INGENIERÍA
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
AVANCE 1

Daniel Santiago Zuñiga C.

 

Taller 2 - Evaluación de Riesgos

2. CUESTIONARIO

2.1 ISO 45001

a. Establezca los objetivos de la norma en mención.

R/ La ISO 45001 es la norma internacional para sistemas de gestión de seguridad y salud

en el trabajo, la cual tiene como propósito proporcionar un marco de referencia para la
gestión de los riesgos y oportunidades para la Seguridad y Salud en el Trabajo(SST). El
objetivo específico del sistema de gestión es prevenir lesiones y deterioro de la salud
relacionados con las actividades ejecutadas por los colaboradores y proporcionar puestos
de trabajo más seguros y saludables; todo ello a través de la eliminación de peligros y la
minimización de los riesgos de accidentes y enfermedades laborales.

b. Determine los elementos que componen la norma explicando brevemente cada

elemento.

R/ La implementación de un sistema de gestión de la SST es una decisión estratégica y

operacional para una organización. El éxito del sistema de gestión de la SST depende del
liderazgo, el compromiso y la participación desde todos los niveles y funciones de la
organización.

La implementación y mantenimiento de un sistema de gestión de la SST, su eficacia y su

capacidad para lograr sus resultados previstos dependen de los siguientes varios
elementos:

I. Contexto de la organización:

Se trata de realizar un análisis de su contexto tanto interno como externo considerando

cada uno de los factores que pueden afectar en la operación del sistema de gestión y las
necesidades de todas las partes interesadas en el mismo; Esta información debe ser
documentada y forma parte integral del sistema y de la estructura de ISO 45001.

II. Liderazgo y participación de la alta dirección y colaboradores:

Como todo tipo de cambio en la cultura organizacional de la compañía, las ISO 45001
requiere de un compromiso de la estructura completa de la organización; La participación de
los trabajadores requiere que la organización informe acerca de objetivos del sistema, la
política de SST y todo lo relacionado con el avance de la implementación. Pero ISO 45001
también necesita que los colaboradores sean consultados.

Adicionalmente los colaboradores deben recibir tareas y responsabilidades dentro del

sistema, lo que implica compartir conocimientos, consolidando de esta manera una cultura
SST y el compromiso de los empleados con la gestión.

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III. Planificación:

Esta norma da una importancia relevante a la correcta planificación como un método para
evitar el incumplimiento y ayudar de forma pasiva la cultura de la prevención de riesgos de
lesiones o enfermedades. La planificación incluye en su estructura la definición de objetivos
y documentos obligatorios para el funcionamiento correcto del sistema ajustado a la
singularidad de cada una de las empresas que aplican la norma.

IV. Apoyo / Soporte:

Es un término usado por las ISO 45001 para referirse a todos los recursos que requiere el
sistema de gestión y elementos tales como comunicación y capacitación, apoyándose en el
elemento de liderazgo y participación.

V. Operación:

La operación es un factor clave en el SGSST ya que otorga a la gerencia la responsabilidad

completa de cada uno de los riesgos a los que se ven expuestos los contratistas y
subcontratistas de la organización.

VI. Evaluación de desempeño:

Como todo sistema de gestión es fundamental la realización periódica y sistemática de

mediciones y monitoreos como herramientas para la verificación del rendimiento y
cumplimiento de la normativa, evaluando a la estructura completa, desde la alta gerencia
hasta cada uno de los colaboradores o procesos donde se implemente la ISO 45001.

VII. Mejora.

Este es un elemento imprescindible en todos los estándares de ISO; la mejora continua

involucra el diseño e implementación de medidas correctivas que faciliten la mejora del
sistema en proceso de aplicación sin necesidad de realizar altos en la implementación, lo
cual en consecuencia permite hacer una evaluación casi en tiempo real de la efectividad del
sistema de gestión.

c. Explique el sistema PHVA en la implementación de la norma ISO 45001

R/ El enfoque del sistema de gestión se basa en el concepto de Planificar - Hacer - Verificar

- Actuar, ya que dicho concepto permite lograr la mejora continua y su aplicación en cada
uno de los elementos en el sistema de gestión. A continuación se plantea cada componente
del ciclo PHVA en el sistema de gestión:

I. Planificar:

Determinar y evaluar los riesgos para el SGSST, las oportunidades, riesgos y

oportunidades, establecer los objetivos de la SST y los procesos necesarios para conseguir
resultados de acuerdo con la política de la SST de la organización.

