UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES

DECHIMBOTEFACULTAD DE CIENCIAS E
INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

ASIGNATURA:

COSTOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN DE OBRAS

DOCENTE TUTOR:

ING. MG. LAZARO DIAZ, SAUL HEYSEN

INTEGRANTE:

PONCE ROBLES MAX KEVIN

AYACUCHO – PERU

2023
VALORIZACIÓN DE OBRAS:

Es cuantificar los trabajos realizados, o el avance físico de una obra determinada.

Se tiene que tener en cuenta el metrado calculado se multiplica por el precio unitario y se
determina un monto subtotal.

La valorización es un pago a cuenta quiere decir que en la liquidación de obra es donde se van
a obtener las cifras finales o el valor final de la obra.
Cuando se desarrolla una valorización existe una serie de hechos y sucesos Ejemplo.

✓ El contratista no está de acuerdo con los metrados o valorizaciones que se viene

realizando, que hace el contratista o que tiene que hacer el supervisor, entonces lo que
se puede hacer inicialmente es reconocer el metrado o valorización, en lo cual si se esta
de acuerdo.
✓ La parte controvertida sencillamente no debe cancelarse, o en todo caso esto puede ser
solucionado en la etapa de liquidación de obra. Si este monto controvertido supera el
N.º de monto del contrato es posible que se pueda recurrir a un arbitraje

PROCEDIMIENTO DE VALORIZACIÓN

Depende del tipo de sistema de contratación que se esté desarrollando. Sabemos que existen dos
sistemas de contratación en la obra públicas.
• Sistema de contratación a precio unitario, se tiene cantidades y magnitudes que no están
definidas, o no se tiene con precisión cuales son las cantidades o magnitudes
• Sistema de contratación a suma alzada todas las magnitudes y cantidades están
perfectamente definidas.

VALORIZAR UNA OBRA A SUMA ALZADA:

Se tiene que valorizar los metrados hasta el metrado contratado, es decir el metrado que figura
en el contrato de obra o en el presupuesto de obra Valorizar una obra por el sistema de precios
unitarios.
Se tiene que recurrir al metrado realmente ejecutado

CONTENIDO DE LA VALORIZACIÓN DEOBRA:

Debe tener:

1. Valorización del avance físico – FIN PRINCIPAL – determinar cuál es el avance de

obra.
2. Un reajuste ya que la valorización esta con precios del presupuesto
base, entonces es necesario llevar los precios al mes en que va a ser pagada la
valorización, por eso el reajuste nos ayuda en este sentido.
Las amortizaciones son parte de la valorización, todo adelanto en efectivo, todo adelanto de
materiales que se hayan solicitado y que se hayan otorgado definitivamente tiene que ser
amortizado mes a mes, el adelanto efectivo por ejemplo amortizado proporcionalmente al
avance de obra y así mismo el adelanto de materiales.

EXPEDIENTE DE LA VALORIZACIÓN DEOBRA:

Debe tener una organización determinada y adecuada, una documentación que debe formar
parte de esta documentación, por ejemplo:
1. La hoja de metrados, ya que es el sustento de todos los metrados que se presentan en el
presupuesto de obra.
2. Lista de metrados multiplicado por el precio unitario de cada una de las partidas.
3. Cálculo de los factores de reajuste, es decir que con la formula

Polinómica, en el cual se reemplaza los índices unificados se debe de calcular los actores de
reajuste que corresponde al mes que se está valorizando.

4. Croquis o planos para poder verificar los metrados efectuados,

además, entender mejor de qué manera se va a entender estos metrados.

5. Cuadro de control de amortizaciones, para poder velar de que las

amortizaciones se den de manera completa mes a mes que es el sentido de la
amortización (ejemplo: muchas veces terminamos que esto debería de amortizarse
dentro de la ejecución de los trabajos).
6. Estado de las vigencias de las garantías, donde se lleve un control de
que las garantías, ya sea por el cumplimiento, garantías por adelanto en efectivo de
materiales, se hayan presentado realmente
7. Deben presentarse también los avances acumulados.
 8. Avance de obra programado versus el avance ejecutado, para comprobar si la obra se
encuentra adelantada o atrasada.

