“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE

NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS

HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”.

DISEÑO DE ESTRUCTURAS METÁLICAS Y CONSTRUCCIÓN

TEMA:
LIQUIDACION Y VALORACION DE OBRAS

INTEGRANTES:
JUNIOR GUERRERO RAMIREZ
OVIEDO SARANGO WILMER SMITH
YOVERA NEYRA LUIS ANTONIO

INSTRUCTOR:
GERMAN EDUAEDO VARGAS PERA

PIURA-PERU
2024

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 INTRODUCCION

En el dinámico mundo de la construcción, la liquidación y valorización de obras son

procesos fundamentales que permiten evaluar, documentar y regular las transacciones
financieras y técnicas asociadas a proyectos de infraestructura. Estos procedimientos no
solo brindan una visión clara del estado financiero de una obra en particular, sino que
también aseguran el cumplimiento de las normativas legales y técnicas vigentes.

En este informe, exploraremos los conceptos de liquidación y valorización de obras,

comenzando por definir claramente cada uno de ellos. Además, nos sumergiremos en los
intrincados procesos que involucran, desde la estimación de costos hasta la aprobación
final. A lo largo de nuestro análisis, examinaremos los trámites y requisitos necesarios,
destacando la importancia de una gestión cuidadosa y transparente.

El marco legal que sustenta estas operaciones será un punto central de nuestra
exploración, ya que entender las leyes y regulaciones pertinentes es esencial para
garantizar la integridad y legalidad de todo el proceso. Desde normativas locales hasta
disposiciones internacionales, abordaremos cómo estas leyes influyen en la ejecución y
documentación de las obras.

El objetivo de este informe es proporcionar una guía comprensiva que sirva como
referencia para profesionales de la construcción, entidades gubernamentales, y todos
aquellos involucrados en el sector. La liquidación y valorización de obras, cuando se
llevan a cabo correctamente, no solo facilitan la transparencia financiera, sino que
también contribuyen a la eficiencia y sustentabilidad a largo plazo de los proyectos
constructivos.

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 LIQUIDACION DE OBRAS

Se refiere a las acciones técnico-financieras llevadas a cabo por los responsables de la

liquidación de obra, quienes integran el comité de recepción y liquidación. Este proceso
implica realizar cálculos técnicos minuciosos, verificando la coherencia de acuerdo al
avance físico real, los pagos realizados hasta el momento y las condiciones contractuales
(reajustes, penalidades, intereses, gastos generales, etc.). El propósito de esta liquidación
es determinar el costo total de la obra. Al comparar este costo con el contrato original o
el modificado final, así como con las valorizaciones previamente abonadas por la entidad,
se puede establecer el saldo económico, ya sea a favor del contratista o de la entidad,
según corresponda.

TIPOS DE LIQUIDACIONES

➢ Liquidación de cuentas: cuando se trata de una obra que no se concluye por

resolución del contrato: acta de contratación física e inventarios de materiales.
➢ Liquidación final: cuando se trata de una obra concluida, sea en un plazo o fuera
de el: acta de recepción de obra.
➢ A suma alzada: las partidas se liquidan completamente al 100%, excepto si se
han aprobado ajustes adicionales o deducciones
➢ A precios unitarios: es necesario realizar un nuevo cálculo para todas las partidas
de la obra con el fin de determinar su ejecución real. Además, se deben considerar
los presupuestos adicionales y deducciones aprobados.

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 VALORIZACIÓN DE UNA OBRA

La valorización de una obra es el proceso mediante el cual se determina y cuantifica el

avance físico y financiero de una construcción o proyecto. Este proceso implica evaluar
y calcular los trabajos ejecutados, los costos asociados y otros aspectos relevantes para
determinar el valor real de la obra en un momento específico. La valorización se realiza
periódicamente durante la ejecución de la obra y es fundamental para el seguimiento,
control y pago de los trabajos realizados por el contratista. Además, proporciona
información crucial para la toma de decisiones y la transparencia en la gestión de
proyectos de construcción.