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II. Hacer:

Implementar los procesos de acuerdo a la planificación previa en cada parte de la estructura

de la organización.

III. Verificar:

Realizar seguimiento y medición objetivo de las actividades y procesos evaluados bajo los
objetivos generales y específicos planteados para el SGSST y la realizacion de un informe
de los resultados obtenidos.

d. Justifique la implementación de esta norma en las empresas en Colombia desde el

punto de vista económico, social y técnico para las organizaciones.

R/ La implementación de las ISO 45001 refiere una serie de ventajas desde diferentes
aspectos para las organizaciones que la implementen, es por ello que realizamos una lista
de ventajas principales de su aplicación:

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I. Se reduce en un alto porcentaje el absentismo laboral, y en la misma medida reduce

la rotación del personal.

II. Aumenta en gran medida la productividad, ya que un trabajador seguro, es un

trabajador feliz; en consecuencia mejora las condiciones de los puestos de trabajo y
aumenta los beneficios económicos de la empresa

III. Reducción de la siniestralidad tanto como para accidentes como para incidentes,
gracias a la planificación de la actividad preventiva, en la que se incluyen medidas
preventivas específicas para cada riesgo identificado.

IV. Mayor acceso al mercado debido a la mejora de la imagen de marca de la empresa,

así como de su reputación frente a otras que no tengan implementada la norma ISO
45001.

V. Al unir los requisitos legales en una misma matriz y fomentar la formación e

información del personal, se facilita el cumplimiento legal.

2.2 Investigue las siguientes técnicas de evaluación de riesgos:

a. HAZOP
R/ El HAZOP o AFO (Análisis Funcional de Operatividad) es una técnica de identificación de
riesgos inductiva basada en la premisa de que los accidentes se producen como
consecuencia de una desviación de las variables de proceso con respecto de los
parámetros normales de operación.

El análisis de HAZOP se basa en identificar cuatro elementos clave:

1. La fuente o causa del riesgo.
2. La consecuencia, impacto o efecto resultante de la exposición a este riesgo.
3. Las salvaguardas existentes o controles, destinados a prevenir la ocurrencia de la causa
o mitigar las consecuencias asociadas.
4. Las acciones que pueden ser tomadas si se considera que las salvaguardas o controles
son inadecuados o directamente no existen.

El objetivo de la técnica de HAZOP es identificar los potenciales riesgos en las instalaciones

y evaluar los problemas de operabilidad.
Se puede aplicar indistintamente a todo tipo de instalaciones ya sean nuevas, existentes o
en casos de modificaciones de unidades en operación.
Es aconsejable que el estudio de HAZOP se repita varias veces durante la vida útil de una
instalación sobre todo antes de realizar cualquier modificación al proceso.

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La duración del HAZOP depende de la complejidad de la instalación que se esté analizando

así que es muy variable, pudiendo ser de un día o de varias semanas.
Como el estudio requiere de mucha concentración y participación de todos los presentes no
es aconsejable que las sesiones duren más de 8 horas diarias.

La primera fase del estudio HAZOP consiste en delimitar las áreas a las cuales se aplica la
técnica. En una instalación de proceso, considerada como el sistema objeto de estudio, se
definirán para mayor comodidad una serie de subsistemas o unidades que corresponden a
entidades funcionales propias, como por ejemplo: preparación de materias primas, reacción,
separación de disolventes, etc.

En cada subsistema se identificarán una serie de nudos o puntos claramente localizados en

el proceso. Cada nudo será numerado correlativamente dentro de cada subsistema y en el
sentido de proceso para mayor comodidad. La técnica HAZOP se aplica a cada uno de
estos puntos. Cada nudo vendrá caracterizado por unos valores determinados de las
variables de proceso: presión, temperatura, caudal, nivel, composición, viscosidad, estado,
etc.
Los criterios para seleccionar los nudos tomarán básicamente en consideración los puntos
del proceso en los cuales se produzca una variación significativa de alguna de las variables
de proceso.

Para cada nudo se planteará de forma sistemática las desviaciones de las variables de
proceso aplicando a cada variable una palabra guía. En la siguiente tabla, se indican las
principales palabras guía y su significado. El HAZOP puede consistir en una aplicación
exhaustiva de todas las combinaciones posibles entre palabra guía y variable de proceso,
descartándose durante la sesión las desviaciones que no tengan sentido para un nudo
determinado.

