TEMA 5.

PARTICIPACIÓN DE PADRES Y
COMUNIDAD EN LAS INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN PRIMARIA

Profª.: Beatriz Berrios Aguayo

Asignatura: Procesos Educativos en Educación Primaria
 Decreto 328/2010, de 13 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento Orgánico de las escuelas infantiles de segundo
grado, de los colegios de educación primaria, de los
colegios de educación infantil y primaria, y de los centros
públicos específicos de educación especial.
§ TÍTULO III, Las familias: Participación en el proceso
educativo.

§ Artículo 10. Derechos de las familias.

§ Artículo 11. Colaboración de las familias.
§ Artículo 12. Asociación de madres y padres del alumnado.
§ Artículo 10. Derechos de las familias.
§ Las familias tienen derecho a:
§ a) Recibir el respeto y la consideración de todo el personal del centro.
§ b) Participar en el proceso educativo de sus hijos e hijas, apoyando el proceso de
enseñanza y aprendizaje de estos.
§ c) Ser informadas de forma periódica sobre la evolución escolar de sus hijos e
hijas.
§ d) Ser oídas en las decisiones que afecten a la evolución escolar de sus hijos e
hijas.
§ e) Ser informadas de los criterios de evaluación que serán aplicados a sus hijos e
hijas.
§ f) Ser informadas puntualmente de las faltas de asistencia de sus hijos e hijas al
centro.
§ g) Suscribir con el centro docente un compromiso educativo para procurar un
adecuado seguimiento del proceso de aprendizaje de sus hijos e hijas.
§ h) Conocer el Plan de Centro.
§ Artículo 10. Derechos de las familias.
§ Las familias tienen derecho a:
§ i) Ser informadas de las normas de convivencia establecidas en el centro.
§ j) Recibir notificación puntual de las conductas contrarias o gravemente
perjudiciales para la convivencia realizadas por sus hijos e hijas.
§ k) Suscribir con el centro docente un compromiso de convivencia, con objeto de
establecer mecanismos de coordinación con el profesorado y con otros
profesionales que atienden al alumno o alumna que presente problemas de
conducta o de aceptación de las normas escolares, y de colaborar en la aplicación
de las medidas que se propongan, tanto en el tiempo escolar como extraescolar,
para superar esta situación.
§ l) Recibir información de las actividades y régimen de funcionamiento del centro,
así como de las evaluaciones de las que haya podido ser objeto.
§ m) Recibir información sobre los libros de texto y los materiales didácticos
adoptados en el centro.
§ n) Participar en la vida del centro y en el Consejo Escolar.
§ ñ) Utilizar las instalaciones del centro en los términos que establezca el Consejo
Escolar.
§ Artículo 11. Colaboración de las familias.
§ 1. Los padres y las madres o representantes legales, como principales
responsables que son de la educación de sus hijos e hijas o pupilos,
tienen la obligación de colaborar con los centros docentes y con los
maestros y maestras.
§ 2. Esta colaboración de las familias se concreta en:
§ a) Estimular a sus hijos e hijas en la realización de las actividades escolares
para la consolidación de su aprendizaje que les hayan sido asignadas por el
profesorado.
§ b) Respetar la autoridad y orientaciones del profesorado.
§ c) Respetar las normas de organización, convivencia y disciplina del centro.
§ d) Procurar que sus hijos e hijas conserven y mantengan en buen estado los
libros de texto y el material didáctico cedido por los centros.
§ e) Cumplirán con las obligaciones contraídas en los compromisos educativos
y de convivencia que hubieran suscrito con el centro.
§ Artículo 12. Asociación de madres y padres del alumnado.
§ 1. Las madres, padres y representantes legales del alumnado matriculado en los centros a los
que se refiere el presente Reglamento podrán asociarse de acuerdo con la normativa vigente.
§ 2. Las asociaciones de madres y padres del alumnado tendrán las finalidades que se
establezcan en sus propios estatutos, entre las que se considerarán, al menos, las siguientes:
§ a) Asistir a los padres, madres o representantes legales del alumnado en todo aquello que concierna a
la educación de sus hijos e hijas o menores bajo su guarda o tutela.
§ b) Colaborar en las actividades educativas del centro.
§ c) Promover la participación de los padres, madres o representantes legales del alumnado en la gestión
del centro.
§ 3. Las asociaciones de madres y padres del alumnado tendrán derecho a ser informadas de las
actividades y régimen de funcionamiento del centro, de las evaluaciones de las que haya
podido ser objeto, así como del Plan de Centro establecido por el mismo.
§ 4. Las asociaciones de madres y padres del alumnado se inscribirán en el Censo de Entidades
Colaboradoras de la Enseñanza, a que se refiere el Decreto 71/2009, de 31 de marzo, por el
que se regula el Censo de Entidades Colaboradoras de la Enseñanza.
§ 5. Se facilitará la colaboración de las asociaciones de madres y padres del alumnado con los
equipos directivos de los centros, y la realización de acciones formativas en las que participen
las familias y el profesorado.
§ La Escuela de Padres y Madres (Escuela de Familia) es:
§ Una estrategia de formación que se ofrece desde el campo de la
Educación No Formal Socio-Participativa. Se trata de un proceso
formativo organizado y dirigido, principalmente, a padres y
madres aunque no sean los únicos (futuros padres, otros agentes
sociales, etc.). Se puede desarrollar de forma continuada o en
intervalos de tiempo e intenta incidir en la formación de
conocimientos, valores, creencias, actitudes, habilidades,
conductas de grupo… entre otros aspectos.

