KAREN SOFÍA VARGAS HERNÁNDEZ

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Doctora:
CLARA JOHANNA GRACIA GIL
COMISARIA TERCERA DE FAMILIA DE CHIA

HISTORIA SOCIAL : 144

MENOR : MATÍAS MORALES SÁNCHEZ
REFERENCIA : PROCESO ADMINISTRATIVO DE
RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS.
ASUNTO : RECUSACIÓN.

KAREN SOFIA VARGAS HERNÁNDEZ, identificada con la cédula de ciudadanía

No.53.121.892 de Bogotá, abogada en ejercicio portadora de la tarjeta profesional
No. 195.667 expedida por el Consejo Superior de la Judicatura, concurro ante su
despacho en mi calidad de apoderada de la señora PAOLA ANDREA SÁNCHEZ
ULLOA, con el fin de RECUSARLA en virtud de lo preceptuado en el artículo 11
de la ley 1437 de 2011.

FUNDAMENTOS DE LA RECUSACIÓN

Debido a la naturaleza del procedimiento que hoy nos ocupa, debe darse aplicación
al la ley 1437 de 2011, en la cual en su artículo 11 establece las causales de
impedimento y recusación, veamos:

ARTÍCULO 11. CONFLICTOS DE INTERÉS Y CAUSALES DE IMPEDIMENTO Y

RECUSACIÓN. Cuando el interés general propio de la función pública entre en conflicto
con el interés particular y directo del servidor público, este deberá declararse impedido.
Todo servidor público que deba adelantar o sustanciar actuaciones administrativas, realizar
investigaciones, practicar pruebas o pronunciar decisiones definitivas podrá ser recusado si
no manifiesta su impedimento por:

1. Tener interés particular y directo en la regulación, gestión, control o decisión del asunto,
o tenerlo su cónyuge, compañero o compañera permanente, o alguno de sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios
de hecho o de derecho.

2. Haber conocido del asunto, en oportunidad anterior, el servidor, su cónyuge, compañero

permanente o alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente.

3. Ser el servidor, su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus parientes arriba

indicados, curador o tutor de persona interesada en el asunto.

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4. Ser alguno de los interesados en la actuación administrativa: representante, apoderado,
dependiente, mandatario o administrador de los negocios del servidor público.

5. Existir litigio o controversia ante autoridades administrativas o jurisdiccionales entre el

servidor, su cónyuge, compañero permanente, o alguno de sus parientes indicados en el
numeral 1, y cualquiera de los interesados en la actuación, su representante o apoderado.

6. Haber formulado alguno de los interesados en la actuación, su representante o apoderado,

denuncia penal contra el servidor, su cónyuge, compañero permanente, o pariente hasta el
segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, antes de iniciarse
la actuación administrativa; o después, siempre que la denuncia se refiera a hechos ajenos
a la actuación y que el denunciado se halle vinculado a la investigación penal.

7. Haber formulado el servidor, su cónyuge, compañero permanente o pariente hasta el

segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, denuncia penal
contra una de las personas interesadas en la actuación administrativa o su representante o
apoderado, o estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respectivo
proceso penal.

8. Existir enemistad grave por hechos ajenos a la actuación administrativa, o amistad

entrañable entre el servidor y alguna de las personas interesadas en la actuación
administrativa, su representante o apoderado.

9. Ser el servidor, su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus parientes en segundo

grado de consanguinidad, primero de afinidad o primero civil, acreedor o deudor de alguna
de las personas interesadas en la actuación administrativa, su representante o apoderado,
salvo cuando se trate de persona de derecho público, establecimiento de crédito o sociedad
anónima.

10. Ser el servidor, su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus parientes indicados
en el numeral anterior, socio de alguna de las personas interesadas en la actuación
administrativa o su representante o apoderado en sociedad de personas.

11. Haber dado el servidor consejo o concepto por fuera de la actuación administrativa
sobre las cuestiones materia de la misma, o haber intervenido en esta como apoderado,
Agente del Ministerio Público, perito o testigo. Sin embargo, no tendrán el carácter de
concepto las referencias o explicaciones que el servidor público haga sobre el contenido de
una decisión tomada por la administración.