TIPOS DE VALORIZACIONES

➢ Valorizaciones de intereses: A partir de la expiración del plazo establecido para el pago

de una valorización de obra imputable a la Entidad, se aplicarán los intereses legales
correspondientes.
➢ Valorización de mayores gastos generales:
▪ La compensación de los presupuestos adicionales autorizados se llevará
a cabo mediante valorizaciones adicionales.
▪ Estas valorizaciones son tratadas de manera autónoma, sin estar
vinculadas a las valorizaciones del contrato inicial.
▪ El procedimiento para las valorizaciones de los presupuestos adicionales
sigue un enfoque similar al utilizado para las valorizaciones del contrato
principal.

¿Qué sucede si el contratista está en desacuerdo con los metrados o la valorización?

Los asuntos en disputa se abordarán durante la liquidación final del contrato, sin afectar
la posibilidad de que el contratista reciba el pago correspondiente a la parte no
cuestionada. En caso de controversia, el contratista tiene la opción de iniciar un proceso
de conciliación o arbitraje en los quince (15) días hábiles siguientes al surgimiento del
conflicto, siempre que el monto en disputa en la valorización represente el 5% o más del
contrato actualizado.

QUE DEBE CONTENER LA VALORIZACIÓN

➢ Valorización del avance físico.

➢ Reajuste de precios.

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 ➢ Amortizaciones.
➢ Otros conceptos.

ORGANIZACIÓN DEL EXPEDIENTE DE UNA VALORIZACION

➢ Hojas de metrado certificados.

➢ Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del
➢ valor referencial.
➢ Cuadros de cálculo de los factores de reajuste.
➢ Cuadro de control de reajustes.
➢ Croquis, planos o cualquier otro elemento gráfico.
➢ Cuadro de control de amortizaciones de adelanto.
➢ Estado de vigencia de garantías.
➢ Hoja Resumen que muestre los avances acumulados.
➢ Información sobre nuevos precios y/o partidas.
➢ Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por
➢ la Entidad.
➢ Gráficos de avance de obra programada contra obra ejecutada.
➢ Factura emitida por el contratista.

VALORIZACIONES EN:

▪ Obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios

En proyectos contratados mediante el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se

calcularán según los metrados realizados con los precios unitarios establecidos en la
oferta del contratista. Se sumarán por separado los montos proporcionales de los gastos
generales y la utilidad ofertados por el contratista, y, de ser necesario, se añadirá el
porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas (IGV).

En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se

limitarán al total de los metrados realmente ejecutados. Por otro lado, en obras bajo el
sistema de suma alzada, las valorizaciones se extenderán hasta el total de los metrados
del presupuesto de obra.

▪ Obras contratadas bajo el sistema de suma alzada

En obras contratadas bajo el sistema de suma alzada, las valorizaciones durante la

ejecución se calcularán considerando los metrados ejecutados con precios unitarios del
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valor referencial. Se agregarán por separado los montos proporcionales de gastos
generales y utilidad del valor referencial. El subtotal se multiplicará por el factor de
relación, y se añadirá, si es necesario, el porcentaje del Impuesto General a las Ventas.
Contratista y supervisor valorizarán conjuntamente los metrados ejecutados,
presentándolos a la Entidad según los plazos del contrato. En caso de falta de
participación del supervisor, el contratista realizará la valorización. El plazo máximo para
la aprobación del supervisor y su remisión a la Entidad es de cinco días hábiles. Si la
Entidad no paga dentro del plazo establecido, el contratista tiene derecho a intereses
legales, formulando una Valorización de Intereses en valorizaciones posteriores.