https://www.youtube.com/watch?v=uAh-K67806g&feature=emb_logo
 Espacio
de debate

Favorecer
Establecer el diálogo
estrategias de
forma socio- en la
participativa unidad
familiar

Acciones
prioritarias

Analizar Analizar la
valores y información
pautas de y la
conducta actualidad

Reflexionar
sobre
conductas
en el ámbito
familiar
 Enfoques Incidencias de la Enfoques
preventivos de intervención psicológicos de
intervención sobre la familia intervención
Enfoque conductista
Acciones comunitarias (cambio de conductas desde
Prevención Primaria
el condicionamiento clásico,
refuerzos)

Acciones formativas
Enfoque humanista
Prevención Secundaria (total implicación del núcleo
familiar – dinámicas de grupo)
Acciones terapéuticas

Enfoque Adleriano
Prevención Terciaria (profundo conocimiento de los
Acciones jurídico-penales
hijos)
§ Enfoques preventivos de intervención
§ Prevención Primaria: previene y evita la aparición de problemas.
§ Prevención Secundaria: detecta los problemas y busca soluciones.
§ Prevención Terciaria: intenta detener y disminuir las consecuencias de los problemas
aunque éstos persistan.
§ Incidencias de la intervención sobre la familia
§ Acciones comunitarias: reuniones, convivencias, fiestas…
§ Acciones formativas: diseño de espacios que propicien el diálogo, la reflexión y las
relaciones familiares.
§ Acciones terapéuticas: resolución de problemáticas a partir de tratamientos más
específicos.
§ Acciones jurídico-penales: intervención de autoridades con poder legal.
§ Para un diseño de educación familiar de calidad =
COORDINACIÓN entre las familias, la escuela y la
sociedad. ACCIÓN CONJUNTA. Existen cuatro líneas de
actuación:
§ Implicación de todas las partes.
§ Comunicación bidireccional entre los implicados.
§ Formación psicopedagógica dirigida tanto a padres y madres
como a los docentes.
§ Orientación/intervención individualizada para problemáticas
específicas.
§ Las estrategias educativas de intervención, desde el contexto de la Escuela
de Padres y Madres, deben responder a los siguientes aspectos:
§ Comunicación: interacción bidireccional entre los miembros del grupo = diálogo
constructivo.
§ Apertura y flexibilidad: diversas estrategias; no limitarse a un único enfoque.
§ Amplitud y comprensión: deben abarcar a sujetos muy diversos; llegar a más
personas con una mayor cantidad de temas.
§ Pertinencia: han de ser acordes con las características socio-culturales y el nivel
formativo de los participantes.
§ Adecuación: basadas en vivencias, experiencias, actitudes, conocimientos previos
de los participantes, etc.
§ Individualización: se deben adaptar a las posibilidades, limitaciones y
preferencias personales.
§ Refuerzo y generación de capacidades: han de apoyarse en los logros
conseguidos y las posibilidades de los implicados.
§ Paradesarrollar y poner en marcha una Escuela de Padres y Madres
se plantean cuatro tipos de estrategias o fases:

Diseño y
Diagnóstico Desarrollo Evaluación
organización
§ Conocer el contexto de intervención → OBJETIVOS de la Escuela de padres y
madres.
§ Estrategia centrada en el análisis del contexto = identificación de necesidades y
problemáticas (población atendida).
§ Se requiere de un estudio detallado de la REALIDAD: aspectos sociales,
ideológicos, culturales, económicos, creencias, etc.
§ Distinguir entre NECESIDADES y DEMANDAS. Se deben combinar de manera
inteligente (captación).
§ Diferencias entre necesidades específicas (familias) y las generales (barrio,
pueblo, ciudad…).
§ Garrido (1998) propone una serie de pistas para
conocer las necesidades de las familias:
§ Discusiones.
§ Anécdotas.
§ Las encuestas en vivo.
§ El fichero temático familiar.
§ Las necesidades familiares.
§ Discusiones.
§ Analizar los principales focos de discusión en las familias:
§ Hijos.
§ Dinero.
§ Limpieza del hogar.
§ Trabajo.
§ Ocio.
§ Opiniones.
§ Impuntualidad.
§ Familia política.
§ Televisión (redes sociales / nuevas tecnologías).
§ Celos.
§ Amigos.
§ Anécdotas.
§ En ellas se reflejan experiencias y vivencias → pudiendo distinguir de
ellas:
§ Los hechos (sucesos que se narran).
§ Su significado (interpretación de los hechos).
§ La moraleja (enseñanza).

