Modelo de planeación para el desarrollo de

la educación normal en la Ciudad de México

Sustentante: Muraira Fuentes Alejandra Berenice

Asesora: Maribel Villanueva Escalante Enero 2023
Estado del arte
Desarrollo educativo en
Finlandia

Los organismos de
Internacional planeación en Colombia

Un concepto emergente de
planeación Colombia

Ley de Planeación

Ley General de Educación

Normatividad
Manual de organización AEFCM-DGENAM
Nacional Manual de procedimientos en las oficinas
publicas

La planeación de la educación superior

Estudios
La educación superior en México

Guía para la elaboración del programa

Normatividad anual de trabajo
Estatal Prospectiva de la educación superior en la
Estudios CDMX
La planeación estratégica en la DGENAM
Problematización

Múltiples
instancias que
solicitan
instrumentos
planeación

Poco Autoridades
seguimiento a educativas con
las metas y nula
desarrollo Desarrollo interrelación de
institucional institucional objetivos
de las
escuelas
normales y
del CAMCM

Norma,
Rotación de
estructura y
personal y
procesos con
formas de
amplio tramo
planear
de control
Justificación
Normativo
CPEUM- Sistema de planeación
democrática del desarrollo
nacional
LP- A las dependencias de la
APF les corresponde contribuir
en la planeación nacional de
acuerdo a sus propias facultades
LGE- La AEF deberá realizar la
planeación del Sistema
Educativo Nacional
DOCENCIA, INVESTIGACIÓN, CALIDAD DE EGRESADOS Y DESARROLLO
Académica-referencial
UNESCO- ODS 4. Garantizar el
derecho a una educación de
calidad
OCDE- Necesidad de fortalecer
los sistemas educativos
MO DGENAM- Dirigir,
organizar…la educación normal
en la CDMX
 Objetivos

Describir cómo se realiza la planeación en la DGENAM mediante

el análisis de la práctica actual de las escuelas normales, del
CAMCM y de las áreas centrales para la mejora de su proceso de
planeación mediante un modelo que permita consolidar el
desarrollo institucional.

• Identificar características generales de la planeación en la APF

• Examinar el proceso de planeación de la DGENAM
• Analizar los factores de la planeación a optimizar
• Diseñar un modelo de planeación para el desarrollo de la
educación normal
Contexto de la investigación

Escuelas
Normales y
CAMCM

Ciudad de
SEP /
AEFCM DGENAM México
2021-2022

Docentes,
directivos,
estudiantes,
PAAE
Marco normativo

CPEUM

Leyes y decretos

Normas internas
SEP/AEFCM/DGENAM
Marco teórico

Planeación Desarrollo institucional

Conjuntar una serie de Implementar procesos de

conocimientos y técnicas que
deben ponerse en práctica para
establecer el rumbo de la
organización (Amaru, (2009)
Realizar un análisis de las
condiciones externas e gestión
internas. (Chiavenato, 2006)
Diseñar filosofía, diagnóstico,
objetivos, actividades y metas
(Reyes, 2007)
aprendizaje para que las IES
sean capaces y competentes
(ANUIIES, 2016)
Las IES deben contar con un
PDI que contemple calidad,
académica y
administrativa y proyección
social (Parra et. Al 2013)
Proceso permanente orientado
a la docencia, investigación y
difusión cultural (UNAM, 2008)
Marco metodológico

Investigación cualitativa

Diseño de teoría fundamentada

Análisis del Contacto con los

Análisis documental
contexto actores

Entrevistas Diseño y revisión

Analisis de datos,
semiestructuradas del instrumento
codificación abierta
del proceso actual para recolección de
y axial
de planeación datos

Elaboración del
Presentación de Modelo de
resultados planeación para la
DGENAM
 Desarrollo de la propuesta

MUESTRA

Universo DGENAM

Intencional

De tipo experto

Homogéneo por
desempeño
 Desarrollo de la propuesta

MUESTRA
Desempeño relacionado con planeación

5.9

Función desempeñada

17.6 14.7
94.1

si no

67.6

Docente Directiva Administrativa

Desarrollo de la propuesta
Instrumento de recolección de datos
Entrevista semi
estructurada
Administración pública
Involucrados en la planeación
Planeación en la DGENAM
Impacto de la planeación actual
Diseño, revisión por pares
y ajustes
Aplicación de la entrevista
por videollamada
0.05% de la muestra
seleccionada no concluyó
la entrevista
 Análisis y resultados

