Modelo de Proyecto 2022544050034 - Fortalecimiento Planeacion

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Y Código:
PLANEACIÓN DP-F-44
FORMULACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE Versión:
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
ALCALDÍA DE LOS PATIOS 01/11/2022
1. Plan de Desarrollo Municipal - “LOS PATIOS CORAZÓN DE TODOS 2020 - 2023”.

1.1. Nombre de la Línea Estratégica: Los patios corazón de todos con gobernabilidad, justicia y seguridad
1.2. Nombre del Sector: Gobierno Territorial
1.3. Nombre del Programa: Fortalecimiento institucional con corazón contexto
1.4. Nombre del Subprograma: Simplificación de trámites y mejora de las políticas de gobierno y
seguridad digital, desde la perspectiva MIPG – Participación ciudadana, transparencia y fortalecimiento
institucional y jurídico
1.5. Título del Proyecto Presentado: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y LA
GESTIÓN DE PROYECTOS PARA LA VIGENCIA 2023 EN EL MUNICIPIO DE LOS PATIOS, NORTE
DE SANTANDER
1.6. Contribución del Proyecto a la Política Pública
1.6.1. Contribución al Plan Nacional de Desarrollo
PLAN ESTRATEGIA TRANSVERSAL LINEA PROGRAMA

301601 - 1. Políticas e
3016 - XVI. Pacto por la 0301 - Mejoramiento
inversiones para el
(2018-2022) Pacto por Descentralización: conectar de la planeación
desarrollo, el ordenamiento
Colombia, pacto por la equidad territorios, gobiernos y territorial, sectorial y de
y fortalecimiento de la
poblaciones inversión pública
asociatividad
1.6.2. Plan de Desarrollo Departamental o sectorial
PLAN LÍNEA ESTRATEGICA PROGRAMA SUBPROGRAMA

Fortalecimiento en la
Norte de Santander 2020-2023
Más Oportunidades para la gestión y capacidad
³MÁS OPORTUNIDADES -
Territorialidad administrativa de los
PARA TODOS”
municipios y subregiones
1.6.3. Meta e Indicador de Resultado que impacta el desarrollo del Proyecto:
Plan de Desarrollo Municipal
DESCRIPCIÓN DE LA META DE META

INDICADOR DE RESULTADO LINEA BASE
RESULTADO CUATRIENIO
Aumentar el índice de desempeño
Índice de desempeño institucional 0 0
institucional
1.6.4. Meta e Indicador de Producto que impacta el desarrollo del Proyecto
META PRODUCTO
DESCRIPCIÓN DE LA META PRODUCTO INDICADOR META PRODUCTO
CUATRIENIO
Implementar el sistema de información geográfica del Sistema de información geográfica
1
municipio de Los Patios implementado
Apoyar al Consejo Territorial de Planeación Consejo apoyado 1
Realizar jornadas de participación ciudadana en la Jornadas de rendición de cuentas
1
rendición de cuentas realizadas
Procesos del direccionamiento
Articular los procesos del direccionamiento estratégico 1
estratégico articulados
Actualizar la estratificación en el Municipio de Los
Documento elaborado 1
Patios
Fortalecer el comité estratificación del municipio Comité apoyado 1
Apoyar la gestión institucional para el impulso y
Gestión de iniciativas realizados 4
respaldo a la iniciativa de creación del Parque Industrial
Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

http://siep-alclospatios.com:6002/pqrs/pqr_alca_patios/pqr_alca_patios.php
www.lospatios-nortedesantander.gov.co
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de Los Patios
Elaborar estudios y diseños para proyectos de Documentos de planeación
4
inversión elaborados
1.6.5. Programación financiera y porcentaje de aporte del proyecto al cumplimiento de la meta de

producto para la vigencia actual:
PORCENTAJE PORCENTAJE O
O NUMERO DE NUMERO DE
RECURSOS
INDICADOR APORTE DEL APORTE
DESCRIPCIÓN DE LA META PROGRAMADOS
META PROYECTO AL PROGRAMADO
PRODUCTO POR META EN
PRODUCTO CUMPLIMIENTO PARA LA
EL PROYECTO
DE LAS METAS VIGENCIA
PRODUCTO ACTUAL (PI)
Sistema de
Implementar el sistema de
información
información geográfica del $28.000.000 1 1
geográfica
municipio de Los Patios
implementado
Apoyar al Consejo Territorial de
Consejo apoyado $ 15.000.000 1 1
Planeación
Jornadas de
Realizar jornadas de
rendición de
participación ciudadana en la $ 30.000.000 1 1
cuentas
rendición de cuentas
realizadas
Procesos del
Articular los procesos del direccionamiento
$ 60.000.000 1 1
direccionamiento estratégico estratégico
articulados
Actualizar la estratificación en el Documento
$ 102.800.000 1 1
Municipio de Los Patios elaborado
Fortalecer el comité
Comité apoyado $ 21.475.500 1 1
estratificación del municipio
Apoyar la gestión institucional
Gestión de
para el impulso y respaldo a la
iniciativas $0 0 1
iniciativa de creación del Parque
realizados
Industrial de Los Patios
Documentos de
Elaborar estudios y diseños para
planeación $ 50.000.000 1 1
proyectos de inversión
elaborados
2. Condiciones Actuales.
2.1. Descripción Situación Actual:
El municipio de Los Patios, Norte de Santander, está clasificado en categoría 3, con un entorno de
desarrollo intermedio de acuerdo con la Ley 617/2000 y según lo establecido por el Departamento Nacional
de Planeación (DNP), Los Patios hace parte del Área Metropolitana de Cúcuta (AMC).
El desarrollo del territorio tiene desafíos de gran envergadura, que exigen una gestión pública, eficaz y
eficiente, y para ello debe generar unas capacidades institucionales, prácticas de gobierno y marcos de
referencia que fortalezcan la gobernabilidad y legitimidad. El municipio de Los Patios no es ajeno a esa
tarea, por eso es importante medirse, y sobre todo la evaluación constante de sus procesos, pero también el
diálogo permanente con la sociedad. En la medición del desempeño institucional el Municipio viene en un
proceso lento de mejoría, aunque con desafíos como se muestra en el diagnóstico, siendo sensibles la
dimensión de talento humano, evaluación de resultados, información y comunicación, y la gestión del
conocimiento. Este panorama es importante para tomar las decisiones acertadas no solo para mejorar los

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puntajes del indicador, sino para fortalecer los procesos y políticas institucionales, desarrollar el MIPG de
manera acorde y pertinente. De igual forma el fortalecimiento institucional, no solo ve reflejado en los
aspectos administrativos, organizacionales y procedimentales, sino también la seguridad ciudadana en
todos los ámbitos y la convivencia como dimensión clave para la gobernabilidad y el desarrollo social, que
trasciende las acciones específicas de las secretarias, e implica articulación intersectorial. Cabe mencionar
que este programa este alienado con los ODS 16 y 17, el pacto gestión pública efectiva y la línea
estratégica del plan de desarrollo municipal Los patios corazón de todos con gobernabilidad, justicia y
seguridad.
Se basa en el mejoramiento de las prácticas de gestión lo que, en sincronía con la optimización del talento
humano, los recursos técnicos y logísticos se traducen en logros institucionales, en mayor agilidad de las
acciones y resultados oportunos y dinámicos, lo que a su vez determina y garantiza un funcionamiento
administrativo eficiente y eficaz con altos niveles de competencia de los programas de gestión en la
prestación de servicios de calidad a la ciudadanía y la población Patiense
La gráfica anterior revela que el índice de gobierno abierto del municipio ha caído con el tiempo, así como a
nivel eficiencia y eficacia de los procesos de gestión y desempeño del ente territorial, lo que impone un reto
de transformar el quehacer institucional y una apuesta de mejoramiento en la gestión y la capacidad para
responder a las necesidades y problemáticas de la ciudadanía y las poblaciones que habitan el municipio de
Los Patios.
2.2. Descripción del Problema:
Definición del Problema: Deficiente gestión de los procesos de planeación y la gestión de proyectos en el
municipio de Los Patios.
En el municipio de Los Patios se presenta deficiente gestión de los procesos de planeación y la gestión de
proyectos debido a la baja capacidad operativa generada por los deficientes recursos técnicos y humano
con los que cuenta, el creciente desarrollo social y urbanístico del municipio y la limitada capacidad de
asignación de recurso humano, financiero y tecnológico para el desarrollo de las múltiples actividades de
carácter administrativo tales como la gestión de los proyectos territoriales y del S.G.R., la estratificación y
valorización, la rendición de cuentas, el seguimiento al plan de desarrollo, control a la publicidad, el sistema
de gestión de calidad, entre otras, culmina en la baja capacidad operativa para la ejecución de los procesos
de planeación y la gestión de proyectos en el municipio.

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Magnitud del problema:

Numero de procesos que se requieren fortalecer = 6
50% de disponibilidad de recurso humano y tecnológico.
2.3. Descripción de Causas y Efectos Directos e Indirectos.
Causas Directas:
 Baja capacidad operativa para la ejecución de los procesos de planeación y la gestión de proyectos en
el municipio
 Escasos estudios y diseños de preinversión para priorizar la inversión pública del municipio
Causas Indirectas:
 Deficientes recursos humanos y técnicos para la ejecución de los procesos de planeación y la gestión
de proyectos en el municipio
 Dificultad para formular y realizar estudios y diseños acorde a las necesidades del municipio
Efectos Directos:
 Demoras en los procesos administrativos y operativos de los procesos de planeación y la gestión de

proyectos
 Deficiencia en la planificación territorial y de la inversión pública del municipio
Efectos Indirectos:
 Debilidad y retrasos en la gestión, ejecución y cumplimiento de las metas trazadas en el plan de

gobierno y plan de desarrollo municipal
 Incumplimiento y retrasos en la ejecución de los recursos públicos
2.4. Identificación y Análisis de los Participantes
INTERESES O
ACTOR ENTIDAD POSICION CONTRIBUCIÓN O GESTIÓN
EXPECTATIVAS
La comunidad requiere
recibir la mejor atención y
gestión de los procesos de Se pueden organizar para
Otro Comunidad Beneficiario planeación al igual que un realizar veeduría al
ágil tramite de los proyectos proyecto
que mejoren su calidad de
vida.
El municipio requiere
fortalecer los procesos de
planeación y la gestión de
proyectos con el fin de
Municipal Alcaldía de los Patios Cooperante Técnica, financiera y legal
prestar un mejor servicio y
dar respuestas a las
necesidades de la
comunidad
 Indicar el tipo de consulta y coordinación que se ha dado o se dará entre los participantes:
La administración municipal identificó las necesidades en la secretaria de planeación y proyectos del municipio a

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través de las solicitudes de la comunidad de agilizar la ejecución de las obras y servicios adelantada por la
dependencia, de igual forma se requiere dar respuesta a la asignación de nuevas funciones y competencias
impartidas desde el gobierno central.
2.5. Localización Geográfica y Caracterización Demográfica de la Zona donde se ubica Problema o

Necesidad en forma Directa.
 Localización:
REGION DEPARTAMENTO MUNICIPIO CENTRO POBLADO RESGUARDO ESPECIFICA

Centro
Norte de Santander Los Patios Rural y Urbano
Oriente
Población Afectada:
TIPO DE POBLACION CANTIDAD FUENTE DE LA INFORMACIÓN

Población general del Municipio de Los Censo DANE - Proyección de población
99.535
Patios 2023
2.6. Caracterización del Uso del Suelo de la Zona Afectada por el Problema o Necesidad en forma
Directa.
NA
3. Descripción General del Proyecto:
3.1. Definición de Objetivos y Metas (General y Específicos).
Objetivo General: Fortalecer la gestión de los procesos de planeación y la gestión de proyectos en el

Indicador: Procesos de planeación y gestión de proyectos fortalecidos.

