UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO

TALLER DE GRADO –PARALELO B

DR. JORGE OCAMPO CASTELU

CAUSA PRINCIPAL DE LA SOBREPOBLACIÓN EN LA CÁRCEL DE SAN PEDRO

EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS
Integrantes del grupo:

1. PAREDES ORTUÑO WILLAM  R.U.1786237

2. QUISPE TICONA MIRIAM CATTY  RU 1657147
3. RAMOS COCAURE RODRIGO  R.U. 1805227
4. VARGAS LEDEZMA JUAN PABLO  R.U. 1749503
5.  

La Paz – Bolivia

2022
Contenido
CAPITULO I: PERFIL DE LA INVESTIGACION..................................................................................................4
1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................4
2. PROBLEMATIZACIÓN............................................................................................................................5
2.1. Identificación del problema...............................................................................................................5
2.2. Árbol de problemas...........................................................................................................................5
2.2.1. Problemas:.....................................................................................................................................5
2.2.2. Soluciones:.................................................................................................................................6
3.-DELIMITACIÓN.........................................................................................................................................6
3.1. Delimitación temática.......................................................................................................................6
3.2. Delimitación  temporal......................................................................................................................7
3.3. Delimitación  espacial........................................................................................................................7
4. JUSTIFICACIÓN......................................................................................................................................7
5. FUNDAMENTACIÓN E IMPORTANCIA DEL TEMA.....................................................................................8
6. OBJETIVOS...............................................................................................................................................9
6.1  Objetivos generales...........................................................................................................................9
6.2 Objetivos específicos..........................................................................................................................9
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO.....................................................................................................................9
1   Marco Histórico...................................................................................................................................9
1.1. Sistemas penitenciarios.................................................................................................................9
1.2. Sistema comunitario....................................................................................................................10
1.3. Sistema de  Régimen Filadélfico..................................................................................................10
1.4. Sistema de régimen mixto...........................................................................................................11
1.5. Régimen irlandés.........................................................................................................................11
1.6. Sistema Americano de Reformatorios.........................................................................................11
1.7. Sistema Progresivo (croffton)......................................................................................................12
1.8. Sistema penitenciario en Bolivia (La Paz).....................................................................................13
2. Marco Referencial Teórico. Miriam....................................................................................................14
3. Marco Referencial Conceptual. Rodrigo.............................................................................................15
4. Marco Referencial Jurídico. Juan pablo..............................................................................................15
CAPITULO III –METODOLOGÍA....................................................................................................................15
1. METODOS...............................................................................................................................................15
 1.1. Método de deducción.....................................................................................................................15
1.2.     Enfoque de investigación.............................................................................................................15
1.3. Población o universo.......................................................................................................................16
1.4. Muestra...........................................................................................................................................16
1.5. Técnica de investigación..................................................................................................................16
1.5.1. Recolección de datos (INE).......................................................................................................16
1.5.2. ENCUESTA.................................................................................................................................33
1.5.3. Lecturas de resultados de encuesta.........................................................................................35
2. HIPÓTESIS..............................................................................................................................................35
2.1       VARIABLES...................................................................................................................................35
2.1.1.  Variables independientes........................................................................................................35
2.1.2.         Variables dependientes.....................................................................................................35
CAPÍTULO IV...............................................................................................................................................36
1. CONCLUSIONES..................................................................................................................................36
2. RECOMENDACIONES Rodrigo.............................................................................................................36
3. CRONOGRAMA Juan Pablo.................................................................................................................36
4. BIBLIOGRAFIA –WEBGRAFIA...............................................................................................................36
 CAUSA PRINCIPAL DE LA SOBREPOBLACIÓN EN LA CÁRCEL DE
SAN PEDRO EN LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS

 CAPITULO I: PERFIL DE LA INVESTIGACION

1. INTRODUCCIÓN 
 
la sobrepoblación  en las cárceles es un tema del cual no podemos hacer de lado varios
actores nacionales  e internacionales vieron que el verdadero problema que vulneraba
los derechos de los internos era el hacinamiento , el mayor porcentaje de  detenidos
preventivos  lo tiene Latinoamérica ,detenidos preventivos y sin sentencia  sufren  la
retardación de justicia ,  esta situación causa la vulneración de los derechos
elementales como a la salud alimentación  ,educacion,buenas condiciones de vida, 
como también a los art 73-74 de la CPE la infraestructura resulta ser insuficiente y
precaria   donde la oferta y demanda  plantea  el más puro y denigrante  mercado entre
los internos  ,donde el control del estado está casi ausente , donde si no se cuenta con
dinero son sometidos  a un régimen de trabajo forzoso , en este sistema  existe una
forma de organización liderada por los mismo reclusos los cuales cuentan con
delegados los cuales mantienen el control de estos recintos carcelarios, la defensoría
del pueblo en menciona que existe una “La desesperación de los internos preventivos,
primero por su seguridad y contar con un espacio donde dormir, y con el paso de los
días para obtener su libertad (provisional), los compele a realizar una serie de pagos:
desde su traslado a las audiencias para la cesación de la detención o el pago a los
fiscales y jueces para que fijen la fecha de audiencia, hasta cuotas mucho más altas
para “arreglar” sus casos. Toda esta situación de precariedad e incertidumbre genera lo
que una alta autoridad de Estado llamó fábrica de la corrupción”(SITUACIÓN ACTUAL
DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD PREVENTIVAS EN LOS RECINTOS
PENITENCIARIOS DE BOLIVIA PRESOS SIN SENTENCIA PRESOS SIN
SENTENCIA Producción y Edición: Defensoría del Pueblo Impresión: © Editorial
GRECO srl Tel./Fax: (591-2) 2204222 E-mail: grecoimprenta@yahoo.es Depósito
Legal: 4 - 1 - 126 - 16 P.)
 El hacinamiento  es un problema  que tiene varias causas y múltiples  efectos por lo 
que se realiza una encuesta a un grupo de personas    y que a través de la base de
datos  se sistematizaran  para que nos permita identificar la causa principal que
ocasiona la sobrepoblación en el penal de san pedro.

