INTRODUCCIÓN

A pesar de que la palabra valuación está ligada a distintas áreas de ejecución (Finanzas,
empresas, etc), se utiliza de manera similar, pero con rasgos y características especiales,
para la construcción de obras en cuanto a la ingeniería civil.

Las valuaciones de obra no son más que los documentos o formatos que son requeridos por
el contratista para llevar un control completo sobre los gastos que se llevan y llevarán a
cabo para la culminación efectiva de una obra. Deben estar firmados por el ingeniero
inspector de la misma.

En el mismo sentido, la finalidad de estas valuaciones son llevar a cabo el pago de

anticipos, obras ejecutadas, y llevar un control adecuado del cambio y variación de precios
o devolución de retenciones.

Juegan un papel importante dentro de lo que se realizará, puesto que con ellas se tiene una
visión clara en cuanto al control, y determina si los elementos que componen la obra a
ejecutar, cumplen o no con los estándares y requisitos solicitados por el organismo o
persona beneficiaria de la actividad u obra.

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Una vez iniciada una Obra de Construcción, el Contratista requiere de personal calificado
para generar las Valuaciones de dicha Obra, y con las mismas, el Contratista crea los
documentos o formatos requeridos para el cobro de anticipos, valuaciones de obra
ejecutada, variaciones de precios, entre otros. Por su parte el Ente Contratante requiere
también de personal calificado para recibir y revisar las valuaciones generadas por el
Contratista para constatar que las mismas coincidan con las mediciones hechas en campo
por el Ingeniero Inspector. Es por ello que nace la necesidad de crear el Curso de Valuación
de Obras; el cual está pensado y diseñado para todos los profesionales relacionados o que
se están iniciando en el mundo de la construcción.

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 [ Actas de Obras y Documentos de Notificación.

 Valuaciones de Obras.
 Tipos de Valuaciones:
 Valuación de Anticpo Contractual.
 Valuación de Obra Ejecutada.
  Valuación de Variaciones de Precios:
o Reconsideración de Precios Administrativa o Directa.

o Reconsideración de Precios Método Escapatoria.

 Valuación de Anticipos Especiales.

 Valuación de Devolución de Retención de Fiel Cumplimiento.
 Valuación de Anticipo Especial Administrado.
 Normas que regulan el procedimiento de una Valuación de Obra.
 Tramitación de la Valuación de Obra.
 Presentación de Valuación Parcial o de Cierre.

 Elaboración de las Valuaciones de Obra:

 Componentes de las Valuaciones de Obra:
o Recibo de Pago.

o Solicitud de Pago.

o Carátula de la Valuación.

o Valuación de Obra Ejecutada.

o Cuadro de Relación de Obra Ejecutada.

o Soportes de Valuación:

 Planillas de Mediciones (Testigos de Obra).

 Informe fotográfico de Obra.
 Ensayos y/o Informes de Calidad.]

Valuaciones

Definiciones:

Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos, valuaciones de obra,
variaciones de precios o devolución de retenciones.

Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos, valuaciones de obra
ejecutada, variaciones de precios o devolución de retenciones. El acta de iniciación es un
documento a través del cual se deja constancia de una reunión que se realiza entre el
interventor y el contratista.

Componentes de una valuación:

- Cuadro demostrativo de obra ejecutada.

- Solicitud de pagos.
- Hoja de pagos (Cómputos Métricos).
- Soportes (Fotografías, ensayo de laboratorio, entre otros).
- Memoria fotográfica.

Tipos de Valuaciones:

- Valuación de anticipo contractual:

Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra.
En los artículos 53 y 54 de las condiciones generales de contratación de obras
públicas se establecen los requisitos que debe cumplir el contratista para éste pago:
a- Presentación de fianza por dicho monto dentro del lapso de inicio
b- Presentación de la solicitud del pago después de haber iniciado la obra, además
del derecho a paralizar los trabajos en caso de no haber recibido el pago en un
lapso mayor a 30 días después de haber realizado su solicitud.
c- El ente contratante, por su parte está obligado al pago de dicho anticipo dentro
del lapso estimado en el contrato, debiendo conceder una prorroga en el lapso de
terminación si hubiese demora en dicho pago; la amortización del anticipo se
hará en las valuaciones de obra ejecutada.
d- En los contratos del sector privado se procede de manera similar.

