamentales que guarden
relación con los ingresos, gastos y bienes
públicos (Artículo: 289)

Ámbito de Aplicabilidad (público,


privado y Social)

Tanto en el sector público, privado y social se


enfoca en la evaluación del desempeño y la
eficiencia en la utilización de los recursos. En
el sector público, La metodología enfoca en la
planificación, implementación y evaluación de
estrategias empresariales. También se utiliza
para evaluar el desempeño de los empleados y
garantizar que se cumplan los objetivos
establecidos.

Asimismo el control de gestión se puede


aplicar tanto en el sector privado como en el
público y social. En el sector privado, el
control de gestión se enfoca en la eficiencia y
eficacia en la utilización de los recursos,
mientras que en el sector público, se enfoca en
la transparencia y rendición de cuentas 3. El
control social es un derecho y deber ciudadano
que permite a los ciudadanos participar en la
vigilancia de la gestión pública y sus
resultados para la correcta utilización de los
recursos y bienes públicos

2. Rendición de Cuentas
El Banco Mundial ha definido la Rendición de
Cuentas a partir de dos componentes
fundamentales, cuales son, la obligación que
asiste a políticos y funcionarios quienes
administran los recursos públicos –
considerados en su sentido más amplio, de
informar y justificar sus actos ante quienes les
han delegado dicha capacidad, esto es, la
ciudadanía, y la capacidad de sancionarlos
cuando ellos violen o incumplan sus
obligaciones (enforcement) (2005, p. 4).

Objeto de Estudio: Características que


Asume la Rendición de Cuentas.

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Rendición de Cuentas en el Nuevo 3. CONTRALORÍA SOCIAL


Marco Institucional
Proceso a través del cual los ciudadanos, en
Constitución de la República Bolivariana de defensa de sus intereses colectivos hacen
Venezuela (1999). En el artículo 141 de la seguimiento a organizaciones de cualquier
CRBV (1999), se estableció la Rendición de tipo (públicas, privadas o de la sociedad) y
Cuentas como un principio de gestión, exigen Solución de los problemas detectados.
cuando expresa que la administración Por otro lado, La contraloría social es un
pública está al servicio de los ciudadanos y mecanismo de control ciudadano que permite
ciudadanas y se fundamenta en los a la sociedad supervisar y evaluar la gestión
principios de honestidad, participación, pública, con el objetivo de garantizar la
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, transparencia y eficacia en el uso de los
RENDICIÓN DE CUENTAS y recursos públicos1. Según Nuria Cunill Grau,
responsabilidad en el ejercicio de la función la contraloría social es "un conjunto de
pública, con sometimiento pleno a la ley y al prácticas y mecanismos que permiten a la
derecho. Art. 315, en los presupuestos sociedad civil supervisar y evaluar la gestión
públicos anuales de gastos, en los niveles de pública, con el fin de garantizar la
Gobierno, se establecerá...para carda crédito transparencia, la eficacia y la eficiencia en el
presupuestario, el objetivo específico a que uso de los recursos públicos".
esté dirigido, los resultados concretos que se
espera obtener y los ETAPAS DEL CONTROL SOCIAL:
funcionarios...responsables para el logro de -Evaluación: momento de identificación de
tales resultados, Estos se establecerán en Desviaciones de las necesidades y
Términos cuantitativos, mediante orientaciones definidas (políticas) en relación
indicadores de desempeño, siempre que ello a los resultados y procesos de gestión.
sea técnicamente posible. -LAS NECESIDADES: Son requerimientos de
Art. 66 plantea que los electores tienen la colectividad para su bienestar material y
derecho a exigir a sus representantes, espiritual.
cuentas públicas, sobre su gestión, de -LAS POLITICAS: Son las orientaciones
acuerdo con el programa presentado. definidas, en promesas electorales, en el
marco legal, en programas, proyectos y
Ámbito de Aplicabilidad (público, cualquier instrumento de planificación donde
privado y Social) se paute la orientación que debe seguir la
gestión.
La metodología de rendición de cuentas es -LOS RESULTADOS DE LA GESTION: Son
una herramienta útil para evaluar el los logros de la organización en cuanto a
desempeño y la eficiencia en la utilización cantidad y calidad de los bienes y servicios
de los recursos en cualquier organización. prestados. Deben ser detectadas desviaciones
En el sector público, privado y social, esta De estos resultados con las necesidades
metodología puede ser aplicada para colectivas y con las políticas.
evaluar el desempeño y garantizar que se EL PROCESO DE GESTIÓN: Son los
cumplan los objetivos establecidos. procedimientos utilizados tanto en la
La metodología también puede ser utilizada definición de las políticas como en su
para identificar áreas problemáticas y ejecución.
mejorar el rendimiento general de una Ámbito de Aplicabilidad (Público,
organización. En resumen, la metodología Privado y Social)
de rendición de cuentas es una herramienta La contraloría social se basa en el principio de
valiosa que puede ser aplicada en cualquier transparencia, rendición de cuentas y
organización para mejorar su eficiencia y participación ciudadana. La contraloría social
efectividad.
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Permite a los ciudadanos participar en la