2. PROBLEMATIZACIÓN 
 

2.1. Identificación del problema 

 
Durante los últimos años, en La Paz, existe un crecimiento de tipificación de delitos
generando que ingresen en las cárceles más detenidos, siendo que la cárcel de San
Pedro es una de las penitenciarías con mayor aumento lo que conlleva a una
sobrepoblación la cual va generando menos garantías constitucionales a los reclusos
de dicha penitenciaría, siendo necesario identificar cual es la causa principal de esta
sobrepoblación para que no se siga vulnerando estos derechos de los internos dentro
del penal  

2.2. Árbol de problemas 

2.2.1. Problemas:
1. Los centros penitenciarios tienen los más grandes índices de violencia debido a
la afluencia dentro de este.
2.- Incremento del narcomenudeo debido al narcotráfico   
3.- Incremento de delincuencia Falta de construcción de nuevas infraestructuras
penitenciarias y Retardación  de justicia
 
4.- ¿Por qué es importante saber la causa principal de la sobrepoblación de la cárcel de
San Pedro?
 

2.2.2. Soluciones:
 
1.- Debe existir mayor resguardo en los centros penitenciarios, aumentos en los
efectivos policiales, un sistema de vigilancia más actualizado.
 
 
2.- establecer una diferencia entre narcomenudistas y narcotraficantes mayores  en la
1008 para que la pena no sea tan desproporcionada y haya reducción de recluidos en
el penal.

3.- Aumento de pena en los delitos principales, elaborar proyectos de diseño y

construcción de nuevas cárceles, aumento de juzgados penales. 

4.- Por qué al identificar la causa principal se podrá trabajar mejoras en las  políticas
públicas que hagan prevalecer los derechos humanos de cada persona (reo).

3.-DELIMITACIÓN 

3.1. Delimitación temática

El presente trabajo se aborda tomando en cuenta el artículo 73 y 74 de la CPE, como
referente para la identificación de la causa de la sobrepoblación dentro del centro
penitenciario.

3.2. Delimitación  temporal 

El presente trabajo abordará desde la gestión 2018 a 2021 debido a que existe retardo
de la justicia por la pandemia lo cual ocasiona mayor permanencia del reo en la cárcel 
 

3.3. Delimitación  espacial 

El espacio de estudio que tomaremos en cuenta es  la cárcel de san pedro-  la Paz 
debido a que se encuentra en pleno centro de la urbe paceña por lo cual genera menos
seguridad a los ciudadanos ya que al existir una sobrepoblación existe un menor
control.
 4. JUSTIFICACIÓN 

la presente investigación que realizamos es una mirada a las cárceles del país  con un
mayor en6fo6qu6e en el centro penitenciario de san pedro  y  su sobrepoblación  que
persiste y se va incrementando  aún más cada día ,donde se puede observar  que el
sistema penitenciario  en Bolivia sufre de carencias de políticas eficaces  que
solucionen el problema de la sobrepoblación  y las malas condiciones de vida y  las
constantes vulneraciones a los derechos humanos dentro del penal donde no se
cumple a cabalidad el tratamiento penitenciario  que tiene como fin la reinserción y
readaptación social del interno  a través del sistema  de programa progresivo
individual , esto más adelante se vuelve  una consecuencia  ya que no existe  políticas
públicas con el cual se logre este fin, existe carencia de programas De fisioterapia,
educación, recreación  y actividades culturales y deportivas que permitan   nuevamente
la vinculación  de personas privadas de libertad  hacia la sociedad  donde esta
reinserción y readaptación  social es el fin de la pena, este tratamiento penitenciario se
debe realizar siempre respetando los derechos y dignidad de la personas pero que en
este caso se dificulta debido a la gran cantidad de población que esta recluidos en el
penal de san pedro  

5. FUNDAMENTACIÓN E IMPORTANCIA DEL TEMA.

La CPE que en su Artículo 74, I indica que “Es responsabilidad del Estado la reinserción
social, de las personas privadas de libertad..” y el Parágrafo II “Las personas privadas
de libertad tendrán la oportunidad de trabajar y estudiar en los centros penitenciarios”
(BOLIVIA, 2009) y que dé de acuerdo a la Ley N° 2298 de Ejecución Penal y
Supervisión, en Tratamiento Penitenciario Articulo 178.-(Finalidad) Indica que “El
tratamiento penitenciario tendrá como finalidad la readaptación social del condenado, a
través de un Programa Progresivo, individualizado y de grupo, cuyos componentes
principales son la psicoterapia, educación, trabajo, actividades culturales, recreativas,
deportivas y el fortalecimiento de las relaciones familiares” (BOLIVIA G. O., 2001)