TRAMITE DE LA VALORIZACIÓN:

De qué manera se tramita o como se da la valorización:

1. Se presenta en el campo de obra el contratista junto con la supervisión y de manera

conjunta elaboran los metrados y la valorización de obra, la cual se presenta dentro de
los días calendarios a partir del primer día #+bil del mes siguiente a la valorización
2. Una vez presentado la entidad cuenta con el *ltimo día del mes
para cancelar la valorización, que previamente revisado y aprobado por los uncionarios
de la entidad dicta valorización.

¿La entidad podría observar la valorización?

teniendo en cuenta que, aprobado por el supervisor, además elaborado con la participación del
contratista.
Si bien no está establecido en la normativa de contrataciones un
procedimiento para poder observar la valorización, de fijar un plazo para que se levante la
observación, no está establecido nada sobre que la entidad puede observar la valorización que
fue aprobado por el supervisor, se debe tener en cuenta que la entidad COMO GARANTE DEL
INTERES PUBLICO si podría observar parte de ella o la totalidad de la valorización y
solamente pagar la parte no controvertida, y si la parte controvertida ese l5% del monto del
contrato, cualquiera de las partes podrían solicitar un arbitraje.

TIPO DE VALORIZACIONES:

1. Valorización del contrato principal ya se mencionó:

2. Valorización de los intereses.
¿Cuándo se genera?, cuando no se paga antes del último día del mes
siguiente de la valorización, que es el plazo mínimo para cancelarlo, si no se paga en
esa fecha, el contratista tendrá el derecho SI LO SOLICITA al pago de los intereses
respectivos. OJO: estos intereses no prescriben, es decir podría ser pagados
posteriormente, inclusive en la liquidación, de ser presentado por el contratista.
Al pagar los intereses, tenemos que tener e cuenta que se tiene que utilizar los intereses
 del TLI (tasa de interés legal).

3. valorización de mayores gastos generales, se da cuando se aprueba la ampliación de

plazo y esta genera un derecho de pago de mayores gastos generales variables, sin
embargo, esto se da en determinados causales de ampliación de plazo.
4. Valorización de las prestaciones adicionales de obra, es igual que una
valorización de un contrato principal de obra, por tanto, también se tiene que hacer
reajustes, ya que el adicional de obra tiene sus propias formulas polinómicas, se sigue el
mismo procedimiento dependiendo del sistema de contratación en el cual se esté
desarrollando la obra precio unitario o por suma alzada o sistema mixto.

REAJUSTES:
Viene a ser la actualización de los precios de presupuesto base a la exacta en la que va a ser
pagada la valorización, es decir todos los índices que han sido considerados en la formula
polinómica, deben ser actualizados con los índices conocidos a la fecha de la valorización, los
que no necesariamente son los que corresponden al mes de pago de la valorización, para ello se
recurre a una regularización de los reajustes en los próximos meses, es recomendable que esta
regularización se haga en el mes más próximo siguiente, sin embargo esta podría ser
posteriormente, incluso en la liquidación, pero esto no contempla un pago de intereses TENER
MUCHO CUIDADO.
LA FINALIDAD PRINCIPAL DEL REAJUSTE es mantener un equilibrio económico en el
contrato de la obra.

LIQUIDACION DE OBRA:

Es liquidar, determinar cuál es el costo final de la obra, y la única forma es valorizar todo, pero
considerando reajustes con índices reales, ya que en esta etapa ya son conocidos y reales.

Se deben de considera todos aquellos gastos, como intereses, mayores gastos generales y otros
que puedan sumar en ese monto final de la obra.

una vez conocidos el final de la obra, tenemos que liquidar, lo que es determinar los montos
pagados hasta el momento por la entidad, restarlos del costo final de obra, y obtener el saldo
económico, el cual podría ser a favor o en contra de contratista.
VARIACIONES EN LA LIQUIDACIÓN DE OBRA

puede variar dependiendo el tipo del sistema de contratación, por lo cual es muy importante
determinar en qué tipo de sistema de contratación nos encontramos.

Sistema de contratación a Suma alzada se liquidan las partidas hasta el 100%.

Sistema de contratación a precios unitarios se remota todas las partidas y obtener los metrajes
reales, es decir se ve la real ejecución.

En ambos casos se considera también los adicionales y los deductivos de obra.

