a.

A partir de la pregunta, en parejas o individualmente, fundamenta tú respuesta

mencionando, de ser el caso, los artículos del Código Tributario que se infringen o
vulneran por la actuación de la Administración Tributaria.

La determinación de los procedimientos tributarios dentro de la

relación jurídica tributaria tiende a generar conflictos de intereses
entre las partes : estado y contribuyente, de modo que todo
ordenamiento jurídico debe prever el procedimiento o
procedimientos en el que se creen reglas establecidas cuyo objeto
sea el de poner fin a la controversia, disciplinando el ejercicio de
la función jurisdiccional del Estado dentro estos procedimientos,
en un marco de respeto al derecho constitucional al debido
proceso de los contribuyentes. En el caso del Fisco y el
contribuyente al discutirse la determinación de la obligación
tributaria estamos frente a un procedimiento contencioso, mientras
que existen otras solicitudes que no presentan controversias
respecto a l determinación de la deuda tributaria, las que
constituyen procedimientos no contenciosos, las que pueden ser
impugnadas ante el Tribunal Fiscal en caso de obtener un
resultado desfavorable en la administración tributaria.
E n e s e s e n t i d o e l C ó d i g o T r i b u t a r i o en la parte de procedimientos
tributarios, comienza regulando los aspectos generales cuya finalidad es precisamente
establecer parámetros previos que garanticen algunos derechos básicos del
debido procedimiento, como la motivación de los actos expedidos por la
Administración y el conocimiento de estos por parte del contribuyente a efectos de que
pueda ejercer su derecho a la defensa. Así, el artículo 103° del Código Tributario
dispone que los actos de la Administración Tributaria deben ser motivados y deben
constar en los respectivos instrumentos o documentos. Por otro lado, como se indico
otro aspecto que garantiza un debido proceso es el conocimiento de los actos
administrativos que expida la Administración Tributaria con la correspondiente
oportunidad, para ello, el artículo 104° del código tributario regula la notificación de los
actos administrativos que de manera indistinta puede realizar de cualquier de las siguientes
formas:

Procedimientos de cobranza coactiva

En tanto que la cobranza coactiva de las deudas tributarias es la manifestación mas poderosa
de la autotutela ejecutiva de la que está facultada la Administración, dicho procedimiento
debe llevarse con estricto respeto de las normas y de los principios del debido proceso, pues el
Código Tributario ha volcado su facultad de cobranza coactiva de las deudas tributarias al
Ejecutor Coactivo, quien actúa en el procedimiento de cobranza coactiva determinando todos
los actos desde su inicio hasta su fin, con la colaboración de los Auxiliares Coactivos. El
procedimiento de cobranza coactiva de la SUNAT se rige por las normas contenidas en el
presente Código Tributario y de acuerdo al procedimiento regulado en la Resolución de
Superintendencia N°216-2004/SUNAT. Los requisitos para ser ejecutor coactivo o auxiliar
coactivo se encuentran regulados en el articulo 114° del Código Tributario.
Procedimiento:
El primer acto procesal con el que se inicia el Procedimiento de Cobranza Coactiva es la
Resolución de Ejecución Coactiva, que debe ser expedida una vez determinada la exigibilidad
de la deuda tributaria. En la citada resolución de ejecución coactiva (REC) se ordena al deudor
tributario la cancelación de las ordenes de pago o resoluciones en cobranza, para lo cual se le
otorga un plazo de 7dias hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de
iniciarse la ejecución forzada de las mismas, en caso que estas ya se hubieran dictado.
Para que las REC sean validas deben contener el nombre del deudor tributario, el numero de
la orden de pago o resolución objeto de la cobranza, la cuantía del tributo o multa, según que
corresponde, de lo contrario será nula.

Suspensión y conclusión del procedimiento de cobranza:

Coactiva si bien el código tributario señala que ninguna autoridad. ni órgano administrativo.
político, ni judicial puede suspender o concluir el procedimiento de cobranza coactiva en
trámite con excepción del ejecutor coactivo es importante señalar que ello no resulta tan
exacto. Puesto que ante la presentación de un recurso de queja ante el tribunal fiscal. al
determinar dicho colegiado que la administración inicio o siguió un procedimiento indebido de
cobranza coactiva. puede disponer la suspensión o conclusión del procedimiento aludido.

Conclusiones finales y recomendaciones

La administración tributaria tiene un papel importante en la distribución del ingreso. por 10
tanto debe asegurarse de cobrarlos de tal manera que se pueda sostener la equidad en su
recaudación (es decir que la contribución media sea mayor a medida que incrementan los
montos de ingreso de los contribuyentes). Lastimosamente el impuesto a la renta para la
persona natural no es progresivo al momento de analizar la carga tributaria por contribuyente.
El desconocimiento de la normativa tributaria y los escudos fiscales afectan a los primeros y
últimos deciles de ingreso respectivamente, es necesario establecer controles sobre la base
imponible declarada, debido a que son los contribuyentes de mayores ingresos aquellos que se
deducen gastos (contemplados en la normativa tributaria )obteniendo un impuesto causado
que al relacionarlo con su ingreso total implica una contribución media impositiva menor en
relación a la de un contribuyente que se encuentra en condiciones económicas inferiores.