DEDICATORIA:

Este trabajo está dedicado a Dios,

que nos ha dado la vida y fortaleza
Para terminar este trabajo aplicativo; a
Nuestros padres por estar ahí cuando
Los necesitamos, por su ayuda y
Constante cooperación en los momentos
Difíciles.
 AGRADECIMIENTO:

Nuestro Agradecimiento a la institución,

Por darnos la oportunidad de capacitarnos
En la rama de Seguridad Ciudadana y Orden
Público y a nuestros catedráticos por
impartirnos sus conocimientos para lograr
Nuestra superación profesional.
 INTRODUCCIÓN

La democracia es una forma de vivir basada en el respeto a la dignidad

humana, a la libertad y a los derechos de todas las personas, así como en el
cumplimiento de nuestros deberes y obligaciones. Es decir, que todas nuestras
acciones deben basarse en valores y disposiciones como el respeto a la
igualdad y la libertad de las personas, la disposición a dialogar con los otros, la
tolerancia a otros modos de vivir y pensar y la promoción de la equidad como
criterio de justicia. Estas acciones diarias nos permitirán contribuir a la
construcción y afirmación de la democracia desde nuestra historia personal y
familiar, y desde nuestra participación en los asuntos públicos de nuestra
localidad, región y, también, ¿por qué no?, de nuestro país.

Muchas veces actuamos de cierta manera y no sabemos que en realidad

estamos practicando la democracia. Por ejemplo, cuando hablamos respetando
las opiniones de los otros y tomamos decisiones evaluando posiciones distintas
a las nuestras, bien sea en la o en eescuela Superior Técnico Profesional PNP,
estamos actuando democráticamente; de igual modo, cuando intervenimos
frente a situaciones de discriminación o evitamos el maltrato que pueden
recibir.

La Democracia es una forma de vida que significa convivir en paz con los
demás y participar en nuestra sociedad. Hay quienes lo definen como el
gobierno de las mayorías y la tolerancia hacia las minorías. Es decir, si bien
hacemos lo que la mayoría acuerda, respetamos las opiniones de aquellos que
piensan de una manera distinta.
 A. LA CALIDAD DE LA VIDA DEMOCRATICA EN EL PERÚ

Luego de la afirmación precedente que en nuestro país existe un régimen

poliárquico, abordaré ahora muy sucintamente algo importante y que no se
debe perder de vista. Es el hecho de plantear que la clave del problema en el
Perú no yace en la conveniencia o no de mantener el modelo económico, sino
en la pobre calidad de nuestra democracia. Podríamos decir de este modo que:
la desigualdad es la razón de fondo que andamos buscando. No se trata de
eso, sino de una desigualdad que se produce como consecuencia de un mal
funcionamiento del sistema democrático, es decir, de una desigualdad en
términos de oportunidades, marginación y exclusión.

Es por ello que resulta muy útil la diferenciación conceptual que la economista
española María Teresa Gallo (2009) plantea al respecto, cuando señala que en
América Latina la desigualdad es de carácter disfuncional. En una economía de
mercado, sostiene Gallo, la desigualdad surge debido a la adopción de riesgos,
de la actividad empresarial, de la adquisición de habilidades y el ahorro que
llevan a cabo los agentes que actúan dentro del marco lógico del sistema.
Estamos en este caso ante una desigualdad funcional, producto de un proceso
de diferenciación y especialización –éxito y fracaso, riqueza y pobreza
incluidos–, que se desarrolla entre sujetos que compiten en los términos de
esta economía de mercado. Pero ¿qué ocurre si una gran porción de la
población no tiene posibilidad de participar en esta dinámica? En este caso,
que es precisamente lo que estamos viendo, estamos ante una desigualdad
disfuncional, y los que la sufren tienen muchos y buenos motivos para
confrontar el sistema.

Si desde la perspectiva que da el estar ubicados “dentro” del sistema no se

alcanza a concebir que quienes sostienen posturas radicales o anti-sistema,
son en su gran mayoría las víctimas de una desigualdad disfuncional, y que
esta situación representa exactamente lo opuesto a una auténtica
democratización de la sociedad, el problema nunca se solucionará: el “sistema”
se defenderá manteniendo sus mecanismos de exclusión, creando un círculo
vicioso interminable.

