Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas

Tema delimitado: Principales medidas que las instituciones del Estado deben implementar
para promover una sociedad peruana justa, pacífica e inclusiva en el marco del
cumplimiento del ODS 16

Tema delimitado por el equipo: Principales medidas que las instituciones del Estado
deben implementar para promover una sociedad peruana justa e inclusiva en el marco del
cumplimiento del ODS 16

Esquema numérico

1. Introducción
1.1. Contextualización (Naciones Unidas, 2015; Naciones Unidas s. f.; Álvarez,
2016)
1.2. Presentación del tema delimitado por el equipo
1.3. Anticipación de subtemas o las dos medidas

2. Subtema 1: Medidas que debe implementar el Poder Judicial en el Perú para

disminuir la población carcelaria sin sentencia

2.1. Idea secundaria 1: Mejora en la inversión de recursos económicos y materiales

(Salas, 2013)
2.1.1. Asignación de presupuesto (Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito, 2014)
2.1.2. Modernización del Poder Judicial (Lama, 2018)

2.2. Idea secundaria 2: Capacitación de los funcionarios que intervienen en la justicia

penal
2.2.1. Evaluación de desempeño (Naciones Unidas, s. f.)
2.2.2. Calidad del trabajo

3. Subtema 2: Medidas que debe implementar el RENIEC para erradicar la cifra de

personas sin un documento de identidad en el Perú

2.1. Idea secundaria 1: Impulso de campañas de entrega de DNI

2.1.1. Resultados positivos del otorgamiento del DNI (RENIEC, 2018)
2.1.2. Existencia de una política registral permanente

2.2. Idea secundaria 2: Creación de una conciencia ciudadana en la población

2.2.1. Sentido de responsabilidad sobre los derechos de los menores de
edad (Naciones Unidas, s. f.)
2.2.2. Política de inclusión y de respeto por la vida (Aliaga, 2015)

4. Cierre
4.1. Síntesis de tema e ideas principales
4.2. Reflexión sobre el tema desarrollado (CEPAL, 2019)
 Contribución de dos instituciones del Estado peruano para alcanzar una sociedad
peruana justa e inclusiva en el marco del ODS 16

Párrafo de introducción (De 14 a 18 líneas)

América Latina enfrenta grandes desafíos frente al cumplimiento de los 17 Objetivos

de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 (Naciones Unidas, 2015). Esta
plataforma involucra a todos los países y busca generar una mejora sustancial en las
naciones para atender las necesidades de toda la población (Álvarez, 2016). Ello implica
promover y gestionar diversos cambios progresivos en las políticas internacionales. Este es
el caso de los procesos penales y/o judiciales que son ineficientes a nivel mundial, pues en
la última década el porcentaje de presos detenidos sin sentencia se ha incrementado a un
31 % de la población total de reclusos. Asimismo, el derecho a la identidad permite a la
persona el reconocimiento de otros derechos humanos, como el acceso a servicios básicos,
dentro de una sociedad. En todo el mundo, solo el 73 % de los niños menores de 5 años
está registrado, situación que se agrava en África subsahariana, ya que en esta región solo
se cuenta con el 46% de nacimientos registrados (Naciones Unidas, s. f.). Estas dos
problemáticas forman parte de las preocupaciones del ODS 16 y no son ajenas a la realidad
del Perú. Por ello, es importante conocer las principales medidas que deben adoptar las
instituciones del Estado para promover una sociedad peruana justa e inclusiva en el marco
del logro del ODS 16. A continuación, se explicarán sobre aquellas acciones que debe
implementar el Poder Judicial para disminuir la población carcelaria sin sentencia y las que
debe efectuar el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) para erradicar
la cifra de personas indocumentadas.

Párrafo de desarrollo 1 (De 16 a18 líneas)

El Poder Judicial en el Perú debe implementar, de manera urgente, dos principales

medidas para disminuir la población carcelaria sin sentencia. En primer lugar, como afirma
Salas (2013), este poder del Estado produce un bien a través de un servicio judicial; para
lograr este objetivo de manera eficaz y eficiente, se debe mejorar la inversión de los
recursos económicos y materiales. Esto implica que el Gobierno asigne un presupuesto
idóneo para garantizar un trabajo de acuerdo con las demandas que exige la ciudadanía.
Por ello, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (2014) sostiene que al
invertir en el aparato judicial podría haber una reducción en la demora de los procesos
judiciales y, por consiguiente, en el tiempo de encarcelamiento sin sentencia. Asimismo, se
debe modernizar el Poder Judicial. Al respecto, Lama (2018) asegura que la innovación
tecnológica y la mejora de los procesos permitirán que se reduzca el número de
expedientes en espera hasta llegar a cero. No obstante, solo será viable con una política
intensiva en toda el área administrativa de justicia. En segundo lugar, para reducir el
número de reclusos sin sentencia, y así alcanzar una sociedad más justa, este poder del
Estado debe promover la capacitación de sus funcionarios. Cumplir con esta meta
dependerá de quienes actúan en este sistema; por esa razón, la preparación y posterior
evaluación del desempeño de jueces, fiscales y abogados defensores son fundamentales
para alcanzar las metas propuestas por el ODS 16 (Naciones Unidas, s. f.). De esta
manera, es posible lograr una mejora en la calidad del trabajo de los agentes involucrados
en la administración de justicia. En consecuencia, estas dos medidas ayudarán al
cumplimiento de los plazos máximos establecidos por la ley peruana.

