CONDUCTA ETICA Y LEGAL EN

LA APLICACIÓN DE LA LEY
 CONCEPTOS

CORRECTO

ETICA BUENO

JUSTO

• ETIMOLOGIA, se remontan a los griegos.

• ETHOS.- Lugar donde habita
• ARISTOTELES.- “Lo que habita dentro de uno”. El carácter, como
“una segunda morada” (diferente a la biológica).
 ETICA
• EL SER HUMANO CONSTRUYE SU CARÁCTER A PARTIR DE
SUS HÁBITOS.
• “NOS VOLVEMOS JUSTOS CUANDO PRACTICAMOS LA
JUSTICIA, NOS VOLVEMOS VALIENTES CUANDO…”
• LA EXCELENCIA MORAL ES EL RESULTADO DEL HABITO.

• Hábitos buenos = Virtudes

• Hábitos malos = Vicios FORTALECE EL CARACTER

ETHOS CONFIGURADO POR EL CONJUNTO DE SUS

HABITOS = CONDUCTA BUENA O MALA.
 MORAL

• Del latín MORALIS= COSTUMBRE

• Moral es un conjunto de juicios normativos establecidos individual y
socialmente, que indican lo que “está bien” o lo “que está mal”. al ser
normativa, son reglas de comportamiento, ayudan y enseñan a las
personas a cómo vivir de buena manera.
• Moral es una dimensión subjetiva y objetiva de los valores en lo individual
y lo social.

• ETICA Y MORAL desde la etimología se asemejan mucho.

 DIFERENCIAS
MORAL
1. Es normativa: códigos y normas
impuestas por la sociedad para regular la
conducta en determinados momentos
históricos.
2. Se establece como Reglas de
comportamiento.
3. La moral versa sobre lo que es
obligatorio en una sociedad.
4. Forma parte de la vida diaria. Son de
los VALORES en lo INDIVIDUAL y lo
SOCIAL.
5. Es la práctica (la moral vivida).
ETICA
1. Reflexiona sobre la moral, pretende responder
Qué es lo bueno? Qué es lo malo?
2. Intenta comprender las razones el porque “vivir
de una buena manera”.
3. Pretenden explicar el sentido de la vida:
porqué vale la pena?
4. Disciplina filosófica. Es la filosofía moral.
5. Es la teoría (la moral pensada).
 Diferencias
ETICA
. Implica una relación entre los valores
personales y la sociedad en que se vive.
. Está gobernada por “códigos morales”
como: honestidad, puntualidad, respeto, etc.
. Se pregunta: Cuál debe ser la postura en
temas como la libertad, desigualdad,
problemas sociales, etc.
. La ética tiende a ser una postura personal
e íntima adoptada por cada individuo según
sus principios.
. Suele ser constante.
MORAL
. Se aplica en la vida cotidiana y la conducta
diaria.
. Se refleja en normas, reglamentos y
prohibiciones. Ej: los 10 mandamientos.
. Comprende valores: honradez, discreción de
actuar y vestir, respeto a la autoridad civil y
religiosa, etc.
. Los códigos morales varían en el tiempo y
espacio en una misma cultura.
. No es uniforme o constante.
 CONDUCTA ETICA

• La Policía Boliviana cuenta con un Código de Conducta o una política

para normar esa acción?
• El comportamiento no ético, es algo acostumbrado en la institución
policial?
• Usted como servidor (a) policial, aceptarían un comportamiento NO
ético?
• En caso de un cuestionamiento hacia su persona, usted soportaría una
discusión franca con los camaradas y cree que saldría ileso (a)?
• El comportamiento no ético, se ajusta a sus creencias y valores
personales?
• Los limites entre lo legal y lo que no es, a menudo son bastantes
claros. Ej: pasarse un semáforo en rojo, etc.
 CONDUCTA ÉTICA POLICIAL

• El comportamiento policial, no puede reducirse

solamente a cumplir la ley y conocer los poderes y
facultades que se les confiere, también debe
aspirar a cumplir con imperativos propios de un
estado democrático de derecho, en miras de lograr
la legitimidad social.