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Las sesiones HAZOP tienen como objetivo inmediato analizar las desviaciones planteadas
de forma ordenada. En la siguiente tabla se describe el contenido de cada una de las
columnas.

El documento de trabajo principal utilizado en las sesiones son los diagramas de tuberías e
instrumentación. El formato de recogida es el señalado en la siguientes figuras tanto el
discontinuo como el continuo.

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Continuo

Discontinuo

Al finalizar el estudio, el facilitador de HAZOP prepara un informe que incluye toda la

documentación del proyecto utilizada y las hojas de trabajo de HAZOP realizadas.

La parte más importante del informe es el listado de recomendaciones a realizar, donde

cada una tiene una prioridad de ejecución dada, directamente asociada al Ranking de
Riesgo de las consecuencias determinadas en el estudio.

Las recomendaciones incluyen cambios: de diseño, de operación o mantenimiento que

eliminan las desviaciones, causas y/o consecuencias.

El HAZOP es eficaz si se toma acción para implementar las recomendaciones realizadas

durante el estudio.

b. ARO
R/ Es un instrumento que permite identificar los pasos que contiene la realización de un
oficio, para determinar los riesgos para las personas y para el proceso productivo, que
durante su ejecución pueden generarse. Finalmente proponer acciones de mejoramiento
tendientes a prevenirlos y controlarlos.

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El ARO tiene como propósito servir de guía para enseñar la manera sistemática de hacer un
trabajo, asegurando, en forma consistente, que todos los aspectos importantes de un oficio
serán considerados y evaluados a fin de determinar un procedimiento unificado con el
máximo de eficiencia y seguridad.

Un análisis de riesgos por oficio es un proceso que comprende tres etapas:

Enumerar los pasos básicos necesarios para realizar una tarea crítica, desde el
comienzo hasta el final.desde el comienzo hasta el final.
Identificar los factores de riesgo y las posibles consecuencias, asociados con
cada paso de la tarea crítica.
Formular recomendaciones para la prevención y control de las condiciones y
comportamientos inseguros
Llevar a cabo las recomendaciones, de acuerdo con el costo / beneficio de las mismas y
definir los estándares de seguridad.
La información que se obtiene del ARO, es necesario consignarla en una hoja o formulario
preestablecido, como el que se sugiere a continuación:

Una buena manera de comenzar un ARO, es observando cuidadosamente cómo el

operario realiza la tarea o el oficio completo, por lo menos una vez. Luego, a medida que
el trabajador repite nuevamente la tarea se anotan los pasos individuales, en el orden
orden en que se realizan, usando frases simples y positivas.

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Un ARO se elabora, entonces, dividiendo el oficio en los pasos básicos sin tener en
cuenta cada una de las acciones que hacen parte de un paso o de una tarea.
Una vez se tienen los pasos básicos del oficio, se procede a analizar el primer paso de la
tarea desde el punto de vista de las acciones o condiciones peligrosas que pueden causar
una lesión o algún daño material.

Una técnica sencilla de asegurar que cada paso sea asegurar que cada paso sea
examinado completamente, desde el punto de vista de los factores de riesgo
potenciales (para la salud, la calidad y la productividad), es recordando las
acciones de cada paso y considerando cuatro factores:

La última etapa de un proceso de Análisis de Riesgos por Oficios, es recomendar

las formas para eliminar o controlar los factores de riesgo asociados con cada uno de
los pasos de una tarea.

Una vez definidas y aplicadas las recomendaciones, para los factores de riesgo
identificados en el ARO, se debe verificar el cumplimiento de los planes de acción y
su aceptación, mediante pruebas piloto que se realizan con las acción y su
aceptación, mediante pruebas piloto que se realizan con las personas del oficio.

c. LLUVIA DE IDEAS
R/ La lluvia de ideas es una técnica eminentemente grupal para la generación de ideas,
base sobre la que se sostiene la mayoría de las otras técnicas. No tiene por qué ser
necesariamente restringido a arriesgar problemas de identificación, pero tiene una amplia
aplicación en la literatura como una técnica de identificación de riesgos. Se ha demostrado
ser la técnica más utilizada en la práctica.

Hay algunas diferencias en la literatura entre los tipos de lluvia de ideas. Estos tienden a ser
presentados ya sea como un estructurado o un enfoque simple. Con frecuencia no hay

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distinción entre los dos. Un enfoque estructurado se ha demostrado que produce soluciones
más integrales.