Podríamos decir que la Reinserción Social es un Proceso que sigue cada individuo
con el pasar del tiempo donde el privado de libertad de vincula de una manera
progresiva con la sociedad mediante el trabajo, estudio etc., estas estrategias le
permiten gradualmente retornar ella

La reinserción Post-Penitenciaría son acciones estrategias integrales que se basan

principalmente en el desarrollo personal, emocional, educativo, familiar y laboral de la
persona que ya está a punto de salir de la cárcel, esta reinserción social implicando la
participación de instituciones y a la misma sociedad, con la finalidad de prevenir
reingresos o la reincidencia de delitos , este proceso de reinserción social progresiva
no se cumple debido a que existe una sobrepoblación en la cárcel donde el estado es
el encargado pero que no lo realiza y delego sus funciones a los mismos
prisioneros .por lo que se nota la vulneración de los art 73-74.

  

6. OBJETIVOS 

6.1  Objetivos generales 

Determinar cuál es la causa principal de la  sobrepoblación en la cárcel de San Pedro
en La Paz.

6.2 Objetivos específicos 

 Describir la causa que genera sobrepoblación 
 Investigar   cuales son los delitos por los cuales se entra a la cárcel de san
pedro 
 Cuantificar el porcentaje de delitos más frecuentes por los cuales se entra a la
cárcel 
 Valorar el resultado de la cuantificación realizada de los delitos 

CAPITULO II: MARCO TEÓRICO

1   Marco Histórico.

1.1. Sistemas penitenciarios.

a lo largo de la historia se desarrollaron diferentes sistemas  penitenciarios  donde

debido  a la autorregulación de la sociedad que tomaba los asuntos por mano propia
(ojo por ojo ,diente por diente   ) debido a que ese fallido autorregulamiento social  el
estado se ve en la necesidad de desarrollar  una organización  de sistemas
penitenciarios donde el estado asume la responsabilidad   para ejecutar las diferentes
sanciones (penas y medidas de seguridad)individuales para su mejor efectividad , todo
esto como una condición sine qua non para procurar la abstención de la finalidad. Estos
regímenes  y sistemas penitenciarios históricamente  se desarrollaron  de acuerdo a
una clasificación  de sistemas penitenciarios como puede ser:

1.2. Sistema comunitario

  Es el sistema más antiguo que se la conoce desde hace muchos años  que recién se
la fue cambiando en el último siglo,  este sistema comunitario  se tipifica por su reunión
de recluidos de noche y de día, apenas se hizo algo  después de observar los
inconvenientes que causaba recluir a  sujetos de todas las edades  sexo y condición era
un perjuicio para otros internos 

1.3. Sistema de  Régimen Filadélfico 

Más conocido como sistema de aislamiento que surgió como consecuencia al derecho
canónico este sistema aparece en las colonias británicas de América cuyo sistema es
caracterizado por mantener al prisionero en su celda sin ningún contacto con el resto
donde solo se le permitía trabajar  y leer, esta idea se la encuentra principalmente en
Howard  pero que las usa franklin para fundar la sociedad de filadelfia  que fue popular
en EEUU y Europa, hay dos tipos de regímenes;

rígido-cuyo sistema mantiene al sujeto aislado las 24 horas 

Moderado.- donde el sujeto puede tener un poco de libertad incluso para

socializar con sus compañeros 

desde un punto de vista se puede ver los pro y contra de esta forma punitiva ,algunas
de sus ventajas serían la autocrítica la reflexión  y disciplina del reo  para que pueda
desvincularse  de sus actividades delincuenciales y la imposibilidad de evasiones donde
también se reduce infraestructura y  seguridad   pero tiene como  inconveniente  la
soledad que se produce y afecta al reo por lo que se considera que sufre ,mientras está
en soledad tiene tiempo para pensar en nuevas formas delictivas  y se incrementa su
ocio  y es vulnerable a sufrir enfermedades mentales y distorsión de la realidad   

Entre los críticos a esta forma de sistema encontramos a Enrique  Ferri  quien
considero este sistema como una aberración, por lo cual señala sus defectos entre
estos están  la dificultad de readaptación social expone el sufrimiento cruel y el
abatimiento, dificulta  el trabajo genera gastos entre otros.

