GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL RURAL DE ZUMBAHUA

INFORME DE
DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD
Fundamento: Nuevo Reglamento de Contratación Pública, Art. 44

1. ANTECEDENTES:
TIPO DE PRODUCTO: BIEN X SERVICIO OBRA CONSULTORIA

IDENTIFICACION DEL OBJETO:

No anteponer verbos como “contratar” o SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA
“adquirir”, simplemente se deberá
RETROEXCAVADORA 416E CATERPILLAR GAD PARROQUIAL RURAL DE
determinar el objeto de la contratación.
Considerar Art. 48 del nuevo Reglamento. ZUMBAHUA
CÓDIGO CPC:
(Clasificador Central de Productos) 871410011
Revisar Art. 104.1 de la Codificación SERCOP

FECHA: (día/mes/año) 16/08/2023

AREA REQUIRENTE: Comisión de Obras Públicas y Mantenimiento Vial

RESPONSABLE DEL ÁREA Nombre del titular del área requirente Cargo del funcionario
REQUIRENTE:
Determinar cuál es el área requirente de
acuerdo a la estructura organizacional de la Ing. Jéssica Pilalumbo Tesorera
entidad contratante.

RESPONSABLE DEL Nombre del funcionario responsable

Cargo del funcionario
del requerimiento
REQUERIMIENTO:
Observar la NCI 200-06 (un técnico afín al
objeto de contratación deberá elaborar el Vocal (Comisión de Obras Públicas y
presente requerimiento junto con los Sr. Luis Alfredo Tulpa
Mantenimiento Vial)
estudios previos a los que hace referencia el
Art. 23 LOSNCP).
El Sr. Luis Alfredo Tulpa en calidad
de administrador del contrato de
combustible presenta la necesidad
¿Quién generó la necesidad? de liquidar el contrato y realizar un Vocal (Comisión de Obras Públicas y
Se deberá indicar con precisión de donde nuevo proceso de ínfima ya que el Mantenimiento Vial)
surgió la necesidad de contratación, pueden monto contratado no abastece
ser las mismas áreas de la institución o
hasta el mes de Diciembre de 2023
incluso áreas externas de la institución.

Tesorera

REQUERIMIENTO: SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA

Utilizar correctamente el lenguaje: RETROEXCAVADORA 416E CATERPILLAR GAD PARROQUIAL RURAL DE
Adquisición (para bienes)
Contratación (para servicios, consultorías y ZUMBAHUA
construcción de obras)
Proyecto CUP: (Código Único de
Proyecto)
(Aplica en proyectos de inversión) No aplica porque es una entidad autónoma Descentralizado, con autonomía política,
Conforme Art. 118 del Código Orgánico de administrativa y financiera.
Planificación y Finanzas Públicas. (Se deberá
adjuntar proyecto en formato SENPLADES).

2. DESARROLLO:
2.1. FUNDAMENTOS DE LA CONTRATACIÓN:
Se deberá redactar los antecedentes de la entidad contratante indicando las normas jurídicas que regulan su actividad institucional, así
como un breve resumen de la necesidad imperante de adquirir o contratar el objeto de contratación.
Según lo dispuesto en el COOTAD en el Artículo 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta
parroquial rural le corresponde: “c) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo
descentralizado parroquial rural, que deberá guardar concordancia con el plan parroquial de desarrollo y
con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una participación ciudadana en la que estén
representados los intereses colectivos de la parroquia rural, en el marco de la Constitución y la ley. De
igual forma, aprobará u observará la liquidación presupuestaria del año inmediato anterior, con las
respectivas reformas.”

Además dispone: “Artículo 256.- Traspasos.- El ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado, de
oficio o previo informe de la persona responsable de la unidad financiera, o a pedido de este funcionario,
podrá autorizar traspasos de créditos disponibles dentro de una misma área, programa o subprograma,
siempre que en el programa, subprograma o partida de que se tomen los fondos hayan disponibilidades
suficientes, sea porque los respectivos gastos no se efectuaren en todo o en parte debido a causas
imprevistas o porque se demuestre con el respectivo informe que existe excedente de disponibilidades.
Los traspasos de un área a otra deberán ser autorizados por el legislativo del gobierno autónomo
descentralizado, a petición del ejecutivo local, previo informe de la persona responsable de la unidad
financiera.”