PROCESOS, TRAMITES Y REQUISITOS

PROCESOS DE LIQUIDACION DE UNA OBRA

1. ENTREGA DE LA LIQUIDACIÓN DE OBRA Y EL PERÍODO

ESTABLECIDO POR PARTE DEL CONTRATISTA

• El contratista debe presentar la liquidación con documentación y cálculos

detallados en un plazo de sesenta (60) días o un décimo (1/10) del plazo de
ejecución de la obra, el mayor de los dos, contados desde el día siguiente de la
recepción de la obra.

• La Entidad tiene un máximo de sesenta (60) días después de recibir la liquidación

para pronunciarse. Puede observar la liquidación del contratista o, si lo considera
necesario, elaborar otra liquidación. Luego, debe notificar al contratista para que
se pronuncie en un plazo de quince (15) días.

• El plazo vigente se calcula considerando el plazo contractual inicial para la

terminación de la obra y sumándole los plazos adicionales aprobados. Por
ejemplo, si el plazo inicial es de 180 días y hay dos ampliaciones de plazo de 10
y 20 días cada una, se sumarán para determinar el total de días concedidos para la
finalización de la obra.

2. CULMINACIÓN DE OBRA E INFORME

La Entidad debe evaluar la liquidación técnica financiera recibida para la culminación de

la obra, realizando un análisis exhaustivo y cálculos detallados. En caso de dudas o
discrepancias, puede observar la liquidación del contratista o, si lo considera necesario,

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elaborar una nueva liquidación. Posteriormente, notificará al contratista para que se
pronuncie en un plazo de quince (15) días.

3. LIQUIDACION Y PAGO DESPUES DE HABER EFECTUADO LA

CONCILIACION

Después de realizar la conciliación entre las liquidaciones del contratista y la entidad, si

resulta un saldo a favor del contratista, se procederá al pago correspondiente, incluyendo
la devolución de la garantía de fiel cumplimiento, según el Art. 126 del RLCE. El pago,
que extingue la obligación reconocida, debe formalizarse mediante el documento oficial
correspondiente y sigue las regulaciones del Sistema Nacional de Tesorería, como
establecido en la Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF/77.15. En caso de retraso en el
pago, la entidad deberá reconocer intereses legales al contratista, a menos que sea
atribuible a un caso fortuito o fuerza mayor, y la entidad también tiene derecho a intereses
en caso de ser acreedora.

4. CONSENTIMIENTO DE LA LIQUIDACION Y CIERRE DEL

EXPEDIENTE DE LIQUIDACION

La liquidación se considera consentida o aprobada, según sea el caso, cuando una de las
partes la práctica y la otra no la observa dentro del plazo establecido (Art. 178 RLCE).
Después de que la liquidación ha sido consentida y el pago correspondiente ha sido
realizado, el contrato concluye definitivamente y se cierra el expediente respectivo (Art.
180 RLCE).

La liquidación de una obra implica una serie de requisitos que deben cumplirse para llevar
a cabo este proceso de manera adecuada. Algunos de los requisitos clave incluyen:

❖ Documentación detallada: Presentar una documentación completa y

detallada de la ejecución de la obra, que incluya informes, registros
fotográficos, y cualquier otro respaldo que demuestre el avance y la calidad
del trabajo realizado.
❖ Cálculos técnicos precisos: Realizar cálculos técnicos precisos que respalden
la determinación de los costos y la valorización de los trabajos ejecutados.
Estos cálculos deben estar respaldados por metrados exactos y precios
unitarios acordados en el contrato.

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 ❖ Cronograma de ejecución: Presentar el cronograma de ejecución
actualizado, demostrando que se ha cumplido con los plazos establecidos en
el contrato y especificando las fechas de inicio y finalización de cada fase de
la obra.
❖ Conformidad con normativas y especificaciones: Asegurarse de que la obra
cumple con todas las normativas, especificaciones técnicas y requisitos legales
pertinentes. Esto puede incluir certificaciones de calidad, seguridad y otros
aspectos regulatorios.
❖ Registro de variaciones y modificaciones: Registrar todas las variaciones y
modificaciones que hayan ocurrido durante la ejecución de la obra, indicando
si estas fueron aprobadas y documentadas conforme a los términos del
contrato.
❖ Certificación del supervisor o inspector de obra: Obtener la certificación
del supervisor o inspector de obra, validando los metrados y trabajos
ejecutados de acuerdo con lo establecido en el contrato.
❖ Liquidación financiera: Realizar una liquidación financiera que detalle los
costos totales de la obra, considerando todos los elementos contractuales,
penalidades, reajustes y otros aspectos financieros relevantes.

