INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DOCENTE N° 1

l PROFESORADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN CIENCIA POLÍTICA

Segundo Parcial de Economía Política:

1) Presupuesto Público: Es el documento financiero del Estado u otro poder de la
Administración Nacional, Provincial y/o Municipal que equilibra los "Ingresos
Nacionales" y el "Gasto Público" en el año fiscal año calendario. Es el
Instrumento legal en el cual se realizan las estimaciones de Ingresos que tendrá
una entidad pública en el año siguiente, así como las autorizaciones para
realizar gastos durante ese mismo periodo. Constituye un instrumento de
planificación de las políticas públicas con miras al cumplimiento de los fines
del Estado.

Características:

Presupuesto Estatal o Gubernamental.

Son muchos y muy variados.
Se Aprueba en el Congreso, mediante la "Ley de Presupuestos".
Es Trianual, con Cumplimiento Anual.
Tiene una doble función: Administrativa y Control.

2) Recursos: Grupo de ingresos que cuenta el Estado para la atención de las

erogaciones determinadas por las exigencias administrativas o de índole
económico-social.

Clasificación de los Recursos:

a) Desde la perspectiva de la gestión pública.

b) Desde un punto de vista operativo.

Ingresos Tributarios: Constituyen las contribuciones obligatorias impuestas por

los gobiernos sobre las personas, las empresas y las propiedades.
Impuesto: Tributo cuya aplicación es independiente de toda actividad de
contraprestación estatal.
Impuesto
relativa alDirectos: Se le impone
contribuyente. a una
Tienen persona de
el carácter o grupo y se recauda
coercitivos directamente
y de cumplimiento
de los mismos. EJ: Ingreso al país.
obligatorio.
Impuesto Indirectos: Se impone y se recaude por el consumo o utilización de algo.
EJ: Producto o Servicio.
Tasas: No es un impuesto, sino el pago que una persona realiza por la utilización de
un servicio que brinda el estado. Si el servicio no es utilizado, no existe la obligación
de pagar por él.

Contribuciones Especiales: Tributo cuya aplicación se caracteriza por el beneficio

recibido por el contribuyente, por una obra o actividad estatal realizada.

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 Ingresos No Tributarios: Constituyen ingresos que no revisten el carácter
impositivo, pero sí son recursos genuinos con que el Estado cuenta para cumplir
con sus objetivos.
Precios (Tarifas): Es el dinero que se da como contraprestación por la entrega de
un bien; la concesión de su uso o goce; la ejecución de una obra o la prestación
de un servicio de naturaleza económica. Es un servicio que presta el Estado por
razones de oportunidad o por conveniencia económica. Son las tarifas que
pagan los usuarios o consumidores de un servicio público.
Otros Ingresos Voluntarios: Como las donaciones recibidas; los legados y
empréstitos
voluntarios.
Otros Ingresos Coactivos: Como las sanciones; las multas y la asignaciones
obligatorias de los entes públicos. Son: a) las transferencias corrientes; b) los
ingresos patrimoniales; c) ingresos por enajenación de inversiones; d)
transferencias de capital.
Ordinarios: Son los que se obtienen regularmente a lo largo de un ejercicio fiscal.
Proceden de los impuestos directos o indirectos y de la actividad de las empresas
públicas.
Extraordinarios: Son los que se obtienen de manera concreta para atender
necesidades. Proceden de la emisión de deuda pública; de la venta del
patrimonio público y de los impuestos extraordinarios sobre el patrimonio
privado.

3) Gastos: Es el conjunto de erogaciones que realiza el Estado para cumplir con

sus fines, es decir, satisfacer las necesidades de la sociedad.
Clasificación de los Gastos:
a) Según criterios determinados.
b) Según su clasificación económica.

Según la Institución: Ordena las transacciones de acuerdo con la estructura

organizativa del sector público. Indica el sector que realiza el gasto.
Según el Objeto del Gasto: Ordena de manera homogénea los distintos tipos de
gastos, permitiendo identificar en qué se gasta.
Según la localización Geográfica: Muestra la distribución espacial del gasto (lugar).

Según la fuente de Financiamiento: Indica cómo se financia el gasto público: fondos

del Tesoro Nacional; recursos propios del organismo; transferencias internas o
externas.
Según la Finalidad: Refleja la finalidad del gasto (promoción de la Economía; defensa
nacional; justicia).

