LOS PARTIDOS POLITICOS

ART 38: Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. Su
creación y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución, la
que garantiza su organización y funcionamiento democráticos, la representación de las
minorías, la competencia para la postulación de candidados a cargos públicos electivos, el
acceso a la información publica y la difusión de sus ideas.

El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus

dirigentes.

Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.

Es un art programático, no se puede aplicar por si mismo y se tiene que ir a las leyes.
Lo que si dice que es define a los partidos como entes esenciales para el funcionamiento de la
democracia. Por eso Terrile dice que tenemos un sistema Partidocratico, los partidos hacen
que la democracia funcione.
No me puedo presentar a elecciones sin estar afiliado a partidos politos. Esto se ve en el Fallo
RIOS. La corte dijo que los partidos políticos POSEEN EL MONOPOLIO DE LAS CANDIDATURAS.
 La ley de partidos políticos va a reglamentar el primer párrafo
Emblema, nombres, afiliados sobre todo la carta organica del partido político (requisitos
esenciales para poder funcionar)

1. Nombre: un P.P no puede contener connotaciones argentino, un prócer, connotación

discriminatoria.
2. Emblema: Los partidos políticos deben tener cuidado con el emblema en cuanto no
utilizar cualquier símbolo patrio, bandera argentina, escarapelas, escudo, el
monumento, etc. Y había una cuestión con los colores, no usar amarillo, celeste y
blanco, pero luego eso se cambio siempre y cuando no apareciera la bandera
argentina.
3. Afiliados: La ley establece que se debe tener registro de nombre, apellido, domicilio
(sobre todo si tiene idoneidad para formar parte, ser mayor de edad y no tener una
inhabilitación) tienen que tener un registro de sus afiliados. Como mínimo deben tener
3 afiliados

Órganos que componen a los partidos: leer en libro.

1. Todos los partidos deben tener un presidente que se elige por la Asamblea, tiene que
tener un tesorero y secretarios. Todos los partidos políticos deben discutir en Asamblea
2. La carta orgánica: el papel de presentación, también se conoce como plataforma
política. Es el documento que da a luz a q se cree el partido. Establece el fin por su
creación, principios propios de ese partido.

Si yo no tengo carta orgánica el partido no existe, puede ser una simple asociación o un
bloque.

Los partidos políticos cuando tienen un mínimo de representatividad de 5 distritos el

partido es Nacional, puede presentarse a elecciones nacionales y también superar los 4mil
afiliados en los 5 distritos. Si no llega a los 5 distritos somos un partido político local.
  La ley de financiamiento reglamenta el segundo párrafo.

Los partidos políticos se van a financiar por dos vías:

La publica (el estado): DEBE TENER UN PRESUPUESTO DESTINADA DE FORMA IGUALITARIA

PARA CADA UNO DE LOS PARTIDOS. ESA FINANCIACION TIENE QUE IR A LA CAPACITACION DE
LOS DIRIGENTES Y CRECIMIENTO DEL PARTIDO POLITICO . de esto se encarga el ministerio del
interior, que se va a llamar la caja partidaria que son los recursos que el estado va a destinar a
los partidos, el ministerio lo q hace es emitir cada uno de esa financiación. El estado lleva el
control y los partidos a fin de año deben rendir cuentas con el colegio electoral (en q gastaron,
mostrar balance de activos y pasivos, la idea es q los partidos gasten la plata que se le da, no q
tengan mas plata)

Y la PRIVADA: tienen requisitos y prohibiciones q cumplir:

Puede recibir donaciones pero Saber quién es la persona, DNI, domicilio, que dono esos
recursos/bienes. No se puede recibir donaciones anónimas.

Prohibiciones:

Un partido no puede recibir:

1. Donaciones anónimas
2. Por parte de entes gubernamentales (ances, afip)
3. De funcionarios públicos: Estaría entre donar y mal versación de fondos. Este fe el gran
problema q tuvo Macri y patricia q habían donando una parte de su salario al partido
para la campaña
4. No se puede recibir plata que se dediquen a juegos de azar, ej un casino, hipódromo.
Esto tiene que ver porque en arg se levaba mucho dinero con respeto al juego.