El objetivo de un enfoque estructurado para la lluvia de ideas, es obtener un gran número

de opiniones de un grupo de personas en un tiempo limitado. Este es óptimamente 20
minutos con un grupo de 12 participantes. Estos participantes deben incluir un líder; un líder
asociado; cinco miembros principales y cinco personas. Se establecen cuatro reglas básicas
en este proceso que deben ser transmitidas a los participantes en una introducción por
parte del facilitador de la sesión:
i) La crítica no está permitida;
ii) Los participantes deben sentirse en libertad de plantear sus ideas;
iii) Se busca un gran número de ideas
iv) Las personas deben intercambiar sus ideas dentro del grupo.
El líder debe asegurarse de que las normas se cumplan, y que el objetivo está claramente
definido.

La reunión se desarrollara de la siguiente manera:

El facilitador prepara antes de la sesión las orientaciones y guías de pensamiento
adecuadas para el contexto.
- Se definen los objetivos de la sesión y se explican las reglas.
- El facilitador empieza una secuencia de pensamiento y todos exploran las ideas
identificando tantos aspectos como sea posible. No hay discusión en este punto acerca de
si las cosas deberían o no estar en la lista ni sobre lo que significan las declaraciones
particulares, ya que esto tiende a inhibir el flujo libre del pensamiento.
- El facilitador puede orientar a las personas en una nueva ruta cuando se ha agotado una
dirección de pensamiento o cuando la discusión se desvía demasiado. Sin embargo, el
propósito es recolectar tantas ideas diversas como 16 sea posible para el análisis posterior.

d. WHAT IF
R/ Es un método muy creativo e intuitivo. Se utiliza la información específica de un proceso
con el objetivo de crear bastantes preguntas que se deben realizar en el mejor momento y
durante el tiempo de vida de las instalaciones de la organización. Por lo que se tienen que
considerar los aspectos que producen cambios en los procedimientos de operación.
Supone la definición de las tendencias, establecer preguntas, generar propuestas y poder
evaluarlas de una manera adecuada. Se tienen que establecer una elevada gama de
posibles consecuencias que se puedan dar, sin requerir de unos métodos cuantitativos o la
planificación específica que permita responder a los interrogantes que han sido
mencionados.

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La metodología que utiliza información muy específica de un proceso concreto, debe

encontrarse fundamentado en diagramas que sean muy útiles para la generación de las
preguntas que tienen que ser verificadas posteriormente.

De esta forma se genera un listado de preguntas que empiezan con “¿Qué pasa si…? que
en inglés es “What if…?” donde se contestan todas entre las personas que trabajan en la
organización.

La técnica de identificación de los riesgos se usa de forma amplia en todas las etapas del
diseño del proceso, por esto se utiliza durante el tiempo que dure la instalación industrial.
De esta forma, se pueden introducir los cambios que sean necesarios en los procedimientos
de operación y utilizar dicha metodología.

Si lo que se quiere mejorar es el análisis del sistema es muy recomendable dividir el total
del proceso en diferentes subprocesos, de tal manera que se pueda realizar un análisis más
ordenado y exhaustivo de cada una de las etapas de todo el proceso.

La técnica hace uso de la creatividad y depende de las personas que se encargan o son
responsables de evaluar el proceso, ya que son los que tienen que generar un listado de
preguntas. No nos podemos olvidar que el listado de preguntas tiene que ser dividido en
distintos procesos. Podemos ver el siguiente ejemplo:
¿Qué pasaría si falla un secador? ¿y si no se activa el sistema de emergencia?
¿Qué pasaría si se produce un fallo en la bomba de sólidos? ¿Y si el tanque de
almacenamiento de sólido se llena?
¿Qué pasaría si se incrementa la presión dentro de las calderas? ¿y no llegan a funcionar
las válvulas de seguridad?
¿Qué pasaría si el caudalímetro de carga no funciona? ¿Y si existe un retroceso en el
producto?

2.3 Investigue otras normas utilizadas para el análisis y evaluación de riesgos a nivel
internacional
R/
- Norma BS 8800
Este método explica los principios y práctica de la evaluación de riesgo de SST y por
qué es necesaria. Las organizaciones deben adaptar el mismo para que sirva a sus
propias necesidades, tomando en cuenta la naturaleza de su trabajo y la gravedad y
complejidad de sus riesgos.
La planificación e implementación de la evaluación de riesgos y de los programas de
control de riesgo se tratan en otras orientaciones.