1.4. Sistema de régimen mixto

en 1818  en EEUU se origina un centro penitenciario con características de un régimen

pensilvanico creado por elam linds  que consideraba que la pena más eficaz era el
severo castigo corporal , trabajo conjunto en el día y desconexión total en la noche ,este
sistema cuenta con las ventajas  de facilitar la organización de trabajo y el silencio
reduce el intercambio de opiniones entre presos,  y entre sus desventajas  el silencio es
considerado un tormento pero que eso no impedía que los presos tengan comunicación
ya que se adaptaban a los medios y podían comunicarse de otras maneras(los códigos
carcelarios) ,por lo cual se intensifican los castigos para cumplir el fin deseado que era
la represión de los presos este sistema   
1.5. Régimen irlandés

 Surgió en 1828 gracias a hyde neuville llamado sistema progresivo  de neuville”en la

cual se medía la pena por el trabajo y buena conducta, este sistema  fue perfeccionado
por Walter crofton que luego la aplico a los irlandeses, crofton consideraba la conducta
como el motor de estímulo  para posteriormente tener la libertad, en su régimen
arburiano se la clasifica en las siguientes

   Superación.- Donde se manifiesta el  rendimiento laboral y su  buena conducta  

Libertad preparatoria.- donde el sujeto realiza  trabajo externo y es encerrado durante

la noche

 Libertad condicional.- donde el sujeto recibe vigilancia penitenciaria permanente 

Libertad total.-el sujeto obtiene el título para  los beneficios de su libertad.

1.6. Sistema Americano de Reformatorios

El Reformatorio de Elmira fundada en 1869 se funda en Nueva York  para reformar

jóvenes delincuentes, sus características eran: el comienzo de la condena con
aislamiento más o menos prolongado  y de estímulo para el recluso, otorga  privilegios
como la disminución de la pena este sistema era indefinido ya que se busca la
rehabilitación y eso no era predecible este sistema cuenta con tres categorías -
privilegiados, benigna, peligro de fuga. 

 1.7. Sistema Progresivo (croffton)

A mediados  siglo pasado  aparece  los Sistemas Progresivos los cuales son
caracterizados por atenuar la rigidez  de la sanción, el lapso de la condena se dividió en
tres grados.

1 grado régimen filadélfico 

2 grado régimen de Auburn 

3 grado “ticket of leave”-libertad anticipada 

Croffton implementó la libertad condicional como un mal necesario   porque el

aislamiento individual era casi imposible debido a la cantidad de presos o  la
infraestructura  por eso fue que  implementó vales,  que se les otorgaba  de acuerdo a
su comportamiento  y que con una cantidad necesaria podrían ser libres ,la base de
este sistema es el conocimiento  del preso, dividida en distintos periodos .

Llegó inclusive a otorgar licencias a los presidiarios, el sistema Progresivo propiamente

dicho  es conocido por las denominaciones Irlandés o de Croffton, está basado en el
conocimiento del preso y se divide en los siguientes cuatro períodos:

  El Celular continuo.-  este periodo se divide en:

Silencio y alimentación disminuida y otra en que suaviza lo anterior. 

El identificado con el sistema Auburn 

Prisión intermedia.- con trabajo fuera del establecimiento.

 Libertad condicional.- en constante vigilancia  sus  ventaja son  los estímulos para la
buena conducta  la readaptación social fases graduales sucesivas  y aumenta el
trabajo 

1.8. Sistema penitenciario en Bolivia (La Paz)

1.9. SAN PEDRO

  el centro penitenciario de San Pedro de la ciudad de La Paz, está ubicado entre las
calles General González, Nicolás Acosta Y Otero de la Vega ,es uno de los  cinco
centros penitenciarios de la paz ,estos centros cuentan con características  que durante
los años 1890 desde ese entonces han ido cambiando las celdas, estas mismas oscila
en su generalidad entre 1,50 a 1,70 metros entre el suelo y el techo, este centro cuenta
con un muro perimetral de maso menos 6 -7 metros de alto hechas de adobe , este
recinto es caracterizada por su  régimen abierto donde todo tipo de delincuentes  están
dentro de él.
Los niños que habitan en ahí  comparten alimentación con sus padres, debido a que se
les redujo el pre-diario, esta cárcel  cuenta con 10 sectores: álamos ,los pinos ,guana
palmar cancha, San Martín ,prefectura posta cocina y chonchocorito este último
destinado a la rehabilitación de drogadictos y alcohólicos ,también se cuenta  con dos
áreas de contención para precautelar la integridad física de los internos estas dos áreas
son denominadas  grulla  y  muralla. Dentro de este penal los internos perciben la
orientación sexual de otra manera considerándolas   como una anormalidad o
enfermedad.

 este centro  san pedro  albergada  tanto hombres como mujeres por lo cual un grupo
de señoritas del colegio inglés católico asombradas por la situación en la cual estaban
las reclusas por lo que pidieron a la congregación del buen pastor hacerse cargo de
ellas impulsando así a el traslado de las féminas a otro sitio .

En Bolivia de los 11 centros penitenciarios femeninos ninguno fue construido como

prisión  sino que fueron internados que fueron modificados para su permanencia.

El Recinto Penitenciario de San Pedro  como lo menciona la  (defensoría del pueblo

VOLCAR LA MIRADA A LAS CÁRCELES Situación de vulnerabilidad de las Personas
Privadas de Libertad en las cárceles de ciudades capitales de Bolivia), “fue
originalmente construido según el modelo radial o panóptico (PAN —todo, OPTIQUE—
Visión, VISIÓN TOTAL), de moda en su época, que consistía en una serie de
edificaciones que convergen en una torre desde la que se podía controlar todo el
penal.” 