Meta: 6
Objetivo Específico 1: Aumentar la capacidad operativa para la ejecución de los procesos de planeación y
la gestión de proyectos en el municipio
Indicador: Capacidad operativa aumentada
Meta: 100%
Objetivo Específico 2: Formular y realizar estudios y diseños de preinversión para priorizar la inversión
pública del municipio
Indicador: Estudios y diseños formulados y realizados
Meta: 2
3.2. Justificación y Antecedentes del Proyecto.
3.2.1. Justificación
El Municipio de Los Patios fue creado mediante ordenanza 013 de 1985 de la asamblea departamental,
dentro de su estructura orgánica, cuenta con la SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y PROYECTOS,
encargada de adoptar y ejecutar planes, programas y proyectos relacionados con la planeación del
desarrollo municipal, coordinar el desarrollo corporativo, físico, económico y social de la Administración
Municipal, con base en las necesidades y posibilidades de la comunidad, realizando la planeación
estratégica, elaboración de estudios, proyectos y seguimiento a los programas en las diferentes áreas para
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el desarrollo integral del Municipio, adicional a lo anterior, debe en todos sus procesos garantizar los fines
esenciales del estado, entre otros el servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios. Para el cumplimiento efectivo, oportuno y eficiente de las obligaciones de la
Secretaría cuenta con un personal de planta integrado por dos funcionarios de libre nombramiento y
remoción, dos profesionales universitarios, uno encargado del banco de programas y proyectos y otro del
modelo integrado de planeación y gestión, un auxiliar administrativo de estratificación y riesgos, un operario
para asuntos administrativos, por ser un municipio de cuarta categoría el cumulo de procesos y
procedimientos a cargo de la secretaría de planeación y proyectos es muy elevado siendo insuficiente los
profesionales y técnicos de planta para satisfacer las necesidades del servicio de la alcaldía municipal, que
por resorte normal de sus funciones deben atender múltiples acciones que se presentan diariamente así
como la presentación de informes a los diferentes entes de control, solicitudes realizadas por la ciudadanía
y que a su vez vigilan el accionar de la entidad, sin mayor esfuerzo se puede concluir que la carga laboral
para el personal de planta es excesiva, ya que esta secretaría atiende los requerimientos de 15 secretarias
de despacho, 3 jefaturas y 3 direcciones donde se registran los proyectos de inversión, se elaboran los
planes, se realizan los seguimientos y evaluaciones a los procesos de direccionamiento estratégico de la
entidad, la estratificación y valorización, la rendición de cuentas, el seguimiento al Plan de Desarrollo,
control a la publicidad, el sistema de gestión de calidad y otros procesos, siendo los tiempos de
cumplimiento de cada una de estas actividades limitados y al no existir en la planta de general personal
suficiente, se requiere de apoyo para la gestión de los diferentes procesos de competencia de la Secretaría.
Enmarcados en ley 152 de 1994, establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración,
aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación
de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el artículo 2 del Título XII de la
constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al Plan de Desarrollo y la planificación
de los territorios municipales, por lo tanto, las entidades territoriales deben desarrollar su función de
propender por una planificación eficiente y adecuada conforme a las necesidades reales de su municipio.
Los componentes del Plan de Desarrollo, necesitan la medición de los objetivos y metas correspondientes,
bajo una estructura que debe establecer roles y responsabilidades al interior de la entidad territorial. La
administración territorial precisa, alinear y organizar esto instrumentos de planificación, al seguimiento y
evaluación de la entidad territorial, con el fin de dar respuesta a la comunidad y a las entidades de control
que precisen la información.
Que, de acuerdo al Decreto 1499 de 2017, se obliga a las entidades territoriales a implementar el Modelo
Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, en el que se estableció como marco de referencia para la
dirección, planeación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de la gestión de las entidades y
organismos públicos, con el objetivo de generar resultados que atiendan los planes de desarrollo y
resuelvan las necesidades de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio.
Por lo dispendioso de las actividades se requiere de apoyo profesional y técnico en las instalaciones de la
entidad, para el caso que nos ocupa la necesidad del servicio es permanente, por la naturaleza del mismo y
por la especialidad y experiencia, se hace necesario para definir la ruta estratégica, términos de recursos,
procesos en general, que guíen la gestión institucional con la visión del gobernante (su programa de
gobierno) permitiendo satisfacer las necesidades y solucionar los problemas de los ciudadanos destinatarios
de sus productos y servicios.
3.2.2. Antecedentes
Antecedente 1: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y LA GESTIÓN DE

PROYECTOS PARA LA VIGENCIA 2021 LOS PATIOS, NORTE DE SANTANDER
Año: 2021
Valor: $ 254.586.065,00

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Antecedente 1: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y LA GESTIÓN DE

PROYECTOS PARA LA VIGENCIA 2022 LOS PATIOS, NORTE DE SANTANDER
Año: 2022
Valor: $495.699.173,22
3.3. Descripción Población Objetivo del Proyecto.
 Población Objetivo:
TIPO DE POBLACION CANTIDAD FUENTE DE LA INFORMACIÓN

Población general del Municipio de
99.535 Censo DANE - Proyección de población 2023
Los Patios
 Características Demográficas:
AREA
GRUPO ETAREO GENERO GRUPO ETNICO CONDICION
GEOGRÁFICA
(ENFOQUE
Discap SUBTOTALES
GENERACIONAL Hombr Indíge Afr RO Desplaz Victima
Mujer acitado Urbano Rural
) e na o M ados s
s
0-14 años 11.058 11.420 21.857 621 22.478
15-19 años 3.634 3.843 7.270 207 7.477
20-59 años 29.815 26.824 55.372 1.267 56.639
Mayor de 60
7.334 5.607 12.647 294 12.941
años
TOTAL, DE
POBLACION DE 51.841 47.694 97.146 2.389 99.535
REFERENCIA
3.4. Identificación Zona donde se ubica la Población Objetivo.
CENTRO
REGION DEPARTAMENTO MUNICIPIO RESGUARDO ESPECIFICA
POBLADO
CENTRO- NORTE DE LOS
Rural y Urbano
ORIENTE SANTANDER PATIOS
3.5. Definición y Descripción Breve de las Alternativas de Solución
Alternativa 1: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y LA GESTIÓN DE

PROYECTOS PARA LA VIGENCIA 2022 LOS PATIOS, NORTE DE SANTANDER.
Fortalecimiento de los procesos de planeación y la gestión de proyectos para la vigencia 2023 los patios,
Norte de Santander en desarrollo de las múltiples actividades de carácter administrativo tales como la
gestión de los proyectos territoriales y del S.G.R., la estratificación y valorización, la rendición de cuentas, el
seguimiento al Plan de Desarrollo, control a la publicidad, el sistema de gestión de calidad, entre otras. De
igual manera realizando los estudios y diseños de preinversión que se requieran de acuerdo a las
necesidades planteadas por la comunidad Patiense.
4. Desarrollo de las Alternativas de Solución
4.1. Marco Legal:
El artículo 209 de la constitución política y la Ley 134 de 1994 establecen los principios rectores de la
función administrativa. Esto determina la organización y funcionamiento de los municipios y regulan la

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conducta de los servidores públicos en función de los siguientes criterios: eficacia, eficiencia, publicidad y
transparencia, moralidad, responsabilidad e imparcialidad.
Ley 136 de 1994 (ley de régimen municipal) por lo cual se dictan normas tendientes a modernizar la
organización y el funcionamiento de los municipios
Ley 152 de 1994, (Ley orgánica del plan de desarrollo). Es la norma básica de planeación en el país, en ella
no solo se reglamente el contenido del Plan de Desarrollo, sino que se definen las autoridades e instancias
nacionales y territoriales de planeación. Así como también los procedimientos para la elaboración,
aprobación, ejecución, evaluación y seguimiento de los planes de desarrollo.
Ley 388 de 1997, Establece los mecanismos que permiten al municipio, en ejercicio de su autonomía,
promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa
del patrimonio ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial y la prevención de desastres en
asentamientos de alto riesgo, así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
Ley 489 de 1998, capítulo 4. Las Entidades Territoriales se regularan en lo referente a "Sistema de
Desarrollo Administrativo" el conjunto de políticas, estrategias, metodología, técnicas y mecanismos de
carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los recursos humanos, técnicos como
materiales, físicos y financieros.
Decreto 879 de 1998, Disposiciones referentes al ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los
planes de ordenamiento territorial; Reglamenta las disposiciones de la ley 388, fijando plazos límites para la
realización del P.O.T y define los diferentes aspectos que deben ser estudiados dentro del desarrollo de la
formulación del mismo. Resalta la importancia de darle continuidad al P.O.T al ser integrado con otros
planes.
Decreto 111 de 1996, Estatuto del Presupuesto busco darle al presupuesto el papel que le corresponde en
el sistema de planificación presupuestal. Crea el banco de proyecto nacional BPIN, define los bancos de
proyectos y fija los plazos para reglamentar su funcionamiento
Ley 489 del 29 de diciembre de 1981 estatuto básico de organización y funcionamiento de la administración
pública.
Ley 1454 de 2011, Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial: Establece normas orgánicas para la
organización político administrativa del territorio colombiano relativas a la organización político
administrativa del Estado en el territorio; principios rectores del ordenamiento; definir el marco institucional e
instrumentos para el desarrollo territorial; definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la
Nación, las entidades territoriales y las áreas metropolitanas y establecer las normas generales para la
organización territorial.
LEY 1551 DE 2012, Por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los
municipios.
Ley 1551 de 2012, Modifica y adiciona la Ley 136 de 1994. Esta ley tiene por objeto modernizar la normativa
relacionada con el régimen municipal, dentro de la autonomía que reconoce a los municipios la constitución
y la ley, como instrumento de gestión para cumplir sus competencias y funciones. Modifica los criterios de
categorización y los requisitos para la creación de los municipios.
Decreto 1807 de 2014, Reglamenta la incorporación de la gestión del riesgo en los POT
Ley 614 de 2000, Establece mecanismos de integración, coordinación y armonización de las diferentes
entidades competentes en materia de ordenamiento del territorio, para la implementación de los planes de
ordenamiento territorial.

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Aprobación:
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4.2. Análisis del Entorno.
4.2.1. Del Bien y/o Servicio
Bien y/o Servicio: Procesos de planeación fortalecidos.

Descripción del Bien y/o Servicio: Procesos de planeación fortalecidos, aumentando su capacidad
operativa a través de recurso técnico y humano y la elaboración de estudios y diseños.
Descripción de la Oferta:
La secretaria de Planeación y proyectos debe realizar los siguientes procesos:
 Registro y revisión de proyectos de inversión
 Estratificación Municipal
 Modelo integrado de Planeación y Gestión
 Rendición de Cuentas
 Comité Permanente de Estratificación Socioeconómica del Municipio de Los Patios CPES
Descripción de la Demanda:
Es necesario fortalecer los procesos que solicita la comunidad y dependencias de la administración como
son:
 Viabilizaciòn de proyectos de inversión Municipal
 Control, Seguimiento Sistema General de Regalías SGR.
 Certificados de riesgos, estratificación, valorización y perímetro urbano.
 Cumplimiento del MIPG antes los entes de control.
 Sistema de Información Catastral Actualizado.
Unidad de Medida: Número
4.2.2. Magnitud de la Necesidad.
Descripción de la necesidad: Se requiere fortalecer los procesos de planeación y proyectos en la entidad
TIPO DE ANALISIS AÑO DEMANDA OFERTA DEFICIT

2020 6 6 0
HISTORICO 2021 6 6 0
2022 6 6 0
2023 6 0 -6
PROYECTADO 2024 6 0 -6
2025 6 0 -6
4.3. Descripción de las Actividades a Desarrollar:
Componente 1: Servicio de asistencia técnica
Actividad 1.1: Crear y fortalecer el Sistema de Información Geográfica del Municipio de Los Patios.
Objetivo de Actividad: Cumplir con metas planteadas en los planes territoriales en la disponibilidad del
Sistema de Información Geográfica del Municipio de Los Patios.
Meta: 1 sistema de información geográfica del municipio de Los Patio actualizado
Descripción de Actividad: Los programas de SIG proveen las funciones y las herramientas necesarias
para almacenar, analizar y desplegar la información geográfica. Los principales componentes de los