• La importancia de la ética en la aplicación de la ley,

también está en comprender las consecuencias
perjudiciales a nivel individual e institucional que
pueden tener en caso de hacer un uso excesivo de
ellos.
 ETICA

ES LA RAMA DE LA FILOSOFÍA QUE ESTUDIA

LA BONDAD O MALICIA DE LOS ACTOS
HUMANOS, BUSCA DETERMINAR SI SUS
ACCIONES SON BUENAS O MALAS, LAS
OBSERVA Y EMITE JUICIO SOBRE ELLAS
PARA ASÍ AYUDAR A ENCAUZAR LA
CONDUCTA HUMANA.
 ETICA POLICIAL

• La aplicación de la ley no puede basarse

en prácticas ilícitas, discriminatorias o
arbitrarias que no solo debilitan la
confianza y el apoyo, sino; que hasta
menoscaban la autoridad y el respeto del
organismo de aplicación de la ley.
La aplicación de la ley es un servicio publico
creado por ley.

El servicio público implica: a) mantenimiento

del orden público, b) Defensa de la
sociedad e, c) investigación de delitos.

El desempeño Correcto de la Función Policial:

a) Calidad de Servidores Policiales
b) Capacidad de discernir los matices del gris.
ETICA PERSONAL, ETICA DE GRUPO Y
ETICA PROFESIONAL

ETICA • Es la moral, los valores y la creencia de una persona.

• Es la ética personal de la o del Policía que fija la línea de
PERSONAL conducta a seguir en base a: EDUCACIÓN – EXPERIENCIA -
FORMACIÓN para lograrlo.

• La EDUCACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL son importantes.

ETICA DE • Los Policías trabajan en parejas. Se presentan situaciones difíciles y
peligrosas. Un comportamiento grupal dudoso, podría provocar
GRUPO desacreditación de la Policía, crimen organizado, racismo,
discriminación.

• Contempla algunos comportamientos obligatorios: Un

ETICA Código de ética profesional como Policía, médicos y
abogados, etc.
PROFESIONAL • Los principios de Legalidad, necesidad, proporcionalidad y
responsabilidad (rendición de cuentas).
ETICA PERSONAL
ETICA
ETICA DE GRUPO?
ETICA PROFESIONAL
NORMAS SOFT LAW O REGLAS BLANDAS (INSTRUMENTOS
DE DERECHO INDICATIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY)

• UN CONCEPTO MUY ACEPTADO EN EL AMBITO INTERNACIONAL, INDICA QUE “SOFT LAW”, TIENE
UN CARÁCTER NO VINCULANTE, SE BASA EN UN CRITERIO BINARIO QUE PERMITE DISTINGUIR
ENTRE DOS TIPOS DE NORMAS INTERNACIONALES: A) LAS NORMAS ESTABLECIDAS EN LOS
TRATADOS INTERNACIONALES QUE SON JURÍDICAMENTE VINCULANTES Y B) LAS EXPRESADAS EN
LAS COSTUMBRES INTERNACIONALES, MIENTRAS QUE LAS RESOLUCIONES, OPINIONES Y
RECOMENDACIONES NO TIENEN ESE CARÁCTER.

• LA LEY BLANDA O SOFT LAW SE UTILIZA PARA EXPRESAR ACUERDOS, PRINCIPIOS Y

DECLARACIONES QUE NO SON OBLIGATORIOS. LOS INSTRUMENTOS DE DERECHO BLANDO SE
ENCUENTRAN PREDOMINANTEMENTE EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. UN EJEMPLO DE ESTAS
NORMAS SON LAS RESOLUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU. LAS LEYES BLANDAS,
NO HAN SEGUIDO UN PROCESADO LEGISLATIVO PARLAMENTARIO (INCLUYENDO DEBATES
PARLAMENTARIOS Y AUDIENCIAS DE CONSULTA PÚBLICA) O LEGISLACIÓN DELEGADA HECHA BAJO
TALES ESTATUTOS.
▪
NORMAS SOFT LAW O REGLAS BLANDAS (INSTRUMENTOS
DE DERECHO INDICATIVO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY)

• A DIFERENCIA DE LOS TRATADOS LAS LEYES BLANDAS TAMBIÉN CONOCIDOS

COMO LOS INSTRUMENTOS DE DERECHO INDICATIVO, COMPLEMENTAN ESOS
DERECHOS FUNDAMENTALES CON NORMAS MÁS ESPECÍFICAS PARA LA
APLICACIÓN DE LA LEY.

