FAMILIA DE ORIGEN Y FAMILIA SUSTITUTA

GUARDA, TUTELA Y ADOPCIÓN

FAMILIA DE ORIGEN

 Todo N., N. y A., tiene derecho a desarrollarse y educarse en

ambiente de afecto y seguridad en su familia de origen.

 No será separado, salvo circunstancias especiales definidas por

Código, determinadas por Juez con finalidad de protegerlo.

 Está constituida por padres, ascendientes, descendientes y

parientes colaterales.

 Carencia de recursos no es motivo para suspensión o pérdida

de autoridad de los padres.
 Obligatoriamente será incluida en programas prefecturales,
municipales y no gubernamentales de apoyo y promoción
familiar.

 Padres privados de libertad, hijos pasarán a guarda y tutela de

familia amplia.

 De no haberlos, a entidades de acogida o familia sustituta.

 Excepto menores de 6 años que permanecerán con su madre.

 Juez remitirá antecedentes a Juez de Niñez y Adolescencia.

 No implica privación de libertad y derechos de niños.

 Autoridades penitenciarias, Juez de Niñez y familia sustituta,

tienen deber de posibilitar hijos visiten, compartan y estrechen
vínculos paternos filiales.
Contacto directo

 Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a:

Conocer a su madre y padre de origen.

A mantener en forma regular y permanente:

Relaciones personales y contacto directo con madre y padre,
aún cuando estos estén separados.
Salvo que sea contrario a interés superior.

 Deberes comunes de madre y padre:

Brindar afecto.
Alimentación.
Sustento.
Guarda.
Protección.
Salud.
Educación.
Respeto y apoyo para ejercicio de derechos.
 FAMILIA SUSTITUTA

 Concepto:
La que no siendo de origen, acoge a un N., N. y A., asumiendo
responsabilidad que corresponde a familia de origen.

 Excepcionalmente tiene derecho a desarrollarse y educarse en

ambiente de afecto y seguridad en familia sustituta.

 Integración se efectiviza mediante la guarda, tutela y adopción,

mediante resolución judicial.

 Tomando en cuenta las siguientes condiciones:

Serán oídos y su opinión será tomada en cuenta.

Valoración integral:
Grado de parentesco.
Relación de afinidad y afectividad.
 Su origen.
Condiciones culturales.
Región y lugar donde vive.

 Evitar separación de hermanos.

 Capacitación de familia sustituta.

 Se priorizará a familias del entorno comunitario.

 Garantizar seguridad, estabilidad emocional y afectiva.

 Estado en todos sus niveles:

Formulará políticas y ejecutará programas de inserción a familia
sustituta.
Medida de

Acogimiento circunstancial.

 Es una medida excepcional provisional efectuada en situación

de extrema urgencia.

 Cuando no exista otro medio para la protección inmediata.

 Obligación de comunicar:
Personas y entidades deben comunicar acogimiento a
Defensoría dentro de 24 horas.

 Defensoría debe poner en conocimiento de Juez en 24 horas.

 Autoridad judicial en 30 días determinará medida de integración

a familia sustituta o centro de acogida.

 Derivación a entidad de acogimiento es excepcional y transitoria

 Prohibición de lucro en integración a familia sustituta.

LA GUARDA

 Institución jurídica que tiene por objeto cuidado, protección,

atención y asistencia integral a N., N. y A. con carácter
provisional.

 Es otorgada con Resolución Judicial a madre, padre o terceros.

 Hecho generador: divorcio y separación de uniones conyugales.

 No afecta autoridad materna o paterna.

 Clases de guarda:
Por desvinculación familiar. Emergente de proceso ante
jurisdicción familiar.
In

 Guarda a persona que no tiene tuición sobre N., N. o A. Ante

Juez de Niñez y Adolescencia.

