Municipalidad Provincial de

Perú Gobierno Local

La Convención
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
DIVISION DE OBRAS.
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME Nº 183-MPLC/GI/RO/RSPCH

A : ING. JULIO CONDORI COLQUE

Gerente de Infraestructura Pública MPLC.
.
DE : ING. ROMMEL SEGUNDO PALACIOS CHAVEZ.
Residente de Obra.

REF : “INSTALACIÓN DE ESPIGONES EN LA MARGEN IZQUIERDA Y DERECHA

DEL RIO VILCANOTA SECTOR DE URPIPATA BAJA, PUENTE PAVAYOC,
ENCUENTRO RIO CHUYAPI, DISTRITO DE SANTA ANA – LA CONVENCION
- CUSCO”

ASUNTO : SOLICITA CREACIÓN DE SECUENCIA FUNCIONAL, ASIGNACIÓN

PRESUPUESTAL Y CERTIFICACIÓN ANUALIZADA EN EL MARCO DE
ACUERDO DE CONCEJO 009-2021-MPLC QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL MODIFICADO DE LA ENTIDAD DEL EJERCICIO FISCAL 202.

REFERENCIA : (1) ACUERDO DE CONEJO N° 009-2021-MPLC

(2) RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 0049-2021-MPLC/A

FECHA : QUILLABAMBA, 18 DE ENERO DEL 2021.

Mediante el presente me dirijo a Usted en cumplimiento a las funciones inherentes al

cargo que el suscrito desempeña a efectos de solicitar la creación de secuencia funcional,
asignación presupuestal y certificación anualizada en el marco del ACUERDO DE CONCEJO 001-
2021-MPLC que aprueba el Presupuesto Institucional Modificado de la Entidad del ejercicio fiscal
2021.

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INFORME TÉCNICO N° 001-2021/GIP/JCC/MPLC

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL ENTRE PROYECTOS PARA
INCORPORACIÓN DE PROYECTOS EN CONTINUIDAD

1. GENERALIDADES:

Las municipalidades son Órganos de Gobierno Local emanadas de la voluntad popular.

Como personas Jurídicas de derecho público interno, tienen autonomía económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, son aplicables a las municipalidades, las leyes
y disposiciones que de manera general y de conformidad con la constitución regulen las
actividades y funcionamiento del Sector Público Nacional, así como las normas técnicas
referidas a los servicios y bienes públicos, y los sistemas administrativos del Estado que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.

La Gerencia de Infraestructura es el Órgano de línea responsable de la Planificación,

dirección, elaboración del expediente técnico, ejecución de obras públicas de infraestructura,
liquidación física y financiera de las mismas, así como la administración de las maquinarias
pesadas. Está a cargo de un funcionario de confianza designado por el alcalde, a tiempo
completo y a dedicación exclusiva, tiene el cargo de Gerente y depende jerárquicamente de la
Gerencia Municipal.

La Unidad ejecutora de Inversiones denominada Gerencia de Infraestructura Pública la cual

es presentada por el suscrito adopta como línea base para el cumplimiento de sus funciones
(como Unidad Ejecutora), lo establecido en la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01
DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES, que es el documento de Gestión que regula la ejecución de
Proyectos de Inversión Pública asignados a esta Unidad Ejecutora.

Por otra parte, esta Unidad Ejecutora se rige a lo establecido en el DECRETO DE

URGENCIA Nº 014-2019 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020 y la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 012-2020-EF/50.01 que aprueba los lineamientos
sobre modificaciones presupuestarias en materia de inversiones y proyectos en el marco del
D.U. Nº 014-2019 y el D.U. Nº 021-2020,

2. OBJETIVO:

La solicitud de asignación presupuestal, creación de secuencia funcional y certificación

anualizada se argumenta en el presente informe tiene como objetivo: “Brindar los recursos
presupuestarios necesarios para la conclusión de los proyectos priorizados en la cartera de
proyectos que forma parte del Presupuesto Institucional Modificado de La Entidad”,

3. BASE LEGAL:

 Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo
 Ley N° 28056 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN.
 Ley N° 30879.- Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019. (Artículo 12).