• PROPORCIONAN ORIENTACIÓN A LOS ESTADOS PARA INTERPRETAR CIERTAS

OBLIGACIONES QUE IMPONEN LOS TRATADOS, ESTABLECEN NORMAS Y
PRINCIPIOS PARA EL COMPORTAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY EN SITUACIONES ESPECÍFICAS PARA EL TRATO A GRUPOS
ESPECÍFICOS DENTRO DEL ÁMBITO DE LA RESPONSABILIDAD DE LA FUNCIÓN DE
APLICACIÓN DE LA LEY.
 ALGUNOS DE ESTOS INSTRUMENTOS SON:

▪ REGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS, CELEBRADO EN GINEBRA EN 1955

Y APROBADO POR EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL (ECOSOC) EN 1957 Y EN 1977;

▪ EL CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY,

ADOPTADO POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU EN 1979;

▪ DECLARACIÓN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE JUSTICIA PARA LAS VÍCTIMAS DE

DELITOS Y DEL ABUSO DE PODER (DECLARACIÓN DE LAS VÍCTIMAS), ADOPTADA POR LA
ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU EN 1985;

▪ REGLAS MÍNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA DE

MENORES (REGLAS DE BEIJING), ADOPTADAS POR LA ASAMBLEA GENERAL EN 1985;

▪ CONJUNTO DE PRINCIPIOS PARA LA PROTECCIÓN DE TODAS LAS PERSONAS SOMETIDAS A

CUALQUIER FORMA DE DETENCIÓN O PRISIÓN, ADOPTADO POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LA
ONU EN 1988;
▪ PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO
POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY, aprobados
por VIII Congreso de la ONU sobre prevención del delito y tratamiento del delincuente,
celebrado en La Habana, Cuba, en 1990;

▪ PRINCIPIOS Y DIRECTRICES BÁSICOS SOBRE EL DERECHO DE LAS VÍCTIMAS DE

VIOLACIONES MANIFIESTAS DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS
HUMANOS Y DE VIOLACIONES GRAVES DEL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO A INTERPONER RECURSOS Y OBTENER REPARACIONES, Aprobados
por la ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU EN 2005.

▪ ORIENTACIONES DE LAS NACIONES UNIDAS EN MATERIA DE DERECHOS

HUMANOS SOBRE EL EMPLEO DE ARMAS MENOS LETALES EN EL
MANTENIMIENTO DEL ORDEN. Son la culminación de un proceso de investigación,
redacción y consulta que ha durado dos años y ha estado dirigido por la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos (ACNUDH) en
colaboración con un grupo internacional de expertos.
 LOS 9 PRINCIPIOS DE PEEL

• Robert Peel, (1.788 - 1850) estadista y político británico, primer ministro del reino unido en dos
ocasiones.

• LOS 9 PRINCIPIOS POLICIALES DE PEEL describen la filosofía que creo para definir la ética con la
que deberían conducirse los miembros de la policía moderna.

• Hizo importantes reformas en la legislación penal británica, la más destacada fue la creación de lA
POLICÍA METROPOLITANA DE LONDRES en 1829, redefinió la aplicación de la ley penal en la
policía.

• La policía moderna nació con la POLICÍA METROPOLITANA que emergió como una fuerza
municipal uniformada para combatir la criminalidad y el desorden resultantes de la rápida
urbanización.
 EL CODIGO DE CONDUCTA
DE LA POLICÍA BOLIVIANA
• EL CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA POLICÍA BOLIVIANA,
ES UN IMPORTANTE INSTRUMENTO DE
CONSERVACIÓN Y PROMOCIÓN DE VALORES Y
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES, ORIENTADO A REGULAR
LA CONDUCTA MORAL Y ÉTICA DE CADA MUJER Y EL
HOMBRE POLICÍA.
• EL RESPETO A LA VIDA Y A LA DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS ES LA ESENCIA DE LOS PRINCIPIOS Y
VALORES DE LA INSTITUCIÓN POLICIAL.
• EXIGE QUE LOS VALORES Y PRINCIPIOS CONTENIDOS,
SEAN APLICADOS EN LA ACTUACIÓN DIARIA DEL
TALENTO HUMANO EN EL ÁMBITO INSTITUCIONAL,
FAMILIAR, PERSONAL Y COMUNITARIO.
 EL CODIGO DE CONDUCTA DE LA
POLICÍA NACIONAL (1995)