§ Las encuestas en vivo.

§ Directas y explícitas.

§ El fichero temático familiar.

§ Temas evolutivos, sociales, didácticos, ambientales, públicos, familiares,
pedagógicos y personales.
§ Las necesidades familiares.
§ Garrido (1998) propone 20 focos de atención para trabajar junto a
las familias y los educadores:
§ Conocimiento de sí mismo y las relaciones; las nuevas estructuras familiares;
las separaciones familiares y los hijos; la mediación familiar; la natalidad; la
educación entre los 0-3 años; la relación con los hijos; la relación participativa
con la escuela; la participación activa de los hijos (y los padres) en la
sociedad; la educación ascética; las habilidades sociales; los medios de
comunicación; el sentido crítico y la toma de decisiones; la modificación de
conductas; el ser o llegar a ser; la salud física y mental; la orientación
profesional y el trabajo; el mundo de las ideas; y el ocio y el tiempo libre.
§ Según el contexto → variará el tipo de diseño y organización.
§ A rasgos generales, el diseño puede girar en torno a 5 núcleos:
§ 1. Decisiónde la forma de intervención: asumiendo los principios de
sensatez (propuestas asumibles), racionalidad (según demandas y
necesidades detectadas), progresividad (demandas → necesidades,
participación, contenidos…) y pluralidad (variedad de estrategias y
enfoques).
§ 2. Definición del espacio y del tiempo de desarrollo.
§ Espacio: “próximo, flexible, con aforo adaptado, etc.”
§ Organización temporal:
§ Frecuencia: semanal; cada 15 días, mensual, etc.
§ Días lectivos.
§ Duración: todo el curso, unos meses, por fases en cada
trimestre, etc.
§ Momentos: mañanas, tardes, duración de las sesiones…
§ Según el contexto → variará el tipo de diseño y
organización.
§ 3. Elección del enfoque metodológico:
§ Informativo: transmisión de contenidos.
§ Instructivo: formación en conductas educativas.
§ Social: intenta mejorar las relaciones interpersonales mediante conductas
bidireccionales.
§ 4. Elaboración de un temario de contenidos:
§ Surge de la fase de diagnóstico.
§ No debe ser un temario cerrado (abierto y flexible → modificable).
§ Las necesidades y demandas cambian con el tiempo.

§ 5. Financiación y mantenimiento de la intervención.

§ Previsión económica (presupuesto).

§ 6. Selección de la forma de coordinación o dirección.

§ Momento de IMPLEMENTAR el programa. Existen
varios modos de trabajo pedagógico para trabajar con
adultos (padres y madres):
§ Transmisivo: transmite saberes, valores, normas, etc., de
manera informativa o expositiva. Poca participación y
creatividad.
§ Incitativo: se basa en una orientación y aprendizaje
personalizado. Educador → disponer los recursos didácticos
de aprendizaje.
§ Apropiativo: centrado en la inserción social. Educador →
mediador entre la realidad y los participantes
§ Estrategias didácticas de intervención en las Escuelas de
Padres y Madres:
§ La información: aporta información sobre los hijos, la escuela, la
familia, las parejas, etc. Se trata de una estrategia transmisiva cuyo
exceso puede “agotar” por su alta teorización.
§ El análisis y reflexión: analizar casos o situaciones para su debate
y reflexión: películas, noticias, libros, anécdotas… → contenidos.
§ La adquisición de conductas: orientado a resolución de
problemas concretos (la convivencia, los deberes, la comida, las
salidas…). Técnica → role playing.
§ Estrategias didácticas de intervención en las Escuelas de
Padres y Madres:
§ La incidencia sobre las creencias: estrategia delicada al trabajar
con creencias y emociones. Pensamiento → modo de actuar
concreto. Importante el trabajo desde las dinámicas de grupo para
orientar las conductas y/o tomas de decisiones.
§ El desarrollo de la autonomía: de los padres y madres en la vida
cotidiana ante la NO figura del educador o del grupo.
§ Podemos evaluar cada una de las fases o estrategias (diagnóstico,
diseño y organización, desarrollo y la propia evaluación) o bien
hacer una evaluación global y más integradora.
§ Instrumentos de evaluación:
§ Observación directa (estructurada): Observación indirecta:
§ Lista de indicios. La entrevista.
§ Sistema de categorías. El grupo de discusión.
§ Escalas de observación. El cuestionario.
§ Muestreo sistemático Los trabajos de los participantes.
Las dinámicas de grupo.
§ Observación directa (no estructurada):
Estudio de efectos.
§ Cuaderno de notas.
§ Diario.