La polaridad persistirá. Nuestra democracia seguirá siendo limitada, pobre, de

mala calidad, y nuestro Estado la viva imagen de esta situación. En estas
circunstancias, resulta imposible hablar de una adecuada distribución de la
riqueza. Se podría decir, ciudadanos de primera, segunda y cualesquiera
categoría que se quiera, en la medida en que sólo unos pocos están en
condiciones de ejercer plenamente sus derechos humanos, civiles, políticos y
económicos, estando una gran mayoría al margen de los escasos beneficios
que en estas condiciones puede ofrecer el sistema ya que en el Perú, no hay
que olvidar, el aparato estatal no se encuentra en capacidad de ejercer sus
funciones básicas tanto en términos de alcance territorial como en la calidad y
universalidad de los servicios que debe ofrecer a la población.

Por lo tanto, más allá de que los candidatos en carrera se esfuercen en

aparecer menos radicales para atraer la mayor cantidad de votos posible del
amplio sector de la población que hubiera preferido una opción moderada
(pues a la larga son estos los que van a decidir la elección), no se debe perder
de vista que la clave del problema en el Perú no yace en la conveniencia o no
de mantener el modelo económico, sino en la pobre calidad de nuestra
democracia.

Esta constatación es la que nos debe imponer la agenda en el futuro

inmediato. Siendo finalmente los ciudadanos la esencia y razón de ser de la
democracia, deberían coadyuvar al predominio y ejercicio de la moral en todo
su ejercicio, mediante los mecanismos de participación que le son inherentes;
de este modo contribuir también a una más eficiente y transparente gestión
estatal o pública.

B. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN
La democracia como estilo de vida es un modo de vivir basado en el respeto de
la dignidad humana, la libertad y los derechos de todos y cada uno de los
miembros de la comunidad. La democracia como forma de gobierno es la
participación del pueblo en la acción gubernativa por medio del sufragio y del
control que ejerce sobre lo actuado por el estado.

La Democracia al tener sus objetivos, corolarios se manifiesta de dos

maneras: por la democracia mayoritaria y la democracia que busca incrementar
el consenso teniendo en consideración, de igual manera, las ideas de la
oposición, y esta garantiza la participación en las decisiones de todos los
ciudadanos y tiene en consideración el principio de consenso en el gobierno
creando un amplio sentido de responsabilidad y de confianza recíproca.

De acuerdo a lo expuesto en el acápite anterior se deduce que democracia

debería ser gobierno de todo el pueblo, pero, es imposible realizarla de modo
directo y pleno, si bien el pueblo no administra porque tal función supone
ejercicio continuo de la autoridad, si puede gobernar con un mecanismo
racional de participación. Igualdad de derechos políticos, igualdad social con
aproximación de los ingresos económicos, alternabilidad en el mando y
limitación de la voluntad mayoritaria frente a los derechos humanos
fundamentales, tal ideal es la democracia.

La participación persigue disminuir la concentración de poder, superar la

escasa participación de los gobernados en los mecanismos de toma decisión ,
tanto en lo político como en lo económico, establecer un equilibrio socio-
político, tomando por base las organizaciones sociales, o sea ocupacionales, a
fin que entre el pueblo y el poder exista el mínimo posible de intermediarios.
Nuestro país posee un sistema democrático ( así está señalado en los Art.2
inciso 17, Art. 31,32, 35,43,45,46,90,11,176,178,187 de nuestra Constitución
Política), la democracia es el sistema por el cual las personas son parte de la
sociedad política y ejercen el poder por el hecho de ser ciudadanos (El poder
emana del pueblo) porque este es el detentador originario, nadie más que él lo
tiene en sus manos, ya origina e orienta el poder.

El Estado de Derecho es presupuesto de la democracia, entendida en sentido

formal; y la democracia, en tanto dispositivo simbólico, es presupuesto del
Estado de Derecho, porque el derecho encuentra en los valores democráticos
un ámbito de legitimación externa que lo hace moralmente aceptable.

La aplicación que se practique en un Estado de manera eficaz el Principio de

Estado Social y Democrático de Derecho se hace presente en un verdadero
Estado de Derecho real no aparente, pues no puede simular que en un
momento este derecho es respetado y otra veces no, ya que si hay justicia esta
debe ser dada para todos bajo los principios de libertad e igualdad. Las
constituciones no originan el Estado de derecho, sino que son más bien su
expresión y plasmación codificada.