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Aprobación:
FORMATO
programas son: • Herramientas para la entrada y manipulación de la información geográfica. • Un sistema

manejador de base de datos • Herramientas que permitan búsquedas geográficas, análisis y visualización. •
Interfaz gráfica para el usuario para acceder fácilmente a las herramientas.
La información catastral variable, las bases de datos continuas, y los constantes cambios estructurales en
vías, medio ambiente, acciones legales, y aspectos económicos del municipio, hacen que esta actividad
deba ser continua, para tener un catastro multipropósito en línea y actualizado, para una mejor toma de
decisiones por parte del alcalde y sus funcionarios.
Por medio de esta actividad se busca mejorar con conocimientos especializados el Sistema de Información
Geográfico y otro software de SIG que permita continuar fortaleciendo y estructurando el SIG del Municipio.
También se contempla la adquisición de software que permitan facilitar los procesos.
Metodología de Actividad:
Se utilizarán equipos y software de alta tecnología, y con análisis previos sociales, físicos y jurídicos que
conduzca a una mejor percepción e identificación del territorio de Los Patios. Así:
 Actualización de la base catastral del IGAC

 Cruce de Información del Registro Predial 1 y 2, Con El Catastro municipal.
 Elaboración de Shapefile de la totalidad de planos del PBOT vigente.
 Creación del Mapa Web para su posterior Visualización en el Geovisor
 Actualización Geomorfológica y social del Municipio para tener un catastro que nos ayude a obtener la
mejor decisión de proyectos a ejecutar en el corto plazo.
Para el desarrollo de la actualización catastral se requiere igualmente la renovación de una licencia:

licenciamiento (Get back) 1 año a partir del pedido +usuarios online+ tiempo adicional. Que incluye:
 ArcGIS For Desktop Basisc Single Primary Maintein
 ArcGIS Online Service Credits; Block of 1.000
 ArcGIS Online (Viewer) Named UserLevel 1 Term License $/user/year
Población objeto:
TIPO POBLACIÓN CANTIDAD

Población General 99.535
Lugar de ejecución de actividad:
MUNICIPIO LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA ZONA

Los Patios Alcaldía municipal Urbana
Tiempo actividad: 4 meses
La actividad es requerida por 11 meses duración del proyecto.
Producto a Entregar: (1) Base de datos catastral actualizado

Crear al 100% los planos catastrales solicitados por la comunidad y requisitos para los proyectos de
inversión
Asesorar al 100% comunidad y dependencias
(1) Catastro multipropósito actualizado con sus respectivos shapefile. Software Sistema de Información
Geográfica
Soportes: - Geovisores Actualizados, informes de actividades y supervisión.

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Aprobación:
FORMATO
Talento Humano: Ingenieros, Arquitectos, Tecnólogos y Técnicos con conocimientos demostrables del
manejo de un sistema de información geográfico y del software ArcGIS.
Unidad Cantid
Ítems Actividad V/Unit V/total
Medida ad
Crear y fortalecer el Sistema de
1.1 Información Geográfica del Municipio de Global 1 $28.000.000 $28.000.000
Los Patios
Realizar apoyo técnico en el sistema de
Número
1.1.1 información geográfico en el geovisor del 5,5 $3.000.000 $ 16.500.000
Meses
municipio de los Patios
Renovar y adquirir la licencia ArcGIS
1.1.2 Número 1 $11.500.000 $11.500.000
para la operatividad del geovisor
VALOR TOTAL ACTIVIDAD $28.000.000
Actividad 1.2: Realizar asistencia técnica y apoyo para el Consejo Territorial de Planeación
Objetivo de Actividad: Brindar apoyo técnico para el Consejo Territorial de Planeación
Meta: 1 Consejo Territorial de Planeación
Descripción de Actividad: Que de acuerdo al Art. 340 de la Constitución Política de Colombia, establece
que en las entidades territoriales también habrán Consejos de Planeación, los cuales junto con el Consejo
Nacional constituyen el Sistema Nacional de Planeación, Los CTP son instancias territoriales de planeación,
creados por disposición constitucional para garantizar la participación ciudadana en la construcción y
seguimiento de políticas públicas a nivel territorial, en virtud del principio de la planeación participativa, que
donde la ley 152 de 1994 tiene dentro de sus principios generales la participación ciudadana para la
construcción de políticas públicas, establece los procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución y
evaluación del PND y de los PTD.
Mediante esta actividad se busca realizar un apoyo financiero a el CTP del municipio de Los Patios, la
norma establece que es obligación por parte de las autoridades de planeación del orden nacional y territorial
de prestar el apoyo administrativo y logístico que sea indispensable para su funcionamiento, generalmente
se ha empleado para el desarrollo de capacidades.
a. Planeación: Preparación y consolidación de los temas objeto a realizar según la solicitud del Consejo
Territorial de Planeación.
b. Alistamiento: Recopilar la información necesaria para iniciar la ejecución de la actividad.
c. Ejecución: Se realiza las acciones necesarias en cumplimiento del proceso y/o procedimiento de la
dependencia
e. Seguimiento: Evaluar y documentar los resultados obtenidos.
Población objeto:

Miembros del Consejo Territorial de Planeación 11

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Aprobación:
FORMATO

Los Patios - Urbana
Producto a Entregar: Asistencia técnica al CTP, Informe de actividades
Soportes: Planilla de asistencia, registro fotográfico.
Talento Humano: Profesional en las diferentes áreas del conocimiento.
Unidad Cantid
Medida ad
Realizar asistencia técnica y apoyo para el
1.2 Número 1 $ 15.000.000 $ 15.000.000
Consejo Territorial de Planeación
VALOR TOTAL ACTIVIDAD $ 15.000.000
Actividad 1.3: Realizar asistencia para la jornada de rendición de cuentas
Objetivo de Actividad: Desarrollar la jornada de rendición de cuentas
Meta: 1 jornada de rendición de cuentas
Descripción de Actividad: Mediante la Ley 489 de 1998 se estableció que todas las entidades y
organismos de la administración pública tienen la obligación de desarrollar su gestión acorde con los
principios de la democracia participativa y democratización de la gestión pública, para lo cual dichas
organizaciones deben realizar la rendición de cuentas a la ciudadanía, la cual está enmarcada en la
Constitución Política de Colombia con el fin de controlar el ejercicio del poder ejecutivo por parte de los
ciudadanos.
Teniendo en cuenta la situación actual del covid-19, y para garantizar la transparencia y la participación, la
entidad y los servidores públicos deben crear las condiciones adecuadas que garanticen la vinculación de la
ciudadanía en la gestión pública.
Por lo anterior, esta actividad comprende todo lo relacionado con la organización, logística y demás
asistencia al evento de rendición de cuentas, la administración municipal contrata a un tercero para que
preste sus servicios y organice el evento, la Secretaria de Planeación y Proyectos se encarga de la parte
metodológica y estratégica diferente a la logística del evento. Se debe garantizar la difusión por los
diferentes canales de la entidad y medios de comunicación, de los informes de gestión, las convocatorias,
los insumos para la rendición de cuentas.
a. Planeación: Preparación, organización, identificación de grupos de valor y convocatoria de la rendición de

cuentas.
b. Alistamiento: Recopilar los informes de rendición de cuentas e información necesaria para iniciar la
ejecución de la actividad.
c. Ejecución: Se realiza las acciones necesarias en cumplimiento del proceso y/o procedimiento de la
audiencia pública, la cual es posible adelantarla bajo la modalidad virtual y presencial siendo un espacio de
diálogo con la ciudadanía, acompañado de herramientas que garanticen el dialogo en tiempo real como
YouTube live, Facebook live o Teams, entre otros.

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
Población objeto:


Tiempo actividad: 1 mes
Producto a Entregar: Evento de rendición de cuentas
Soportes: Planillas de asistencia de acuerdo a la metodología realizada, informe de actividad, registro

fotográfico
Talento Humano: Servidores públicos, profesionales de apoyo y operador logístico
Unidad
Ítems Actividad Cantidad V/Unit V/total
Medida
Realizar asistencia para la jornada de
1.3 Global 1 $ 30.000.000 $ 30.000.000
rendición de cuentas
Actividad 1.4: Realizar asistencia técnica para los procesos de direccionamiento estratégico: planeación
institucional MIPG y formulación, estructuración y seguimiento de proyectos
Actividad 1.4.1: Realizar seguimiento, evaluación y control a la ejecución del plan de desarrollo municipal
Objetivo de Actividad: Apoyar el proceso seguimiento, evaluación y control a la ejecución del plan de
desarrollo municipal
Meta: 1 proceso apoyado
Descripción de Actividad: El municipio de Los Patios, como entidad territorial del estado genera diversas
actuaciones administrativas que contribuyen a los fines esenciales del estado señalados en el artículo 2 de
la Constitución Política, dada su misión se requiere de apoyo en las distintas áreas que coadyuven en los
procesos administrativos y de gestión, tendientes al logro de sus objetivos institucionales y en tal virtud, el
Municipio de Los Patios demanda realizar el seguimiento, evaluación y control a la ejecución del Plan de
Desarrollo Municipal “Los Patios Corazón de Todos 2020 – 2023, en cumplimiento de la ley 152 de 1994 y
los lineamientos y metodologías establecidas por el Departamento Nacional de Planeación.
En el contexto de la Planeación del Desarrollo Territorial las actividades de seguimiento, evaluación y

control se constituyen en una herramienta eficaz para garantizar el cumplimiento y la mejora continua del
proceso de ejecución de la agenda de gobierno como lo es el plan de desarrollo municipal, lo anterior, dado
el nivel de complejidad de las demandas sociales y la escasez de recursos disponibles para atender dichas
necesidades y generar valor público. De tal forma que, cumplir con el objeto misional de la entidad territorial
implica, llevar implícito en su quehacer institucional no solamente la convicción de la planeación y la gestión,
sino que, además es necesario fomentar la cultura organizacional caracterizada por su orientación al
seguimiento, evaluación y control a las actividades de implementación del Plan de Desarrollo Municipal.

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
En tal sentido, la ley 152 de 1994, contempló que los planes de desarrollo deberían ser objeto de
seguimiento y evaluación con el fin de que se pueda controlar y garantizar la eficiencia y efectividad de la
inversión pública y el cumplimiento de los propósitos del nuevo mandatario, esto le permite a la
administración municipal controlar su gestión y tomar decisiones de forma oportuna.
Las finalidades de seguimiento y evaluación son las siguientes:
 Auto evaluar y controlar la ejecución del Plan de Desarrollo

 Realizar una gestión efectiva y transparente
 Rendir cuentas a la comunidad y presentar informes a los órganos de control y entidades nacionales
que lo requieran
 Realizar modificaciones a las metas del plan de desarrollo municipal según el monitorio
 Mejorar la confianza en las instituciones y la legitimidad del estado.
Los procesos de seguimiento y evaluación a la gestión de la administración municipal deberán ser

publicitados, con el fin de garantizar la democratización de la administración pública y el control social a las
gestión pública, por lo tanto, se deberán realizar los respectivos procesos de rendición de cuenta pública en
cada vigencia y forma permanente y cuyas memorias se constituyen en insumos para que a la culminación
del periodo de gobierno se pueda consolidar el informe de gestión correspondiente al cuatrienio.
De igual forma, los procesos de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal semestrales,
serán socializados con los miembros del Consejo Territorial de Planeación, de conformidad con lo que se
establece en el decreto 029 de 2008 así: “El Consejo Territorial de Planeación realizará seguimiento
semestralmente de las metas fijadas, emitirá concepto y recomendará a la administración territorial los
ajustes necesarios en caso de incumplimiento de los compromisos. Para este efecto, la entidad territorial
correspondiente entregará la información requerida”. Por lo anterior, y con la finalidad de garantizar la
efectiva participación del consejo territorial de planeación, a la entidad territorial, por intermedio de la
Secretaría de Planeación y Proyectos le corresponde brindar el apoyo necesario para el fortalecimiento de
dicha instancia de participación de los distintos sectores del municipio.
Esta actividad está orientada a desarrollar el capítulo de seguimiento, evaluación y control del plan de
desarrollo municipal, cuya implementación deberá atender a los lineamientos señalados por el
Departamento Nacional de Planeación y aportar herramientas básicas para garantizar el seguimiento,
evaluación y control al cumplimiento en la ejecución de las metas del Plan de Desarrollo Municipal Los
Patios Corazón de Todos 2020 - 2023
El proceso de seguimiento, evaluación y control del plan se desarrolla a través de los siguientes pasos:
1. Verificación de las condiciones técnicas para realizar el seguimiento, evaluación y control al Plan de
Desarrollo Municipal: Centra la atención en el análisis de los programas contenidos en el plan cuya
consistencia técnica es verificable a partir del encadenamiento lógico entre los productos y los
resultados que se esperan alcanzar. De igual manera es debido revisar la calidad del conjunto de
indicadores y metas definidas que orientan el seguimiento, evaluación y control del Plan de Desarrollo
Municipal.
2. Definición de la estructura de seguimiento y evaluación: Este segundo paso en el desarrollo del capítulo
consiste en definir el equipo encargado del seguimiento y la evaluación al PDT al interior de la
administración municipal, es decir, que quienes participen en el proceso comprendan, interioricen y
lleven a la práctica las actividades correspondientes frente a sus responsabilidades concretas en el
seguimiento, evaluación y el control, especialmente en el nivel estratégico y operativo del plan.

