Derecho Económico

Licenciatura en Derecho

CUESTIONARIO UNIDAD V

1. Proporciona las siguientes definiciones:

a) Subsidios: Son los recursos federales que se asignan para apoyar el

desarrollo de actividades prioritarias de interés general como son: proporcionar a
los consumidores los bienes y servicios básicos a precios y tarifas por debajo de
los mercados o de los costos de producción, así como para promover la
producción, la inversión, la innovación tecnológica o el uso de nueva maquinaria,
compensando costos de producción, de distribución u otros costos.

b) Estímulo fiscal: es un beneficio de carácter económico concedido por la

ley fiscal al sujeto pasivo de un impuesto con objeto de obtener de él ciertos
fines de carácter parafiscal. (Witker Velásquez, 2008, pág. 194)

c) Mejora regulatoria

d) Normalización: la separación de denominación entre las normas

voluntarias (conocidas como Normas Mexicanas) y las obligatorias (conocidas
como Norma Oficial Mexicana).

e) Programas de apoyo financiero: son propuestas de inversión pública con

registro presupuestario diferido en el tiempo. Su importancia económica radica
en la posibilidad de que las inversiones impulsen el desarrollo económico
nacional aprovechando su utilidad y fortaleciendo las finanzas públicas. (Witker
Velásquez, 2008, pág. 199)

2. Proporciona un ejemplo de un programa federal de apoyo financiero de la presente

administración federal, destacando los aspectos siguientes:

a) Nombre del Programa: “Crédito a la Palabra”

b) Población objetivo a la que se dirige: micronegocios familiares y trabajadores
por cuenta propia ante las afectaciones ocasionadas por el COVID – 19.
c) Breve explicación del objeto del programa: Se da un financiamiento de 25 mil
pesos por negocio o persona, a apagar en tres años, incluidos tres meses de
gracia, esto para apoyarlos en su negocio, el cual debe estar en operación como
un mínimo de seis meses y estar ubicado en las zonas de cobertura del
programa. Deben considerar ciertos requisitos como no haber comunicado
alguna baja durante los meses de crisis por coronavirus y no haber reducido los
salarios de los subordinados y a excepción del sector agropecuario.
(Económicas, 2020)

Elaboro: Mtra. Elizabeth Tolentino Delgadillo.

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3. ¿Cuáles son la facultad del congreso de la unión en materia económica?

Art. 73 Constitucional Sección III De la Facultades del Congreso en el inciso VII. En materia de
deuda pública, 4º. El Congreso de la Unión, a través de la comisión legislativa bicameral
competente, analizará la estrategia de ajuste para fortaleces las finanzas públicas de los
Estados, planeada en los convenios que pretendan celebrar con el Gobierno Federal para
obtener garantías y, en su caso, emitirá las observaciones que estime pertinentes en un plazo
máximo de 15 días hábiles, inclusive mediante los periodos de receso del Congreso de la
Unión. Lo anterior aplicará en el caso de los Estados que tengan niveles elevados de deuda
en los términos de la ley. Asimismo, de manera inmediata a la suscripción del convenio
correspondiente, será informado de la estrategia de los municipios que se encuentren en el
mismo supuesto, así como los convenios que, en su caso, celebren los Estados que no
tengan un nivel elevado de deuda; inciso IX. Facultad para impedir que en el comercio entre
entidades federativas se establezcan restricciones; inciso X. Facultad Para legislar en toda la
República sobre hidrocarburos, minería, sustancias químicas, explosivos, pirotecnia, industria
cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediación y servicios
financieros, energía eléctrica y nuclear y para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del
artículo 123; inciso XXVIII Facultad para expedir leyes en materia de contabilidad
gubernamental que regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea de
información financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial, para la Federación, las
entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México,
a fin de garantizar su armonización a nivel nacional; inciso XXIX Facultad Para establecer
contribuciones: 1o. Sobre el comercio exterior; 2o. Sobre el aprovechamiento y explotación de
los recursos naturales comprendidos en los párrafos 4o y 5o del artículo 27; o. Sobre
instituciones de crédito y sociedades de seguros; Sobre servicios públicos concesionados o
explotados directamente por la Federación; 5o. Especiales sobre: a)  Energía eléctrica; b)
Producción y consumo de tabacos labrados; c)  Gasolina y otros productos derivados del
petróleo; d)  Cerillos y fósforos; e)  Aguamiel y productos de su fermentación; y f)  Explotación
forestal. g)  Producción y consumo de cerveza. Las entidades federativas participarán en el
rendimiento de estas contribuciones especiales, en la proporción que la ley secundaria federal
determine. Las legislaturas locales fijarán el porcentaje correspondiente a los Municipios, en
sus ingresos por concepto del impuesto sobre energía eléctrica. Inciso XXIX-D Para expedir
leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social, así como en materia de
información estadística y geográfica de interés nacional; Inciso XXIX-E Para expedir leyes
para la programación, promoción, concertación y ejecución de acciones de orden económico,
especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin la producción suficiente y
oportuna de bienes y servicios, social y nacionalmente necesarios. Inciso XXIX-F Para
expedir leyes tendientes a la promoción de la inversión mexicana, la regulación de la inversión
extranjera, la transferencia de tecnología y la generación, difusión y aplicación de los
conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional. Asimismo, para
legislar en materia de ciencia, tecnología e innovación, estableciendo bases generales de
coordinación entre la Federación, las entidades federativas, los Municipios y las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas

Elaboro: Mtra. Elizabeth Tolentino Delgadillo.

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competencias, así como la participación de los sectores social y privado, con el objeto de
consolidar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; Etc.

4. ¿Cuáles son las facultades del ejecutivo federal en materia económica?

Art. 71 Constitucional El derecho de iniciar leyes o decretos, Art. 89 inciso X. Dirigir la política
exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender,
modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los
mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la conducción de tal política, el titular
del Poder Ejecutivo observará los siguientes principios normativos: la autodeterminación de
los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias; la proscripción de la
amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los
Estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el respeto, la protección y promoción
de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales; inciso XIII.
Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas y fronterizas, y designar su
ubicación.

5. ¿Explica qué es y qué contempla en materia económica el Plan de Nacional de Desarrollo

vigente; asimismo, señale y explique su fundamento constitucional y normativo?

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) es el documento en el que el Gobierno de

México, a través de consultas públicas, explica cuales son sus objetivos y estrategias
prioritarias durante el sexenio. (México, 2019).

En materia económica pretende:

Detonar el crecimiento,
Mantener finanzas sanas,
No más crecimientos impositivos,
Respeto a los contratos existentes y aliento a la inversión privada,
Rescate del sector energético,
Impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo
Creación del Banco del Bienestar,
Construcción de caminos rurales,
Cobertura de internet para todo el país,
Proyectos regionales,
Aeropuerto Internacional “Felipe Ángeles” en Santa Lucia,
Autosuficiencia alimentaria y rescate del campo,
Ciencia y tecnología.

Se fundamenta en el Art. 26, El Estado organizará un sistema de planeación democrática del

desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al
crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y
cultural de la nación…. Art. 25, Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para
garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su

Elaboro: Mtra. Elizabeth Tolentino Delgadillo.

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régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico

y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de
la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege
esta Constitución. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias
para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de
empleo…..

Por lo que correspoderla al Estado organizar el Plan Nacional de Desarrollo y la ley facultará
al Ejecutivo para que establezca los procedimientos para lograrlo.

6. Proporciona una breve descripción de la fundamentación Constitucional del Derecho

Económico

Elaboro: Mtra. Elizabeth Tolentino Delgadillo.

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