Partidos políticos. Fuente: argentina.gob.

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Ley 23.298
La ley garantiza a los ciudadanos el derecho de agruparse en partidos políticos. Nuestra
Constitución Nacional dice que los partidos políticos son instituciones fundamentales del
sistema democrático.

¿Qué son los partidos políticos?

Nuestra Constitución Nacional dice que los partidos políticos son instituciones
fundamentales del sistema democrático. Los partidos políticos son organizaciones
necesarias para la política nacional. Su función es elegir a los candidatos que se presentan
para las elecciones de cargos públicos. La ley les garantiza el derecho a su constitución,
organización, gobierno propio y libre funcionamiento. El Estado contribuye al sostenimiento
económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. Los partidos políticos
deben dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.

¿Qué requisitos deben cumplirse para que exista un partido político?

La existencia de los partidos requiere:
• Un grupo de electores. Elector es toda persona con derecho a votar.
• Una carta orgánica que regule su organización y funcionamiento.
• Elecciones periódicas de autoridades, respetando el porcentaje mínimo por sexo.
• Reconocimiento judicial como partido político.
• Inscripción en el registro público correspondiente.

¿Cómo se logra el reconocimiento de un partido político de distrito?

Para que a una agrupación política se la pueda reconocer necesita tener una cantidad de
afiliados igual o mayor a 4 cada mil electores del total del padrón electoral.

¿Cómo se transforma un partido político de distrito en nacional?

Los partidos de distrito reconocidos con el mismo nombre en 5 o más distritos pueden
solicitar su reconocimiento como partidos de orden nacional.

Padrón electoral
¿Qué es el padrón electoral?
El padrón electoral es el registro o lista de todas las personas que pueden votar. Tiene los
siguientes datos: nombre y apellido, sexo, lugar y fecha de nacimiento, domicilio, profesión,
tipo y número de documento, entre otros.

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El padrón electoral 2019 cuenta con 32.064.323 electores habilitados para participar en las
elecciones presidenciales. El distrito con más electores es Buenos Aires, con 11.867.979, lo
que equivale al 37% del padrón; el que menos posee es Tierra del Fuego con 126.232
(0.39%). Tucumán posee 1.166.604 electores (3.6% del padrón)

Carta orgánica
¿Qué es la carta orgánica de un partido político?
La carta orgánica es la ley fundamental del partido político. Regula su organización, gobierno
y funcionamiento.

Plataforma electoral
¿Qué es la plataforma electoral?
Es el documento que contiene la declaración de principios, el programa o bases de acción
política.

Afiliación partidaria
¿Cómo me afilio a un partido político?
Para afiliarte a un partido necesitas:
Estar inscripto en el registro electoral del distrito en que solicites la afiliación;
Comprobar tu identidad con DNI;
Presentar una solicitud que te entregan en cualquier local partidario y que contiene: tu
nombre y domicilio, DNI, estado civil, profesión u oficio y tu firma certificada.

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¿Quiénes no se pueden afiliar a un partido político?
• Los excluidos del padrón electoral.
• El personal de las Fuerzas Armadas que están prestando servicios.
• El personal de las fuerzas de seguridad que están prestando servicios.
• Los jueces.

¿Me puedo afiliar a 2 partidos?

No puede haber doble afiliación. Para poder afiliarte a un partido tenés que renunciar antes
a toda otra afiliación anterior. Podés formalizar tu renuncia por telegrama gratuito o
personalmente ante la secretaría electoral de tu distrito.

¿Cualquiera puede saber quiénes están afiliados?

Si, el registro de afiliados es público.

Elecciones partidarias
¿Cómo se hacen las elecciones partidarias internas?
La elección de autoridades partidarias se lleva a cabo periódicamente. Para la designación
de candidatos a cargos electivos nacionales se aplica el sistema de elecciones primarias
abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO), en todo el territorio de la Nación, para un mismo
día y para todos los partidos políticos.

