EDC PAVIMENTOS

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CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO EN EL

CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE MONTECRISTO EN EL
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR

ANÁLISIS DE RIESGO

MUNICIPIO DE MONTECRISTO

ELABORÓ

DIANA ESTHER PARRA MARIN

Ingeniero civil Esp. Ing. Ambiental
M.P No. 22202151427COR

MARZO – 2020

Análisis de riesgo
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1. INTRODUCCIÓN

El análisis de riesgo debe convertirse en un componente fundamental de la

planificación del desarrollo de cualquier región. Los diferentes eventos
potencialmente peligrosos para la población deben ser analizados, no solo en su
dinámica propia, sino en la forma que los seres humanos han influenciado para que
dichos eventos puedan llegar a convertirse en desastres, los que en muchos casos
han causado impactos severos sobre poblaciones y su infraestructura.

Es muy importante tener presente que el contexto territorial en el que vivimos se

nutre de los elementos básicos para la vida: el agua, la tierra, la energía del sol;
dichos elementos están presentes en nuestro entorno e interactuamos a diario con
ellos; pero lo que no hemos descubierto es que en la búsqueda de las condiciones
de sostenibilidad para nuestros núcleos sociales, hemos alterado la dinámica
natural, interviniendo sobre los ríos que nos abastecen del líquido vital, talando los
árboles, estrechando sus cauces, cambiando su curso, lanzando basuras y
escombros, aumentando su carga liquida, construyendo en sus riberas y a través
del tiempo hemos desarrollado muchas otras actividades que atentan contra la
propia naturaleza de las fuentes de agua, causando impactos severos y gestando
las condiciones para que en el tiempo se produzcan los desastres.

El propósito es desarrollar un estudio de riesgos en que se presenta un análisis de

peligro de movimientos en masa e inundación en el área del proyecto.

Para comprender la peligrosidad o amenaza natural se identificaron las variables

físicas - ambientales más importantes como la geología, geomorfología, sismología,
hidrología y estabilidad de la zona.

El presente estudio de riesgo está basado en los estudios geotécnico y geológico e

hidrológico para la construcción con pavimento rígido en el casco urbano del
municipio de Montecristo, en el departamento de Bolívar.

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2. NORMATIVIDAD

 Constitución Política de Colombia

La constitución Política reglamentó entre otras disposiciones: de 1991 Artículo 2.
Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones
que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y
asegurarla convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y
libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de
los particulares.
En cuanto al manejo de los recursos naturales se reglamentaron disposiciones
sobre la vivienda digna y el manejo de los recursos naturales para garantizar el
desarrollo sostenible (prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental). Como
primer paso para la Planeación, definió la obligatoriedad para las Entidades
Territoriales de elaborar su Plan de Desarrollo.

 Ley 1523 de 2012.

Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se
establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.

 Decreto 879 de 1998

Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al ordenamiento del territorio
municipal y distrital y a los Planes de Ordenamiento Territorial. Se tendrán en cuenta
las prioridades del Plan de Desarrollo del municipio o distrito y los determinantes
establecidos en normas de superior jerarquía entre las que se encuentra: Las
relacionadas con la conservación y protección del medio ambiente, los recursos
naturales y la prevención de amenazas y riesgos naturales.

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 Decreto - Ley 919 de 1989.

Por el cual se establece la obligatoriedad de trabajar en prevención de riesgos
naturales y tecnológicos especialmente en disposiciones relacionadas con el
ordenamiento urbano, las zonas de alto riesgo y los asentamientos humanos y se
crea el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres, determinando las
responsabilidades, estructura organizativa, mecanismos de coordinación e
instrumentos de planificación y financiación del Sistema a escala Nacional, Regional
y Local.