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 a) Gastos Corrientes: Gastos en bienes de consumo y gastos de funcionamiento
(compras de bienes y de servicios). Su principal componente son las
remuneraciones de los empleados públicos.
b) Gastos de Capital o Inversión Pública: Conjunto de gastos destinados a comprar o
elaborar bienes destinados a la producción de otros bienes. Comprenden la
inversión en vías de comunicación, puertos, rutas; puentes; hospitales.
c) Transferencias (Gasto Público Social): Conjunto de programas de la seguridad
social desarrollados por el Estado y destinados a garantizar un mínimo nivel de vida
a las personas pobres. Son pagos que realiza el Estado que no están atados a la
provisión de un bien o a la prestación de un servicio, y, por lo tanto, no movilizan
en forma directa los recursos productivos de la economía. Incluyen las Jubilaciones,
pensiones y planes sociales.
d) Aplicaciones Financieras y Servicios de la Deuda: Abarcan aportes de capital;
adquisición o venta de títulos y valores; la concesión de préstamos a largo plazo y
los pagos que hace el Estado en concepto de capital e intereses de su deuda interna
y externa.
4) Política Monetaria: Es la disciplina de la política económica que controla los
factores monetarios para garantizar la estabilidad de precios y el crecimiento
económico.
Objetivos de Política Monetaria:
Controlar la Inflación: Mantener el nivel de precios en un
porcentaje estable y reducido. Si la inflación es muy alta se usarán
políticas monetarias restrictivas, mientras que, si la inflación es baja o
hay deflación, se utilizarán políticas monetarias expansivas

Reducir el Desempleo: Procurar que haya el mínimo número de

personas en situación de desempleo. Para ello se utilizarán políticas
expansivas que impulsen la inversión y la contratación.

Conseguir el Crecimiento Económico: Asegurar que la economía

del país crece para poder asegurar empleo y bienestar. Para ello se
utilizarán políticas monetarias expansivas.

Mejorar el saldo de la Balanza de Pagos: Vigilar que las

importaciones del país no son mucho más elevadas que las
exportaciones, porque podría provocar un aumento incontrolado de la
deuda y decrecimiento económico.
Tipos de Política Monetaria:

Política Monetaria Expansiva: Tiene por objetivo inyectar dinero en la

economía. Se trata de estimular la Oferta Monetaria. Se aplica en
economías en recesión o paralizadas.

Política Monetaria Restrictiva: Tiene por objetivo retirar dinero en la

economía. Se trata de disminuir el dinero circulante(OM) Oferta
Monetaria. Se aplica en economías con alto nivel de inflación.

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 Consecuencias al Aplicar la Política Monetaria

Política Monetaria Expansiva Política Monetaria Restrictiva

 
Aumenta la OM o el dinero en Disminuye la cantidad de dinero
circulación en la economía. circulante en la economía (la OM).
 
Aumenta el consumo (C) y la Disminuye el consumo (C) y la
Inversión (I). Inversión (I).
 
Aumenta el crecimiento económico Disminuye el PBI.
(PBI). 
Aumenta el Desempleo
 
Disminuye el Desempleo. Disminuye el nivel de Inflación, si se

Aumenta la inflación, si se usa a largo usa a corto plazo.
plazo.

5) Mecanismos de Política Monetaria:

1) Variar el Coeficiente de Caja (o Encaje Bancario): Si el % porcentaje de Encaje

Bancario es ALTO, significa que los bancos tienen menos dinero para operar
y volcar a la economía. Esto implica aplicar una Política Monetaria
Restrictiva.

Si el % porcentaje de Encaje Bancario es BAJO, significa que los bancos tienen

más dinero para operar y volcar a la economía. Esto implica aplicar una
Política Monetaria Expansiva.

2) Modificar las Facilidades Permanentes (Préstamos): Si la tasa de interés (i) es

ALTA, desalienta a los sujetos económicos a tomar préstamos bancarios, por
lo que la OM se mantendrá inalterable. Esto implica aplicar una Política
Monetaria Restrictiva.

Si la tasa de interés (i) es BAJA, estimula a los agentes económicos a solicitar

préstamos en los bancos, alterando y aumentando la cantidad de dinero en
la economía. Esto implica aplicar una Política Monetaria Expansiva.

3) Operaciones de Mercado Abierto (operaciones con bonos): Cuando el Estado

(a través del BCRA) VENDE bonos (emite títulos de deuda), retira el dinero
de los inversores y de la economía. Esto implica aplicar una Política
Monetaria Restrictiva.