 Requisitos para ejercer guarda:

Ser mayor de edad.
Gozar de buena salud física y mental.
Informe social expedido por Instancia Técnica Departamental.
Solicitud que justifique la medida.
No tener sentencia ejecutoriada por delitos dolosos cometidos
contra la vida y la integridad.

 N., N y A. debe ser oído previamente.

Opinión será fundamental para decisión del Juez.

 Vigencia: Hasta que se defina suspensión o extinción autoridad.

 Seguimiento: Juez encomendará a Defensoría.

 Habilitación: guardador puede ser habilitado para adopción.

 Prohibición: transferir guarda a terceros.

 Revocación: de oficio o a petición de parte.

Según informes posteriores.
Después de ser oída opinión de N., N. o A.

 Legitimación activa:
Familiares.
Terceras personas.
Defensoría.

 Migración de guardador: Debe comunicar a Defemsoría

señalando personas que quedarán a cargo.

 Omisión da lugar a suspensión de autoridad.

 TUTELA
 Concepto:
Institución jurídica, que por mandato legal, otorga juez de la
niñez a persona mayor de edad, con finalidad de garantizar a
N., N. y A. sus derechos, prestarles atención integral,
representarlos en los actos civiles y administrar sus bienes.

 Tutela procede por:

Fallecimiento de madre y padre.
Extinción o suspensión total de autoridad de padres.
Declaración de interdicción de padre y madre.
Desconocimiento de filiación.

 Clases de tutela:
Ordinaria: otorgada por Juez a persona habilitada por ley.
Es de interés público y nadie puede eximirse sin causa legal.

Tutela extraordinaria: función pública ejercida por Estado.

 Requisitos de la tutela ordinaria:
Ser mayor de edad.
Gozar de buena salud física y mental.
No tener sentencia ejecutoriada por delitos de violencia e intraf.
Ofrecer fianza suficiente cuando corresponda.

 Están exentos de fianza:

Abuelos y hermanos.
Designados por progenitores.
Cuando no existen bienes que administrar.

 Incompatibilidad para la tutela:

Mayores de edad sujetos a tutela.
Personas que tengan proceso con intereses contrarios a tutelado
Persona con sentencia ejecutoriada por delitos contra:
Vida, integridad y libertad.
Libertad sexual, trata y tráfico y violencia contra niños.
 Violencia intrafamiliar o de género.
Contra el patrimonio público y privado.
Persona removida de otra tutela.
Personas que padezcan:
Enfermedad grave.
Adiciones o conductas que pongan en peligro salud y seguridad.
Personas que hayan tenido enemistad con padres.

 Son aplicables a tutela:

Disposiciones que regulan autoridad de padres.

 Remuneración:
Fijada por Juez.
No será menor a 5% ni excederá el 10% de rentas de bienes.

 Causas de remoción:
Incompatibilidades sobrevinientes.
 No presentar presupuesto, informes anuales y estados financ.
Negligencia, mal manejo o infidencia que ponga en peligro pat.

 Cesación del cargo:

Muerte del tutor.
Dispensa aceptada.
Remoción.

 Extinción:
Muerte del tutelado.
Emancipación del tutelado.
Mayoría de edad del tutelado.
Restitución de autoridad de padres.

 Ejercicio de tutela extraordinaria:

Por Instancia Técnica Departamental de Política Social.
Podrá delegar guarda mediante convenios con instituciones.
 LA EMANCIPACIÓN

 Mecanismo jurídico-procesal mediante el cual al menor se lo

capacita para regir su persona y administrar sus bienes.

 No faculta realizar actos de disposición.

 Menor que contrae matrimonio se emancipa de derecho.

 Disolución o anulación, no hace volver a antigua condición.

 Emancipación ante Notario:

 16 años cumplidos puede pedir emancipación ante Notario,
siempre que quienes ejercen autoridad estén de acuerdo
mediante declaración ante Notario.
 Testimonio de petición y declaración se presentará ante
Registro Cívico.
u

 Emancipación judicial:
Si quienes ejercen autoridad no están de acuerdo emancipación.
Interesado a través de pariente o Defensoría podrá demandar
emancipación judicial.