Conceptos sobre gestión del riesgo de desastres y fenómenos amenazantes

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así
como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales (Ley 1523 de 2012).
Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes
del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias
puedan ocurrir.
Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales,
económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y
las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con
el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y
preparación para la respuesta y la recuperación (Ley 1523 de 2012).
Caracterización de escenarios de riesgo: Es el proceso que busca conocer de
manera general, las condiciones de riesgo de un territorio, enfatizando en sus
causas y actores e identificando los principales factores influyentes, los daños y
pérdidas que pueden presentarse,

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3. CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO

De acuerdo con el estudio geotécnico de la vía a intervenir, la morfología presente,
se clasifica como plana con pendientes máximas del 2% aunque a sus alrededores
existen cerros de la serranía de San Lucas.
La vía cuenta con una superficie existente en material granular seleccionado tipo
grava arenosa en mal estado. El trayecto tiene una longitud aproximada de 467.73
metros de longitud.
Con base en la categorización propuesta por el INVIAS en los términos de
referencia, se adoptó una velocidad de diseño de 30 km/h en el tramo homogéneo
y una velocidad especifica igual o mayor 20 km/h a la velocidad de diseño para las
curvas horizontales, de esta forma garantizar la movilidad de los usuarios en
condiciones de seguridad y comodidad.
Clasificación: Vía urbana
Longitud Total de la vía: 467.73 m
Velocidad de Operación: 30 – 50 km/h

La vía se localiza en terreno plano, con un anchos de vía de 6.0 m. Los vehículos
circulan a velocidades de operación entre 30 y 50 km/h.

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4. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS O AMENAZAS.

Para identificar y analizar los riesgos que pueden afectar la estructuración y la

ejecución del proyecto, se tuvo en cuenta el siguiente diagrama de flujo.

Figura 1. Diagrama de flujo del análisis de riesgo de desastres en la formulación

de proyectos de inversión pública. Tomado de:
a. Sismo. Son sacudidas o movimientos bruscos del terreno, generalmente
producidos por disturbios tectónicos (ocasionado por fuerzas que tienen su
origen en el interior de la Tierra) o volcánicos (producido por la extrusión de
magma hacia la superficie). En ambos casos hay una liberación de energía
acumulada que se transmite en forma de ondas elásticas, causando
vibraciones y oscilaciones a su paso a través de las rocas sólidas del manto
y la litósfera.

El municipio de Montecristo se encuentra en zona sísmica intermedia;

además no existen antecedentes de eventos de este tipo en el municipio,

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por lo que el riesgo de sismo es una amenaza que no se descarta pero se

clasifica como baja.

b. Inundación
La inundación es el fenómeno por el cual una parte de la superficie terrestre
queda cubierta temporalmente por el agua, ante una subida extraordinaria del
nivel de ésta.
Varias son las causas que provocan y aceleran las inundaciones, en su gran
mayoría originadas por razones de índole natural y en menor grado por motivos
humanos, como destrucción de cuencas, deforestación, sobrepastoreo, etc.; en
ambas situaciones los desastres producidos son cuantiosos.
Las causas más frecuentes que ocasionan inundaciones en el medio son:
 Las fuertes lluvias en un período relativamente corto.
 La persistencia de precipitaciones que rápidamente provocan aumentos
considerables en el nivel de los ríos y torrentes hasta causar el
desbordamiento.
 El represamiento de un río por derrumbes que obstruyen la cuenca
originados por fuertes lluvias o sismos.
 La expansión de un lago o laguna por fuertes o continuas precipitaciones
o por represamiento del desagüe.
 El ascenso del nivel del mar causado por fenómenos meteorológicos
como temporales, tormentas o tsunamis.
Aunque el tramo a intervenir en este proyecto se ubica en cercanía a la quebrada
Montecristo, las inundaciones no representan un riesgo previsible para el
proyecto en el mediano y largo plazo. Esto debido a que los niveles máximos
históricos de los cuerpos de agua cercanos no se aproximan a los necesarios
para ocasionar daños a la ejecución del proyecto.

c. Viento
El viento es el aire en movimiento, que se produce por las diferencias de
temperatura y presión en la atmósfera. Cuando el aire se calienta asciende y al
enfriarse desciende.
El aire caliente se dilata, ocupa más espacio, y tiende a subir y el espacio que
queda libre es ocupado por el aire frío, más denso, y cuando baja produce una
corriente llamada viento. Si el fenómeno es extremo, es decir, si la corriente es
muy fuerte, se presenta el ventarrón o el vendaval. Si se origina y alcanza
grandes velocidades se denomina, genéricamente, ciclón tropical.