TIPOS DE LIQUIDACIÓN DEOBRA:

podemos dividirlo en:

1. Liquidación de cuentas: es cuando se resuelve un contrato, para ese se requiere:

A. acta de constatación física
B. inventario de la obra
2. Liquidación final: se requiere:
A. Acta de recepción de obra

PLAZOS DEL PROCESO DELIQUIDACIÓN:

Los pasos a seguir son:

1) Recepcionar la obra
2) una vez recepcionada, el contratista tiene 60 días calendarios o 1/10
de plazo del contrato, el que fuera mayor para poder elaborar la liquidación de obra
(ejemplo, si la obra es de 600 días calendarios, se usa generalmente 60 días, para obras
de envergadura de 700 o 800 prima 1/10), luego presentarlo por e contratista.
3) una vez presentado la liquidación por el contratista, la entidad, a
través del supervisor, tiene también 60 días calendarios para emitir un pronunciamiento
respecto a esta liquidación de obra, y puede tener tres posibilidades:
 a) PRIMERA. - aprobar la liquidación
b) SEGUNDA. - observar la liquidación (contratista tiene 15 días para pronunciarse).
c) TERCERA. - preparar una nueva liquidación (contratista tiene 15
días para pronunciarse, de no hacerlo la liquidación queda automáticamente consentida.
Si se pronuncia el contratista, la entidad tiene 15 días para observar o acoger o no
acoger las observaciones que ha hecho el contratista, y si se acoge, se liquida en función
a las observaciones que hizo el contratista, SI NO LA ACOGE LA ENTIDAD, a partir
de esa fecha se tiene 15 días cualquiera de las partes para solicitar un proceso de
arbitraje:

AMPLIACION DE PLAZO DE OBRA:

Es ampliar la fecha de termino contractual del contrato de obra por determinados causales

TIPOS DE AMPLIACIÓN DE PLAZO:

existen dos tipos:

I. por atraso: tiene que ver con la dimensión en el ritmo de los trabajos, pero nunca se para
II. por paralizaciones: tiene que ser una paralización total sin ningún frente de trabajo que
este desenvolviéndose.

CAUSALES PARA PRESENTAR UNA AMPLIACIÓN DE PLAZO:

Son cuatro:

I. atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista (es el más común que
se presenta).
II. atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles
a la entidad (genera responsabilidad en la entidad)
III. casos fortuitos o fuerza mayor.
IV. por aprobación de las prestaciones adicionales de obra
REQUISITOS PARA LA AMPLIACIÓN DE OBRA:

básicamente son dos:

1. para reconocer una ampliación de plazo debe afectar la ruta crítica y el plazo adicional
debe ser necesario para culminar la obra (tener cuidado ejemplo, la obra está muy
adelantada, por tanto, si a exactamente a la ruta crítica, el plazo adicional no es
necesario para terminar la obra).
2. La presentación de la ampliación de plazo debe ser dentro del plazo
vigente, culminado el plazo vigente ya no es posible presentar la ampliación de plazo

PROCEDIMIENTO PARA LA AMPLIACIÓN DEPLAZO:

El procedimiento de la ampliación:

1. Causal: tiene un período donde se inicia el causal y finaliza el causal (ejemplo, una
huelga, lluvias, etc.), esta ocurrencia de la causal debe ser anotado en el cuaderno de
obra, si es posible día a día.
2. una vez culminado el causal, e contratista tiene 15 días para
presentar, solicitar, cuantificar y sustentar la ampliación de plazo, si se supera este
plazo, por un hecho formal puede ser denegado la ampliación de plazo
3. una vez presentada, la supervisión tiene 7 días para poder opinar y
evaluar respecto a esta ampliación de plazo, luego eleva su informe a la entidad
4. La entidad tiene 14 días para poder evaluar o revisar y emitir una resolución con la
cantidad de días aprobados.
Sino se cumple con este plazo, puede ocurrir una aprobación automática, también llamado
AMPLIACION FICTA.

EFECTOS DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO:

tiene los siguientes efectos:

Efecto económico: sería tener el mayor gasto general variable, decir, calcular y pagar un
mayor gasto general variable por efecto de la ampliación de plazo, pero estos mayores gastos
generales, solamente se tienen que obtener en las prestaciones que no tiene que ver con el caso
de las prestaciones adicionales de obra, sino con los otros causales de la ampliación de plazo,
por que como se dijo las prestaciones adicionales de obra tienen su propio presupuesto
El calendario: una vez notificado al contratista de ampliación de
plazo, el contratista tiene 10 días para presentar el nuevo calendario con la ampliación de plazo
determinado, luego el supervisor tiene 7 días para revisar dicho cronograma, y la entidad
también 7 días para poder aprobar dicho calendario
Los otros contratos: la obra es el contrato principal y el contrato de
supervisor viene a ser un contrato vinculado al contrato principal, por tanto, la misma cantidad
de días aprobado para el contrato de obra, será reconocido para el contrato del supervisor.

PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA:

Son los mayores trabajos que son necesarios ejecutar para poder conseguir la finalidad del
contrato de obra.

ORIGENESS O CAUSALES DE LA PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA:

básicamente son dos:

1. por situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato (ejemplo:

Se elabora un expediente técnico y se tiene que aprobar en un determinado tiempo,
posteriormente a esta aprobación podría ser que en e lugar donde se ha desarrollado el
expediente técnico o sobre el cual trata el expediente técnico, carretera, obra,
edificación, etc., pueden haber variaciones en el campo ya sea por hechos fortuitos o
fuerza mayor o ya sea por la mano del hombre, puede ser un talud con una antena, que
en la evaluación se requiere retirar o cambiar de ubicación a la antena, por tanto no es
responsabilidad del proyectista sino más bien por una SITUACION INPREVISIBLE Y
POSTERIOR A LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO, durante la ejecución de los
trabajos).
2. por deficiencias del expediente técnico (ejemplo: cuando un
expediente técnico tiene insuficientes metrados, cuando no cuenta con la totalidad de
partidas que debería de contar, cuando no se cuenta las autorizaciones de cantera, las
especificaciones técnicas no son las adecuadas, etc. En este caso se genera
responsabilidad en el contratista:

TIPOS DE ADICIONALES:
tenemos dos tipos:

1. mayores metrados: es la mayor cantidad de metrados que se necesita en determinadas

partidas para poder conseguir la finalidad del contrato, SOLO SE REPRESENTA EN
obras bajo el sistema de precios unitarios.
2. obras complementarias: es un trabajo adicional que tiene que desarrollarse para poder
cumplir con la finalidad del contrato, ejemplo: en un mejoramiento de subrasante,
queremos excavar con mayor profundidad sería un mayor metrado, ademas es
necesario colocar un geotextil para poder impermeabilizar el terreno y mejorar la
capacidad de soporte del terreno, esto se califica como obra complementaria, este si se
presenta EN AMBOS sistemas de contrataciones.

PROCEDIMIENTO DEL ADICIONAL DE OBRA:

Se hará una comparación

DL. 1017:

1. con la notación de cuaderno de obra, se declaraba la necesidad de un trabajo adicional

de obra, teníamos 10 días para presentar el contratista a la supervisión presentar el
presupuesto adicional
2. El supervisor tenía 10 días para evaluar y pronunciarse sobre este adicional de obra
3. La entidad tenía 10 días para emitir la resolución
desde la notación del cuaderno de obra, hasta ejecución del adicional había un plazo
máximo de 30 días, los plazos estaban perfectamente establecidos.

MODIFICACIÓN AL DL.1017 DESDE LA NUEVA NORMATIVA

está vigente para las convocatorias posteriores al (20 de septiembre del 2011), 31 de mayo del
2012 (Ley Nº 29873 – ley que modifica e l decreto Legislativo 1017 que aprueba la Ley de
contrataciones del Estado:

1. Se anota en el cuaderno de obra el adicional

2. La supervisión debe comunicar a la entidad la necesidad de dicho adicional
 3. La entidad debe definir si este adicional es realizado por la propia
entidad, por un consultor o por el propio contratista asiendo un análisis de la
envergadura y complejidad de la obra y así mismo de la capacidad técnica del
contratista
4. La formulación de este expediente técnico de adicional de obra
desde la fecha de anotación del cuaderno a la dicha de formulación de expediente NO
HAY UN PLAZO establecido en la nueva normativa (puede demorar 1, 2, 3 meses o
más).
5. una vez presentado este expediente, la supervisión cuenta con 14
días para evaluar dicho expediente adicional y pronunciarse al respecto
6. La entidad tiene 14 días para pronunciarse y aprobarlo con resolución
por tanto, las entidades deberán, con estos plazos establecidos en la normativa, realizar las
coordinaciones y gestiones correspondientes para poder precisar de qué manera van a actuar
respecto a este tema tan importante como o es la prestación.