Párrafo de desarrollo 2 (De 16 a 18 líneas)

Además de adoptar medidas en pro de disminuir el número de personas que purgan

prisión sin sentencia, la cantidad de personas sin documento de identidad (DNI) en el Perú
representa un grave problema, el cual debe ser atendido por el RENIEC para garantizar una
sociedad justa e inclusiva. Por un lado, esta institución debe impulsar campañas de entrega
de DNI de manera gratuita a los menores de edad que carecen del documento, porque este
permite identificar oficialmente a las personas, así como el ejercicio de sus derechos. Esta
medida, cuya primera experiencia se desarrolló durante los años 2010 y 2011, tendrá
resultados positivos, ya que se podrá otorgar dicho documento a nivel nacional (RENIEC,
2018). Para ello, es importante la existencia de una política registral permanente por parte
del Estado a nivel de hospitales, colegios, zonas marginales, etc.; con ello, será viable
lograr un país sin personas indocumentadas. Por otro lado, es importante que el RENIEC
promueva una conciencia ciudadana sobre la importancia de la identidad entre la población.
El propósito de esta acción es crear un sentido de responsabilidad respecto a los derechos
de los menores de edad (Naciones Unidas, s.f.). La medida opera en el marco de una
política de inclusión y de respeto por la vida, lo cual es necesario afirmar en la sociedad con
el propósito de garantizar el reconocimiento de los derechos de las personas (Aliaga, 2015).
Con estas disposiciones, será posible atender las necesidades sociales, poner en práctica
un sentido más humano en las acciones registrales del RENIEC y contribuir a la
consolidación de una sociedad más inclusiva en el marco del cumplimiento del ODS 16.

Párrafo de cierre (De 14 a 18 líneas)

 En síntesis, este texto ha expuesto sobre las medidas urgentes que deben
emprender las instituciones del Estado para lograr una sociedad peruana más justa e
inclusiva. Por una parte, se explicó que el Poder Judicial debe mejorar la inversión de los
recursos económicos y asegurar la capacitación de sus funcionarios para disminuir la
población carcelaria sin sentencia. Por otra parte, se describió de qué manera la promoción
de campañas, realizadas por el RENIEC, de entrega de DNI y de toma de conciencia sobre
la importancia de la identidad promoverá la inclusión en la sociedad peruana. A partir de lo
explicado, se debe reflexionar sobre la importancia de las metas propuestas por el ODS 16
para alcanzar una sociedad peruana más justa e inclusiva. Si bien los párrafos anteriores se
han enfocado en proponer soluciones que deben implementar dos instituciones del Estado
para combatir dos problemáticas, el ODS 16 aborda otras cuestiones que no deben ser
desatendidas, porque son necesarias para alcanzar la justicia social para todos a partir de
acuerdos entre la ciudadanía y el Estado, y así erradicar las desigualdades en diversos
espacios y aspectos de la vida cotidiana (CEPAL, 2019). De esta manera, el acceso a la
justicia, la adopción de medidas inclusivas, participativas y representativas, entre otras
medidas, contribuirán a alcanzar el desarrollo sostenible de la sociedad peruana.

Referencias bibliográficas en APA 7

Aliaga, T. (2015). El rol del RENIEC en el ámbito del gobierno electrónico. Identidad digital.
En La identificación desde los registros parroquiales al DNI electrónico (pp. 57-224).
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https://n9.cl/aliagareniec

Álvarez, A. (2016). Retos de América Latina: agenda para el desarrollo sostenible y

negociaciones del siglo XXI. Problemas del desarrollo. Revista Latinoamericana de
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justicia e instituciones sólidas [video].
https://repositorio.cepal.org/handle/11362/45178

Lama, H. (2018). Plan del Gobierno del Poder Judicial 2019-2020. Poder Judicial del Perú.
https://n9.cl/pjlama

Naciones Unidas. (2015). La Asamblea General adopta la Agenda 2030 para el Desarrollo
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Naciones Unidas. (s.f.). Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/peace-justice/

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Salas, S. (2013). El Poder Judicial peruano como objeto de estudio para la calidad de
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oficial del Poder Judicial, 7(8/9), 313-334. https://doi.org/10.35292/ropj.v7i8/9.286