Teléfono: 5829959
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PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
3. Elección de productos de seguimiento y evaluación: Los productos de seguimiento y evaluación

corresponden con las distintas formas a través de las cuales el municipio de Los Patios decide entregar
la información respecto de los avances en la ejecución de su plan de desarrollo territorial, así como los
resultados de su gestión que corresponden, en este caso al periodo institucional 2020-2023, Dichos
productos pueden estar dirigidos, entre otros, a diversos usuarios como: la comunidad, las oficinas de
control interno, los órganos de control, las entidades departamentales y nacionales y el reporte de la
evaluación del desempeño integral del DNP.
4. Consolidación de los informes de seguimiento, evaluación y control: consiste en tener en cuenta los tres
pasos anteriores para consolidar la sección que materializa el interés y la voluntad técnica y política del
mandatario local y su equipo de gobierno para alcanzar los compromisos adquiridos con la ciudadanía.
Se utilizará una metodología que combina las mesas técnicas de trabajo, retroalimentación y reflexiones de
los actores participantes, comités y plenarias, exposiciones y reuniones con grupos de trabajo.
Desarrollando jornadas con los funcionarios, servidores públicos y personal definido por la administración
municipal y empleando los medios que sean necesarios. Todo el proceso se adelantará siguiendo los
lineamientos y contenido temático y metodológico establecido por la entidad territorial y la dispuesta por el
DNP.
Población objeto:

Funcionarios de la alcaldía de Los Patios 107

Los Patios Alcaldía de Los Patios Urbana

Nota: La actividad es requerida por 11 meses duración del proyecto.
Producto a Entregar: Un (1) Plan de Acción consolidado y actualizado

Un (1) Plan indicativo actualizado con su seguimiento y evaluación
Un (1) Informe ejecutivo de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal
Un (1) Informe de presentación del seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal al CTP
Un (1) Informe de reporte de seguimiento al Plan de Desarrollo en la plataforma del Kit de Planeación
Territorial
Soportes: Planillas de asistencias de reuniones y mesas de trabajo, registros fotográficos, informes y

evidencia de publicidad de los productos en la página web de la entidad.
Talento Humano: Un (1) Profesional en áreas administrativas, económicas y/o contables, ingenierías y a
fines con experiencia en seguimiento y evaluación de planes, políticas y/o programas
Unidad
Medida
Númer
Realizar seguimiento, evaluación y control a
1.4.1 o de 4 $ 2.400.000 $9.600.000
la ejecución del plan de desarrollo municipal
meses

Teléfono: 5829959
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PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
Actividad 1.4.2. Realizar asistencia técnica en la coordinación de la implementación, ejecución y

evaluación del modelo integrado de planeación y gestión
Objetivo de Actividad: Apoyar el proceso de realización de la reunión Hora MIPG, codificaciones y

actualización del listado maestro y matrices de riesgos de corrupción, por procesos alcaldía de los Patios.
Meta: 1 proceso
Descripción de Actividad: El Decreto 1499 de 2017, a través del cual se obliga a las entidades territoriales
a implementar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, en el que se estableció como marco de
referencia para la dirección, planeación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de la gestión de las
entidades y organismos públicos, con el objetivo de generar resultados que atiendan los planes de
desarrollo y resuelvan las necesidades de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio. Dicho
modelo opera a través de la implementación de 7 dimensiones: Talento Humano, Direccionamiento
Estratégico, Gestión con Valores para Resultados, Evaluación de Resultados, Información y
Comunicaciones, Gestión del Conocimiento y la Innovación y Control Interno.
Mediante esta actividad se busca realizar el apoyo en todo lo relacionado con MIPG, seguimientos a planes
institucionales, reporte del desempeño municipal (FURAG) y seguimiento al plan de desarrollo entre otro.
De esta manera la entidad territorial debe tener claro cuál es el propósito fundamental (misión, razón de ser
u objeto social) para el cual fue creada y que enmarca lo que debe o tiene que hacer; para quién lo debe
hacer, es decir, a qué grupo de ciudadanos debe dirigir sus productos y servicios (grupos de valor); para
qué lo debe hacer ( necesidades o problemas sociales que debe resolver); cuáles son los derechos que
debe garantizar; mejorar la realización de la gestión pública mediante el fortalecimiento de mecanismos que
permitan controlar la incidencia de eventos de corrupción en los distintos procesos que maneja la Alcaldía
de los Patios; todos estos esfuerzos administrativos valen, solo si terminan teniendo impacto donde más
importa: mejor calidad y cubrimiento de los servicios del Estado. Para lo cual es necesario complementar y
realizar ajustes periódicos a la matriz de riesgos de corrupción que hace parte del primer componente del
PAAC 2023, así como la matriz de riesgos por procesos, aplicando los posibles controles para evitar que se
materialicen los riesgos y se reduzca la probabilidad de ocurrencia de los mismos y de igual manera que el
impacto sea muy bajo. Así mismo la realización periódica de reuniones hora MIPG, que es una herramienta
que permite estar constantemente autoevaluando los procesos y procedimientos y de esta manera poder
desarrollar las acciones o actividades en cumplimiento de las metas establecidas. También atendiendo las
solicitudes de codificaciones de las diferentes áreas de a administración municipal, como la actualización del
listado maestro.
Las finalidades de las reuniones, codificaciones, listado maestro y matrices de riegos son las siguientes:
 Realizar las reuniones de hora MIPG para autoevaluar las actividades de responsabilidad de la
secretaria de planeación y proyectos.
 Atender las solicitudes de codificación y actualización de formatos, documentos, instructivos y
procedimientos.
 Realizar la actualización del listado maestro.
 Complementar y actualizar la matriz de riesgos de corrupción y por procesos 2023.
Estas actividades están orientadas a contribuir con el mejoramiento en la implementación de las

dimensiones y políticas del MIPG, ya que los productos obtenidos están implícitos en ellas, dando
cumplimiento a los lineamientos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública, en
referencia al índice de Desempeño Institucional a través del formulario único de reporte de avance de la

Teléfono: 5829959
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PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
gestión FURAG.
El proceso de realización de reunión Hora MIPG mensual:
1. Realizar la convocatoria de la reunión.

2. Elaborar orden del día.
3. Apoyar el desarrollo de la reunión.
4. Realizar acta.
Codificaciones de Formatos, Instructivos, Documentos y Procedimientos:
1. Atender las solicitudes de codificación o ajustes realizadas a través del SIEP por las diferentes
secretarías y oficinas de la administración municipal, y dar respuesta a través de este mismo
medio de recibido.
2. Verificar el archivo de Consecutivos y asignar la codificación correspondiente.
3. Registrar en archivo las nuevas codificaciones.
4. Enviar a través de SIEP lo que se haya codificado.
5. Actualizar listado maestro.
Complementar y ajustar si es necesario la Matriz de Riesgos por Procesos y Corrupción:
1. Definir el número mínimo de riesgos a plasmar.

2. Realizar cronograma de trabajo con las secretarías y oficinas involucradas.
3. Apoyar el diligenciamiento de las matrices.
4. Actualizar las matrices.
5. Publicar en la sede electrónica del municipio.
Población objeto:



Producto a Entregar: Un (1) Acta mensual reunión hora MIPG

Un (1) Avance de actualización de Matriz de Riesgos de Corrupción y/o por Proceso.
Un (1) relación de formatos, documentos, procedimientos, instructivos codificados y actualizado según
solicitud de requerimiento.
Soportes: Planillas de asistencias, registro fotográficos
Talento Humano: (1) Profesional en área administrativa, económica y/o contable

Teléfono: 5829959
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PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
Unidad
Medida
Realizar asistencia técnica en la coordinación Númer
1.4.2 de la implementación, ejecución y evaluación o de 4 $ 3.000.000 $12.000.000
del modelo integrado de planeación y gestión meses
Actividad 1.4.3 Realizar asistencia técnica en las acciones de las acciones para el avance de las políticas
del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG
Objetivo de Actividad: Apoyar a la Secretaría de Planeación y Proyectos en la implementación de las

acciones para el avance de las políticas del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG.
Meta: 1 proceso
Descripción de Actividad: El Decreto 1499 de 2017, a través del cual se obliga a las entidades territoriales
a implementar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, en el que se estableció como marco de
referencia para la dirección, planeación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de la gestión de las
entidades y organismos públicos, con el objetivo de generar resultados que atiendan los planes de
desarrollo y resuelvan las necesidades de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio. Dicho
modelo opera a través de la implementación de 7 dimensiones: Talento Humano, Direccionamiento
Estratégico, Gestión con Valores para Resultados, Evaluación de Resultados, Información y
Comunicaciones, Gestión del Conocimiento y la Innovación y Control Interno.
De esta manera para la implementación de las acciones para el avance de las políticas del Modelo
Integrado de Planeación y Gestión MIPG las actividades a realizar son:
 Implementar las acciones para el avance de la Política Gestión de la Información Estadística.
 Apoyar la creación de los planes de acción para las políticas de MIPG que permite llegar a los
objetivos planeados verificando la viabilidad de las actividades propuestas.
 Realizar seguimiento a los planes de acción las políticas de MIPG correspondientes a la vigencia
2023. El seguimiento se realiza con el fin de monitorear el avance del cumplimiento de los
entregables propuestos.
Desarrollar el MIPG con el fin de obtener una estrategia de cultura organizacional que parta del
mejoramiento continuo de las capacidades del Talento Humano, los procesos y procedimientos, haciendo
uso de las tecnologías modernizando la capacidad institucional y administrativa para un mejor servicio al
ciudadano. Como también la generación de un ambiente de paz y seguridad para todos y todas.
Estas actividades están orientadas a contribuir con el mejoramiento en la implementación de las

dimensiones y políticas del MIPG, ya que los productos obtenidos están implícitos en ellas, dando
cumplimiento a los lineamientos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública, en
referencia al índice de Desempeño Institucional a través del formulario único de reporte de avance de la
gestión FURAG.
Mediante la realización de los planes de acción existentes para cada una de las políticas de MIPG a cargo
de la Secretaria de Planeación y Proyectos de la Alcaldía de Los Patios verificando la viabilidad del
cumplimiento de las actividades propuestas, así, realizar las sugerencias, si aplica, para los respectivos

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
ajustes a las acciones que no estén alineadas con la capacidad institucional, de tal manera, que cada una
de las actividades sean alcanzables y medibles.
Dicha elaboración del plan se realizaría en el orden de las políticas por dimensión y por bloques junto a los
enlaces de cada política a cargo.
Se realiza la coordinación con los enlaces de la Política Gestión de la Información Estadística para
implementar las acciones y seguir avanzando.
Teniendo en cuenta que el modelo no establece una metodología estándar para esta labor, se realiza de
acuerdo a la experiencia de la entidad.
Población objeto:



Producto a Entregar:
 Implementación de 8 acciones para el avance de la Política Gestión de la Información Estadística.
 (3) Planes de acción de las Políticas Planeación Institucional y Política de Fortalecimiento
organizacional y simplificación de procesos.
 (3) Planes de acción de la Política de Racionalización de trámites y Política de seguimiento y
evaluación del desempeño institucional.
 (3) Planes de acción de las Política Gestión de la Información Estadística y Política de Control
Interno
Soportes: Planillas de asistencias de reuniones, formato de asesoría y acompañamiento, registros

fotográficos y evidencia de publicidad de los productos en la sede electrónica de la entidad.
Talento Humano: Un (1) Profesional en áreas administrativas, económicas y/o contables, ingenierías y a
fines con experiencia en seguimiento y evaluación de planes, políticas y/o programas
Unidad
Medida
Realizar asistencia técnica en la
Númer
implementación de las acciones para el
1.4.3 o de 4 $ 2.000.000 $8.000.000
avance de las políticas del Modelo Integrado
meses
de Planeación y Gestión MIPG”.
Actividad 1.4.4: Realizar asistencia técnica y apoyo en la formulación, estructuración, y seguimiento de

proyectos de inversión.