¿Quiénes no pueden ser candidatos?

• No pueden ser candidatos en elecciones primarias ni en elecciones generales a
cargos públicos, ni ejercer cargos partidarios:
• Los excluidos del padrón electoral.
• El personal de las Fuerzas Armadas que están prestando servicios.
• El personal de las fuerzas de seguridad que están prestando servicios.
• Los jueces y funcionarios judiciales.
• Los directivos o representantes de empresas de servicios y obras públicas o de
empresas que exploten juegos de azar.
• Las personas procesadas o condenadas por crímenes contra los derechos humanos,
por hechos ocurridos entre el 24 de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983.

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Nombre y símbolos partidarios
¿Quién puede usar el nombre y los símbolos del partido político?
Sólo el partido reconocido tiene derecho al uso exclusivo de su nombre y sus símbolos.

¿Cómo se constituye un partido político?

Partidos Políticos de distrito
La creación de un partido político implica el cumplimiento de una serie de procedimientos
ante el Juzgado Federal con competencia electoral del distrito en el que se pretenda actuar.
Al respecto, se define la existencia de dos instancias en el proceso de creación que marcarán
dos momentos en el reconocimiento de la personería jurídico-política.

Personería jurídico-política provisoria:

Para que a una agrupación política se le pueda reconocer su personería jurídico-política, en

forma provisoria, debe solicitarlo ante el juez competente, cumpliendo con los siguientes
requisitos:
a) Acta de fundación y constitución, acompañada de constancias, que acrediten la adhesión
de un número de electores no inferior al cuatro por mil (4%) del total de los inscritos en el
registro de electores del distrito correspondiente, hasta el máximo de un millón (1.000.000).
Este acuerdo de voluntades se complementará con un documento en el que conste nombre,
domicilio y matrícula de los firmantes;
b) Nombre adoptado por la asamblea de fundación y constitución;
c) Declaración de principios y programa o bases de acción política, sancionados por la
asamblea de fundación y constitución;
d) Carta orgánica sancionada por la asamblea de fundación y constitución;
e) Acta de designación de las autoridades promotoras;
f) Domicilio partidario y acta de designación de los apoderados.
Durante la vigencia del reconocimiento provisorio, los partidos políticos serán considerados
en formación. No pueden presentar candidaturas a cargos electivos en elecciones primarias
ni en elecciones nacionales, ni tienen derecho a aportes públicos ordinarios ni
extraordinarios.
*Fuente: Ley 23.298, art. 7.

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Personería jurídico-política definitiva:

Para obtener la personería jurídico-política definitiva, los partidos en formación, deben

acreditar:
a) Dentro de los ciento cincuenta (150) días, la afiliación de un número de electores no
inferior al cuatro por mil (4‰) del total de los inscriptos en el registro de electores del distrito
correspondiente, hasta el máximo de un millón (1.000.000), acompañadas de copia de los
documentos cívicos de los afiliados donde conste la identidad y el domicilio, certificadas por
autoridad partidaria;
b) Dentro de los ciento ochenta (180) días, haber realizado las elecciones internas, para
constituir las autoridades definitivas del partido;
c) Dentro de los sesenta (60) días de obtenido el reconocimiento, haber presentado los libros
a que se refiere el artículo 37 de la Ley 23.298, a los fines de su rúbrica.
Todos los trámites ante la justicia federal con competencia electoral hasta la constitución
definitiva de las autoridades partidarias serán efectuados por las autoridades promotoras, o
los apoderados, quienes serán solidariamente responsables de la veracidad de lo expuesto
en las respectivas documentaciones y presentaciones.
*Fuente: Ley 23.298, art. 7 bis.