• EL PRIMER CÓDIGO DE CONDUCTA POLICIAL FUE

ADOPTADO EL 6 DE SEPTIEMBRE DE 1995, BASADO
EN EL CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.
• ESTE INSTRUMENTO INSTITUCIONAL, RECOGÍA LOS
MISMOS OCHO ARTÍCULOS Y EL ESPÍRITU QUE LOS
INSPIRABA, PERO, ADAPTADOS A LA POLICÍA
NACIONAL (HOY BOLIVIANA).
• EL 20 DE FEBRERO DE 2015, MEDIANTE RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA DEL COMANDO GENERAL DE LA POLICÍA
BOLIVIANA NO 043/2015, SE ACTUALIZA EL ANTERIOR CÓDIGO, QUE
NO CAMBIA EL ALCANCE NI EL CONTENIDO DEL INSTRUMENTO DE
1995, SOLO, APLICA LA NUEVA TERMINOLOGÍA POLICIAL IMPUESTA
POR LA C.P.E. DE 2009.

• MANTIENE LOS 8 ARTÍCULOS CON CAMBIOS SÓLO EN LA

REDACCIÓN. EJEMPLO; LA INSTITUCIÓN POLICIAL, LA NUEVA CPE,
YA NO HABLA DE LA POLICÍA NACIONAL, SINO DE POLICÍA
BOLIVIANA; SE MODIFICA EL TÉRMINO FUNCIONARIOS POLICIALES
POR SERVIDORES PÚBLICOS POLICIALES, ENTRE OTROS.

• EL CÓDIGO VIGENTE, CONSERVA EL ENFOQUE DE ESTABLECER

NORMAS MORALES-ÉTICAS PARA LAS PRÁCTICAS DE LA
APLICACIÓN DE LA LEY,
•
CODIGO DE CONDUCTA POLICIAL
(20 DE FEBRERO 2015)

• ARTÍCULO 1°.- LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA POLICÍA BOLIVIANA,

CUMPLIRÁN EN TODO MOMENTO LA MISIÓN Y DEBERES QUE LES IMPONEN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, SU LEY ORGÁNICA, ASI COMO LAS
LEYES Y REGLAMENTOS, SIRVIENDO A LA SOCIEDAD Y PROTEGIENDO A TODAS
LAS PERSONAS CONTRA ACTOS ILEGALES, SIN DISCRIMINACIÓN Y CON
EQUIDAD DE GÉNERO, EN CONSONANCIA CON EL ALTO GRADO DE
RESPONSABILIDAD EXIGIDO POR SU PROFESIÓN.

• ARTÍCULO 2°.- EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES, LAS Y LOS SERVIDORES

PÚBLICOS DE LA POLICÍA BOLIVIANA, PROTEGERÁN, RESPETARÁN Y
GARANTIZARÁN LA DIGNIDAD HUMANA; DE TODAS LAS PERSONAS,
PROMOVIENDO EL EJERCICFIO DE SUS DERECHOS Y SIN DISCRIMINACIÓN
ALGUNA.
 CODIGO DE CONDUCTA POLICIAL
(20 DE FEBRERO 2015)

ARTÍCULO 3°.- LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA POLICÍA BOLIVIANA,

PODRÁN USAR LA FUERZA SÓLO CUANDO SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO Y
EN LA MEDIDA QUE LO REQUIERA LA EXIGENCIA DEL SERVICIO.