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PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
Objetivo de Actividad: Apoyar en la en la formulación, estructuración y seguimiento de proyectos de la de

inversión pública a cargo de la secretaria de planeación municipal y demás dependencias de la entidad
territorial.
Meta: 1 proceso
Descripción de Actividad: De acuerdo con la Ley 152 de 1994 y la Resolución 4788 de 2016, Consciente
de la importancia que representa el fortalecimiento de las competencias en la gestión de las finanzas
públicas para mejorar la calidad de la inversión en el país, la Dirección de Inversiones y Finanzas Publicas
del Departamento Nacional de Planeación, ha desarrollado metodologías para la formulación y
estructuración de proyectos de inversión como lo es la Metodología General Ajustada es una herramienta
informática de acceso vía internet (MGA WEB) que ayuda de forma esquemática y modular en los procesos
de identificación, preparación, evaluación y programación de los Proyectos de Inversión pública.
Para esta actividad se requiere de la formulación y estructuración de proyectos de inversión pública a través
de la Metodología General Ajustada (MGA) que se encuentren a cargo de la secretaría de planeación y
proyectos municipal y de las demás dependencias de la entidad territorial que así lo requieran, teniendo en
cuenta los lineamientos del Departamento Nacional de Planeación (DNP) para la formulación de proyectos,
elaboración de los formatos establecidos y cumplimiento de los requisitos del Banco De Proyectos del
municipio.
Por lo anterior, se requiere apoyar la gestión propia de la planeación del municipio de conformidad con su
plan de desarrollo mediante la formulación y seguimiento planes, programas y proyectos que definen el
rumbo institucional en el corto, mediano y largo plazo durante todo su ciclo de vida.
Para la formulación, estructuración y elaboración de proyectos se considera los siguientes lineamientos:
La Metodología General para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública (MGA), es una
herramienta informática en la que se registra en un orden lógico la información para la formulación y
evaluación de un proyecto de inversión; su sustento conceptual se basa de una parte en la metodología de
Marco Lógico derivada de los procedimientos e instrumentos de la Planificación Orientada a Objetivos (en
Alemán ZielOrientierte Project Planung – ZOOP), y de otra en los principios de preparación y evaluación
económica de proyectos.
La MGA está compuesta por módulos y capítulos que están organizados de manera secuencial para que se
registre progresivamente la información llevada a cabo en el proceso de formulación, se definen una o más
alternativas de solución para transformarla positivamente a través de dicha intervención, hasta evaluar la
viabilidad técnica, social, ambiental y económica de cada una de ellas para finalmente elegir la alternativa
más conveniente y programar el cumplimiento del objetivo general propuesto en términos de indicadores y
metas.
De esta manera la MGA cuenta con cuatro módulos:
El primero denominado identificación donde se define el problema y la o las posibles alternativas de

solución.
El segundo denominado preparación, que se soporta en diferentes estudios y por tanto integra aspectos que
condicionan el desarrollo de cada una de las alternativas como puede ser el caso de las especificaciones
técnicas, las restricciones de mercado, legales, ambientales, presupuestales, los efectos sociales y los
riesgos que en general pueden impactar negativamente la ejecución del proyecto.

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
En el tercer módulo denominado evaluación, se valora la conveniencia de llevar a cabo cada alternativa de
acuerdo con los beneficios sociales netos que resultan de los diferentes estudios y análisis desarrollados
previamente.
Finalmente el cuarto módulo denominado programación, permite planificar las fuentes de financiación, y
concluir una matriz resumen de aquella alternativa de inversión seleccionada luego de aplicar los criterios de
evaluación respectivos. Dicha matriz es organizada con una estructura similar a la Matriz de Marco Lógico
(MML), reflejando los indicadores de producto y de gestión, así como las fuentes de verificación y los
supuestos que deben ocurrir para el cumplimiento de los objetivos y fines previstos del proyecto.
La elaboración de los formatos para la presentación de los proyectos de inversión pública se encuentra
establecidos por la secretaría de planeación y proyectos municipal y son de estricto cumplimiento su
presentación como soporte de cada proyecto formulado y presentado, dentro de los cuales se pueden
destacar los siguientes:
 Carta de presentación
 Estudio de Mercado
 Certificación de Proyecto
 Presupuesto
 Cronograma
 Documento técnico de soporte MGA
 Matriz de análisis de riesgos
 Viabilidad Sectorial.
 Certificaciones Suifp de proyecto.
Población objeto:



(3) Proyectos formulados en MGA WEB.
Apoyar al 100% en los Proyectos presentados ante el Banco de Proyectos Municipal.
Diligenciar al 100% Documentos soporte de proyectos elaborados.
Soportes: Documentos técnicos, MGA de proyectos, planillas de asistencia, registro fotográfico, informes
de actividades y supervisión.
Talento Humano: Profesionales en áreas administrativas, contables y afines, ingenierías y arquitectura y

afines con conocimiento en proyectos.
Unidad Cantid
Medida ad
Realizar asistencia técnica y apoyo en Númer
1.4.4 4 $2.800.000 $11.200.000
la formulación, estructuración, y o de
Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
seguimiento de proyectos de inversión. meses
Actividad 1.4.5: Realizar asistencia técnica en revisión metodológica en la formulación y estructuración de

proyectos de inversión pública de la entidad territorial y apoyo en el proceso de publicidad exterior visual.
Objetivo de Actividad: Apoyar con asistencia técnica en revisión metodológica de la formulación y

estructuración de proyectos de inversión de la entidad territorial y proceso de publicidad exterior.
Meta: 1 proceso
Descripción de Actividad: Para esta actividad se requiere la revisión técnica de proyectos de inversión
pública para verificar el cumplimiento de los lineamientos del Departamento Nacional de Planeación (DNP) a
través de la Metodología General Ajustada (MGA) y El Sistema Unificado de Inversión y Finanzas Públicas
(SUIFP), y demás requisitos del Banco De Proyectos del municipio.
Por lo anterior, se requiere apoyar la gestión propia de la planeación del municipio de conformidad con su
plan de desarrollo mediante la formulación y seguimiento planes, programas y proyectos que definen el
rumbo institucional en el corto, mediano y largo plazo durante todo su ciclo de vida.
Para el proceso de publicidad exterior visual, se realiza recorridos en el municipio con el fin de verificar el
cumplimiento de las normas de la publicidad instalada.
Para la revisión técnica de proyectos de inversión pública se considera los siguientes lineamientos:
La Metodología General para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública (MGA), es una
herramienta informática en la que se registra en un orden lógico la información para la formulación y
evaluación de un proyecto de inversión; su sustento conceptual se basa de una parte en la metodología de
Marco Lógico derivada de los procedimientos e instrumentos de la Planificación Orientada a Objetivos (en
Alemán ZielOrientierte Project Planung – ZOOP), y de otra en los principios de preparación y evaluación
económica de proyectos.
La MGA está compuesta por módulos y capítulos que están organizados de manera secuencial para que se
registre progresivamente la información llevada a cabo en el proceso de formulación, se definen una o más
alternativas de solución para transformarla positivamente a través de dicha intervención, hasta evaluar la
viabilidad técnica, social, ambiental y económica de cada una de ellas para finalmente elegir la alternativa
más conveniente y programar el cumplimiento del objetivo general propuesto en términos de indicadores y
metas.
De esta manera la MGA cuenta con cuatro módulos:
El primero denominado identificación donde se define el problema y la o las posibles alternativas de

solución.
El segundo denominado preparación, que se soporta en diferentes estudios y por tanto integra aspectos que
condicionan el desarrollo de cada una de las alternativas como puede ser el caso de las especificaciones
técnicas, las restricciones de mercado, legales, ambientales, presupuestales, los efectos sociales y los
riesgos que en general pueden impactar negativamente la ejecución del proyecto.
En el tercer módulo denominado evaluación, se valora la conveniencia de llevar a cabo cada alternativa de

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
acuerdo con los beneficios sociales netos que resultan de los diferentes estudios y análisis desarrollados
previamente.
Finalmente el cuarto módulo denominado programación, permite planificar las fuentes de financiación, y
concluir una matriz resumen de aquella alternativa de inversión seleccionada luego de aplicar los criterios de
evaluación respectivos. Dicha matriz es organizada con una estructura similar a la Matriz de Marco Lógico
(MML), reflejando los indicadores de producto y de gestión, así como las fuentes de verificación y los
supuestos que deben ocurrir para el cumplimiento de los objetivos y fines previstos del proyecto.
La revisión de los formatos para la presentación de los proyectos de inversión pública se encuentra
establecidos por la secretaría de planeación y proyectos municipal y son de estricto cumplimiento su
presentación como soporte de cada proyecto formulado y presentado, dentro de los cuales se pueden
destacar los siguientes:
 Carta de presentación
 Estudio de Mercado
 Certificación de Proyecto
 Presupuesto
 Cronograma
 Documento técnico de soporte MGA
 Matriz de análisis de riesgos
 Viabilidad Sectorial.
 Certificaciones Suifp de proyecto.
Para la publicidad visual instalada, durante el recorrido si se encuentra un hallazgo de una nueva publicidad,
se toma evidencia fotográfica, se busca a quien pertenece y se contacta vía email, para iniciar el proceso de
liquidación y pago en la secretaria de hacienda, de acuerdo a la normativa vigente.
Población objeto:



Proyectos revisados
Base de datos de publicidad instalada. Documentación proceso de registro, pago y certificación publicidad.
Soportes: Ficha de verificación de requisitos generales del proyecto, Ficha de recorrido de verificación
publicidad visual., registro fotográfico, informes de actividades y supervisión.
Talento Humano: Profesionales en áreas administrativas, contables y afines, ingenierías y arquitectura y

afines con conocimiento en proyectos.