Cumplir con estos requisitos contribuirá a una liquidación de obra efectiva y transparente,
evitando posibles controversias y asegurando el cierre adecuado del contrato.

PROCEDIMIENTO DE VALORIZACIÓN

El procedimiento para formular la valorización depende del sistema de contratación

mediante el cual se ejecuta la obra. En el caso de Precios unitarios se valoriza hasta el
total de los metrados realmente ejecutados; y en el caso de la Suma alzada se valoriza
hasta el total de los metrados de presupuesto de obra del expediente técnico.

Según el sistema de contratación de precios unitarios, las valorizaciones se calcularán

considerando los metrados ejecutados, multiplicados por los precios unitarios ofrecidos
por el contratista. Se sumarán los montos proporcionales de gastos generales y utilidad
según la oferta del contratista, y se añadirá el IGV. Este sistema de precios unitarios se
aplicará a obras cuya naturaleza dificulte conocer con exactitud las cantidades o
magnitudes requeridas.

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Según el sistema de contratación a suma alzada, estas se refieren a obras, como las de
edificación, donde las cantidades, magnitudes y calidades están claramente definidas. En
estas valorizaciones, se utilizarán los metrados contratados con los precios unitarios del
valor referencial, a los cuales se sumarán los montos por gastos generales y utilidad del
valor referencial. Luego, este subtotal se multiplicará por el factor de relación, calculado
hasta la quinta cifra decimal, y a este monto se añadirá el porcentaje correspondiente del
Impuesto General a las Ventas (IGV). La valorización se realizará hasta alcanzar el total
de los metrados del presupuesto de obra del expediente técnico.

También existe la elaboración según el sistema de contratación de Esquema mixto de

suma alzada y precios unitarios, en los contratos a suma alzada, los precios unitarios se
basan en el valor referencial proporcionado por la Entidad y se multiplican por el factor
de relación, mientras que, en los contratos a precios unitarios, los precios provienen de la
oferta del contratista y son los considerados en el contrato. En ambos casos, se
recomienda utilizar el método de "diferencia de acumulados" para determinar el metrado
a valorizar en cada período, lo que ayuda a corregir errores de estimación anteriores de
manera automática.

La valorización de una obra implica determinar su valor económico o financiero en un

momento específico. Este proceso es esencial en diversos contextos, como la
construcción, la inversión inmobiliaria, y la valoración de activos. Los requisitos para la
valorización de una obra pueden variar según el propósito y la industria.

La valorización de una obra requiere la presentación detallada de metrados ejecutados,

precios unitarios ofertados, gastos generales y utilidad del contratista, consideración del
Impuesto General a las Ventas (IGV), y aplicación de factores de relación en el caso de
contratos a suma alzada. Además, en obras a precios unitarios, se efectúa un remetrado
de las partidas para determinar la ejecución real. Es crucial que este proceso se realice
cumpliendo los plazos establecidos, con la participación conjunta del contratista y el
supervisor, y que la valorización refleje con precisión el avance físico y financiero de la
obra. Estos requisitos aseguran la transparencia y exactitud en el reconocimiento de los
trabajos ejecutados.