 De la misma forma se procede cuando uno está de acuerdo y el otro

deduce oposición.

 Juez determina emancipación si interesado es apto para regir su

persona y bienes de acuerdo a informes.

 Si determina emancipación, se comunicará a Registro Cívico.

INTERDICCIÓN Y TUTELA DE MAYORES

 Interdicción es medio de protección a personas mayores de edad en

estado de no poder entender ni comprender realidad.
 Que impida cuidado de su persona y administración de bienes.

 Deber de aviso.
Toda persona o autoridad en conocimiento de persona en estado de interdicción,
debe dar aviso a autoridad de protección para que deduzca demanda
correspondiente.

 Demanda puede ser promovida por:

Cónyuge aún esté divorciada.
Pariente en cualquier grado.
Personas colectivas que tengan finalidad asistencia social.

 Actor no podrá ser designado tutor.

 Interdicción se declara judicialmente basado en prueba pericial.

 Conlleva nombramiento de tutor.

 Actos de persona interdicta:
Pueden anularse a demanda de tutor o de él mismo o herederos

 Actos antes de interdicción:

Pueden anularse si se prueba incapacidad.

 Interdicción puede revocarse:

Cuando se prueba pericialmente que cesó la causa.

 Actos de disposición:
Mediante autorización judicial.

 Nombramiento de tutor mediante resolución judicial.

 Desempeño de tutela con supervisión judicial.

 Tutela es obligatoria, salvo dispensa o incapacidad.

 En defecto de parientes, terceros allegados o amigos.

 No pueden ser tutor:

Menores de edad.
Mayores de edad declarados interdictos.
Los que tienen litigio o tienen interés contrapuesto.
Los que tengan sentencia condenatoria por delitos contra la
vida, integridad, dignidad y libertad.
Padres que pierden autoridad o son suspendidos.
Mala conducta, padecen enfermedad o vicio ponga en peligro.
Los excluidos expresamente por padres.
Los quebrados e insolventes.

 Están dispensados de la tutela:

Militares o policías en servicio activo.
Mayores de 60 años.
Enfermedad que impida ejercer el cargo.
 Los que tengan 3 hijos o ejerzan otra tutela.
Residan fuera del lugar o se ausenten con frecuencia.

 Ejercicio de la tutela:
Se inicia con la posesión en el cargo de tutor.
Tutor cuida la persona, lo representa y administra bienes.

 Tutor deberá presentar plan de gestión tutelar.

 Debe levantar inventario.

 Debe pagar fianza.

 Debe presentar presupuesto a autoridad judicial de gastos de:

Alimentación.
Salud.
Administración de bienes
 Si no tiene medios de subsistencia debe demandar asistencia.

 Tutor no puede adquirir directa ni indirectamente bienes.

 Actos sin formalidades, pueden demandarse nulidad.

 Tutor rendirá informe anual de gestión ante Juez.

 Tutela se extingue por:

Fallecimiento del tutelado.
Por habilitación de facultades mentales del tutelado.

 Tutela cesa por:

Fallecimiento del tutor.
Sentencia condenatoria penal que produzca ese efecto.
Dispensa aceptada judicialmente.
Remoción judicial de tutor.
 Tutela es de carácter personal.
Herederos responsables de comunicar a autoridad jurisdiccional.
Solo pueden realizar actos de administración.

 Remoción de tutor por:

Causas de incapacidad.
No presentación de presupuesto, inf. anuales y estados finac.
Negligencia, mal manejo, deslealtad e infidencia.

 Rendición de cuentas de la tutela.

Al extinguirse o cesar, debe rendir cuentas documentadas.
En plazo de 30 días prorrogables a 15.

 Rend. de cuenta a conocimiento tutelado o quien represente.

 Tutor es responsable por daños que cause a tutelado.

Fin.