Sino hay sanciones para el partido y además no queda lindo q el partido sea acusado por el
colegio electoral que recibió dinero

Normas vigentes: La CN reconoce a los partidos políticos como

 instituciones fundamentales del sistema democrático (art 38).

 Menciona “partidos políticos” en sus art 54 y 77
 Y régimen de los partidos políticos en el art 99 inc 3.

Estas normas deben concordarse además con los principios derivados de:

 ART 1: Regimen representativo y republicano

 ART 14: Derecho de asociación
 ART 22: Regimen representativo
 ART 33: Derechos no enumerados, soberanía popular y régimen republicano.
 ART 37: Sufragio y derechos políticos
 ART 75 INC 22: tratado de ddhh con jerarquía constitucional.
 Por su parte el congreso sanciono la “LEY ORGANICA DE LOS PARTIDOS POLITICOS
23.298” (CN + normas reglamentarias terrile art 38) y Ley de financiación de los
partidos politicos

Autoridad de aplicación: En nuestro país el conococimiento de la materia electoral nacional ha

sido confiada al Poder Judicial de la Nacion.

LA COMISION NACIONAL ELECTORAL es el tribunal único y de alzada cuya jurisprudencia tiene

fuerza de fallo plenario y es obligatoria para todos los jueces de primera instancia y para las
juntas electorales nacionales.

La justicia electoral se estructura en Argentina por jueces federales de primera instancia con
competencia electoral, por una Camara Nacional Electoral y por juntas electorales nacionales
(estas últimas solo en comicios generales)

Cada provincia por su parte, organiza y determina la justicia electoral en el ámbito de sus
constituciones y en referencia a los funcionarios que elige en el marco de su organización
territorial.

El procedimiento partidario electoral es: sumario, verbal, actuado y de doble instancia.

¿Cómo se ha definido a los partidos políticos?:

 CN: Instituciones fundamentales del sistema democrático.

 Ley orgánica de partidos políticos: Instrumentos necesarios para la formulación y
realización de la política nacional.
 La Corte Suprema: En el caso “RIOS” los consideró como “Organizaciones necesarias
para el desenvolvimiento de la democracia representativa, y, por lo tanto,
instrumentos de gobiernos” Y ha determinado que su naturaleza se corresponde con
“organizaciones de derecho publico NO estatal.

-La finalidad de caracterizar a los partidos políticos es el PODER, son organizaciones que
persiguen como objetivo el poder, que se refleja en el control de los ámbitos de decisión de las
funciones del estado.

Las leyes amparan y reconocen que el ejercicio de sus actividades es libre dentro del respeto a
la CN, la q garantiza su organización y funcionamiento democrático y representación de las
minorías. A tal efecto, se brinda a los ciudadanos el derecho de asociación política para
agruparse en partidos políticos democráticos.

El derecho al nombre, símbolo, emblemas: Los partidos políticos tienen el derecho a

 establecer el nombre partidario, este no podrá ser usado por ningún otro, ni por una
asociación o entidad de cualquier naturaleza dentro del territorio de la Nacion. No
podrá contener designaciones personales, ni las expresiónes “Argentino” “nacional”;
palabras raciales, de clase, religiosos o q conduzcan a provocarlos. Cancelada la
personalidad política de un partido (caducidad o declarado extinguido), su nombre no
podrá ser usado por ningún otro partido durante 4 y 8 años, respectivamente.
 Al uso permanente de un numero de identificación
 El deber de establecer un domicilio legal
  El desempeño de todas las actividades inherentes a el, lo que comporta además los
bienes, símbolos, emblemas, números, libros y documentación, que son de su uso
exclusivo.

Requisito para ser reconocido como partido político: La legislación requiere la adhesión de un
numero de electores no inferior al 4% del total de los inscriptos en el registro electoral del
distrito correspondiente y hasta el máximo de un millón

Los partidos de distrito reconocidos en cinco o mas distritos con el mismo nombre, declaración
de principios, carta organica, pueden solicitar su reconocimiento como partido de orden
nacional ante juzgado federal con competencia electoral del distrito de su fundación. Obtenido
el reconocimiento, el partido deberá inscribirse en el registro correspondiente ante los jueces
federales con competencia electoral en los distritos donde decida actuar, cumpliendo con el
art 8 de la ley vigente.