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 MARCO LEGAL

AMPLIACIÓN DE PLAZOS DE OBRAS (Art.° 169 DEL REGLAMENTO)

Los artículos que norman las ampliaciones de plazo son:

▪ Causales de ampliación de plazo: Art. 169 del Reglamento

▪ Procedimiento de ampliación de plazo: Art. 170 del Reglamento
▪ Efectos de la modificación del plazo contractual: Art. 171 del Reglamento

Procedimiento de ampliación de plazo: Art. 170 del Reglamento

Para que proceda una ampliación de plazo, el contratista debe registrar las circunstancias
que justifican la solicitud en el cuaderno de obra y presentar la solicitud sustentada al
inspector o supervisor. Este emite un informe técnico en un plazo de cinco días hábiles, y
la Entidad resuelve la solicitud en un máximo de diez días hábiles, notificando al
contratista. Si no hay respuesta, se considera aprobada. En casos de circunstancias sin
fecha de conclusión, se pueden otorgar ampliaciones parciales. La ampliación obliga al
contratista a presentar un calendario actualizado en siete días, y la Entidad debe
pronunciarse en igual plazo, aprobando el nuevo calendario si es aceptado.

Si la Entidad no se pronuncia dentro del plazo establecido, se considera aprobado el

calendario presentado por el inspector o supervisor. La ampliación de plazo requiere que
el contratista presente un calendario de avance de obra actualizado y la programación
CPM en siete días. El inspector o supervisor debe elevarlo a la Entidad en siete días, y
esta debe pronunciarse en un plazo máximo de siete días. Si no hay respuesta, se tiene
por aprobado el nuevo calendario. Las controversias pueden ser llevadas a un medio de
solución de controversias dentro de los treinta días hábiles siguientes a la notificación de
la decisión o denegatoria de la solicitud.

PENALIDAD (Art.° 133 DEL REGLAMENTO)

En caso de que el Contratista no haya completado las correcciones dentro del plazo
establecido, la Entidad tiene la facultad de rescindir el contrato por incumplimiento y
aplicar las sanciones correspondientes. La penalización será calculada por cada día de
retraso, con un límite máximo del 10% del monto contractual. Este importe será
descontado de la liquidación final, o en su defecto, se utilizarán las garantías
proporcionadas por el Contratista para cubrir dicha penalidad.

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 CONCLUSIONES

▪ En el dinámico entorno de la construcción, la liquidación y valorización de obras

son procesos cruciales que aseguran la transparencia financiera y el cumplimiento
de normativas. El informe destaca la importancia de estos procedimientos,
abordando tipos de liquidaciones y valorizaciones, así como sus procesos
específicos. La documentación detallada, cálculos técnicos precisos y el
cumplimiento de plazos son requisitos clave para una liquidación y valorización
efectivas. La resolución de disputas, el cierre del contrato tras el consentimiento
de ambas partes y la participación activa del contratista y supervisor son
elementos esenciales en estos procesos. En última instancia, el informe sirve como
guía integral para profesionales de la construcción y entidades gubernamentales,
subrayando la necesidad de una gestión cuidadosa y transparente en estos aspectos
fundamentales de los proyectos de infraestructura.
▪ En el marco legal que rige la ampliación de plazos en obras, delineado por los
artículos 169, 170 y 171 del Reglamento, establece un procedimiento detallado
para justificar y gestionar las solicitudes de ampliación. Este proceso, que
involucra la presentación sustentada por el contratista, la emisión de informes
técnicos y la resolución o aprobación por parte de la Entidad, busca equilibrar la
flexibilidad necesaria en proyectos con circunstancias imprevistas y la necesidad
de mantener plazos razonables. Además, el artículo 133 del Reglamento aborda
las penalidades por incumplimiento, proporcionando a la Entidad la facultad de
rescindir el contrato y aplicar sanciones financieras en caso de retrasos. La
imposición de penalidades diarias, con un límite máximo del 10%, destaca la
importancia de la responsabilidad en la ejecución de proyectos y refuerza la
necesidad de cumplir con los plazos establecidos. En conjunto, estos elementos
del marco legal buscan garantizar la eficiencia y cumplimiento en proyectos de
construcción, brindando herramientas tanto para lidiar con imprevistos como para
mantener la responsabilidad contractual.

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