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
Unidad Cantid
Medida ad
Realizar asistencia técnica en revisión
metodológica en la formulación y
Númer
estructuración de proyectos de
1.4.5 o de 4 $2.000.000 $8.000.000
inversión pública de la entidad territorial
meses
y apoyo en el proceso de publicidad
exterior visual
Actividad 1.4.6: Realizar apoyo en el reporte, seguimiento, evaluación, control y ajuste de información, de
los proyectos financiados con recursos del sistema genera de regalías del municipio
Objetivo de Actividad: Cumplir con la norma, requerimiento y procesos establecidas por la ley 2056 del
2020 y decreto reglamentario 1821 del 2020, para el manejo de recursos del sistema general de regalías
por parte de la entidades ejecutora de los recursos SGR, sus procesos de estructuración, ejecución y cierre
de los proyectos financiado con estos recursos en el municipio.
Meta: Articular 1 proceso de direccionamiento estratégico
Descripción de la actividad: Para esta actividad se requiere un registro periódico de información en las
plataformas tecnológica creada por el Departamento Nacional de Planeación, tales como SUIFP territorio,
Gesproy, mapa Regalías y SPGR, en la cual se consolidan y registra información de la ejecución de los
recursos y proyectos financiados con el Sistema General de Regalías, generado un siguiente de los
resultados de las inversiones en el municipio, para esto se toman informes de interventorías de proyectos,
informes de obra de contratistas e informes financieros de la ejecución de dichos recurso tanto de secretaria
de hacienda y tesorería como son :cronogramas de pago, CDP , registros presupuestales , fotos de la
ejecución de obra, actas parciales, actas de inicio, actas de suspensión, actas de entrega de obra, pólizas
de contrato, pagos, liquidaciones etc. , esta informes se registran de acuerdo a su naturaleza en estas
plataformas, las cuales el DNP evalúan trimestralmente el desempeño y manejos de los recursos dando
una calificación de dichos información, esta calificación llamada Índice De Gestión De Proyectos IPGR,
garantiza al municipio seguir manejando dichos recurso de acuerdo a la eficiencia y efectividad del manejo
de los mismos.
Metodología de la Actividad:
Reporte plataforma (suifp-sgr), en ella se maneja el proceso de registro y aprobación de proyectos

financiados con recursos del sistema general de Regias, se elaboras modelos de los documentos
requeridos por la ley 2056, decreto 1821 del 2020 y los acuerdo de la comisión rectora 4,6,7 donde
establece elaborar varios documentos de acuerdo con la naturaleza del proyecto, tales como: concepto
cierre de brecha, concepto de viabilidad, carta de presentación, la carta de asignación del ejecutor del
proyecto, modelo de decreto de aprobación, etc. estos documentos se elaboran para ser firmados por el
representante legal del municipio y se sube en el proceso de aprobación del proyecto llamado (RAPAE).
Una vez aprobado el proyecto migra a la plataforma GESPROY Y SPGR, para su ejecución, en la
plataforma Gesproy se realiza el seguimiento de la ejecución física y financiera del proyecto, y en ella se
registra desde lo aspectos básicos de la aprobación del proyecto, como la programación de actividades del
mismo, la contratación y la ejecución llegando hasta la resolución de cierre donde la entidad responsable de
la ejecución del mismo da por cerrado el proyecto. Cada uno de estos aspectos básico tiene una
información pertinente y requerida para registrar de acuerdo con la ejecución normal de un proyecto.
de la misma manera en la ejecución financiera es generada en el sistema de pago y giros SPGR, que es la
plataforma dispuesta por el departamento de planeación Nacional y el ministerio de hacienda para el manejo
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FORMATO
de los recursos asignados al municipio, por ello, cuando se aprueba en la plataforma SPGR, se debe
general el proceso de incorporación, asignación a dependencia (ósea el recurso al municipio), generación
de certificaciones de Disponibilidad, registros de tercero contratistas, cuentas bancarias y registro
presupuesta y pagos de los proyectos, también estar monitoreando los saldos para informar a la secretaria
de planeación, en sus procesos de estructuración de nuevos proyectos.
Se realizan estos registros periódicamente ya sea, diaria, mensual y trimestralmente de acuerdo a las
disposiciones plasmadas por la ley 2056 el decreto 1821 y los acuerdos de la comisión rectora para lo
municipio ejecutores de recursos del sistema general de Regalías. Genera un reporte de rendición de
cuenta a la comunidad, de los proyectos y recursos ejecutado en el capítulo independiente, este reporte es
publicado en las páginas oficiales de la entidad y en el aplicativo mapa Regalías como política de
trasparencia del recurso cada 6 meses.
Todos estos procesos son de obligatorio cumplimiento para los municipios que ejecutan esto recurso del
Sistema general de Regalías y son vigilados por los órganos de control en su cumplimiento.
Talento humano: Un profesional de las áreas administrativas, económicas y/o contables, ingenierías y/o
afines, con conocimiento evaluación de documento, registro de información, conocimientos financieros y
experiencia en estructuración de proyectos.
Población Objeto:

Población total del Municipio de Los
Patios. 99.535
Lugar Ejecución Actividad:

Tiempo de Actividad: 4 meses

Producto a Entregar: Reporte al 100% mensuales en el aplicativo Gesproy (aprueba y envía del informe
mensual): actualización de cronograma de flujo de proyectos (SPGR) e informes trimestrales de la ejecución
física y financiera de los proyectos financiados con recurso del SGR, Índice De Gestión De Proyectos IPGR,
Proyección actos administrativos de aprobación de proyectos cuando sea el caso.
Soportes: Planillas soporte Gesproy y SPGR, registro fotográfico, informes de actividades y supervisión.
Ítem Unidad
Actividad Cantidad V/Unit V/total
s Medida
Realizar apoyo en el reporte, seguimiento,
evaluación, control y ajuste de información, de
1.4.6 Mes 4 $ 2.800.000 $11.200.000
los proyectos financiados con recursos del
sistema genera de regalías del municipio

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Aprobación:
FORMATO
Unidad Canti
Items Actividad V/Unit V/total
Medida dad
Realizar asistencia técnica para
los procesos de
direccionamiento estratégico:
1.4 Global 1 $ 60.000.000 $ 60.000.000
planeación institucional MIPG y
formulación, estructuración y
seguimiento de proyectos
Realizar seguimiento, evaluación Número
1.4.1 y control a la ejecución del plan de de 4 $ 2.400.000 $9.600.000
desarrollo municipal meses
coordinación de la Número
1.4.2 implementación, ejecución y de 4 $ 3.000.000 $12.000.000
evaluación del modelo integrado meses
de planeación y gestión
implementación de las acciones Número
1.4.3 para el avance de las políticas del de 4 $ 2.000.000 $8.000.000
Modelo Integrado de Planeación y meses
Gestión MIPG”.
Realizar asistencia técnica y
Número
apoyo en la formulación,
1.4.4 de 4 $2.800.000 $11.200.000
estructuración, y seguimiento de
meses
proyectos de inversión.
Realizar asistencia técnica en
revisión metodológica en la
formulación y estructuración de Número
1.4.5 proyectos de inversión pública de de 4 $2.000.000 $8.000.000
la entidad territorial y apoyo en el meses
proceso de publicidad exterior
visual
Realizar apoyo en el reporte,
seguimiento, evaluación, control y
ajuste de información, de los
1.4.6 Mes 4 $ 2.800.000 $11.200.000
proyectos financiados con
recursos del sistema genera de
regalías del municipio
Valor total actividad $60.000.000
Actividad 1.5: Realizar asistencia técnica para la actualización de la estratificación en el municipio de Los
Patios
Objetivo de Actividad: Apoyar en la asistencia técnica para la actualización de la estratificación en el

Meta: 1 proceso de actualización de estratificación
Descripción de Actividad: El Departamento Nacional de Planeación en atención a lo dispuesto en las

Leyes 142 de 1994, 505 de 1999, 689 de 2001 y 732 de 2002, y en aras a garantizar la adecuada
realización, adopción, aplicación y actualización de la estratificación socioeconómica, y el debido proceso de
Atención de reclamos por el estrato asignado. La estratificación socioeconómica es la clasificación de los
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inmuebles residenciales de un municipio, que se hace en atención al Régimen de los Servicios Públicos
Domiciliarios en Colombia (Ley 142 de 1994), la entidad municipal tiene la labor de ejecutar y/o actualizar el
estudio para la asignación de los estratos socioeconómicos en la zona urbana, semiurbana o de centros
poblados y rural o de fincas y viviendas dispersas, de acuerdo con las metodologías e instructivos que para
este fin suministre el Departamento Nacional de Planeación.
Conforme lo establece la Ley 142 de 1994 la estratificación es una responsabilidad indelegable de la

Alcaldía. El Decreto 007 de 2010, define que la actualización de la estratificación se realiza incorporando la
nueva información de las viviendas y de su entorno, cuando se presentan las siguientes circunstancias:
 Cuando suceden nuevos desarrollos urbanísticos, es decir, cuando en las cabeceras municipales
clasificadas para la estratificación en tipo 1 o en tipo 2 y en los centros poblados con más de tres mil
habitantes se construyen viviendas en lados de manzana existentes pero que no tenían viviendas, o en
lados de manzana nuevos, y cuando en las cabeceras municipales tipo 3 o en los centros poblados
rurales hasta con tres mil habitantes se construyen nuevas viviendas.
 Cuando la Alcaldía detecta que no han sido registrados en la base de datos los cambios de las
características de las viviendas o de su entorno, ocurridos desde que la estratificación se adoptó por
decreto municipal o desde la última actualización.
 Cuando en razón de la atención de reclamos (en primera instancia por parte de la alcaldía o en segunda
instancia por parte del Comité Permanente de Estratificación) se observa que las características
urbanísticas de las viviendas de su entorno difieren de las consignadas en las bases de datos.
El Comité Permanente de Estratificación, funcionará conforme lo establece el Reglamento Interno del

Comité Permanente de Estratificación
Por lo anterior, se requiere brindar apoyo para poder continuar con la gestión de la actualización de la
estratificación municipal, también contempla la actividad de compra de los insumos y elementos que se
puedan llegar a requerir dentro del referido proceso, como planos o cartografías.
Actualización de la Estratificación: Comprende labores permanentes como la revisión de estratos

producto de: a) la atención de los reclamos; b) la reclasificación de viviendas cuyas características físicas
externas o internas - según sea el caso metodológico- hayan cambiado sustancialmente (mejorado o
deteriorado), o cuyo contexto urbano, semiurbano o rural haya cambiado sustancialmente (mejorado o
deteriorado); c) la estratificación e incorporación de nuevos desarrollos; y d) la rectificación de estratos
asignados cuando la Alcaldía detecte falta de comparabilidad directamente o como producto de la atención
de las reclamaciones en primera instancia.
Generalidades:
El 26 de mayo de 2021 llega mediante oficio radicado por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE) a la oficina de planeación y proyectos el siguiente requerimiento con asunto, “REVISION
GENERAL DE LA ESTRATIFICACION URBANA DE SU MUNICIPIO), de radicado 20212430132421, en el
cual nos reportan que han recibido la información inicial para la realización o revisión de la estratificación
urbana del municipio, esta no tuvo ningún aporte económico por parte de las empresas prestadoras de
servicios públicos, ya que, la administración municipal con su capacidad instalada surtió dichos
requerimientos, una vez subsanada esta información se solicita por parte de la entidad ya mencionada se
inicie con la primera etapa del procedimiento metodológico para la realización de la estratificación el cual
cuenta con los siguientes numerales:
4.1. Primera Etapa.

4.1.1. Determinación de las unidades espaciales de la estratificación (UEE).

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4.1.2. Revisión de las unidades espaciales de la estratificación UEE).

4.1.3. Calculo del número de estratos.
En él nos sugieren prestar especial atención a los numerales ya mencionados y específicamente del
numeral 4.1.1 el literal G. Mapa de subzonas, pag 27, el literal H. Mapa de predios, manzanas y límite de
subzonas, pág. 28, literal K, reporte de predios y subzonas pág., 30, del numeral 4.1.2. Literal C, Uso del
reporte de Predios y Subzonas, pág. 33, sub-numeral 2, pág. 37, Ajuste de la conformación de las UEE,
pág. 38, Homogeneidad de las UUE, pág. 39, División de las UUE, pág. 40, integración de varias UUE, pág.
41.
Igualmente nos remiten el archivo Los Patios-Norte de Santander_Zonas_Fotos (en pdf y kml), con las
áreas que deben ser fotografiadas conforme a las orientaciones expuestas en el mismo manual.
Para el cumplimiento de esta primera etapa nos dan un tiempo aproximado de 3 meses contados a partir del
1º de junio del presente año.
Una vez identificados los requerimientos la oficina de planeación y proyectos se procede con el cálculo de
presupuesto para la realización de la estratificación socioeconómica urbana del municipio de Los Patios y el
funcionamiento del comité permanente de estratificación vigente, este se presenta para su oportuna revisión
y que de esta forma se proceda a dar inicio al concurso económico y recoger los aportes económicos de las
empresas prestadoras de servicios públicos.
Para la actualización de la Estratificación del Municipio de Los Patios, el procedimiento a seguir en la zona
urbana y la zona rural, atendiendo las solicitudes de revisión de estrato en primera instancia y/o asignación
de estrato a nuevos urbanismos, para consignar los cambios ocurridos en las características de las
viviendas y en su entorno, detectados directamente por la Alcaldía, es el siguiente:
 Localizar sobre el plano los lugares a revisar.