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 RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 002-2019-EF/50.01 que aprueba los Lineamientos sobre

modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático para la aplicación del
artículo 12 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2019
y los Lineamientos para la aplicación de la Décima Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2019
 Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo Texto Único Ordenado ha sido
aprobado mediante el Decreto Supremo N° 242- 2018-EF. En la presente Directiva se le
menciona como la Ley.
 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, aprobado por el Decreto Supremo N° 284-
2018-EF. En la presente Directiva se le menciona como el Reglamento.
 Decreto Legislativo N° 1276, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero.
 Decreto Legislativo N° 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del
Sector Público.
 Directiva General para la ejecución de proyectos de Inversión Pública bajo la modalidad de
Ejecución Presupuestaria Directa, mediante Resolución de Alcaldía n° 612-2011-A-MPLC.
 Decreto Supremo N° 044-2020-PCM - Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19.

 Decreto Supremo N° 080-2020-PCM: Decreto Supremo que aprueba la reanudación de

actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria
de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19

 DECRETO SUPREMO Nº 101-2020-PCM - Decreto Supremo que aprueba la Fase 2 de la

Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19, y modifica el Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM.

4. DE LA ASIGNACIÓN DE MAYORES CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS:

La solicitud que se plantea en el presente informe se fundamenta con la finalidad de asignar mayores
créditos presupuestarios para la incorporación de los proyectos de inversión pública que se encuentran
en etapa de ejecución y que fueron declarados como obras en continuidad para el presente ejercicio
fiscal siendo la asignación de la totalidad de los recursos presupuestados en el expediente técnico de
cada uno de los proyectos mencionados en el cuadro N° 01 del presente informe a efectos de:

 Garantizar la conclusión de los proyectos de inversión pública mencionados.

 Garantizar el cierre de las brechas identificadas en los proyectos de inversión
mencionados.
 Garantizar el funcionamiento y operatividad de la infraestructura construida
mediante proyecto de inversión.

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5.4. PIP. “INSTALACION DE ESPIGONES EN LA MARGEN IZQUIERDA Y DERECHA DEL RIO

VILCANOTA SECTOR DE URPIPATA BAJA, PUENTE PAVAYOC-ENCUENTRO RIO CHUYAPI,
DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA DE LA CONVENCION - CUSCO”

El proyecto de inversión Pública: INSTALACIÓN DE ESPIGONES EN LA MARGEN IZQUIERDA

Y DERECHA DEL RIO VILCANOTA SECTOR DE URPIPATA BAJA, PUENTE PAVAYOC-
ENCUENTRO RÍO CHUYAPI, DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA DE LA CO NVENCIÓN -
CUSCO, identificado con código Único de Inversiones: 2301350 cuyo perfil fue declarado viable en
fecha: 27/11/2015, por un monto de: S/. 3'610,737.00 soles, cuenta con expediente técnico
aprobado con Resolución de Gerencia Municipal Nº 454-2015-GM/MPLC de fecha 09/12/2015, por un
monto de: S/. 3'610,737.00 soles y un plazo de ejecución de 120 días calendario siendo la modalidad de
ejecución administración directa.

Luego, la residencia de obra presenta el expediente técnico modificado 01 que lleva inmerso la
solicitud de ampliación de plazo nº 01, aprobado mediante Resolución de Gerencia Municipal Nº 31-
2017-GM/MPLC de fecha 27/02/2017 siendo el presupuesto modificado de obra nº 01 ascendente a la
suma de: S/. 3'610,737.00 soles y el plazo de ejecución modificado de: 467 días calendario.