Con el pasar del tiempo la edificación fue cambiando debido a las construcciones 
caóticas que hicieron los prisioneros  en el interior del penal debido al hacinamiento 

por otro lado el penitenciario de san pedro de chonchocoro como lo detalla (defensoria
del pueblo VOLCAR LA MIRADA A LAS CÁRCELES Situación de vulnerabilidad de las
Personas Privadas de Libertad en las cárceles de ciudades capitales de Bolivia)está 
“ubicado a 35 kilómetros de la ciudad de La Paz, en una región inhóspita, gélida y
castigada los 365 días del año por un viento recio que cala hasta los huesos, aquí se
alza la cárcel más grande y “la más segura” de Bolivia: “Chonchocoro”, la
infraestructura fue inaugurada en 1992 sobre una meseta andina, en el municipio de
Viacha, a 4.050 metros sobre el nivel del mar. El penal, con sus diferentes bloques
construidos y el perímetro de seguridad, ocupa solamente 10 de las 235 hectáreas que
posee la extensión. Las murallas que rodean a la población penitenciaria tienen cuatro
torres de control y la malla perimetral posee siete torres de vigilancia. Nunca nadie ha
logrado escapar de “Chonchocoro”. Este penal alberga a los delincuentes más
“pesados” o peligrosos del país.”

2.  Marco Referencial Teórico. Miriam

Corriente y doctrinas que se implementaron con referencia a nuestro tema.

3. Marco Referencial Conceptual. Rodrigo

Definir de manera concreta los conceptos que se usan.

4. Marco Referencial Jurídico. Juan pablo

La investigación tiene como marco referencial jurídico la siguiente parte de la legislación
boliviana:

4.1. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia (7 de febrero 2009)

Donde se encuentran enmarcados los derechos, de toda persona que se encuentre en

territorio boliviano ya sea nacional o extranjero, específicamente:

Título II - Capitulo Tercero – Sección I - Derechos Civiles – Articulo 23

Título II- Capitulo Quinto – Sección IX – Derechos de las personas privadas de libertad -
Artículos 73 y 74

Título IV - Capitulo Segundo – Acciones de Defensa

4.2. Código penal Ley No 1768 (10 de marzo de 1997)

Donde se encuentran tipificados todos los delitos, los cuales tienen una pena o sanción
por comisión u omisión de un delito

4.3. Código de Procedimiento Penal Ley No 1970 (25 de marzo de 1999)

Que establece el debido procedimiento para la aplicación del código penal en Bolivia.

4.4. Ley No 1008 del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas (19 julio
1988)

El narcotráfico se encuentra en crecimiento de forma exponencial en Bolivia, por lo que

la aplicación de esta ley es cuando existe posesión o comercialización de droga.

5. Derecho Comparado
A diferencia de nuestra legislación que los derechos de las personas privadas de
libertad y un régimen penitenciario, no cuenta con leyes específicas, sino solo de
manera muy somera en nuestra constitución, en Argentina cuentan con las siguientes:

5.1. Ley 24.660 – Derechos de las personas privadas de libertad (Argentina)

Donde procuran su readecuada reinserción social, promoviendo la comprensión y el

apoyo de la sociedad que es parte de la rehabilitación mediante el control directo e
indirecto.

5.2. Ley 412/58 – Penitenciaria Nacional (14 de Enero de 1958)

Que tiene como fines primordiales, la protección de la sociedad, la rehabilitación,

reeducación y la reinserción social de las personas condenadas a penas y medidas de
seguridad privativas de libertad.
CAPITULO III –METODOLOGÍA

1. METODOS
1.1. Método de deducción 

 Podemos decir que el método utilizado en el estudio  es lógico deductivo porque parte
de lo general a lo específico    

1.2.     Enfoque de investigación.

El tipo de enfoque utilizado en el trabajo es  cuantitativo no experimental   por que se

plantea  un problema de estudio concreto y delimitado, por lo cual  se realiza la 
recolección y revisión de literatura  de un tema en específico  con la cual se construye
un marco teórico.  

1.3. Población o universo

 La población tomada en cuenta  en el estudio son las cárceles de la ciudad de la paz

1.4. Muestra

 Usamos recolección de un subgrupo (internos de san pedro) de la población del cual

se recolectan  datos  de muestras probabilísticas de los internos de la cárcel de san
pedro en la paz.

1.5. Técnica de investigación 

1.5.1. Recolección de datos (INE)

 Cifras por centro penitenciario sobre personas privadas de libertad, clasificadas

por delito.
LA PAZ: DENUNCIAS DE DELITOS COMUNES, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2018 -
2021(p)
 

2018(p 2019(p 2020

TIPO DE DELITO ) ) (p)
2021(p)

5,50
6,595 6,537 5,390
LA PAZ 1

Contra la Seguridad del Estado 37 66 37 53

Contra la seguridad exterior del Estado 2 0 0 0
Contra la seguridad interior del Estado 0 7 1 2
Contra la tranquilidad pública 3 36 13 5
Contra el derecho internacional 0 0 0 0
Control de armas de fuego, municiones, explosivos
y otros relacionados (3) 32 23 23 46

Contra la Función Pública 196 306 292 367

Cometido por funcionarios públicos o autoridades 68 93 101 122
Abuso de autoridad 65 145 84 199
Delitos cometidos por particulares 63 68 107 46