- Valuación de obra ejecutada:

Se refiere a la certificación, revisión, medición y valoración de la obra ejecutada en
un lapso determinado, conforme las valuaciones y medición en los formatos
indicados para ellos. Para estas valuaciones se debe relacionar únicamente la
cantidad de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios unitarios.
Esta relación debe estar acompañada de los soporte técnicos que la sustenten o
planillas de medición. También debe reflejar el movimiento administrativo del
contrato para este periodo:
a- Montos pagados.
b- Obra pendiente por relacionar.
c- Amortizaciones de anticipos.
d- Variaciones del presupuesto.
e- Retenciones realizadas.
 f- Otros varios.

Se suele también certificar las cantidades de obra ejecutada y no relacionada, igual

que las obras adicionales.

Para el contratista: Queda certificado la obra ejecutada a efectos de su pago

posterior.

Para el contratante: Para determinar la fecha a efectos de inconsideración de precios

y estimación de los recursos involucrados.

- Valuación de variaciones de precios:

Si el contrato prevé el ajuste de precios por forma polinómica, se deberá verificar la
correcta aplicación de los elementos de dicha fórmula a la valuación de obra
ejecutada correspondiente, conforme a lo convenido en el contrato, sus intereses y
coeficientes de incidencia. En los casos de reconsideración de precios por recalculo
de los análisis se debe verificar que las cantidades relacionadas se corresponden con
la valuación de obra ejecutada correspondiente y que los diferenciales de precios
unitarios son los aprobados en el presupuesto diferencial y que además la valuación
de reconsideración presente los recaudos demostrativos.
Además, se debe reflejar el movimiento administrativo de contrato:
a- Montos pagados
b- Obra pendiente por relacionar
c- Amortizaciones de anticipos
d- Variaciones del presupuesto
e- Retenciones realizadas
f- Otros varios.

- Valuación de devolución de retención de fiel cumplimiento:

Esta valuación se tramita después de realizada la aceptación definitiva de la obra. El
monto se tramita después de realizada la aceptación definitiva de la obra, el monto
relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relación
administrativa del contrato se corre4sponda con el cuadro demostrativo de obra
ejecutada y que se haya amortizado la totalidad de los anticipos otorgados.

Avalúo

Es la estimación del valor comercial de un inmueble o articulo reflejado en cifras

monetarias por medio de un dictamen técnico imparcial, a través de sus características
físicas, de uso, de investigación y análisis de mercado, tomando en cuenta las condiciones
físicas y urbanas de mismo.

Para tal efecto se describen los tipos de avalúos.

-. Avalúo Comercial: Es realizado por un perito el cual es contratad por una persona,
empresa o banco para determinar el valor real de una propiedad en un momento
determinado. De acuerdo con sus características físicas y topográficas, además de las
variables de entorno que afectan positiva o negativamente e precio de transacción del
predio.

Generalmente, estos avalúos tienen una caducidad de 6 a 12 meses (No aplicable para la
economía actual), pues los precios reales de las propiedades varían con el paso del tiempo.
(El precio real hace referencia al valor en que se negocia una propiedad dentro de una
relación justa de oferta y demanda)

-. Avalúo catastral: Con el la determinación del valor de los predios obtenidos mediante
investigación y análisis estadístico del mercado inmobiliario.

De cada predio se determinará por la adición de los avalúos parciales practicados

independientemente para los terrenos y para las edificaciones en el comprendido.

-. Avalúo Físico o Directo: Este califica el valor físico material de la propiedad en

cuestión, es decir, cuánto costará volver a construir esa misma propiedad aplicando los
deméritos y castigos, debido a la vida consumida del inmueble a través de los años y el
grado de mantenimiento que se le ha efectuado.

-. Avalúo por Capitalización de Rentas: Analizan la renta que se podría pagar por el
inmueble en cuestión, capitalizándolo con un porcentaje que es el resultado del tipo de
propiedad. El estado de conservación, la facilidad de rentar, el porcentaje que pagan los
bancos por tener dinero depositado, la inflación, la plusvalía, deméritos y otros factores,
son de donde se obtiene un valor de dicha propiedad efectuando un análisis matemático.

Este avalúo no coincide con el avalúo físico o directo, ya que el avalúo por capitalización
de rentas indica cual será el capital que tendrá que invertir en esa propiedad para que deje la
renta antes mencionada

Anticipo: Monto cancelado al Contratista antes de comenzar La obra, correspondiente a un

porcentaje del monto total del contrato previamente establecido en el documento principal.
El cual es calculado en base a la estructura de costos presentado por el contratista o
consultor para la ejecución del contrato.