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12. Ser el servidor, su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus parientes indicados
en el numeral 1, heredero o legatario de alguna de las personas interesadas en la actuación
administrativa.

13. Tener el servidor, su cónyuge, compañero permanente o alguno de sus parientes en

segundo grado de consanguinidad o primero civil, decisión administrativa pendiente en que
se controvierta la misma cuestión jurídica que él debe resolver.

14. Haber hecho parte de listas de candidatos a cuerpos colegiados de elección popular
inscritas o integradas también por el interesado en el período electoral coincidente con la
actuación administrativa o en alguno de los dos períodos anteriores.

15. Haber sido recomendado por el interesado en la actuación para llegar al cargo que
ocupa el servidor público o haber sido señalado por este como referencia con el mismo fin.

16. Dentro del año anterior, haber tenido interés directo o haber actuado como
representante, asesor, presidente, gerente, director, miembro de Junta Directiva o socio de
gremio, sindicato, sociedad, asociación o grupo social o económico interesado en el asunto
objeto de definición.

En la actuación que nos ocupa existen la configuración de dos causales, las cuales
desarrollaré a continuación:

1. Tener interés particular y directo en la regulación, gestión, control o decisión del asunto,
o tenerlo su cónyuge, compañero o compañera permanente, o alguno de sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios
de hecho o de derecho.

Su despacho el día 21 de noviembre de 2022, adoptó una serie de determinaciones

sin tener en cuenta aspectos facticos de mi mandante, los cuales estaban
totalmente probados con medios idóneos, como lo es el estado de su enfermedad
actual, el cual se encuentra plenamente controlada, así mismo como desde el mes
de febrero del 2021 hasta el 31 de octubre del año en curso, mi mandante ejerció
la custodia de manera permanente de su menor hijo MATÍAS MORALES
SÁNCHEZ.

El señor DIDIER ARTURO MORALES GÓMEZ, de manera flagrante mintió ante su

despacho, aduciendo que mi poderdante nunca se encontraba sola con el menor,
puesto que este señor debido a su trabajo, viajaba constantemente, en promedio

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una vez al mes; mi mandante quedaba sola con el menor, y en este año nunca se
vio en peligro, tan es así que era la progenitora la que lo llevaba a sus clases
extracurriculares, fiestas y demás compromisos, sin que existiese un tercero que la
acompañara y donde pudo ejercer y ser garante de los derechos del menor.

El señor Morales, solo vio que el menor se encontraba en un supuesto peligro, una
vez mi mandante decide abandonar el hogar debido al maltrato al que estaba siendo
sometida por parte de este último, situación que su despacho paso por alto y
extralimitándose de sus funciones adoptó la determinación provisional que las
visitas de mi mandante tenían que ser supervisadas por su progenitora, a pesar que
mi mandante demostró la evolución de su enfermedad al día de hoy, demostrando
un interés desmesurado en otorgarle la custodia a este último y despojar a mi
mandante de esos derechos que le asisten como madre en tener esa custodia y
visitas sin supervisión, cuando la jurisprudencia ha sido pacifica en afirmar QUE
UNA ENFERMEDAD MENTAL NO ES CAUSAL PARA QUITAR UNA CUSTODIA,
y recordemos que respecto a los episodios psicóticos su despacho ya había
archivado dicho procedimiento.

Esta situación llama la atención, como el señor morales por el lapso de más de un
año, nunca vio en peligro a su menor hijo cuando mi mandante se encontraba con
él y ahora que mi mandante decide dar un paso al costado, para que las acciones
de violencia en su contra cesaran ahí si vio el supuesto riego.

El actuar del señor Morales al interior de su despacho, no es más que una artimaña
de lo más bajo, cuando mi mandante decide separase de él, es que ve el supuesto
peligro que corre el menor y ahora por medio de su despacho -en un claro
contubernio- pretende ejercer un medio de presión para que mi mandante no se
vaya de su lado, utilizando ese amor parental entre madre e hijo, vínculos que son
inquebrantables donde se aprovecha del dolor de esa madre que no puede pasar
tiempo de calidad con su hijo y lo peor, es que esta circunstancia no solo afecta a
mi mandante sino que a si vez afecta al hijo que el señor morales tanto profesa
defender, donde nunca hizo un alto y pensó como esto afectaría a su hijo, como el
hecho que debe estar una tercero todo el tiempo supervisando a su señora madre,
esto lo único que demuestra es como el señor morales se encuentra abusando de
su derecho de acudir ante su despacho, todo con el fin de manipular a mi mandante
y lograr que esta vuelva a su lado.