 Recolectar la información en el formato de estratificación TIPO I.
 Volver a calcular el estrato, ingresando la información recolectada y consignada en los formatos, a
través del Módulo de adiciones y modificaciones de la base de datos tipo 1.
 Cuando el estrato cambie, se legalizará por acto administrativo y notificará por escrito el nuevo estrato a
los usuarios y a las empresas de servicios públicos domiciliarios respectivas.
Para la operatividad del Comité Permanente de Estratificación, se apoyará el cumplimiento de las funciones
establecidas en el Reglamento Interno de acuerdo con lo establecido en las Leyes 142 de 1994, 505 de
1999, 689 del 2001 y 732 del 2002 y el decreto 7 de enero 5 de 2010.
PLA VALOR
OBJETO UNIDAD VALOR
ZO UNITARIO
Levantamiento fotográfico
individual y por drone del suelo
urbano del
Municipio (áreas que deben ser 2 Meses $ 4.500.000 $ 9.000.000
fotografiadas conforme a las
orientaciones expuestas por el
DANE)
Prestar servicios profesionales
para apoyar el análisis y
procesamiento de información 4 Meses $ 3.000.000 $ 12.000.000
geo espacial y estadística para la
operación de la revisión de la

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Aprobación:
FORMATO
estratificación en su primera etapa

(Suelo urbano)
Revisión de la primera etapa del
nuevo estudio de la estratificación 1 Meses $ 5.000.000 $ 5.000.000
urbana
Visitas de campo y verificación de
la información de las Subzonas a 3 Meses $ 1.333.333 $ 4.000.000
Revisar solicitadas por el DANE.
Revisión, ajuste y socialización
ante los miembros del CPE de los 4 Meses $ 2.500.000 $ 10.000.000
Mapas de subzonas del suelo
urbano del Municipio.
ante los miembros del CPE de los 4 Meses $ 2.500.000 $ 10.000.000
Mapas de predios, manzanas y
límite de subzonas.
ante los miembros del CPE del
4 Meses $ 2.500.000 $ 10.000.000
reporte de predios del suelo
urbano y su uso actual.
ante los miembros del CPE de la
4 Meses $ 2.500.000 $ 10.000.000
conformación de las UEE en el
suelo urbano del Municipio.
Apoyo para la asistencia técnica
en la actualización de la 11 Meses $ 2.800.000 $ 22.800.000
estratificación
Capacitación a miembros del 2 Capacitac
CPE iones $ 2.000.000 $ 4.000.000
Folleto informativo sobre los
alcances de la revisión general de 1000 Und $ 1.000 $ 1.000.000
la
Estratificación en el Municipio.
Talleres de socialización sobre los
alcances de la revisión general de 5 Und $ 1.000.000 $ 5.000.000
la estatificación en el Municipio.
$102.800.000
a. Planeación: Preparación y consolidación de información requerida para la actualización de la

estratificación en el municipio de Los Patios
c. Ejecución: Se realiza las acciones necesarias en apoyo para la actualización de la estratificación en el
Población objeto:



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Aprobación:
FORMATO
Fichas de estratificación diligenciadas al 100% en terreno.
(1) Informe de verificación y digitación en el software de estratificación la información de las variables
externas de las viviendas recolectadas en campo.
Asesoría al 100% en la proyección de respuestas de primera instancia a los reclamos presentados por los
ciudadanos y los atendidos, junto a la documentación técnica correspondiente en las actividades de
actualización del estrato socio-económico.
(1) Informe de las modificaciones y actualizaciones de estrato socio-económico atendidas en primera
instancia en las sesiones del Comité Permanente de Estratificación.
Resoluciones al 100% de modificación de estrato, con su respectiva citación para la diligencia de
notificación personal.
Elaborar al 100% Informes de estratificación dirigido a las entidades que los requieran.
Soportes: Planillas de asistencias, registro fotográfico, Fichas de estratificación, actos administrativos,

informes de actividades y supervisión.
Talento Humano: Un (1) profesional especializado con experiencia en estratificación
Unidad Canti
Medida dad
Realizar asistencia técnica para la
1.5 actualización de la estratificación en el Global 1 $102.800.000 $102.800.000
Actividad 1.6: Apoyar el comité permanente de estratificación socioeconómica del municipio de los Patios.
Objetivo de Actividad: Operativizar el comité permanente de estratificación socioeconómica del municipio

de los Patios.
Meta: 1 proceso
Descripción de Actividad: El Departamento Nacional de Planeación en atención a lo dispuesto en las

Leyes 142 de 1994, 505 de 1999, 689 de 2001 y 732 de 2002, y en aras a garantizar la adecuada
realización, adopción, aplicación y actualización de la estratificación socioeconómica, y el debido proceso de
atención de reclamos por el estrato asignado, el municipio de Los Patios realizará la activación y
operativización del comité permanente, de igual manera implementará el Modelo de Reglamento del Comité
Permanente de Estratificación Socioeconómica el cual debe ser adoptado por el municipio.
Que de acuerdo al artículo 11, que el Alcalde garantice que las estratificaciones se realicen, se adopten, se
apliquen y permanezcan actualizadas a través del Comité Permanente de Estratificación Municipal. Para
esto contarán con el concurso económico de las empresas de servicios públicos domiciliarios, quienes
aportarán en partes iguales a cada servicio que se preste, descontando una parte correspondiente al
municipio.
Por lo anterior, se requiere apoyar el comité permanente de estratificación y que de conformidad con el plan
de desarrollo se debe cumplir con la meta “Desarrollar acciones para la Actualización de la estratificación en
el Municipio de Los Patios”
a. Planeación: Preparación y consolidación de información requerida para Apoyar el comité permanente de

estratificación socioeconómica del municipio de los Patios.
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Aprobación:
FORMATO

c. Ejecución: Se realiza las acciones necesarias en apoyo del comité permanente de estratificación
socioeconómica del municipio de los Patios.
Población objeto:


Producto a Entregar: Actas de emisión de conceptos técnicos, documentos de asesorías de estratificación
Soportes: Actas, planillas de asistencia, registro fotográfico.
Unidad
Medida
Apoyar el comité permanente de
1.6 estratificación socioeconómica del Global 1 $9.109.300 $9.109.300
municipio de los Patios.
Pago de sesiones y salidas al campo al
personal del CPE que actúan como
1.6.1 Número 24 $728,364 $ 17.480.736
representantes de los usuarios de las
empresas comercializadoras
Realizar sesiones extraordinarias del
1.6.2 comité permanente de estratificación Número 2 $728.364 $ 1.456.728
socioeconómico
1.6.3 Transporte para visitas de campo Número 8 $100.000 $ 800.000
Apoyo logístico para la realización de Número
1.6.4 sesiones del comité permanente de de 10 $143.223,60 $ 1.432.236
estratificación socioeconómico sesiones
Realizar protocolo de Covid-19 en las
1.6.5 Global 1 $305.800 $305.800
actividades del comité
Tapabocas Termosellado, quirúrgico
desechable, 3 capas de protección, pieza Número
1.6.5.1 4 $25.700 $102.800
nasal ajustable, gancho elástico, 50 unid de caja
x caja, registro INVIMA
Alcohol: Desinfectante antiséptico, Etanol
1.6.5.2 70 % -Alcohol 70% -Alcohol etílico 70%, Número 1 $203.000 $203.000
Garrafa x 20 Litros
Componente 2: Documentos de planeación

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Aprobación:
FORMATO
Actividad 2.1: Realizar estudios y diseños de preinversión para la priorización de la inversión pública
Objetivo de Actividad: Apoyar en los estudios y diseños de preinversión para la priorización de la inversión
pública
Meta: 100% estudios y diseños de preinversión
Descripción de Actividad: De acuerdo al artículo 22 de la Ley 1530 enuncia que con recursos públicos “se
podrán financiar proyectos de inversión y la estructuración de proyectos, ya que se reconoce la necesidad
de invertir recursos en el proceso de estructuración de proyectos, con el ánimo de disminuir la incertidumbre
en la ejecución de los proyectos de inversión.
Es necesario resaltar que los estudios y diseños que se financien en la etapa de preinversión, tienen un fin
muy específico y es contribuir con la maduración de un proyecto de inversión, por tal razón, la naturaleza de
las iniciativas no puede ser por sí misma la elaboración de estudios, sino la satisfacción final de una
necesidad evidenciada; es así como, los estudios son un paso previo para que la intervención futura mejore
las condiciones negativas evidenciadas.
Esta actividad busca mediante la contratación de consultorías obtener estudios y diseños que permitan
analizar la formulación y la evaluación de los proyectos, con el objetivo de propiciar una asignación de los
recursos en la forma más eficiente posible priorizando la inversión pública en el municipio de Los Patios.
Población objeto:


Producto a Entregar: Estudios y diseños de preinversión para proyectos de inversión
Soportes: Documentos legales, planillas de asistencia, registro fotográfico.
Talento Humano:
Ítem Unidad Cantida

Actividad V/Unit V/total
s Medida d
Realizar estudios y diseños de
2.1 preinversión para la priorización de la Global 1 $ 50.000.000 $ 50.000.000
inversión pública
4.4. Análisis de Riesgos
4.4.1. Identificación de riesgos

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Aprobación:
FORMATO
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
DESCRIPCIO PROBABILIDA MEDIDAS DE
TIPO IMPACTO EFECTO
N D MITIGACIÓ
1. Pro No se logran Realizar
pósito los objetivos seguimiento y
(obje ivo Demoras en a gestión
general) Administrati los procesos satisfacción oportuna ante la
Moderado Moderado
vos administrativos Se reducen oficina
contractuales los encargada de
resultados los procesos
esperados contractuales
No se logran
No se asignan
los objetivos Se realiza
los recursos
a gestión para la
2.Compone necesarios
satisfacción asignación de
nte Financieros para el Moderado Moderado
Se reducen los recursos
(productos) desarrollo de
los financieros
las actividades
resultados necesarios
del proyecto
esperados
La oficina
El recurso encargada de la
humano contratación del
incorporado o Retrasos en recurso humano
contratado no los procesos, en conjunto con
es idóneo y deficiente la oficina de
Operacional
3.Actividad calificado para Moderado Mayor calidad en planeación
es
la realización y los establecen los
cumplimiento resultados requisitos que
de las esperados garanticen la
actividades experiencia e
asignadas idoneidad
necesaria
4.4.2. Escenario ideal del proyecto
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO SUPUESTO

Demoras en los procesos administrativos La entidad encargada realiza planeación y
contractuales gestión para la realización de los contratos
No se asignan los recursos necesarios para Los recursos se gestionan y se asignan de
el desarrollo de las actividades del proyecto acuerdo a lo planeado
El recurso humano incorporado o contratado Las actividades de contratación se realizan de
no es idóneo y calificado para la realización acuerdo a lo estipulado. revisando la idoneidad
y cumplimiento de las actividades asignadas y experiencia requerida
4.5. Estudio Ambiental.
REQUIERE
ESTUDIO
(si/no)
Licencia Ambiental NO
Diagnóstico Ambiental NO
Plan de Manejo Ambiental NO
Otros Permisos Ambientales NO