Codificación Codificación Codificación

abierta axial selectiva

Operación
Códigos actual

1 Conocimiento del proceso de planeación

2 Actores del proceso de planeación
3 Desarrollo del proceso actual de planeación
Área de
4 Impacto de la planeación en el desarrollo mejora
Análisis y resultados
Código 1: Conocimiento del proceso de planeación

• Ausencia de formación y
Conoce cómo se desarrolla la experiencia
planeación en la DGENAM
• Desconocimiento de
normatividad
26%
• Falta de proceso
74% • Mecanismo de control para
elaboración del PAT

• Solicitud anual de información

Si No aislada
Análisis y resultados

Código 2: Actores en el proceso de planeación

Actualmente • Participación selectiva

Dirección General • Desarticulación

Direcciones de área
Subdirecciones académicas • Panorama limitado
Áreas de planeación

A involucrar
Docentes
Jefes de colegio/academia
Estudiantes
Egresados
PAAE
 Análisis y resultados
Código 3: Desarrollo del proceso actual de planeación
• Poca capacitación
• Comunicación sin contacto
• Desarticulación
• Objetivos limitados
• Nula retroalimentación de
planeación y seguimiento
Propuesta de secuencia del proceso
15%
17%
53%
15%
De manera integral
Primer momento las EN y el CAMCM; en un segundo momento, las AC
De manera específica
Primer momento las AC, segundo momento las EN y el CAMCM
Análisis y resultados

Código 4: Impacto del proceso actual de planeación

en el desarrollo

¿La planeación considera necesidades y

contexto actual de las EN y CAMCM? • Conocimiento de norma y

proceso
38%
• Considerar plan y
62%

programas de estudio

• Incorporar funciones
Si No
sustantivas de las IES
 Análisis y resultados

Código 4: Impacto del proceso actual de planeación

en el desarrollo

• Incorporar misión y visión de la

La planeación actual en la DGENAM contempla el DGENAM, pero también de EN, CAMCM

desarrollo

• Analizar información de seguimiento de

41%
egresados, evaluaciones CIEES
59%
• Estudio de competencia

• Construcción integral, colaborativa y

Si No participativa
Conclusiones

Considerar necesidades y actividades específicas de áreas, EN

y CAMCM
Mejorar el seguimiento de la operación y retroalimentar

Aumentar la participación de las escuelas normales y del

CAMCM
¿Cómo Mantener acompañamiento durante el proceso de planeación
mejorar el
proceso de Ampliar y programar los plazos de construcción de la
planeación
planeación?
Alinear los planes estratégicos, anuales y operativos

Incluir indicadores de impacto, no solo de gestión

Sistematizar la elaboración conjunta de un diagnóstico integral

Desarrollar capacitación permanente y previa al proceso de

planeación
 Conclusiones
Técnicos
Trabajo colaborativo
Diagnóstico integral
Creación de base de datos
Indicadores genéricos y específicos
Elementos
planeación
Sociales
Difusión del proceso, resultados e informes
Participación de la comunidad educativa
Liderazgo de los puestos de planeación
Académicos
Integración de procesos sustantivos
(programas de estudio, tutoría, egresados,
evaluación, capacitación, investigación,
difusión, vinculación)
Administrativos
Conocimiento de la normatividad vigente
Sistematización del proceso
Capacitación previa a la planeación
Conclusiones

✓ Implementar una estrategia de inducción y capacitación continua de

planeación en la DGENAM

✓ Involucrar docentes, estudiantes, egresados, personal de apoyo y

asistencia a la educación, y jefes de oficina y academia

✓ Difundir mediante reuniones, talleres y materiales gráficos las etapas

del proceso

✓ Modificar la dinámica de trabajo hacía un proceso integral

✓ Construir indicadores generales y específicos, tanto académicos,

como de gestión

✓ Sistematizar la construcción de la planeación

Recomendaciones