En el mes de diciembre de 2022, mi mandante para darle mayor certeza al

demandado que se encuentra capaz de ejercer la custodia y cuidado del menor, se
practicó evaluación neuropsicológica forense con el objetivo de determinar sus

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capacidades cognitivas, afectivas, emocionales y conductuales, el cual arrojo las
siguientes conclusiones:

• Actualmente presenta un funcionamiento neuropsicológico dentro de los esperado

para su edad y nivel de escolaridad.
• Se identifico que pese a que la evaluada presentó los episodios psicóticos en las
etapas de hipomanías en marzo de 2019 y febrero de 2021 desde noviembre de
2021 ha estado estable a nivel mental, demostrando una adherencia al tratamiento
y un funcionamiento cognitivo, funcional, emocional y comportamental dentro de los
parámetros normales, lo cual permite desempeñarse de manera independiente y
autónoma en sus áreas laboral, familiar, social, económica y personal y no
representa ninguna limitación para desempeñarse en el rol materno.
• Np existente antecedentes médicos y familiares asociados al desarrollo del trastorno
afectivo bipolar, sin embargo, la exposición al evento traumático de la explosión, a
la violencia intrafamiliar, a altos niveles de estrés y la reacción adversa de fármaco
para el manejo de los síntomas del trastorno de estrés postraumático, de depresión
y ansiedad, posiblemente hayan jugado las veces de desencadenantes en el
diagnostico actual.
• Los hallazgos en las pruebas de personalidad, de síntomas clínicos y de
habilidades parentales, no mostraron indicadores clínicos que sugieran
riesgo para ejercer el rol parental.
• Es importante aclarar que en el contexto de familia, la condición de presentar
un diagnostico de enfermedad mental no es por si solo un limitante para el
ejercicio parental, sino que debe tener en cuenta la capacidad de la persona
para tomar conciencia de su trastorno, la gravedad y afectación sobre el
funcionamiento diario y en si capacidad cognitiva, emocional y conductual,
dependiendo de la interferencia que esto ocasione en las competencias
parentales; y tal y como se evidencio en todo el informe, la señora Paola
Andrea no presenta ninguna limitación para desempeñar este rol. (negrillas
fuera de texto)

En la misma data también se le practicó valoración psicológica al menor MATÍAS

MORALES SÁNCHEZ, arrojando lo siguiente:

• Su padre no quiere a su hermano mayor debido al trato que Matías, presenciado

del demandado para con su hermano.
• Su padre es sobreprotector, casi no lo deja hacer cosas, no lo deja salir a montar
bicicleta, ir al parque, no lo deja jugar con su primo.

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• Manifiesta que le da miedo que su papá lo regañe, por no seguir las indicaciones
dictadas por el.
• Manifiesta que su padre no quiere a su hermano mayor, debido al trato que este le
da.
• Su hermano mayor y su novia son importantes en su vida sintiendo un efecto de
gran proporción hacia ellos.
• Su mamá es importante para el reconoce su amor e incondicionalidad, sintiendo
apoyó para llevar a cabo actividades que le agradan y no puede hacer con su papá
como lo es montar bicicleta.
• Le gustaría poder compartir tiempo solo con su mamá pues solo puede verla cuando
se encuentre su abuela materna presente, pero a pesar de tener una buena relación
con ella, le gustaría pasar tiempo solo con su mamá sin pedir permiso.
• En cuanto a los episodios psicóticos que tuvo su mamá hace algún tiempo,
menciona sentirse tranquilo.
• Menciona que la situación es compartir con sus papás, estar en cada casa cada
semana y no tener que ver a su mamá con alguien acompañándolos.
• Esta resignado por la situación actual, donde se cuestiona permanentemente
porque le pasa esta situación a él, lo ha llevado a dudar sobre porque merece algo
así, hay ocasiones en donde se guarda su tristeza y en otras oportunidades
presenta llanto.
• Concluye que el menor se siente tranquilo en compartir tiempo tanto con su mamá
como con su papá.