Cuando el Estado (a través del BCRA) COMPRA o rescata los bonos de la

economía, debe abonar o pagar a los inversores el valor del bono más los
dividendos generados, lo que implica inyectar dinero en la economía. Esto
significa aplicar una Política Monetaria Expansiva.

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6) Oferta Monetaria: Es todo el dinero legal en manos del público más los depósitos
en los bancos que pertenecen al público. Todo dinero del público.

Demanda Monetaria: Es todo el dinero que necesita la gente, dinero que quieren
tener a su disposición.

Base Monetaria: Es la suma del dinero del público más la suma de la reserva del
dinero en los bancos. Es todo el dinero que existe en la economía.

Encaje Bancario: Es el % porcentaje de reserva liquida con el que debe contar

los bancos, ese porcentaje no puede ser prestado ya que pueden ser
clausurados o suspendidos. El valor del % lo determina el B.C.R.A.

Tasa de interés: Es el costo del dinero, es decir, es el precio a pagar por utilizar
una cantidad de dinero durante un tiempo determinado.

Activo Financiero: Es un instrumento financiero que otorga a su comprador el

derecho a recibir ingresos futuros por parte del vendedor, es decir, es un
derecho sobre los activos reales del emisor y el efectivo que generen con
posterioridad.

7) Sistemas Financiero: Conjunto de instituciones, medios y mercados que hacen

posible que el ahorro de unos agentes económicos vaya a parar a manos de los
demandantes de crédito.

8) Servicio que Ofrecen los Intermediarios Financiero:

a) Como Propietarios: La posibilidad de guardar su dinero en un sitio seguro

y de obtener unos intereses por los ahorros depositados en las instituciones
financieras.

b) Como Prestamistas: Ofrecen la posibilidad a sus clientes de pedir prestado

dinero para financiar sus gastos, tanto de consumo como de inversión.

c) Como Transferidores de Dinero: Ofrecen a los clientes la posibilidad de

pagar cuentas, de obtener dinero de otros sitios y de enviar dinero de unos
individuos a otros.

9) Tasas Activas: Son las que los bancos cobran al público por los préstamos que
otorgan. Se denominan activas porque el dinero que el banco le presta al
público constituye un activo para la entidad.

Tasas Pasivas: Son las que los bancos pagan al público por sus depósitos. Se
denominan pasivas porque el dinero que el público deposita en el banco
constituye una deuda para el banco (un pasivo).

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 TASA ACTIVA es mayor TASA PASIVA

TASA ACTIVA menos TASA PASIVA = BENEFICIO DE LA INSTITUCIÓN FINANCIERA

(como intermediario financiero)

Benéficos de los Bancos:

1) Brindan Servicios de Asesoramiento Financieros.

2) Certificación de Documentos.
3) Seguro de todo tipo.
4) Cajas de Seguridad.
5) Préstamos para cualquier Emprendimiento.

10) Dinero: Es todo lo que sirve de medio de cambio, en el sentido de que se acepte
ampliamente como medio de pago. Debe servir para comprar naranjas;
comprar una máquina o, pagar sueldos.

Las Funciones del Dinero: Son las Siguientes:

a) Medio de Cambio: El dinero es un medio de cambio generalmente aceptado

por la colectividad para la realización de transacciones y la cancelación
de deudas y que, por tanto, evita el trueque directo.

b) Unidad de Cuenta: También el dinero es usado como unidad de cuenta

porque sirve para calcular cuánto valen los diferentes bienes y servicios.

c) Depósito de valor: Asimismo es un depósito de valor pues al ser un activo

es una manera de mantener la riqueza. Se puede cambiar por bienes y
servicios en cualquier momento, por su liquidez.

11) Dinero Bancario: Está constituido por los depósitos en los bancos, cajas de
ahorro, compañías financieras o cajas de crédito.
Tipos de depósitos: Existen tres categorías:

1) Depósitos a la vista: Son los que gozan de una disponibilidad inmediata

para el titular. Se utilizan cheques para extraer el dinero depositado en
el banco.

2) Depósitos en Cuenta Corriente: Normalmente están instrumentados en

cuentas en el banco a nombre del cliente y admite prácticamente las
mismas operaciones que los depósitos a la vista, además, de permitir la
utilización de cheques para disponer del dinero depositado en la cuenta.

3) Depósitos a Plazo: Son los fondos depositados durante un tiempo (desde

30 días o más) y no se pueden retirar previamente de ese lapso sin una
penalización.