Luego, la residencia de obra presenta el expediente técnico modificado 02 que lleva inmerso la
solicitud de ampliación de plazo nº 02 aprobado mediante Resolución de Gerencia Municipal N°03-
2018-GM/MPLC de fecha 10/01/2018 siendo el presupuesto modificado de obra nº 02 ascendente a
la suma de: S/. 3'610,736.96 soles y el plazo de ejecución modificado de: 752 días calendario

Luego, la residencia de obra presenta el expediente técnico modificado 03 que lleva inmerso
la solicitud de ampliación de plazo nº 03 y la solicitud de ampliación presupuesta! nº 01 aprobado
mediante Resolución de Gerencia Municipal N° 513-2018-GM/MPLC de fecha 28/11/2018 siendo el
presupuesto modificado del expediente modificado de obra nº 03 ascendente a la suma de:
S/.4'717,547.87 soles y el plazo de ejecución modificado de: 1422 días calendario.

Luego, la residencia de obra presenta el expediente técnico modificado 04 que lleva inmerso la
solicitud de ampliación de plazo nº 04, aprobado mediante Resolución de Gerencia Municipal Nº 404-
2019-GM/MPLC de fecha 23/10/2019 siendo el presupuesto del expediente modificado de obranº 04
ascendente a la suma de: S/.4'717,547.87 soles y el plazo de ejecución modificado 04 de: 1476 días
calendario.

Posteriormente, la residencia de obra presenta el expediente técnico modificado 05 que lleva

inmerso la solicitud de ampliación de plazo nº 05, aprobado mediante Resolución de Gerencia Municipal
Nº 582-2019-GM/MPLC de fecha 19/12/2019 siendo el presupuesto del expediente modificado de
obra 05 de: S/ 5'193,275.07 soles y el plazo de ejecución modificado 05 de: 1542 días calendario,
plazo que hubiese sido suficiente si se hubieran asignado la totalidad de los recursos presupuestados
en obra de manera oportuna.

Luego, la Residencia de obra presenta el expediente técnico modificado de obra N º 06, el cual
lleva inmerso la solicitud de ampliación de plazo nº 06 por 185 días calendario, siendo el plazo de
ejecución modificado de obra nº 06 de 1711 días Calendario, y el presupuesto del expediente técnico
modificado de obra 06 ascendente a la suma de: S/ 5'193,275.07 soles aprobado mediante: Resolución
de Gerencia Municipal Nº 242-2020-GM-MPLC.

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Ahora bien, la Residencia de obra presenta el expediente técnico modificado de obra N º 07, el
cual lleva inmerso la solicitud de ampliación de plazo nº 07 por 90 días calendario y la solicitud de
ampliación presupuesta! nº 06 por S/499,993.88 soles, siendo el plazo de ejecución modificado de obra
nº 07 de 1801 días Calendario, y el presupuesto del expediente técnico modificado de obra 07
ascendente a la suma de: S/ 5'693,268.95 soles que a la fecha se encuentra aprobado mediante RGM
N° 369-2020-GM-MPLC requiriéndose la ampliación a efectos de:

 Garantizar el cumplimiento de las metas físicas del PIP.

 Garantizar el cierre de la brecha identificada en el PIP.
 Garantizar el funcionamiento y operatividad de la infraestructura hidráulica construida
mediante Proyecto de Inversión Pública.
 Realizar la entrega de la infraestructura construida para su puesta en servicio a la comunidad
beneficiaria.

5.4.1. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO:

El proyecto en mención contempla la ejecución de obras de encauzamiento y de defensa

ribereña con el uso de una tecnología constructiva mediante el uso de gaviones y enrocado con la
intervención de la margen izquierda del Río Vilcanota que se encuentra hacia el lado sur de la ciudad de
Quillabamba.