Memorando 004-GADPRZ-LA-2023 incidencia de mantenimiento de retroexcavadora 416E

CATERPILLAR caminero del GAD P ZUMBAHUA

2.2 SITUACION ACTUAL / JUSTIFICACION DE COMPRA:

Se deberá indicar con precisión las razones por las cuales la entidad contratante debe invertir con recursos públicos la adquisición de un
determinado bien, o la contratación de una construcción de obra, prestación de servicios o consultorías.
.- En el caso de bienes se deberá justificar la inexistencia del bien en bodega.
.- En el caso de arrendamiento de bienes se deberá justificar el beneficio institucional frente a la alternativa de adquisición.
.- Considerar Arts. 36 y 42 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Se requiere la contratación de MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA RETROEXCAVADORA 416E
CATERPILLAR GAD PARROQUIAL RURAL DE ZUMBAHUA, de manera urgente ya que no tiene ningún contrato
para oder realizar el mantenimiento de la retroexcavadora y así realizar el servicio
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA RETROEXCAVADORA 416E CATERPILLAR GAD PARROQUIAL
RURAL DE ZUMBAHUA.;

2.3. ANÁLISIS DE BENEFICIO / EFICIENCIA / EFECTIVIDAD:

Considerar la NCI 408-07 Evaluación financiera y socio-económica y Art. 44 del nuevo Reglamento de Contratación Pública.
2.4. DETALLE DEL REQUERIMIENTO:
Detallar con precisión los ítems del objeto de contratación (no se necesita dar especificaciones técnicas)

Ítem Detalle del producto CPC Unidad Cantidad V. unit. V. total

Reemplazo de las mangueras hidráulicas, lavada

1 de inyectores y reemplazo en caso de que se 871591013 Unidad 2 $450,00 $900,00
requiera para 416E CATERPILLAR
Revisión y/o cambio de pastillas 416E
2 871591013 Unidad 1 $100,00 $100,00
CATERPILLAR
3 Daños mecánicos, 416E CATERPILLAR 871591013 Unidad 2 $1.900,00 $3.800,00

Y demás arreglos conforme la necesidad lo

4 871591013 Unidad 2 $350,00 $700,00
amerite 416E CATERPILLAR
En caso de requerir mayor cantidad de ítems se deberá anexar en documento aparte el numeral 3 de este
… formulario, con todos los productos que requiera la entidad contratante.

2.5. ENTREGAS:
.- Determinar si el objeto de contratación es divisible y susceptible de recepciones parciales.
.- Considerar Art. 316 y siguientes del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.

Total: No aplica

Parcial 1: Cada fin de mes se realiza la liquidación

Parcial 2: No aplica

Parcial 3: No aplica

Parcial 4: No aplica

En caso de haber más entregas parciales o diferentes condiciones de las entregas parciales conforme lo ítems se deberá adjuntar
… como documento aparte el numeral 7 del presente formulario.

Recepción provisional:
No aplica de acuerdo a la naturaleza del objeto de contratación
(Aplica exclusivamente en obras)
Recepción definitiva:
No aplica de acuerdo a la naturaleza del objeto de contratación
(Aplica exclusivamente en obras)
2.6. GARANTÍAS:
.- Revisar los Arts. 74, 75 y 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -LOSNCP-
.- Considerar los Arts. 260 al 265 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.

 a) Anticipo b) Técnica x c) Fiel cumplimiento

El oferente deberá presentar la garantía técnica y vigencia tecnológica de los repuestos
Observaciones sobre
utilizados para el mantenimiento correctivo.
las garantías:
Forma de Garantía: Experiencia
Revisar Art. 73 de la LOSNCP
Garantía de asesoramiento
(Aplica exclusivamente para la
contratación de consultoría de
estudios previos en obras).
Considerar: NCI 408-34 y Arts. 284
No aplica debido a la naturaleza del objeto de contratación.
al 295 de la codificación de las
resoluciones.
2.7. TIPO DE ADJUDICACIÓN:
Aplica en procedimientos de ferias inclusivas, licitación y cotización

a) Total X b) Parcial

2.8. REAJUSTE DE PRECIOS:

Revisar los Arts. 82 y 83 de la LOSNCP y Art. 267 al 284 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Porque el plazo de entrega es mediante requerimiento del operador responsable del
Aplica: SI NO x
vehículo, no existe riesgo de atentar a la ecuación financiera del contrato.

Fórmula:

2.9. MULTAS:
Considerar el Art. 71 de la LOSNCP y Arts. 292 y 293 del Nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
a) Retraso injustificado
1 x 1000
porcentaje diario:

b) justificación: Es un porcentaje prudente de acuerdo nivel de gravedad del incumplimiento.