Contra la Función Judicial 105 102 106 156

Contra la actividad judicial 97 86 94 113
Contra la autoridad de las decisiones judiciales 6 12 6 13
Contra el régimen penal y administrativo de la
legitimación de ganancias ilícitas 2 4 6 30

Contra la Fe Pública 624 664 386 487

Falsificación de monedas, billetes de banco, título al
portador y documentos de crédito 5 15 9 10
Falsificación de sellos, papel sellado, marcas y
contraseña 13 14 5 13
Falsificación de documentos en general 606 635 372 463
Cheques sin provisión de fondos 0 0 0 1

Contra la Seguridad Común 44 56 441 169

 Incendios y otros estragos 17 15 17 23
Contra la seguridad de los medios de transporte y
comunicación 9 11 2 5
Contra la salud pública 18 30 422 141

Contra la Economía Nacional, Industria y

Comercio 39 104 77 74
Contra la economía nacional 31 103 76 70
Contra la industria y comercio 8 1 1 4

Contra la Familia 37 41 34 16
Contra el matrimonio y el estado civil 18 15 14 6
Contra los derechos de asistencia familiar 19 25 20 10
Delitos de violencia económica y patrimonial (1)
0 0 0 0
Contra la familia (4) 0 1 0 0

Contra la Vida, la Integridad y la Dignidad del Ser

Humano 2,519 2,519 1,848 1,573
Homicidio 169 178 67 48
Aborto 8 10 16 3
Contra la integridad corporal y la salud 2,108 2,087 1,534 1,301
Abandono de niños y personas incapacitadas 24 27 25 13
Tratay tráfico de personas 204 209 200 203
Contra la dignidad del ser humano 6 8 6 5

Contra el Honor 0 8 0 1
Difamación, calumnia e injuria 0 8 0 1

Contra la Libertad 393 358 306 308

Contra la libertad individual 243 220 155 134
Contra la inviolabilidad de domicilio 140 131 151 170
Contra la inviolabilidad del secreto 1 0 0 0
Contra la libertad de trabajo 9 7 0 4

Contra la Libertad Sexual 74 116 113 125

Violación, estupro y abuso sexual(2) 47 71 42 31
 Rapto 2 2 1 4
Contra la moral sexual 25 41 70 86
Ultraje al pudor público 0 2 0 4

Contra la Propiedad 2,527 2,197 1,861 2,061

Hurto 501 373 414 365
Robo 913 857 912 955
Extorsión 28 28 20 20
Estafa y otras defraudaciones 905 770 397 506
Apropiación Indebida 35 54 38 50
Abigeato 3 10 0 3
Usurpación 107 55 67 124
Daños 3 23 4 7
Usura 8 3 1 1
Delito Contra el Derecho de Autor 3 5 2 2
Manipulación Informática 20 18 4 18
Delitos financieros (5) 1 1 2 10

BOLIVIA: POBLACIÓN PENAL, SEGÚN DEPARTAMENTO Y TIPO DE DELITO, 2018

– 2021

2018 2019 2020 2021

BOLIVIA 18,368 18,208 17,305 18,703

Narcotráfico 2,662 1,951 2,139 1,953
Violación(1) 4,338 4,553 4,331 4,525
Asesinato 1,405 1,368 1,329 1,382
 Homicidio 622 541 519 509
Robo 3,847 3,852 3,066 2,941
Violencia
Familiar 668 617 621 1,070
Feminicidio 307 403 432 524
Otros delitos
comunes 4,519 4,923 4,868 5,799

La Paz 4,073 3,752 3,201 3,927

Narcotráfico 597 251 302 348
Violación(1) 810 797 832 918
Asesinato 452 425 364 358
Homicidio 172 170 126 148
Robo 727 676 433 488
Violencia
Familiar 173 162 134 324
Feminicidio 100 147 138 172

  
BOLIVIA: SITUACION  JURIDICA DE LA POBLACIÓN PENAL, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2018 - 2021

2018 2019 2020 2021

BOLIVIA 18,368 18,208 17,305 18,703

Detención condenatoria 6,029 6,495 6,282 6,548
Detención preventiva 12,339 11,713 11,023 12,155
La Paz 4,073 3,752 3,201 3,927
Detención condenatoria 1,146 1,085 934 1,055
Detención preventiva 2,927 2,667 2,267 2,872
 3,000

2,500

2,000
2018
2019
1,500
2020
2021
1,000

500

0
Detención condenatoria Detención preventiva

BOLIVIA: POBLACIÓN INFANTIL QUE VIVE CON SUS PADRES EN LOS

RECINTOS PENITENCIARIOS, SEGÚN  DEPARTAMENTO Y SEXO, 2009 - 2021

2021(1
2018 2019 2020(1)
)

BOLIVIA 187 133 90 68

Niña 103 75
Niño 84 58

La Paz 44 30 23 19
Niña 23 17
 Niño 21 13

25

20

15 2018
2019
2020
10 2021

0
niña niños

BOLIVIA: POBLACIÓN PRIVADA DE LIBERTAD, PROYECCIÓN DE POBLACIÓN Y

TASA DE PRISIONIZACIÓN POR 100.000 HABITANTES, SEGÚN DEPARTAMENTO,
2018 - 2021

INDICADOR 2018 2019 2020 2021

BOLIVIA
Población Privada de Libertad 18,368 18,208 17,305 18,703
11,347,24 11,512,46 11,677,40 11,841,95
Proyección de Población 1 8 6 5
 Tasa de prisionización por 100.000
habitantes 162 158 148 158