Encontramos entonces, como es el querer del menor, Y ESO ES LO QUE DEBIO

HABER HECHO SU DESPACHO EN PRIMER LUGAR, recordemos fue el que
estuvo en los episodios psicóticos de mi mandante, a pesar de atravesar estas
circunstancias tan duras, no siente temor alguno de compartir con su progenitora.
Sin supervisión alguna, donde recordemos que la psiquis de un menor es muy fácil
de quebrantar y aún más la confianza, pero en el caso que hoy nos ocupa no existe
temor alguno del menor en compartir tiempo sin supervisión con su progenitora.

Llama la atención como el señor Morales el día 11 de noviembre de 2022 -correo

electrónico que reposa ante su despacho- , ya aseguraba el resultado de la
diligencia del 21 de noviembre de 2022, donde iba a obtener ese medio de presión
con el cual pudiese manipular a mi mandante -como siempre lo ha hecho-, como
sigue utilizando la enfermedad que padece -reitero la cual se encuentra
plenamente controlada- como su arma principal para así lograr su cometido y lo
que es peor utilizando el amor a su hijo, evitando que mi poderdante no se vaya

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de su lado, con la excusa que a su lado puede compartir el tiempo de calidad al
cual tiene derecho esta última y el menor.

Existe un interés desmesurado de su despacho en acceder al petitum del señor

morales, donde se evidencia sin ningún esfuerzo mental, que mi mandante se
encuentra desprovista de seguridad jurídica respeto a su situación y como siempre
va a estar usted favoreciendo al señor orales a pesar de las pruebas allegadas por
mi mandante respecto a su salud mental, situación sumamente gravosa que no le
queda otra opción que declararse impedida.

6. Haber formulado alguno de los interesados en la actuación, su representante o apoderado,

denuncia penal contra el servidor, su cónyuge, compañero permanente, o pariente hasta el
segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, antes de iniciarse
la actuación administrativa; o después, siempre que la denuncia se refiera a hechos ajenos
a la actuación y que el denunciado se halle vinculado a la investigación penal.

El día de hoy se radicó denuncia penal en su contra por el delito de PREVARICATO

POR OMISIÓN, radicación que fue copiada a su despacho y por lo tanto usted ya
tiene pleno conocimiento de la misma, lo cual su objetividad puede estar siendo
alterada debido a esta investigación en su contra.

PETICIÓN:

PRIMERO: con base en el inciso final del artículo 12 de la ley 1437 de 2011, le
solicito se sirva ORDENAR LA SUSPENSIÓN DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS, hasta que sea resuelta La recusación
acá formulada.

SEGUNDO: con base en las situaciones acá descritas se sirva declararse

impedida para resolver el presente PROCESO ADMINISTRATIVO DE
RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS, por la configuración de las causales 1 y 6
del artículo 11 de la ley 1437 de 2011.

TERCERO: en el caso de no aceptar la presente recusación SE SIRVA ENVIAR

LA MISMA a su superior con el fin que sea este el que la resuelva, según lo
preceptuado en el artículo 12 de la ley 1437 de 2011.

ANEXOS
1. Conversación sostenida por medio del correo electrónico entre mi mandante y el
demandado de fecha 22 de febrero de 2023, en el cual mi mandante le proponía renunciar
a sus gananciales con el fin que permitiera la custodia compartida.
2. Constancia de evaluación neuropsicológica forense, elaborado por la perito CINDY
MARCELA VALENCIA BONILLA, practicado a mi mandante PAOLA ANDREA SÁNCHEZ

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ULLOA, en el cual se realizó con el objetivo de determinar sus capacidades cognitivas,
afectivas, emocionales y conductuales, el cual se aporta con la presente demanda.
3. Correo electrónico de la radicación de la denuncia penal en su contra.

Señora Comisaria,

KAREN SOFÍA VARGAS HERNÁNDEZ

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