Semana 2

Guía Académica
Metas de aprendizaje:
 Conocer las nuevas orientaciones y principios de la NEM y su aplicación
efectiva en las escuelas.
 Reflexionar sobre cómo podemos reaprender e implementar el
asesoramiento y el acompañamiento pedagógico adecuados en el contexto
de nuestros centros educativos, además de ejercer el control y
supervisión encomendados.
 Profundizar en la función de garantes de que se cumpla el derecho de toda
la comunidad educativa.
 Ampliar la visión sobre la gestión supervisora a través de la consulta de
textos y la interacción con otros compañeros.
Esta es la segunda semana de nuestro diplomado, durante este periodo
revisaremos los ejes normativos de la NEM y el MCCEMS.
Posteriormente, trabajaremos con la identificación y el manejo de
los principales retos en los centros educativos. Finalmente, conoceremos las
generalidades del pensamiento sistémico y sus etapas para poder llevarlo a
la práctica.

Contenido de la semana:
 Guía académica
 Tema 2.1: ¿Por qué es necesario identificar los ejes normativos de la NEM
y MCCEMS?
 Tema 2.2: ¿Cómo implicar a la comunidad educativa en la tarea común de
desarrollo?
 Tema 2.3: ¿Cómo ampliar la observación y las soluciones probables de los
retos identificados?
 Tema 2.4: ¿Cuáles son las estrategias necesarias para asegurar la
continuidad de los programas?
 Tema 2.5: ¿Qué forma de pensamiento puede predecir la continuidad de
los programas?
Desafíos de la semana:

 Desafío 1. Foro de discusión (20 puntos)

 Desafío 2. Foro de discusión-encuesta (35 puntos)

 Desafío 3. Tarea por equipos (45 puntos)

¿Por qué es necesario identificar los

ejes normativos de la NEM y MCCEMS?

Se reconoce el papel tan importante que juega el Marco Curricular Común de la

Educación Media Superior (MCCEMS)  para lograr perfiles de adolescentes y
jóvenes solidarios y empáticos capaces de erigirse como agentes de
transformación social y que fomenten una cultura de paz y de respeto hacia la
diversidad social, sexual, política y étnica. La estructura es a través de los tres
ejes formativos que conforman  la NEM y por consiguiente el MCCEMS. 

Eje formativo 1. Ley General de

Educación
Título primero: Del derecho a la educación
Capítulo I: Disposiciones generales
Artículo 1. La presente Ley garantiza el derecho a la educación reconocido en
el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en
los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, cuyo
ejercicio es necesario para alcanzar el bienestar de todas las personas. Sus
disposiciones son de orden público, interés social y de observancia general en
toda la República. 
Su objeto es regular la educación que imparta el Estado (Federación, Estados,
Ciudad de México y municipios), sus organismos descentralizados y los
particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de
estudios, la cual se considera un servicio público y estará sujeta a la rectoría
del Estado.
La distribución de la función social educativa del Estado, se funda en la
obligación de cada orden de gobierno de participar en el proceso educativo y
de aplicar los recursos económicos que se asignan a esta materia por las
autoridades competentes para cumplir los fines y criterios de la educación.
(Secretaría General, 2021).

Capítulo II: Del ejercicio del derecho a la educación

Capítulo III: De la equidad y la excelencia educativa  
El proceso educativo consiste en el desarrollo de una serie de habilidades y
valores que contribuyen al crecimiento intelectual, personal y emocional de las
y los estudiantes en México. Dichas habilidades y valores pueden durar toda la
vida o permanecer por ciertos periodos en los que sea necesario evaluarlos. El
conocimiento no solo se transmite en una institución como parte de un
programa, sino a través de diversos agentes educativos; los maestros, las
familias y en la vida cotidiana, además que forma a los seres para que se
preocupen por el futuro de nuestro país, siempre dando lo mejor para cuidar el
medio ambiente, los valores sociales, retomando los valores de identidad, que
sean críticos, analíticos, propositivos; es por esa razón que en México la
educación debe ser de calidad, atendida por todos los agentes educativos,
directivos, supervisores y agentes gubernamentales ya que la prioridad de la
misma remarca el futuro de la nación ya que la educación es el órgano más
importante y determinante del crecimiento como país.