Población Privada de Libertad 4,073 3,752 3,201 3,927

Proyección de Población 2,938,746 2,967,180 2,995,530 3,023,791
Tasa de prisionización por 100.000
habitantes 139 126 107 130

3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
d n 3 2018
erta lac
ió
es
ía
2019
Lib b n t
e Po ita 2020
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p
a de
s
Ta

                                 

 BOLIVIA: POBLACIÓN PRIVADA DE LIBERTAD , CAPACIDAD DE LOS CENTROS

PENITENCIARIOS Y HACINAMIENTO CARCELARIO, SEGÚN DEPARTAMENTO,
2018 - 2021

La deficiente infraestructura penitenciaria impide la implementación del sistema

progresivo en los centros penitenciarios del país
 La consolidación y el tratamiento de los derechos humanos de las personas sometidas
a cualquier forma de detención o prisión han seguido un proceso de estructuración que
va desde la incorporación de las garantías jurisdiccionales

INDICADOR 2018 2019 2020 2021

BOLIVIA
Población Privada de Libertad 18,368 18,208 17,305 18,703
Capacidad de los centros
penitenciarios 6,194 6,769 6,765 7,805
Hacinamiento carcelario 197 169 156 140

La Paz
Población Privada de Libertad 4,073 3,752 3,201 3,927
Capacidad de los centros
penitenciarios 1,228 1,118 1,118 1,118
Hacinamiento carcelario 232 236 186 251
 4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500 2018
0 2019
d s % 2020
rta io io
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Lib n c el
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Po ad
cid
pa
Ca
 

BOLIVIA: POBLACIÓN PENAL, SEGÚN DEPARTAMENTO Y SEXO, 2018 - 2021 

DEPARTAMENT
2018 2019 2020 2021
O Y SEXO

BOLIVIA 18,368 18,208 17,305 18,703

Hombre 16,890 16,933 16,260 17,641
Mujer 1,478 1,275 1,045 1,062

La Paz 4,073 3,752 3,201 3,927

Hombre 3,631 3,401 2,944 3,649
Mujer 442 351 257 278
BOLIVIA: PRIVADOS DE LIBERTAD POR DELITOS DE FEMINICIDIOS, SEGÚN
DEPARTAMENTO Y SEXO, 2015 – 2021

DEPARTAMENTO Y
2018 2019 2020 2021
SEXO

BOLIVIA 307 403 432 524

Mujer 7 8 10 6
Hombre 299 394 421 517

La Paz 100 147 138 172

Mujer 3 2 3 1
Hombre 97 145 135 171

                          

BOLIVIA: POBLACIÓN PENAL, SEGÚN DEPARTAMENTO Y GRUPOS ETÁREOS,

2018 – 2021
DESCRIPCIÓN 2018 2019 2020(b) 2021(b)

BOLIVIA 18,368 18,208 17,305 18,703

< de 21 años 227 522 1,154 1,717
21 a 59 años 17,468 16,995 14,626 15,452
60 años o más 673 691 601 702
No registran(1) 924 832

La Paz 4,073 3,752 3,201 3,927

 < de 21 años 50 107 217 339
21 a 59 años 3,933 3,454 2,752 3358
60 años o más 90 191 150 197
No registran(1) 82 33

De acuerdo a lo dispuesto en el Parágrafo II del Artículo 68 de la Ley N° 264, ¿se

han suscrito convenios intergubernativos con organismos estatales o privados
para la creación y funcionamiento de los Centros de Reinserción Laboral
Productiva?
LA DEFICIENTE ATENCIÓN PSICOLÓGICA Y PSIQUIÁTRICA NO COADYUVA A LA
REHABILITACIÓN DE LOS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
1.5.2. ENCUESTA 

El método que utilizamos será la encuesta, esta técnica de recolección de datos se la

realizará mediante cuestionarios aplicados a n grupo representativo en nuestro caso
será a los internos de san pedro.

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS 

CARRERA DE DERECHO -CIENCIAS POLITICAS

CAUSA PRINCIPAL DE LA SOBREPOBLACIÓN EN LA CÁRCEL DE SAN PEDRO

EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS
EDAD
GENERO
ENCUESTA

¿Sabía usted que existe una sobrepoblación  en la cárcel de san pedro?

si                                   no

¿Qué tipo de delito cree usted que son los más frecuentes para ser internado en la 
cárcel de san pedro?

Narcotráfico

Violación

Homicidios

Robo

Delitos contra la salud pública

Feminicidios
¿Sabía usted que la mayor población de la cárcel de san pedro  son detenidos
preventivos?

Si                                                          no

¿Cree usted que en el centro penitenciario de san pedro se vulneran  algunos derechos
humanos?

Si                                                              no

¿Cree usted que se clasifican a los internos por el tipo de delito, por edad  o por su
situación jurídica?