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Todos los empleadores y trabajadores independientes deben evaluar los riesgos de

su actividad laboral. El uso del procedimiento de evaluación de riesgo descrito en
este método está destinado a las siguientes situaciones:
a) Cuando los peligros aparentan constituir una amenaza significativa y es incierto si
los controles existentes o planificados son adecuados en principio o en la práctica.
b) Cuando las organizaciones procuren la mejora continua de sus sistemas de
gestión de SST, para superar los requisitos legales.

El procedimiento completo descrito en este anexo no es necesario ni efectivo en

función de costos, cuando resulta sumamente claro en base al estudio preliminar
que los riesgos son triviales (poco significativos), o cuando la evaluación previa
indicó que los controles existentes o planificados:
1) están conforme a requisitos o normas legales bien establecidas;
2) son adecuados para las tareas;
3) son, o serán, comprendidos y utilizados por todos aquéllos involucrados.

Aquí no se requiere acción ulterior salvo asegurarse, cuando corresponda, que se

siguen utilizando los controles. Las organizaciones pequeñas, de bajo riesgo, deben
ser particularmente selectivos en los riesgos que decidan evaluar en detalle.
Los esfuerzos dedicados a la evaluación de riesgos triviales o a la evaluación de
controles normales llevarán a la recopilación de más información de la que puede
ser utilizada, y a situaciones donde los hechos importantes se pierden en una masa
de documentación irrelevante.

- Ley 31/1995 (España)

La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que traspone la
Directiva Marco 89/391/CEE, establece como una obligación del empresario:
• Planificar la acción preventiva a partir de una evaluación inicial de riesgos.
• Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias o
preparados químicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo.

En sentido general y admitiendo un cierto riesgo tolerable, mediante la

evaluación de riesgos se ha de dar respuesta a: ¿es segura la situación de
trabajo analizada?. El proceso de evaluación de riesgos se compone de las
siguientes etapas:
• Análisis del riesgo, mediante el cual se:
o Identifica el peligro
o Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro.
El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden de magnitud es el riesgo.

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•Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con
el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo
en cuestión.

Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas

preventivas, se deberá:
• Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen,
organizativas, de protección colectiva, de protección individual o de
formación e información a los trabajadores.
• Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de
trabajo y el estado de salud de los trabajadores.

La evaluación inicial de riesgos deberá hacerse en todos y cada uno de los

puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta:
a) Las condiciones de trabajo existentes o previstas.
b)La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente
sensible, por sus características personales o estado biológico conocido, a
alguna de dichas condiciones.
Deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse
afectados por:
a) La elección de equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos, la
introducción de nuevas tecnologías a la modificación en el acondicionamiento
de los lugares de trabajo.
b) El cambio en las condiciones de trabajo.
c)La incorporación de un trabajador cuyas características personales o
estado biológico conocido los hagan especialmente sensible a las
condiciones del puesto.

Las evaluaciones de riesgos se pueden agrupar en cuatro grandes bloques:

• Evaluación de riesgos impuestas por legislación específica.
• Evaluación de riesgos para los que no existe legislación específica pero
están establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en
guías de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio.
• Evaluación de riesgos que precisa métodos especializados de análisis.
• Evaluación general de riesgos.

Valoración del riesgo:

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El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles de riesgo

de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida

para la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos precisos
para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las
medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.

- ISO 31000

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Es la norma internacional que proporciona principios y directivas eficaces para el

tratamiento y la gestión de riesgos. Esta norma ayuda a las organizaciones a
identificar, analizar, evaluar y tratar sus riesgos.
A pesar de que todas las organizaciones gestionan, de una u otra forma, los riesgos,
las recomendaciones y las prácticas indicadas en este estándar internacional, han
sido desarrolladas para mejorar las técnicas de gestión de riesgos y garantizar así la
seguridad en el lugar de trabajo en todo momento.

El proceso técnico de la gestión del riesgo, se encuentra estructurado mediante una

secuencia, cuyas fases se ordenan de la siguiente forma:
Establecer el contexto estratégico: consiste en la definición de parámetros
básicos para la gestión del riesgo, así como el alcance y los criterios para el resto de
procesos, algo que se debe hacer de manera ineludible desde el conocimiento de
todos los aspectos que se engloban en la actividad llevada a cabo por la empresa.

Identificar los riesgos: la empresa tiene que identificar de forma sistémica los
riesgos a los que se encuentra sometida, las causas de los mismos y los posibles
efectos que tendría su materialización. Se encuentran recogidas las acciones que se
relacionan con la clasificación del riesgo, dependiendo de su tipología.