Otras causas: (Determine todas las
causas que puedan ocasionar daño a la No aplica
Administración Pública por cualquier clase de
incumplimiento por parte del contratista y
que ameriten la aplicación de una multa; se
deberá tipificar la conducta y la multa No aplica
correspondiente en cada caso)

2.10. REQUISITOS MÍNIMOS: (metodología cumple / no cumple)

(De ser necesario pueden ir como anexo)

No. Tipo de requisito mínimo: Detalle

El oferente deberá justificar su experiencia a través de la presentación de contratos,
Experiencia General: actas de entrega recepción, facturas relacionadas con el mantenimiento y reparación
Considerar Art. 65 de la Codificación de las Resoluciones de equipo caminero, maquinaria pesada, etc. Celebrados en los últimos 15 años ya
del SERCOP. sea en el sector público o privado.
Considerar: Resoluciones 077-2017 y 078-2017 Monto de experiencia mínima requerida: $ 775.05
1 1 o 2 proyectos similares

Justificación: De acuerdo a la tabla contenida en la Resolución 77-2017

¿Cómo debe ser justificada? Presentación de contratos, actas de entrega recepción, facturas relacionadas con el
(Detallar los documentos con los cuales debe acreditar la mantenimiento y reparación de equipo caminero, maquinaria pesada, etc.
experiencia) Celebrados en los últimos 15 años ya sea en el sector público o privado.
Descripción: Reparación de motores y diferentes sistemas. Mantenimientos
preventivos y correctivos de maquinaria JCB.
Experiencia Específica: Experiencia adquirida en los últimos años: 15 años
Considerar: Resoluciones 077-2017 y 078-2017
Monto de experiencia mínima requerida: $ 387.53
1 o 2 proyectos similares
2
Justificación: De acuerdo a tabla del SERCOP

¿Cómo debe ser justificada?
(Detallar los documentos con los cuales debe acreditar la
experiencia)
3 Experiencia del personal técnico:
Experiencia adquirida en los últimos años: 15 años
Monto de experiencia mínima requerida: $ 387.53
1 o 2 proyectos similares
Jefe de taller: experiencia en armado y desarmado de motores de similares
características
Mecánico: Experiencia en montaje y desmontaje de motores de maquinaria
 4 Herramientas de trabajo: No aplica

5 Equipo o maquinaria mínimos: No aplica

Certificado de distribuidor autorizado

6 Documentos habilitantes de la oferta: Garantía técnica de los repuestos utilizados
Certificado de vigencia tecnológica
El proveedor deberá contar con instalaciones físicas que garanticen el servicio de
7 Servicio pos venta: mantenimiento, así como de suministros de repuestos en caso de ser necesario.

2.11. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN POR PUNTAJE

(Aplica exclusivamente cuando la evaluación de la oferta es por puntaje)

No. Tipo de parámetro: Detalle

Presentará en las oficinas del GAD-ZUMBAHUA o por el módulo de necesidades de
1 Oferta económica:
ínfima cuantía

2 Plazo propuesto: Hasta el 31 de diciembre de 2023

3 Experiencia General adicional: No aplica

4 Experiencia Específica adicional: No aplica

Experiencia del personal técnico

5 No aplica
adicional:
2.12. Especificaciones técnicas o términos de referencia del objeto de contratación:
.- Considerar Arts. 51, 52 y 53 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP
.- Citar y anexar formato de ET o TDR, según corresponda.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA RETROEXCAVADORA 416E

CATERPILLAR GAD PARROQUIAL RURAL DE ZUMBAHUA
CANTIDA DESCRIPCIÓN DEL
ITEM UNIDAD PRECIO
D TRABAJO
Reemplazo De Las Mangueras
Hidráulicas, Lavada De Inyectores
1 2 U Y Reemplazo En Caso De Que Se $900,00
Requiera Para 416E
CATERPILLAR
Revisión Y/O Cambio De Pastillas
2 1 U $100,00
416E CATERPILLAR
Daños Mecánicos, 416E
3 2 U $3.800,00
CATERPILLAR
Y Demás Arreglos Conforme La
4 2 U Necesidad Lo Amerite 416E $700,00
CATERPILLAR

SUBTOTAL 5.500,00
3. CONCLUSIONES:
Se requiere el MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA RETROEXCAVADORA 416E CATERPILLAR
GAD PARROQUIAL RURAL DE ZUMBAHUA , DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE ZUMBAHUA, con la finalidad de cumplir
con las actividades planificadas hasta el 31 de diciembre de 2023.

4. RECOMENDACIONES:
Autorizar a quien corresponda para que realice el proceso respectivo en el portal de compras públicas y adjunte los
documentos habilitantes necesarios para el servicio de mantenimiento hasta diciembre de 2022; ya que el equipo
caminero cuenta con el cronograma de trabajo y no puede quedar sin dar cumplimiento.

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR

__________________ _______________
Luis Alfredo Tulpa Tesorera
Comisión De Obras Públicas Ing. Jessica Pilalumbo Lic. Manuel Latacunga
050363469-3 Presidenta del GADPR-Z