Supervisión y evaluación del desempeño del
sector público, social y privado. Los
ciudadanos pueden solicitar información a
las autoridades responsables de los
programas o empresas, vigilar.

También el ejercicio de los recursos


públicos o privados, emitir informes sobre
el desempeño de los programas o empresas,
atender e investigar las quejas y denuncias
presentadas sobre la aplicación y ejecución
de los programas o empresas, y presentarla
ante la autoridad competente que puedan
dar lugar al fincamiento de
responsabilidades administrativas, civiles o
penales relacionadas.

4. Control Fiscal
A decir de Ramírez (2001), es una función
pública que ejercen las contralorías para
vigilar la gestión fiscal de la administración
y de los particulares que manejen fondos y
bienes del Estado en todos sus órdenes y
niveles o sea de cualquier ente territorial, de
manera posterior y selectiva, conllevando
no sólo un control numérico legal, sino
también económica, contable, financiera,
física y jurídica.
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999) En su artículo 163, Crea
las Contralorías Estadales, otorgándoles
competencia para efectuar el “control, la
vigilancia y la fiscalización de los ingresos,
gastos y bienes estadales, sin menoscabo del
alcance de las funciones de la Contraloría
General de la República...”.

Artículo 176, Crea la Contraloría Municipal


con competencia para efectuar el control,
Vigilancia y fiscalización de los ingresos,
gastos y bienes municipales, así como las
operaciones relativas a los mismos, sin
menoscabo del alcance de las atribuciones
de la Contraloría General de la República y
Artículo 291. La Contraloría General de la
Fuerza Armada es parte integrante del
sistema nacional de control.
Ámbito de Aplicabilidad (Público,
Privado y Social)
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Se aplica a través de la Contraloría General
de la República. Esta entidad es la
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Ámbito de Aplicabilidad (Público, Mejorar la eficiencia y eficacia en


Privado y Social)
la utilización de los recursos
En el sector público, el CMI se puede disponibles. En este sentido, es
utilizar para evaluar la gestión importante destacar que el control
municipal de un país, por ejemplo de gestión no solo es relevante
diseñar un CMI para los municipios para el sector privado, sino
venezolanos que va a permitir mejorar también para el público y social.
la transparencia y la gestión municipal.
El CMI va a permitió obtener En última instancia, el control de
información de todas las áreas de interés
de la gestión municipal. gestión es un proceso continuo
que requiere una atención
En el sector privado y social, el CMI se constante y una mejora continua
puede utilizar ampliamente para para garantizar su efectividad a
estructurar, analizar y ejecutar la largo plazo
estrategia de una organización. El
cuadro de mando integral Permite a las
organizaciones medir su desempeño en
relación con sus objetivos estratégicos y
tomar medidas para mejorar su Referencias bibliográficas
desempeño.

Conclusiones  http://virtual.urbe.edu/
tesispub/0095464/cap02.pdf
La metodología de evaluación en
control de gestión, el sistema de  https://www.redalyc.org/
control fiscal, el cuadro de mando pdf/4259/425942159007.pdf
integral, la rendición de cuentas y
la contraloría social son

herramientas fundamentales para file:///C:/Users/Richard/Do
el éxito y la sostenibilidad de wnloads/Dialnet-
cualquier organización. A través BasesConceptualesDeLaRend
del análisis y supervisión icionDeCuentasYElRolDeLas-
constante que proporcionan estas 3698542%20(1).pdf
herramientas, las organizaciones

pueden tomar decisiones file:///C:/Users/Richard/Des
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herramientas tiene su propia
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comparten el objetivo común de
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