Requisitos para mantener la personería jurídico-política

Para conservar la personería jurídico-política, los partidos políticos deben mantener en forma
permanente el número mínimo de afiliados. El Ministerio Público Fiscal, de oficio, o a
instancia del juzgado federal con competencia electoral, verificará el cumplimiento del
presente requisito, en el segundo mes de cada año, e impulsará la declaración de caducidad
de la personería jurídico-política cuando corresponda.

Previo a la declaración de caducidad el juez competente intimará el cumplimiento del

requisito indicado, por el plazo improrrogable de noventa (90) días, bajo apercibimiento de
dar de baja al partido del Registro así como también su nombre y sigla.

La Cámara Nacional Electoral publicará antes del 15 de febrero del año siguiente al cierre
anual, el número mínimo de afiliados requerido para el mantenimiento de la personería
jurídico-política de los partidos de distrito.
*Fuente: Ley 23.298, art. 7 ter.

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Partidos Políticos Nacionales
Los partidos de distrito reconocidos en cinco (5) o más distritos con el mismo nombre,
declaración de principios, programa o bases de acción política, carta orgánica, pueden
solicitar su reconocimiento como partidos de orden nacional ante el juzgado federal con
competencia electoral del distrito de su fundación. Obtenido el reconocimiento, el partido
deberá inscribirse en el registro correspondiente, ante los jueces federales con competencia
electoral de los distritos donde decidiere actuar, a cuyo efecto, además de lo preceptuado
en el artículo 7º y 7º bis de la Ley 23.298 deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Testimonio de la resolución que le reconoce personería jurídico-política;
b) Declaración de principios, programa o bases de acción política y carta orgánica nacional;
c) Acta de designación y elección de las autoridades nacionales del partido y de las
autoridades de distrito;
d) Domicilio partidario central y acta de designación de los apoderados.

Para conservar la personería jurídico-política, los partidos nacionales deben mantener en

forma permanente el número mínimo de distritos establecido con personería jurídico-política
vigente.

El Ministerio Público Fiscal verificará el cumplimiento del presente requisito, en el segundo

mes de cada año, e impulsará la declaración de caducidad de personerías jurídicas
partidarias cuando corresponda.

Previo a la declaración de caducidad el juez competente intimará el cumplimiento del

requisito indicado, por el plazo improrrogable de noventa (90) días, bajo apercibimiento de
dar de baja al partido del Registro así como también su nombre y sigla.
*Fuente: Ley 23.298, art. 8.

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 CIUDADANÍA Y DERECHOS. GYMNASIUM DE LA UNT

TRABAJO FINAL INTEGRADOR:

CREAR UN PARTIDO POLÍTICO

El objetivo del siguiente trabajo práctico es que utilices los conocimientos adquiridos
a lo largo del cursado para elaborar un partido político. Se te asignará por sorteo un tipo de
partido político de acuerdo a su ideología (de derecha, de centro derecha, demócrata
cristiano, de centro, de centro izquierda y de izquierda) y deberás presentar una carpeta en
donde desarrolles las siguientes actividades

ACTIVIDAD
a. Elegirás un nombre e inventarás una breve reseña (como mínimo, 200 palabras)
sobre el origen del partido (no es necesario ser fiel al derrotero histórico de nuestro
país, usa tu imaginación. Dale un nombre peculiar y que se fácilmente identificable.
Tendrás que seleccionar un nombre que no haya sido elegido por otro grupo y que no
sea tan similar a otro para evitar que el público se confunda. Elige un nombre que
abarque los valores fundamentales del partido. Mantén el nombre corto: no más de
un par de palabras para que sea fácil de reconocer.