La legalidad a la que sus principios dan lugar es una legalidad que ha sido
aceptada como valor compartido de la ciudadanía y cuyos principios provienen
de las luchas, acuerdos y equilibrios resultantes de la interacción de los sujetos
políticos, en consecuencia Y un estado de derecho supone el sometimiento de
todos los ciudadanos a la ley y a los tribunales de justicia, otorgando
"garantías... que se derivan de la forma democrática de gobierno", no implican
solamente una determinada organización política contra la cual es ilegítimo
atentar sino la necesidad de que ella está amparada por las garantías judiciales
que resulten indispensables para el control de legalidad de las medidas
tomadas ya que en una sociedad democrática los derechos y libertades
inherentes a la persona, sus garantías y el Estado de Derecho constituyen una
tríada, cada uno de cuyos componentes se define, completa y adquiere sentido
en función de los otros, puesto que el Estado existe porque es producto del
pensamiento del hombre , se tiene que respetar a cada miembro de la sociedad
, pues son la esencia de un Estado pues no sería lógico hablar de Estado si
esta no se basa en los hombres en sociedad que la componen y a la cual se
tiene que velar por su dignidad aplicando el principio de Estado Social y
Democrático de Derecho y así se podrá en un futuro conseguir la tan anhelada
justicia social.

C. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El punto de partida es el Art. 43 de nuestra Carta Magna ya que está disperso
en su articulado el principio de manifestación popular, el principio
representativo, y también el principio de participación ya que esta expresado en
su Art. 2 inciso 17, Art. 31, 32 y 35. Para que se configure una democracia real
en un país tiene que estar presente el principio de participación que les permite
a los miembros de una determinada sociedad no sólo elegir y ser elegidos en el
campo político sino ser fiscalizadores por lo cual el derecho de control de la
revocatoria de autoridades permite a los ciudadanos que dieron la confianza a
un determinado grupo político juzgar su actuar político, ya que no puede
decirse exista una democracia real donde los individuos, aunque vean
satisfechas las necesidades materiales básicas para su desarrollo, no cuenten
con garantías que le garanticen el ejercicio de participar en la vida política y
esto significaría negarse que son parte de la sociedad y que no son
protagonistas de la participación que hay en un estado democrático, es decir,
un ciudadano es un individuo o comunidad de individuos, con derechos
garantizados por el Estado, con responsabilidades hacia la comunidad política
de la que forma parte. Dándose una dimensión pasiva: derechos y una
dimensión activa: responsabilidades. Y de acuerdo a esto el Tribunal
Constitucional se ha pronunciado manifestando “Derecho a participar en la vida
del país. Como derecho y garantía institucional”. En el Artículo 21 de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, Art. 25, del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Art. 20 de la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y el Art. 23 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos se protege la revocatoria de
autoridades que tienen los ciudadanos como un mecanismo de participación
latente que se da en un Estado democrático para intervenir en los ámbitos de la
esfera pública lo cual radica en la misma dignidad humana como una garantía
indispensable para la realización de otros derechos fundamentales y condición
básica para el control de la actuación del Estado, y estos parámetros que debe
guiar los procesos electorales nuestro país no es ajeno a esto ya que lo
expresa taxativamente en el Art. 17 inciso 2 de nuestra Carta Magna y se
relaciona con el Articulo 31 donde los ciudadanos tienen derecho a participar
en los asuntos públicos , donde las dos normas deben ser interpretadas
conjuntamente para dar pleno sentido a la participación popular e interpretando
estas normas constitucionales la revocación de autoridades, es un derecho que
se ejerce para premiar o castigar a aquellos funcionarios o autoridades
municipales, que durante el ejercicio de su función se han desempeñado
deficientemente, incurriendo en negligencia inexcusable o han delinquido,
desmereciendo en ellos la confianza depositada en ellos. Por todo lo expuesto
los ciudadanos tienen el derecho de participar en la vida política en forma
activa ya que es un derecho inherente de la persona de elegir a sus
autoridades y de revocarlos por su negligencia o irresponsabilidad en su cargo
que fueron elegidos por el pueblo que les dio su confianza.