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 12) Tipos de dinero: Diferencias Entre el Dinero y el Cuasidinero
Liquidez: En economía, la liquidez representa la cualidad de los activos para ser
convertidos en dinero efectivo de forma inmediata sin pérdida significativa de su valor.
Maduración: Es el tiempo que transcurre para que se convierta en dinero. El dinero no
tiene ninguna maduración, mientras que el Cuasidinero, tiene una maduración mayor
dependiendo el tipo de Cuasidinero de que se trate.
Riesgo: En el dinero no hay riesgo porque es dinero ya. Mientras que en el cuasidinero
el riesgo es mayor, dependiendo el tipo de activo.
Rendimiento: En el dinero, ningún rendimiento porque no genera interés alguno o un
interés ínfimo si tenemos depositado nuestro dinero en el banco como caja de ahorro o
cuenta corriente. Pero el cuasidinero posee un rendimiento mayor, es decir, los bonos o
los depósitos a plazo pagan una determinada tasa de interés.
13) Inflación: Es un fenómeno económico que implica un aumento continuo,
sostenido y generalizado del nivel general de todos los precios de bienes y
servicios que se comercializan en el país, por un largo período de tiempo,
provocando la pérdida del valor adquisitivo.
Índice de Calculo: (I.P.C.) (Índice de Precios al Consumidor)
Formula: Índice de Precios al Consumidor (IPC). Elaborado por el INDEC
(IPC)2021= Índice ponderado 2021 Índice ponderado2020 X 100
Índice ponderado2020
Índice Utilizado Fórmula de Cálculo
Componentes: Bienes y Servicios que componen la canasta básica familiar.
Las causas de la Inflación:
a) Inflación de Costos: Cuando se incrementan los costos de
producción. Generalmente la mayor incidencia es en el costo de
la mano de obra.
b) Inflación de Demanda: Cuando existe un exceso de la oferta
monetaria, que provoca que determinados sectores de la
población dejen de ahorrar y se inclinan repentinamente a la
adquisición de bienes y servicios determinados.
c) Inflación Estructural: Cuando existen desajustes sociales,
económicos, comerciales, bélicos a nivel nacional e
internacional.
Consecuencias de la Inflación:
La inflación tiene una serie de efectos perjudiciales sobre la economía. Estos
se agrupan en tres (3) categorías diferentes:
a) Pérdida del Poder adquisitivo de la moneda.
b) Incertidumbre para posibles inversores (capital nacional
y/o internacional).
c) Desorienta a consumidores, comerciantes y productores.
d) Frena el Crecimiento Económico al disminuir el Nivel de
Producción.
e) Aumenta. el Desempleo.
f) Aumenta la Pobreza.
Devaluación Monetaria: Es la disminución o pérdida del valor nominal de
una moneda corriente frente a otras monedas extranjeras. Ocurre por el
incremento de la demanda de la moneda extrajera.

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 14) Tipos de Inflación:
1) Inflación Baja o Moderada: Consiste en una lenta y
predecible alza de precios. Representa una tasa de
inflación anual de un dígito (del 1% al 9%). Este tipo no
implica un peligro en la economía, por el contrario,
estimula el consumo, la adquisición de viviendas, la
inversión en las empresas y la compra de bienes de
capital.
2) Inflación Galopante: La tasa de inflación sube dos o tres
dígitos, que van entre el 20% y el 200% anual. En esta
situación el dinero pierde su valor adquisitivo, los
mercados financieros desaparecen ya que huyen a otros
países y las tasas de interés nominales son muy altas.

3) Hiperinflación: La tasa es muy alta, ya que los precios

se elevan entre 1 millón hasta 1 billón porcentual en un
año, trayendo consecuencias desastrosas en la economía:
todo escasea; los precios son caóticos; no hay producción;
existe exceso de dinero en la economía, que el público
quiere deshacerse antes que pierda más su valor; y varían
los salarios en baja, provocando pérdida en los
trabajadores.

15) Políticas Anti-Inflacionarias:

Política de Control de Precios: A corto plazo, puede

provocar efecto de disminución de precios, pero debe
atacarse las causas, y no solo hacer controles de precios.

Política de Control de Rentas: Implica establecer límites

al crecimiento de los sueldos, salarios y beneficios.
También a corto plazo, sino provoca pérdidas en el
poder adquisitivo de los asalariados.

Política Cambiaria: Permitir la libre importación de

determinados productos para ser vendidos al mismo
precio que el producto fabricado internamente.

Política Fiscal y Política Monetaria: Reducción estricta de

los gastos públicos y control de la oferta de dinero con
altas tasas de interés.