Analizar el riesgo: en esta fase se establece la probabilidad de que suceda un

riesgo y el impacto que generan sus consecuencias, mediante su calificación y su
evaluación, con el fin de que se establezca, de la manera más eficiente posible, el
nivel de riesgo y por lo tanto las acciones correctoras que se deben llevar a cabo. El
éxito de este proceso depende en gran medida de la calidad de la información que
se haya obtenido en la fase de identificación y el tipo de método que se haya
escogido para realizar el análisis.

Valoración de los riesgos: se deberán confrontar los resultados obtenidos a raíz

del análisis del riesgo, con las medidas de control que han sido identificadas, para
establecer prioridades en el tratamiento de los riesgos y poder fijar las políticas de
gestión que sean más adecuadas.

Políticas de administración de riesgos: constituye la fase final. Una vez

identificados, clasificados y valorados los riesgos, es el momento de establecer las
políticas de gestión de riesgo, que se encuentran articuladas en cuatro ejes
diferentes: transferencia de riesgos, retención del riesgo, reducción del riesgo o
evitar dicho riesgo.

Monitorización y revisión: teniendo en cuenta de que es muy difícil que los riesgos
detectados dejen de suponer una amenaza para la empresa, es imprescindible

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establecer los indicadores de seguimiento sobre las medidas que se establecen para
la gestión de riesgos.

2.4 Establezca en qué consiste la seguridad en procesos.

R/ La seguridad de procesos ayuda a las empresas dedicadas a procesos industriales a
eliminar o controlar los riesgos en sus instalaciones derivados del ciclo de vida de la
producción, cumpliendo con las leyes de Seguridad Industrial.
Se enfoca en la prevención y el control de los incidentes que tienen el potencial de liberar
materiales peligrosos o energía.
El análisis de riesgos en los procesos puede ser complejo, y muchas organizaciones tienen
dificultades para implantar los estándares de seguridad más estrictos.

A diferencia de los incidentes de Seguridad Industrial, los incidentes de Seguridad de

Procesos tienen el potencial de producir eventos catastróficos de muy alto impacto en las
personas y en el medio ambiente.
Adicionalmente, un incidente mayor de Seguridad de Procesos puede significar para una
compañía como:
• La imposibilidad de cumplir con los objetivos trazados.
• Un gran impacto económico y financiero.
• La pérdida de reputación y credibilidad del negocio.
• Un impacto muy significativo en las vidas de sus trabajadores.
• Una gran pérdida de valor para los accionistas.

2.5 Determine los antecedentes relacionados con seguridad en procesos.

R/ La edad media comprende desde el siglo V, con la caída del imperio romano de
Occidente, hasta mediados del siglo XV, con el descubrimiento de América; también marca
su final, la caída del imperio Bizantino y la invención de la imprenta.

El trabajo era netamente manual y físico, ayudado en algunas oportunidades por tracción
animal, por lo que la mortalidad y las enfermedades laborales solían confundirse con las
enfermedades generales.

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En el siglo X, durante el Renacimiento, en Francia se dictaron las primeras leyes que

buscaban la protección de los trabajadores, posteriormente en el siglo XV, Francia fue más
allá y se expidieron las Ordenanzas de Francia, en las cuales se especificaba este tema.

En el siglo XV, en Alemania, Ulrich Ellenbaf escribió un libro acerca de las enfermedades
causadas por el trabajo y algunas medidas de prevención. Sin saberlo vino a convertirse en
el primer texto acerca de Seguridad Industrial.

La Revolución Industrial o primera Revolución Industrial ocurrió entre mediados del siglo
XVIII y mediados del siglo XIX, casi a la par con el inicio de la edad contemporánea. Este
periodo se tiene como el punto de inflexión en los cambios de la humanidad.

Los inventos y descubrimientos se dieron lugar, la máquina de vapor, el uso del carbón, el
desarrollo de los ferrocarriles, la industria textil y la energía eléctrica, cambiaron
radicalmente el estilo de vida y de trabajo.

Se dio inicio a las fábricas o factorías, con gran número de obreros, el trabajo en serie y la
industrialización. En esta época se tuvieron grandes dificultades porque los trabajadores
estaban sometidos a largas jornadas y en muchos casos a maltratos.

La seguridad industrial se estancó, desde que algunos médicos y estudiosos como Kircher y
Ramazzini, hicieron sus aportes en escritos enfocados a la salud ocupacional, no se tienen
noticias de legislación o revisión de los métodos de trabajo.