Por ejemplo:
Nombre del partido: Partido Único Liberal (P.U.L)
Origen del partido: Luego del triunfo de los radicales en 1916, los diferentes miembros de
los partidos liberales que fueron derrotados por Yrigoyen decidieron olvidar sus viejos
rencores y unir fuerzas para volver al poder. Encabezados tras la figura del rico terrateniente
bonaerense, Ernesto Saenz-Taboada, organizaron el Partido Único Liberal, cuya fortaleza
se encontraba en el respeto por las tradiciones y el republicanismo sin la presencia de la
chusma.

b. Crear la bandera, el escudo y un slogan o frase que sintetice las expectativas o la

identidad de tu partido. Toma como ejemplo los partidos políticos actuales de la
Argentina o de otros países.
c. Escribe la plataforma (mínimo 500 palabras) en la que describas los principios básicos
del partido. En dicho documento debes dar cuenta de qué es lo que moviliza a tu
partido. Crea una lista de tus principios en lo que puedes abordar temas como:
• Aspectos de la vida política, social o económica te gustaría que tu partido mejore
• ¿Qué querría lograr tu partido si es elegido para el cargo?
• ¿Qué diferencia a tu partido de los demás?
• ¿Qué posición toman sobre temas candentes de la sociedad? (por ejemplo: derechos
humanos, economía, seguridad, educación, salud, etc.)
• ¿Por qué los votantes querrían apoyar a los candidatos de tu partido?

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Por ejemplo: El Partido Único Liberal recoge la tradición y el prestigio de nuestros padres de
la Patria, como Mitre, Sarmiento, Avellaneda y Roca, quienes soñaron con una Argentina
próspera y en paz. Es por ello que en el terreno económico vamos a defender la libertad de
comercio con todas las naciones del mundo, privilegiando nuestros lazos con Europa, cuna
de nuestra civilización.

d. Discutan y acuerden cuáles van a ser los líderes nacionales y provinciales del partido.
Expliquen que procedimientos seguirán para la elección de los futuros líderes
e. Explica de qué manera se solventará el partido (mínimo 100 palabras)
• ¿Cómo se generarán las donaciones?
• ¿En qué cuenta o cuentas se guardará el dinero?
• ¿Qué comité estará a cargo de las finanzas?
• ¿Quién brindará los servicios de contabilidad?
• ¿Qué normas quieres establecer para temas tales como de qué manera se gastará el
dinero en las campañas de elecciones?
Recolecta firmas para cumplir con la normativa, necesitarás el aval de 20 personas,
pero no pueden ser las mismas que en los demás grupos. Debes seguir el siguiente modelo:

Nombre del partido:

Avales:

Nº NOMBRE Y APELLIDO FECHA FIRMA

1 JUAN PEREZ 15/6/2021

f. Filma tres propagandas de cara a las elecciones presidenciales y de renovación de

diputados (mínimo 3 minutos, máximo 10 cada una), en donde simules que tu partido es
uno de los que compite en la contienda electoral. En las propagandas debes dar cuenta
de las ideas de tu partido, de sus valores y convicciones, de que es lo que tiene para
ofrecer a la ciudadanía. El objetivo de la propaganda es convencer al espectador de las
bondades de su partido y de su candidatura, es por ello que debes usar tu imaginación
para “atrapar” a los votantes. Para hacerlo estudia y analiza las propagandas políticas de
los diferentes partidos, qué recursos utilizan, con qué imágenes se identifican, que
música emplean, cuáles son sus discursos, etc.

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 g. El debate. Los partidos serán convocados a debatir siguiendo los siguientes tópicos:

• Economía y finanzas.
• Empleo y obra pública.
• Educación y salud.
• Gasto público y deuda externa.
• Derechos humanos y diversidad de género.
• Justicia y seguridad.
El orden de oradores se realizará por sorteo. Los participantes deben pensar cuáles serían
las propuestas y posiciones de su partido sobre los tópicos del debate. Cada uno de los
partidos tendrá tres minutos para dar un discurso inaugural en donde explicará su propuesta
electoral. Luego tendrá 2 minutos para defender su posición sobre el tópico a debatir. Por
último, luego de que haya concluido la ronda de oradores, tendrá un minuto para contestar
a otro candidato o explayar su posición.

Presentación: 15 minutos
Debate: 10 minutos por tópico