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5. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

La siguiente tabla muestra el tipo de vulnerabilidad de cada riesgo del proyecto.

Exposición: Se refiere a la probabilidad de materialización del riesgo.

Fragilidad: Indica la vulnerabilidad del proyecto ante el riesgo

Resiliencia: Capacidad de recuperación del proyecto luego de ser afectado.

Tabla 1. Clasificación de la vulnerabilidad de los riesgos.

PELIGRO O
EXPOSICIÓN FRAGILIDAD RESILIENCIA
AMENAZA
Inundación Baja Baja Alta
Viento Baja Baja Alta

Se deben tomar medidas para disminuir la fragilidad del proyecto. Las medidas son:

 Los cerramientos no deben hacer en tela verde de polipropileno o cualquier

otro tipo continuo, para evitar daños por viento. Se utilizará malla para
cerramiento (color naranja).
 Los campamentos provisionales se harán en madera y cubierta en láminas
de zinc ancladas para evitar desprendimientos.
 Se contará siempre con plásticos para cubrir las áreas donde recientemente
se esté o se haya colocado concreto hidráulico.
 Para la construcción de Box coulverts o sumideros, las aguas se desviarán
temporalmente para que no afecten la integridad de la estructura durante su
construcción.
 Se solicitará a la entidad responsable, control de ramificaciones en árboles
aledaños a la obra y que puedan significar una amenaza.

Se deben tomar medidas para asegurar la ejecución y operación del proyecto en

caso de presentarse un evento extraordinario. Las medidas son:

 Se contará con material de subbase permanentemente. Esto para

recuperar rápidamente cualquier daño ocasionado por lluvia
 Se deben elaborar planes de contingencia ante cualquier atraso
relacionado con lluvia o vientos fuertes.

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6. ESTIMACIÓN MONETARIA

a. Sismo. No se cuantifica porque no es un riesgo para la ejecución del

proyecto.

b. Inundación. Aunque la quebrada Montecristo atraviese el municipio, los

tramos a intervenir están ubicados en zonas que históricamente no se
inundan. Se tiene en cuenta porque la posibilidad de vendavales sí es latente,
y estos generan inundaciones por altas precipitaciones.

Suponiendo una precipitación máxima histórica que genere escorrentías que

deteriore destruya completamente la subbase en un tramo de longitud 20
metros.

Tabla 1. Costos de daños por inundación

COSTOS DE DAÑOS POR INUNDACIÓN
VR.
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT VR. PARCIAL
UNITARIO
Subbase granular según
2.5 diseño. Incluye transporte, M3 24.00 $168.930 $ 4.054.320
extendida y compactación.
TOTAL COSTOS DIRECTOS $ 4.054.320

c. Viento
El viento en sí mismo no representa un riesgo para un proyecto vial. El riesgo
radica en que los vendavales traen consigo inundaciones. La cuantificación
sería la misma del ítem anterior.

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7. CONCLUSIONES

 Se analizó la vulnerabilidad del proyecto a los distintos factores y analizó su

resiliencia.

 Se deben tomar medidas para disminuir la fragilidad del proyecto

 Se deben tomar medidas para asegurar la ejecución y operación del proyecto

en caso de presentarse un evento extraordinario.

DIANA ESTHER PARRA MARIN

Ingeniero civil Esp. Ing. Ambiental
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