En México la educación debe ser modernizada para que pueda ofrecer a los
estudiantes un camino para una vida próspera. De igual forma podemos decir
que la escuela no es el único espacio en donde se concreta la educación, por
ello debemos reconocer los elementos de otros espacios en donde se concretan
formas de cultura popular, tan eficientes en el sentido de educar o mucho más,
que la escuela.
A través del tiempo, la educación ha sido y será la salvadora de la humanidad.
Gracias a ella, los seres humanos se pueden comunicar y relacionar entre sí de
una manera más racional. También se puede tomar a la educación como una
llave que nos abre las puertas hacia el mundo del conocimiento y no se podría
llevar acabo satisfactoriamente si la humanidad no trabaja en conjunto o peor
aún no existiera el respeto al prójimo. Pero no es así gracias a la educación que
la humanidad está saliendo adelante, a pesar de los obstáculos que se ponen en
el camino. (Guía del docente Mx, 2019).

Eje formativo 2. Ley General del

Sistema para la Carrera de las
Maestras y los Maestros

Título Primero: De la Revalorización de las Maestras y los

Maestros

Capítulo único: Disposiciones Generales

Artículo 1. La presente Ley sienta las bases para reconocer la contribución a la
transformación social de las maestras y los maestros como agentes
fundamentales del proceso educativo y es reglamentaria de los párrafos
séptimo y octavo del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Las disposiciones que contiene son de orden público, interés
social y de observancia general en toda la República. Tiene por objeto:
 I. Establecer las disposiciones del Sistema para la Carrera de las Maestras y
los Maestros en sus funciones docente, técnico docente, de asesoría
técnica pedagógica, directiva o de supervisión, con pleno respeto a sus
derechos;
 II. Normar los procesos de selección para la admisión, promoción y
reconocimiento del personal que ejerza la función docente, directiva o de
supervisión, y
 III. Revalorizar a las maestras y los maestros, como profesionales de la
educación, con pleno respeto a sus derechos.
Los agentes educativos, comúnmente conocidos como maestras y maestros,
juegan un papel muy importante en la vida de las y los estudiantes ya que las
enseñanzas de los diversos tipos de aprendizaje, materias de conocimiento y
valores van a permitir que la futura sociedad se encuentre preparada para los
problemas futuros que se puedan presentar, además de estar preparados para
desenvolverse de la manera adecuada en sus áreas de conocimiento deseadas.

Cabe recalcar que la carrera de las maestras y los maestros es fundamental

para su preparación pues con ella podrán impartir una educación de calidad.
Como agentes educativos, las y los maestros no sólo contribuyen a la formación
intelectual de sus alumnos, sino que los influyen en lo personal. Una maestra y
un maestro “se enfrenta a un proceso en el que tiene que afrontar
problemáticas relacionadas con alumnos con dificultades, por ejemplo, de
atención, concentración, conducta, aprendizaje, etcétera, y a su vez se ve
presionado por cumplir programas de estudio que muchas veces están alejados
de las necesidades reales de la comunidad a la que atiende”. (Águila Franco,
2022).
La corresponsabilidad es un asunto clave y fundamental a la hora de garantizar
los derechos de los estudiantes, lo cual, indica que los agentes educativos
difícilmente lograrán los objetivos si trabajan sin una organización o estructura
que involucre a todos los responsables (familia, sociedad, Estado, escuela), ya
que no es correcto que éste cometido se delegue solamente a una de las
partes; realmente es necesario articular esfuerzos estatales, gubernamentales,
que involucren a instituciones,  públicas y privadas, para que los derechos de
los estudiantes sean respetados y restablecidos cuando hayan sido vulnerados.
Es de esta manera que como sociedad se debe reflexionar sobre el papel del
agente educativo desde la primera infancia. Aún existen vacíos en las funciones
de esta figura, recargándose o adjudicándose obligaciones que pueden
excederlos; carencias que inclusive, pueden observarse en los planteamientos
de las políticas públicas, que aún no logran incorporar de manera completa, el
rol docente en los programas de educación inicial, olvidando que el agente
educativo al estar en interacción constante y permanente con los estudiantes,
termina siendo un modelador. (Águila Franco, 2022).
Eje formativo 3. Líneas de política
pública de la EMS

Una política pública es producto de la toma de decisiones del Estado para llevar
a cabo acciones frente a determinados problemas públicos. La toma de
decisiones conlleva acciones u omisiones por parte de las instituciones
gubernamentales. Es por eso que la determinación de las mismas marcará un
antes y un después en los procesos que se tomarán en cuenta para la
realización de acciones específicas.