Se entrega previa presentación de una fianza de anticipos.

Lo anticipó en los contratos de obra pública presentó en pago por adelantado que realiza la
dependencia última para que contratista realice en el sitio de los trabajos de construcción de
sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de
la maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos.
Acta de inicio: el acta de iniciación documento a través del cual se deja constancia de una
reunión que se realiza entre el interventor y el contratista

Esta es utilizada cuando se quiere dejar claro el periodo de tiempo en que sea la iniciación
del contrato de obra, pues a partir de esta fecha es que se empezarán a contabilizar los
plazos y la fecha final de entrega de lo pactado en dicho contrato, esta misma contiene lo
referido a todo tipo de trabajo material que implique construcción, mantenimiento o
instalación de equipos en bienes inmuebles.

Acta de aceptación provisional: una constancia que solicitó por escrito al contratante,
entre los 60 días calendarios de haber firmado el acta determinación fueran tiempo previsto
en el contrato, siempre y cuando el ahora no se encuentren fallas o defectos; o que de
contarse, sean previamente subsanados. Esta aceptación está prevista en los contratos de
obras públicas, no obstante puede establecerse en contrataciones de carácter privado. Las
condiciones generales de contratación de obras públicas prevé un lapso de noventas días
para expedir el acta, contados a partir de la solicitud realizada por el contratista quien a su
vez deberá solicitar la resolución provisional dentro de un lapso en 60 días contados a partir
de la fecha de alta determinación, acompañada de:

a- Mediciones finales.

b- Cuadro demostrativo de cantidades de obra ejecutada.

c- Planos de construcción.

d- Manuales e instructivos de mantenimiento de equipos incorporados.

e- Otros varios.

Acta de paralización o prórroga: Es aquella que se expide cuando una obra o proyecto se
paraliza por causas atribuibles a la obra y/o al contratista, tales como:

1- Modificaciones de obras y/o proyectos autorizados o no por ella, a causa de

imprevistos.

2- Incumplimiento los pagos por parte de la obra al contratista.

3- Incumplimiento por parte del contratista, de las normas, plano, especificaciones

generales y particulares o cualquiera de las cláusulas contractuales que incida sobre
costos, calidad un tiempo de ejecución.

4- Causas ajenas a las partes, como desastres naturales, entre otros.

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CONCLUSIONES
Todo proyecto requiere un esfuerzo único para lograr objetivos específicos mediante una
serie de actividades interrelacionadas y la utilización eficiente de recursos. Una de las
principales metas de un proyecto (u obra) es llegar al alcance establecido dentro del costo y
tiempo programado, evidentemente sin generar pérdidas y alcanzando la mayor
satisfacción posible a la persona o ente que se verá beneficiado por la obra.

Para lograr estos objetivos es necesario recurrir a la previa planificación, siendo esta una
función principal del pre-trabajo de una construcción.

De la seguridad, efectividad y eficiencia desde que se redacta una valuación de obras,

depende la posibilidad de generar y cumplir en forma planificada, y por lo tanto sostenible,
los máximos beneficios en cuanto a la construcción.

La valuación no es únicamente medir cuánto será el costo total de lo que se construirá, sino
además prever los cambios que puedan suscitarse en el lapso de tiempo que conlleve la
realización de la obra. Por esta razón, se requiere un estudio previo y adecuado llevado a
cabo por profesionales en el tema.

Esto, es parte fundamental de la planeación, realizando un análisis profundo al proyecto

que se llevará a cabo, y además, se realiza la planificación de casos hipotéticos que lleven
cambios a la obra. Con estas y demás características, se evidencia la importancia de las
valuaciones como método efectivo de la realización de obras.
 República bolivariana de Venezestroika
Ministerio del Poder Popular para la Educación SBperior
Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales
“Rómulo Gallegos”
Área de Ingeniería Arquitectura y Tecnología
Programa de Ingeniería Civil
San Juan de los Morros
Estado Guárico

Valuaciones
Facilitador(a): Bachilleres:
Ing. Taide Z Emperatriz Correa V-26.179.304
Carlos Torres V-26.026.109
Maximo Aliff V-20.586.754

Agosto del 2019