D. Ejemplos de democracia en la vida cotidiana:

1. Los miembros del equipo de baloncesto elegirán esta tarde a su nuevo

capitán.
2. Una empresa modificó su esquema de organización y abrió canales de
comunicación entre los empleados y los jefes.
3. Mi padre trajo dos películas y con mis hermanos elegiremos cuál ver
esta noche.
4. Los partidos políticos tienen tiempo hasta mañana para presentar su
lista de candidatos definitiva.
5. El nuevo presidente de la cooperativa de la escuela N° 41 fue votado por
la mayoría del consejo.
6. La administración del edificio es mala, y el consorcio convocó a una
reunión para cambiar a la empresa encargada.
7. Estos serán los doce ciudadanos que formarán parte del jurado en el
juicio.
8. La asamblea popular se reunirá en el salón de actos para resolver el
presupuesto de este año.
9. El gobierno convocó a un referéndum para modificar la Constitución
Nacional.
10. Las elecciones legislativas se realizarán el 16 de noviembre en todo el
territorio nacional.
 11. Los alumnos votarán esta tarde para decidir el destino de su viaje de
egresados.
12. El centro de estudiantes tendrá una reunión con el rector para presentar
una queja por el estado de las aulas de la escuela.
13. Los senadores deberán elegir a los nuevos miembros de la Corte
Suprema de Justicia.
14. El gerente convocó a una reunión con todo el equipo para escuchar sus
opiniones.
15. Una asociación de defensa de los derechos del animal propuso un
proyecto de ley a la Cámara de Diputados.
16. Los profesores elegirán a tres alumnos para que representen a la
academia en el festival de danza anual.
17. Una reunión vecinal será la encargada de decidir en cuál de las dos
esquinas se colocará un semáforo.
18. Todos los periodistas de la ciudad podrán anotarse para participar de la
rueda de prensa que dará el presidente esta tarde.
19. El domingo habrá una votación en el club elecciones para elegir a las
nuevas autoridades.
20. Se convocó a reuniones paritarias para que trabajadores y empresarios
discutan las condiciones de trabajo.

En cualquier caso, la democracia se sustenta en el principio de que todas las

personas que son parte de la sociedad nacen libres y son iguales ante la ley,
merecen el mismo respeto y los mismos derechos y deberes. Vale decir, que
ambas dimensiones de la democracia están interrelacionadas y se
retroalimentan mutuamente: si una es sólida ayudará a fortalecer a la otra, y los
problemas de una tenderán a afectar a la otra. Por ejemplo, si vivimos en una
familia o entorno con prácticas autoritarias es probable que no cuestionemos
dichas prácticas en nuestras autoridades locales, regionales o nacionales; e
incluso que les exijamos ese tipo de proceder.
 CONCLUSIONES:

Vivir en democracia siempre debemos verlo como algo que va más allá de
elegir a nuestros representantes, por lo que no podemos conformarnos con
participar en elecciones periódicas de nuestro país y más o menos limpias y
abiertas a la participación de todos.

La percepción de ser parte de un país democrático será mayor o menor

dependiendo de cuantos mecanismos de participación tengan sus ciudadanos,
lo mismo que el disfrute de libertades para su desarrollo integral como
personas.

Es evidente que en el Perú aún nos falta mucho para terminar de construir una
democracia completa, que cumpla con todos esos elementos. Pero no
debemos menospreciar lo que sí hemos avanzado en las últimas décadas, en
que instituciones como el TC, la Defensoría, la SBS y el BCR se han
consolidado; la pobreza se ha reducido en más de la mitad; hemos firmado
varios TLC y nuestro índice de desarrollo humano ha mejorado mucho en todos
sus indicadores.

Vivir en una democracia estable es la única receta que ha funcionado en la

historia para lograr sociedades desarrolladas, libres y pacíficas; en las que, si
algún mal gobernante llega al poder, existen mecanismos para expulsarlo.
Aunque el avance sea lento, consolidar una democracia es pues lo único que
da pie a la estabilidad necesaria para que gente pueda vivir, trabajar y hacer
negocios libremente en un ambiente de paz y predictibilidad.
Es por esto que es tan importante que sepamos cuidarnos del asomo de algún
líder autoritario, de izquierda o de derecha, que pretenda concentrar el poder
para sí y poner en riesgo todo lo avanzado. Más aún, mientras seguimos a
mitad del camino.

BIBLIOGRAFÍA

1. https://gestion.pe/opinion/editorial/editorial-de-gestion-
por-que-importa-vivir-en-democracia-noticia/

2. https://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/human/
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3. https://vivirenn.com/vivir-en-democracia/

4. http://www.scielo.org.co/pdf/angr/v7n14/v7n14a12.pdf

5. https://www.minam.gob.pe/proyecolegios/Curso/curso-
virtual/Modulos/modulo2/3Secundaria/Actividades-
Aprendizaje/FCdCv/S10/anexo10/Sesion%2010%20Agua
%201ro%20Secundaria%20-%20Formaci-%C3%B3n
%20Ciudadana%20y%20CivicaANEXO1.pdf