Las estructuras de Espigones propuestas, están compuestas por gaviones los mismos que son
módulos en forma prisma rectangular, muy flexibles, hechos con malla de alambre de acero
fuertemente galvanizado, tejida con doble torsión zincado o malla electrosoldada, que al ser instalado y
rellenado con rocas estables forman unidades constructivas continuas y sólidas, capaz de soportar el
dinamismo de las corrientes de agua, el empuje de masas de tierra, además los espaciamientos entre
piedra y piedra le dan a la construcción la permeabilidad que le permite drenar filtraciones de agua
por gravedad, así como no dejar que las cargas hidráulicas se desarrollen detrás de la pared de los
gaviones.

El proyecto inicial plantea intervención de la margen izquierda y derecha del río Vilcanota en los
sectores de Balsa Chico, Balsa Grande, APV. Jorge Basadre (debajo de la PTAR Jorge Basadre), La
Universidad lntercultural de Quillabamba y el Encuentro del Río Vilcanota y río Chuyapi, a través
de la construcción Espigones de gavión tipo caja galvanizada con abertura de malla de 10 x 12 cm.,
2.7 mm. 3Zn, alambre de borde de 4.0 mm., alambre de amarre y atirantamiento de 3.2 mm., en
módulos de 5.00 x 1.00 x 1.00, de 5.00 x 1.50 x 1.00, gavión colchón galvanizado, también con abertura
de malla de 10 x 12 cm. 2.7 mm.3Zn, alambre de borde de 4.0 mm., alambre de amarre y atirantamiento
de 3.2 mm., en módulo de 5.00 x 2.00 x 0.50. Para ambos casos son diámetros que están recomendados
por la Norma ASTM A975-97 y con recubrimiento tipo 1, con la finalidad de maximizar la durabilidad
frente a la abrasión agresiva probada en nuestros ríos.

Para tal fin se plantea el uso de gaviones tipo caja con módulos o prismas rectangulares de
dimensiones diferentes a los considerados en el proyecto, Como control adicional dKe erosión, se
plantea el uso de geotextil conformado por fibras cortas de polipropileno, resistente a la degradación
biológica y química que se encuentra de manera general en todos los suelos, se colocará en la base

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del colchón y la parte posterior entre el gavión y el terreno natural como una primera capa, luego
se colocará otra capa de geotextil solo encima del colchón, estos irán cosidos.

Ahora bien, el presente estudio plantea la intervención de la margen izquierda del Río
Vilcanota ubicada a la altura del Puente carrozable Pavayoc mediante muros de contención de concreto
ciclopeo f'c=210 kg/cm2 + 50 % P.G. en una longitud de 80 metros.

5.4.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO: Disminuir el nivel de inseguridad de la de la población del

sector la Balsa, Puente Pavayoc - Encuentro Río Chuyapi ante inundaciones y
arrasamientos producidas por las crecidas del río Vilcanota.
5.4.2. BRECHA IDENTIFICADA EN EL PROYECTO:

Cuadro N°01 Brecha identificada en el proyecto

5.4.3. ESTADO SITUACIONAL DEL PROYECTO:

A la fecha la obra se encuentra paralizada desde el 31/12/2020, cuenta con un avance físico
acumulado de: 86.00% y una ejecución financiera acumulada de: S/. 5’668 439.64 soles que representa
el 99.56% del costo total del proyecto, cuenta con un saldo por asignar de: S/. 224 829.00 soles de
acuerdo al detalle que se muestra en el cuadro N° 07 del presente informe, siendo necesaria dicha
asignación a efectos de:

• Dar reinicio a la ejecución de la obra con la finalidad de evitar el deterior y la pérdida de

materiales perecibles ubicados en almacén de obra.
• Garantizar el cumplimiento de las metas físicas de la inversión.
• Garantizar el cierre de la brecha identificada en la inversión.
• Garantizar el funcionamiento y operatividad de la infraestructura vial construida mediante
Proyecto de Inversión Pública.
• Realizar la entrega de la infraestructura construida para su puesta en
servicio a la comunidad beneficiaria.
• Evitar el incremento innecesario de los gastos generales y de Supervisión del Proyecto

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