En 1665, Walter Pope había publicado Transacciones Filosóficas donde hablaba de las
enfermedades por mercurio usado en la minería. La Revolución Industrial continuó su
carrera, sin incluir los efectos que el trabajo podía causar en las personas.

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Con todo, el hacinamiento, las precarias condiciones de salubridad y las prácticas inseguras
cobraron vidas de muchos, incluso niños y mujeres. Se dispararon los problemas sociales y
las protestas.

Los gobiernos empezaron a instaurar controles, en 1778 Carlos III en España instituyó
protección para accidentes laborales. En 1802, el parlamento inglés fijó la jornada laboral y
las condiciones de higiene y seguridad en fábricas.

Posteriormente se reguló el trabajo para las mujeres y los niños. En América repercutió el
avance de la Revolución Industrial y así mismo las protestas. Con la revuelta de Chicago se
estableció la jornada de 8 horas laborales.

Esta comprende desde mediados del siglo XIX, hasta el inicio de la primera guerra mundial
en 1914. Para entonces ya se tenían combustibles como el petróleo, el gas y la electricidad,
los cuales se convirtieron en los ejes económicos de los países.

Nuevos sistemas de transportes y comunicaciones, aparecieron los automóviles, los

aviones, el teléfono y la radio. La economía empezó a hacerse internacional. El trabajo se
vio afectado, el consumo, y la organización del trabajo en las ciudades. El campo quedó
relegado.

Entre tanto, se iniciaron las inspecciones sanitarias en las industrias, en 1875 se funda en
Múnich, el Primer Instituto de Higiene Laboral.

Entre 1874 y 1890 se desarrolla la legislación que protege a los trabajadores contra riesgos
laborales, auspiciados por Inglaterra y Francia y en 1911 se tuvo la primera indemnización a
un trabajador.

2.6 Registre y explique las herramientas utilizadas para la evaluación de riesgos en

procesos.
R/Las herramientas que son empleadas para la evaluación de riesgos en procesos son:
- AMEF - FMEA: Análisis Modal de Fallos y Efectos, tiene como objetivo reconocer y
evaluar las posibles fallas de un proceso y sus respectivos efectos. Esta herramienta
también permite identificar las acciones que se deben de tomar para reducir o
eliminar la probabilidad de que ocurran estos fallos.
De igual manera, AMEF identifica y clasifica los riesgos potenciales para cada paso
del proceso. indicando las posibles fallas que generan el mayor número de
prioridades de riesgo, la herramienta cumple dos funciones:
1. Ayudar a los ingenieros y administradores a evitar fallos potenciales, ahorrando
dinero y tiempo.

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2. Determinar la mejor manera de invertir el presupuesto financiero y el tiempo

disponible.
La herramienta se convierte en un fuente confiable, dado que proporciona el registro
de todas las fallas que ya se han considerado y las acciones que se han tomado.

- ¿Y si sucede?:

Es una herramienta que se puede utilizar fácilmente, tiene un buen desempeño en la

detección de riesgos, razón por la cual ¿Y si sucede? Es una técnica que se puede
implementar en cualquier fase del proyecto.

Para utilizarlo se deben de realizar reuniones con el equipo que conoce los procesos
y se evalúan aspectos como el flujo del proceso y de los subprocesos involucrados,
junto con sus entradas y salidas.

Para llevarlo a cabo los integrantes del equipo, se hacen la pregunta: ¿y sí sucede?
Por ejemplo: ¿y si la presión de esa válvula es alta?, ¿y si un empleado no apaga el
equipo? Con las respuestas obtenidas el grupo de trabajo deberá identificar los
riesgos y sus causas.

- Lista de verificación:

Se trata de una herramienta de contribución, ya que precisa cada uno de los riesgos
que se identificaron en los otros procesos. De igual manera la lista de verificación
sirve para verificar que se estén implementando las medidas recomendadas en
procesos de análisis de riesgos anteriores.

Para desarrollar la verificación, se deben de tener en cuenta cada una de las

medidas anotadas de procesos anteriores, dado que se deben de enumerar y se
señalan al lado de cada una, presentando tres opciones: “Si”, “No” o “No Aplica”.

- PMBOK:

Project Management Body Of Knowledge, es una guía de conocimientos basada en

cada uno de los procesos de la organización, esta guía debe ser complementada
con otros conocimientos, y no con métodos. Es por esto que se dice que reúne y
describe lo que hay que hacer, cuáles son las prácticas más reconocidas y cómo
hacerlo.