Si                                                            no

¿Usted cree que el centro penitenciario cuenta con personal capacitado  en la temática
carcelaria y personas privadas de libertad?

Si                                    no

¿Usted cree que en que en la cárcel de san pedro existe clasismo, racismo  extorsión y
venta de privilegios?

Si                                                             no

¿Sabía usted que la cárcel de san pedro está dirigido por los mismos reos bajo el
denominativo de delegados?

Si                                                          no

¿Usted cree que  existen programas psicológicos  y de psicoterapia  para el tratamiento

de los internos en san pedro?

Si                                                         no

¿Cree usted que se realizan  políticas nacionales para la reinserción y rehabilitación de

los internos en san pedro?
 Si                                                           no

¿Usted cree que la pena en la cárcel de san pedro cumple su finalidad de readaptación
social  y rehabilitación como lo menciona el art 73-74 CPE?

Si                                                             no

¿Cree usted que existe una deficiente infraestructura penitenciaria que impide la
implementación de un sistema progresivo para la reincorporación de los prisioneros a la
sociedad?

Si no

¿Cree usted que la retardación de justicia es la principal causa de sobrepoblación en la cárcel

de san pedro?

Si no
1.5.3. Lecturas de resultados de encuesta
COMO SE PUEDE OBSERVAR EN LAS ESTADISTICAS REALIZADAS LA PRINCIPAL CAUSA DE
SOBREPOBLACION ES LA RETARDACION DE JUSTICIA EN EL SISTEMA PENITENCIARIO BOLIVIANO

2. HIPÓTESIS

LA retardación de justicia en el proceso de los detenidos preventivamente, causaría

mayor cantidad sobrepoblación carcelaria en san pedro.

2.1       VARIABLES
2.1.1.  Variables independientes

La retardación de justicia en el proceso de los detenidos preventivamente,

2.1.2.         Variables dependientes

Causaría la mayor cantidad sobrepoblación

CAPÍTULO IV

1. CONCLUSIONES

2. RECOMENDACIONES Rodrigo

3. CRONOGRAMA
Tabla: Cronograma de Gantt

CRONOGRAMA DE GANTT
TIEMPO DE DURACION
(Semanas)
ACTIVIDADES
OCTUBRE NOVIEMBRE
2 3 4 1 2
Árbol de Problemas y Soluciones
Identificación del Problema
Elección del titulo
Delimitación del tema
Formulación de Objetivos
Elaboracion del Marco de Referencia
Elaboracion de Hipótesis y Variables
Desarrollo de la Metodología
Encuestas
Conclusiones y Recomendaciones
Defensa del trabajo

Elaboracion propia

4. BIBLIOGRAFIA –WEBGRAFIA
-

-SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

PREVENTIVAS EN LOS RECINTOS PENITENCIARIOS DE BOLIVIA PRESOS SIN
SENTENCIA PRESOS SIN SENTENCIA Producción y Edición: Defensoría del
Pueblo Impresión: © Editorial GRECO srl Tel./Fax: (591-2) 2204222 E-mail:
grecoimprenta@yahoo.es Depósito Legal: 4 - 1 - 126 - 16 P.)

-defensoría del pueblo VOLCAR LA MIRADA A LAS CÁRCELES Situación de

vulnerabilidad de las Personas Privadas de Libertad en las cárceles de ciudades
capitales de Bolivia,

-CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

RESOLUCION DEFENSORIAL N DP/RD/CBA/1/2020

“GESTIÓN DE LA RECLUSIÓN Y LA REHABILITACIÓN EN EL PENAL DE SAN PEDRO”: RELEVANCIA DE LA

RETARDACIÓN DE JUSTICIA EN EL SURGIMIENTO DE CONFLICTOS POSTULANTE : Lic. DAEN Gonzalo
Ramiro Aruni Canaviri TUTOR : Lic. Blithz Lozada Pereira, M.Sc. LA PAZ – BOLIVIA 2008

Fuente: Gaceta Oficial de Bolivia

Ley No 2298 Ley de Ejecución Penal y Supervisión - Vigente y
Actualizada 2011
Resúmen: Ley de Ejecución Penal y Supervisión, Ley No 2298 del 20 de
diciembre de 2001, vigente y actualizada por Derechoteca

REGISTRO DE TRABAJO GRUPAL 409-B TALLER DE GRADO

JORGE OCAMPO CASTELU

CAUSA PRINCIPAL DE LA SOBREPOBLACION EN LA CARCEL DE

SAN PEDRO EN LOS ULTIMOS 3 AÑOS

1. PAREDES ORTUÑO WILLAM R.U.1786237 (REPRESENTANTE)

2. QUISPE TICONA MIRIAM CATTY RU 1657147

3. RAMOS COCAURE RODRIGO R.U. 1805227

4. VARGAS LEDEZMA JUAN PABLO R.U. 1749503

 5. PAMELA EVELYN VALDIVIA MACHICADO RU. 1749687 (EXCLUIDA)

20/10/22 27/10/22 30/10/22 03/11/22

WILLAM
1786237 * * * *
MIRIAM
1657147 * * *
RODRIGO
1805227 * * *
JUAN PABLO
1749503 * * *
PAMELA
1749687
x X X X