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Aprobación:
FORMATO
4.6. Análisis Económico y Financiero
4.6.1. Estudio de mercado del proyecto
Para la determinación de los valores de las Actividades: Actividad 1.1: Crear y fortalecer el Sistema de
Información Geográfica del Municipio de Los Patios, Actividad 1.4: Realizar asistencia técnica para los
procesos de direccionamiento estratégico: planeación institucional MIPG y formulación, estructuración y
seguimiento de proyectos Actividad 1.5: R Realizar asistencia técnica para la actualización de la
estratificación en el municipio de Los Patios, Actividad 1.6: Apoyar el comité permanente de estratificación
socioeconómica del municipio de los Patios, Actividad 1.7: Realizar asistencia técnica para la iniciativa de
creación del Parque Industrial., se tuvo en cuenta los rangos de valores de honorarios de contrato de
prestación de servicios y de apoyo a la gestión de históricos contratados por la entidad.
PERFIL 2020 2021 2022

Profesional de administración,
$ 2.231.000 / $ 2.231.000 / $ 2.231.000 /
contaduría y afines, ciencias sociales
$ 3.104.000,00 $ 3.104.000,00 $ 3.104.000,00
y/o derecho
$ 2.231.000 / $ 2.231.000 / $ 2.231.000 /
Profesional en ingeniarías y afines
$ 3.104.000,00 $ 3.104.000,00 $ 3.104.000,00
$ 1.455.000,00 / $ 1.455.000,00 / $ 1.455.000,00 /
Técnicos administrativos
$ 1.746.000,00 $ 1.746.000,00 $ 1.746.000,00
$ 1.164.000,00 / $ 1.164.000,00 / $ 1.164.000,00 /
Auxiliares administrativos
$ 1.455.000,00 $ 1.455.000,00 $ 1.455.000,00
Para la Actividad 2.1: Realizar estudios y diseños de preinversión para la priorización de la inversión
pública se creó una bolsa de acuerdo a los históricos de contratos realizados para proyectos de estudios y
diseños de la entidad, que dependiendo de la magnitud y necesidad se actualizarán a la medida de la
necesidad sus estudios de mercado.
4.6.2. Presupuesto del Proyecto.
UNIDAD CANTI VALOR VALOR

ITEM COMPONENTE Y / O ACTIVIDADES
MEDIDA DAD UNITARIO TOTAL
1 SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA $ 257.275.500
Crear y fortalecer el Sistema de
1.1 Información Geográfica del Global 1 $28.000.000 $28.000.000
Municipio de Los Patios
Realizar apoyo técnico en el sistema
Número
1.1.1 de información geográfico en el 5,5 $3.000.000 $ 16.500.000
Meses
geovisor del municipio de los Patios
Renovar y adquirir la licencia ArcGIS
1.1.2 Número 1 $11.500.000 $11.500.000
para la operatividad del geovisor
Realizar asistencia técnica y apoyo
1.2 para el Consejo Territorial de Número 1 $ 15.000.000 $ 15.000.000
Planeación
Realizar asistencia para la jornada
1.3 Global 1 $ 30.000.000 $ 30.000.000
de rendición de cuentas

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Aprobación:
FORMATO
Realizar asistencia técnica para los

procesos de direccionamiento
estratégico: planeación
1.4 Global 1 $60.000.000 $ 60.000.000
institucional MIPG y formulación,
estructuración y seguimiento de
proyectos
Realizar seguimiento, evaluación y

1.4.1 control a la ejecución del plan de Global 1 $ 2.400.000 $ 9.600.000
desarrollo
Número
coordinación de la implementación,
1.4.2 de 4 $ 3.000.000 $ 12.000.000
ejecución y evaluación del modelo
meses
integrado de planeación y gestión
implementación de las acciones para Número
1.4.3 el avance de las políticas del Modelo de 4 $ 2.000.000 $ 8.000.000
Integrado de Planeación y Gestión meses
MIPG”.
Realizar asistencia técnica y apoyo
Número
en la formulación, estructuración, y
1.4.4 de 4 $ 2.800.000 $ 11.200.000
seguimiento de proyectos de
meses
inversión.
Realizar asistencia técnica en
revisión metodológica en la
Número
formulación y estructuración de
1.4.5 de 4 $ 2.000.000 $ 8.000.000
proyectos de inversión pública de la
meses
entidad territorial y apoyo en el
proceso de publicidad exterior visual
Realizar apoyo en el reporte,
seguimiento, evaluación, control y
ajuste de información, de los
1.4.6 Mes 4 $ 2.800.000 $ 11.200.000
proyectos financiados con recursos
del sistema genera de regalías del
municipio
Realizar asistencia técnica para la
1.5 actualización de la estratificación Global 1 $102.800.000 $102.800.000
en el municipio de Los Patios
Apoyar el comité permanente de
1.6 estratificación socioeconómica del Global 1 $21.475.500 $21.475.500
municipio de los Patios.
2 DOCUMENTOS DE PLANEACIÓN $ 50.000.000
Realizar estudios y diseños de

2.1 preinversión para la priorización de Global 1 $ 50.000.000 $ 50.000.000
la inversión pública
VALOR TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION $ 307.275.500
4.6.3. Supervisión / Interventoría

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
La supervisión del contrato que se suscriba, estará a cargo del Jefe de Despacho de la Secretaría de
Planeación y Proyectos, el objeto de la labor de la supervisión será controlar en forma eficaz y oportuna, la
acción del contratista en las diferentes etapas del proyecto contratado, para hacer cumplir las especificaciones
técnicas, las actividades administrativas, legales, contables, financieras y presupuestales establecidas en los
respectivos contratos. El supervisor tendrá la responsabilidad de garantizar la optimización de los recursos y
la calidad en la ejecución del contrato.
4.6.4. Cronograma de Ejecución del Proyecto.
MESES
ACTIVIDAD 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2
Crear y fortalecer el Sistema de Información Geográfica
1.1 x x x x x x x x x x x
del Municipio de Los Patios
Realizar asistencia técnica y apoyo para el Consejo

1.2 x x x
Territorial de Planeación
Realizar asistencia para la jornada de rendición de
1.3 x
cuentas
Realizar asistencia técnica para los procesos de
direccionamiento estratégico: planeación institucional
1.4 x x x x x x x x
MIPG y formulación, estructuración y seguimiento de
proyectos
Realizar asistencia técnica para la actualización de la
1.5 x x x x
estratificación en el municipio de Los Patios
Apoyar el comité permanente de estratificación
1.6 x x x x x x x x x x x
socioeconómica del municipio de los Patios.
Realizar estudios y diseños de preinversión para la
2.1 priorización de la inversión pública x x x x x x x x x x x
4.6.5. Fuentes de Financiación por entidad.
Tipo de aporte Fuente de

Año Entidad Monto
(especie o dinero) Financiación
Recursos
2023 Municipio de Los Patios Dinero $ 234.475.500
propios
Empresas prestadoras Recursos
2023 Dinero $ 72.800.000
de servicios propios
4.7. Identificación de Beneficios.
BENEFICIO PERIODO CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

Los estudios y diseños permiten 0 1 $230.000.000,00 $230.000.000,00
cuantificar y priorizar la inversión
pública, establece especificaciones 1 1 $230.000.000,00 $230.000.000,00
técnicas que logran mejor calidad de
las obras, mayor seguridad y ahorro
2 1 $230.000.000,00 $230.000.000,00
en tiempo y dinero
5. Viabilidad del Proyecto

Teléfono: 5829959
PLANEACIÓN DP-F-44
PROYECTOS 03
Aprobación:
FORMATO
Se estima que el presente proyecto al que se le asigna la Viabilidad No. 013 de 2023, es viable y aporta al
cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo Municipal propuestas anteriormente.
CAMILO ANDRÉS LEÓN DUARTE

Secretaría de Planeación y Proyectos
Elaboró: Camilo Andrés León Duarte – Secretaría de Planeación y Proyectos
Nota: La revisión efectuada a los documentos suministrados es de carácter conceptual. Dado que los revisores por parte de la Secretaría de Planeación y Proyectos no
participaron en las investigaciones de campo, laboratorio, oficina u otros para la elaboración del proyecto. Todos los resultados obtenidos, condiciones técnicas del proyecto, los
costos del mismo, su correcta ejecución, así como los análisis, recomendaciones que de ellos se derivan y vigilar el enfoque con el cual fue concebido de acuerdo a las normas
legales vigentes y según su fuente de financiación, son de plena responsabilidad de las firmas que elaboraron y presentaron los documentos.

Teléfono: 5829959

Modelo de Proyecto 2022544050034 - Fortalecimiento Planeacion

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DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Y Código:

1. Plan de Desarrollo Municipal - “LOS PATIOS CORAZÓN DE TODOS 2020 - 2023”.

1.6.1. Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

PLAN ESTRATEGIA TRANSVERSAL LINEA PROGRAMA

1.6.2. Plan de Desarrollo Departamental o sectorial

PLAN LÍNEA ESTRATEGICA PROGRAMA SUBPROGRAMA

1.6.3. Meta e Indicador de Resultado que impacta el desarrollo del Proyecto:

Plan de Desarrollo Municipal

DESCRIPCIÓN DE LA META DE META

1.6.4. Meta e Indicador de Producto que impacta el desarrollo del Proyecto

Plan de Desarrollo Municipal

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

1.6.5. Programación financiera y porcentaje de aporte del proyecto al cumplimiento de la meta de

Plan de Desarrollo Municipal

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

2.2. Descripción del Problema:

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

Magnitud del problema:

2.3. Descripción de Causas y Efectos Directos e Indirectos.

 Demoras en los procesos administrativos y operativos de los procesos de planeación y la gestión de

 Debilidad y retrasos en la gestión, ejecución y cumplimiento de las metas trazadas en el plan de

2.4. Identificación y Análisis de los Participantes

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

2.5. Localización Geográfica y Caracterización Demográfica de la Zona donde se ubica Problema o

REGION DEPARTAMENTO MUNICIPIO CENTRO POBLADO RESGUARDO ESPECIFICA

TIPO DE POBLACION CANTIDAD FUENTE DE LA INFORMACIÓN

3. Descripción General del Proyecto:

3.1. Definición de Objetivos y Metas (General y Específicos).

Objetivo General: Fortalecer la gestión de los procesos de planeación y la gestión de proyectos en el

Indicador: Procesos de planeación y gestión de proyectos fortalecidos.

3.2. Justificación y Antecedentes del Proyecto.

Antecedente 1: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y LA GESTIÓN DE

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

Antecedente 1: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y LA GESTIÓN DE

3.3. Descripción Población Objetivo del Proyecto.

TIPO DE POBLACION CANTIDAD FUENTE DE LA INFORMACIÓN

Alternativa 1: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN Y LA GESTIÓN DE

4. Desarrollo de las Alternativas de Solución

4.1. Marco Legal:

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

4.2. Análisis del Entorno.

4.2.1. Del Bien y/o Servicio

Bien y/o Servicio: Procesos de planeación fortalecidos.

Unidad de Medida: Número

4.2.2. Magnitud de la Necesidad.

Descripción de la necesidad: Se requiere fortalecer los procesos de planeación y proyectos en la entidad

TIPO DE ANALISIS AÑO DEMANDA OFERTA DEFICIT

4.3. Descripción de las Actividades a Desarrollar:

Componente 1: Servicio de asistencia técnica

Meta: 1 sistema de información geográfica del municipio de Los Patio actualizado

Calle 35 N° 3-80 Barrio Doce de Octubre- Los Patios

programas son: • Herramientas para la entrada y manipulación de la información geográfica. • Un sistema

 Actualización de la base catastral del IGAC

Para el desarrollo de la actualización catastral se requiere igualmente la renovación de una licencia:

TIPO POBLACIÓN CANTIDAD

Lugar de ejecución de actividad:

MUNICIPIO LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA ZONA

Tiempo actividad: 4 meses

La actividad es requerida por 11 meses duración del proyecto.

Producto a Entregar: (1) Base de datos catastral actualizado

Soportes: - Geovisores Actualizados, informes de actividades y supervisión.

Objetivo de Actividad: Brindar apoyo técnico para el Consejo Territorial de Planeación

Meta: 1 Consejo Territorial de Planeación