PMBOK se encarga de describir herramientas, procesos y técnicas de gestión de

proyectos hasta obtener resultados óptimos. Gracias a esto es que se puede utilizar
y aplicar en cualquier tipo de sistema de gestión, ya sea en procesos industriales,
comerciales o de servicios.

- APR:

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INDUSTRIAL
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
AVANCE 1

Daniel Santiago Zuñiga C.

 

El Análisis Preliminar de Riesgos, es una técnica que se aplica en cada una de las
diferentes fases iniciales de la implementación de un sistema de gestión de riesgos.
Este análisis consiste en llevar a cabo la construcción de una tabla en la que se
enumeran todos los peligros inherentes a una determinada actividad, con sus
respectivas causas y consecuencias del riesgo.

Se debe de tener en cuenta que este análisis se realiza de acuerdo al grado de

severidad y la probabilidad de que suceda, generando un indicador que va desde 1
hasta 3.

2.7 Determine y explique la metodología denominada. “seguridad basada en el

comportamiento”.

La Seguridad basada en el Comportamiento es una metodología para la mejora continua

que se aplica a la seguridad. Es importante tener en cuenta que a esta metodología se le
debe de considerar como un proceso, el cual tendrá como objetivo disminuir cada uno de
los comportamientos inseguros, garantizando así la reducción del número de accidentes
que puedan suceder en la organización.

La metodología tiene una gran eficacia, debido a que, para su correcto uso, se deben de
involucrar a cada uno de los trabajadores de la empresa, ya que son ellos los principales
encargados de promover la adopción de nuevas formas de trabajo, debido a que son ellos
los que están realizando diariamente sus actividades operativas, con el fin de llegar a la
eliminación de los comportamientos de riesgo.

Se debe de destacar la importancia que tiene el apoyo de la gerencia, ya que ellos deben
de hacer parte del Comité de Seguimiento del Programa, participando como integrantes del
grupo de observadores, ya que de esta forma podrán facilitar las tareas en su área de
responsabilidad y garantizarán que se estén cumpliendo todos los principios del Programa
de Seguridad basada en el comportamiento entre su personal.

2.8 Investigue las Normas Técnicas Colombianas (NTC), cuyo propósito sea la
identificación, evaluación y priorización de riesgos. Explique brevemente cada Norma
Técnica
R/Norma técnica colombiana NTC 5254:

Esta norma tiene como objetivo proporcionar un marco genérico para establecer el contexto,
la identificación, el análisis, la evaluación, el tratamiento, el seguimiento y la priorización de
cada uno de los riesgos. Esta norma menciona los elementos del proceso de gestión del
riesgo. Es una norma genérica e independiente para cada sector industrial. El diseño e
implementación del sistema de gestión del riesgo se verá influenciado por las necesidades
variables de una organización, sus objetivos particulares, sus productos, cada uno de sus
servicios y los procesos. La gestión del riesgo es un proceso iterativo que consta de pasos
que se han definido previamente, es por esto que deben de apoyar una mejor toma de
decisiones mediante su contribución a una mayor profundización en los riesgos y sus
impactos. El proceso de gestión del riesgo puede aplicarse en cualquier situación donde un

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mal resultado podría ser importante o en donde se logren identificar las oportunidades. Los
encargados de tomar las decisiones deben conocer los posibles resultados y tomar medidas
para controlar su impacto. La gestión del riesgo se reconoce como parte integral de la
práctica de gestión. Se debe de tener en cuenta que la gestión del riesgo debe volverse
parte de la cultura de todas las organizaciones.

NTC ISO 31000:

Esta norma se enfoca en todo tipo de organizaciones independiente a su tamaño, dado que
se debe de tener en cuenta que en todas las actividades que se realizan en una
organización tienen un determinado riesgo, es por esto que esta norma se encarga
principalmente de llevar a cabo el análisis, la evaluación y la debida priorización, con el fin
de determinar si se debe de evitar ese riesgo. Adicionalmente esta norma se encarga de
describir detalladamente su respectivo procedimiento.
Esta norma tiene en cuenta que todas las organizaciones gestionan sus riesgos de manera
distinta, sin embargo la norma establece el número de principios que deben de satisfacer
para hacer un buen uso de la gestión del riesgo, debido a esto la norma recomienda que las
organizaciones se centren en desarrollar, implementar tácticas que permitan mitigar todos
los riesgos posibles.

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