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El Estado - Origen y Evolución

Histórica
Date @22/04/2022

El Estado tal como lo conocemos actualmente es una organización relativamente


moderna, no siempre ha sido así.
Durante la época feudal existían diversos tipos de organizaciones, principalmente
reinos, con los monarcas y los señores feudales.
Hay un momento clave en el siglo XV en donde los monarcas comenzaron a cambiar
la forma de organización, una de estas reformas fue la incorporación de un ejercito
propio, ya que antes las guerras se combatían con mercenarios. Para tener un ejército
se necesitaban recursos financieros, por lo cual se comenzaron a imponer tributos.
Para recaudarlos se necesitaban empleados encargados de esa tarea, a estos se les
denominó la Burocracia.
Etapas de formación de lo que hoy conocemos como Estado

1. Ejercito permanente. Con esto se consagra la unidad del Estado en lo militar.

2. Burocracia remunerada, ordenada jerárquicamente dedicada al ejercicio de la


función pública.

3. Sistema tributario. Es necesario para obtener los recursos financieros necesarios


para pagar las remuneraciones del ejército y de la burocracia.

4. Instauración de un Orden Jurídico. Para consolidar definitivamente la unidad del


poder del Estado, se precisa la distinción entre Derecho Público y Privado, entre ley
y contrato, etc.

Según la doctrina, puede considerarse que el Estado como lo conocemos actualmente


nació en el siglo XVI, donde se empezaron a consolidar los mismos. Maquiavelo el
primer autor en hablar del Estado en forma cientifica. Hay diversas opiniones dentro de
la doctrina sobre el origen del Estado.
Existen tres nociones:

Estado

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República

Nación

Consagrados en los artículos 1, 4 y 24.


República: Es un concepto contrapuesto al de la monarquía, que describe el sistema
que se aplica. Comunidad política en su conjunto. Artículo 1°.
La Nación: Es un concepto sociológico en donde la Nación estaría sobre el Estado.
Se encuentra integrada por todos los ciudadanos y en ella recae la soberanía. Se
discute si la Nación tiene personalidad jurídica y si esta se sitúa por encima del Estado.
Artículos 4°, 24, 34, 58, 77 inciso primero, 82 y 85 numeral 16.
La soberanía de la Nación se ejerce en forma directa por el Cuerpo Electoral, siendo
este un órgano de ella conforme a lo previsto en el artículo 77 inciso primero, y de
forma indirecta por los Poderes Representativos (PL, PE, PJ)
En un Estado pueden coexistir diversas naciones.
El Estado: En una primera definición, es la Nación jurídicamente organizada. En
sentido estricto es la Persona Jurídica que se integra por los tres poderes (PL, PE, PJ),
más los tres órganos de creación constitucional (CE, TC, TCA). En sentido amplio, es
un conjunto de personas jurídicas, donde la persona jurídica mayor es el Estado (en
sentido estricto), más los entes autónomos, servicios descentralizados y gobiernos
departamentales (conjunto de entidades estatales).

¿Qué es el Estado?

Vanossi afirma: “el Estado es una creación necesaria de la vida social”, en otros
términos, es una creación de la sociedad en un determinado momento histórico como
una necesidad para poder organizarse, funcionar, convivir en paz y en orden. Las
interpretaciones que se puedan realizar desde cualquier punto tienen sólo valor
relativo.

Una primera definición que se puede dar es la clásica, el Estado es el conjunto de los
habitantes que viven en un territorio determinado sometidos a un Orden Jurídico. En un
concepción aún más simple sería, la población asentada en un territorio determinado
bajo el poder estático, esta definición es de carácter naturalista, se toman en cuenta los
tres elementos tradicionales del Estado, que son: la población, el territorio y el poder
estatal.

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Artículo 1°. Tiene tres significaciones contenidas, primero el nombre del Estado,
segundo la naturaleza de este “es la asociación política”, y tercero los elementos del
Estado “los habitantes comprendidos dentro de su territorio”.

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