ARTÍCULO 4°.- LAS CUESTIONES DE CARÁCTER CONFIDENCIAL QUE LLEGUEN A

CONOCIMIENTO DE LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA POLICÍA
BOLIVIANA, SE MANTENDRÁN EN RESERVA, A MENOS QUE LAS NECESIDADES
DE LA JUSTICIA EXIJAN ESTRICTAMENTE LO CONTRARIO.
 CODIGO DE CONDUCTA POLICIAL

• ARTÍCULO 5°.- LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA POLICÍA BOLIVIANA , NO PODRÁN

IMPONER, INSTIGAR O TOLERAR ACTOS DE TORTURA U OTROS TRATOS O PENAS CRUELES,
INHUMANAS O DEGRADANTES EN LA QUE SE ESTIPULA, NI INVOCAR ORDEN SUPERIOR O
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES COMO AMENAZA A LA SEGURIDAD NACIONAL ,
INESTABIIDAD POLÍTICA INTERNA, COMO JUSTIFICACIÓN DE DICHOS ACTOS.
•
ARTÍCULO 6°.- LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA POLICÍA BOLIVIANA, ASEGURARÁN
LA PLENA PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LAS PERSONAS BAJO SU CUSTODIA Y EN
PARTICULAR, TOMARÁN MEDIDAS INMEDIATAS PARA PROPORCIONAR ATENCIÓN MÉDICA
CUANDO SE PRECISE.
•
CODIGO DE CONDUCTA POLICIAL

• ARTÍCULO 7°.- LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA POLICÍA

BOLIVIANA, NO COMETERÁN, NO PROTEGERÁN, NO INDUCIRÁN A
ENCUBRIR NINGÚN ACTO DE CORRUPCIÓN, DEBIENDEO OPONERSE
RIGUROSAMENTE A ESTOS Y COMBATIRLOS.

• ARTÍCULO 8°.- LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA POLICIA

BOLIVIANA, PROMOVERÁN, RESPETARÁN Y GARANTIZARÁN EL
CUMPLIMIENTO DE LA C.P.E., LAS LEYES, LOS REGLAMENTOS Y EL
PRESENTE CÓDIGO. TAMBIÉN HARÁN CUANTO ESTÉ A SU ALCANCE
OPONIÉNDOSE VIGOROSAMENTE PAR IMPEDIR TODA VIOLACIÓN DE
ELLOS.
 ¿QUIÉN ES UNA O UN FUNCIONARIO ENCARGADO DE
HACER CUMPLIR LA LEY?

▪ La expresión “FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY”, incluye a todos

los agentes, ya sean nombrados o elegidos, que ejerzan funciones de policía, especialmente las
facultades de arresto o detención.

▪ También comprende a cuando ejercen las funciones de policía autoridades militares, ya sean
uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del estado.
 ¿QUÉ ES PERSONAL DE LAS FUERZAS DEL ORDEN?

• Todo agente de la ley ya sea nombrado o elegido, que ejerce funciones de

policía, especialmente las facultades de arresto o detención. cuando las
facultades de aplicación de la ley sean ejercidas por militares, uniformados o
no, o por las fuerzas de seguridad del estado, la definición de personal de
las fuerzas del orden incluye a los funcionarios de esos servicios.
• Personal de las fuerzas del orden también abarca a los funcionarios de
inmigración. el termino se aplica por igual tanto a los que actúan
extraterritorialmente como en el territorio nacional.
 FUERZAS DEL ORDEN

❖ES TODA ENTIDAD U ORGANISMO AL QUE UN ESTADO ENCOMIENDE O CONTRATE

LA PREVENCIÓN, DETECCIÓN E INVESTIGACIÓN DE DELITOS Y LA DETENCIÓN Y EL
ENCARCELAMIENTO DE SOSPECHOSOS Y DELINCUENTES; ESTA DEFINICIÓN
INCLUYE A LOS ORGANISMOS DE INMIGRACIÓN Y OTROS ORGANISMOS DE
CONTROL DE FRONTERAS.

❖LAS FUERZAS DEL ORDEN PUEDEN TRABAJAR A NIVEL LOCAL, PROVINCIAL,

NACIONAL O SUPRANACIONAL. TAMBIÉN ENTRARA DENTRO DE ESTA CATEGORÍA
EL ÓRGANO O UNIDAD PERTINENTE DE LAS FUERZAS MILITARES O DE OTRAS
FUERZAS DE SEGURIDAD CUANDO LLEVE A CABO ACTIVIDADES POLICIALES, YA
SEA A NIVEL NACIONAL O EN OTRA JURISDICCIÓN.
GRACIAS