En la definición de políticas públicas en la mayoría de las aportaciones se

propuso la inclusión de algunos aspectos fundamentales que no habían sido
considerados en el documento base o que habían sido tratados de manera
marginal, pero que, sin duda, debían incluirse de manera explícita. Otras
hicieron referencia a la visión pedagógica de la educación, al debate académico
que existe sobre contenidos, procesos de enseñanza y de aprendizaje. También
se abordaron problemáticas relacionadas con los diversos aspectos de la gestión
escolar tales como: la administración de los planteles, la gestión directiva, la
especificidad y el tamaño de los subsistemas, la infraestructura, la coordinación
entre autoridades educativas y la relación con los padres de familia. Otras
aportaciones señalaron la pertinencia de realizar diagnósticos que involucren la
definición concreta de la población a la cual se dirigen las políticas públicas, los
objetivos, las metas y los indicadores para medir los logros y el impacto de las
mismas. Algunas más contribuyeron con información estadística, referencias
bibliográficas, cuadros de información cualitativa, e incluso remiten a estudios
nacionales o internacionales. Finalmente, un grupo se concentra en el
desarrollo de estrategias y líneas de acción muy concretas. (Arroyo Ruiz , 2018)
I. Educación con calidad y equidad
La propuesta educativa de la actual administración 2018-2024 considera de
manera prioritaria que se deben reconocer las necesidades y condiciones reales
de los estudiantes y, con base en ello, se definirá el perfil del ciudadano que se
quiere formar y las rutas que deberán implementarse desde el sistema
educativo, que favorezcan la formación integral y la reducción de las
desigualdades sociales que permita consolidar la calidad y equidad en la
educación. Que los estudiantes tengan los elementos necesarios para continuar
con su formación superior o bien, incorporarse a la vida laboral.

Para que exista una educación de calidad se deben contemplar al menos las
siguientes condiciones: pertinencia, que significa un currículum adecuado a las
circunstancias de los estudiantes y, relevancia, que sea acorde con las
necesidades de la sociedad y del alumno como parte de ella. Además, lograr
que los jóvenes accedan a la escuela, permanezcan en ella hasta el final del
trayecto obligatorio y egresen con los aprendizajes establecidos en los planes
de estudio, esto es, que los aprendizajes sean perdurables, que aprendan a
aprender y que se traduzcan en comportamientos sustentados en valores
individuales y sociales. Para ello es necesario contar con recursos humanos
calificados y materiales suficientes que se aprovechen de manera racional, que
se tome en cuenta las brechas de desigualdad que hay entre los estudiantes, y
que se ofrezcan apoyos especiales a quienes lo requieran, para que los
objetivos educativos sean alcanzados por el mayor número posible de los
estudiantes. (Arroyo Ruiz , 2018)

II. Contenidos y actividades para el aprendizaje

Evaluar las estrategias instrumentadas en la EMS hasta el momento (Marco
Curricular Común, modelo por competencias, aprendizajes clave, entre otros)
es la base para poder educar con calidad.
Así, por ejemplo, entre los elementos básicos para la revisión de los contenidos
curriculares se encuentran  (Arroyo Ruiz, 2018):
III. Dignificación y revalorización del docente

En el logro de una educación de calidad también influye el reconocimiento al

trabajo docente. Las y los docentes habrán de contar con los materiales
pertinentes así como con la preparación y la capacitación necesarias para la
mejora en su proceso de enseñanza. También se deberá recuperar el papel de
los docentes como promotores de la cohesión social desde la escuela para
conseguir el respeto y el aprecio de su comunidad.
No se puede pasar por alto que las relaciones laborales-contractuales son
también un elemento que puede repercutir en la calidad de la educación. Por
ello es deseable que las condiciones  laborales sean las óptimas pues así se
dignifica la función del docente. (Arroyo Ruiz, 2018)

IV.   Gobernanza en el sistema educativo

Con el fin de coordinar la operación integral de los subsistemas de la educación

media superior es necesario fortalecer  su gobernanza en tres niveles: (1) el del
subsistema (nacional); (2) el regional (por estados y/o por tipo); y (3) el local
(por planteles).
La coordinación en los tres niveles propiciará que las interacciones y los
acuerdos entre las autoridades educativas generen oportunidades y soluciones a
los problemas existentes en la operación de los subsistemas. La coordinación
también implicará la creación de vínculos funcionales y suficientes para
garantizar la buena marcha de la administración.
Es imprescindible procurar una comunicación permanente y fluida con los
directores de los planteles, al tiempo que se promueven acciones para su
consolidación como líderes de sus comunidades escolares. (Arroyo Ruiz, 2018)

V.   Infraestructura educativa

La enseñanza y el aprendizaje requieren de condiciones apropiadas para su
correcto desarrollo. Las características de un plantel y los servicios con los que
cuenta deben responder a las necesidades de las asignaturas y de los módulos
que se incluyen en la estructura curricular. Por lo anterior, es indispensable
una asignación presupuestal suficiente con la cual mantener las instalaciones en
condiciones adecuadas. (Arroyo Ruiz, 2018)

VI.  Financiamiento y recursos

Para poner en marcha acciones que permitan una educación de calidad es
importante la correspondencia entre las aspiraciones y los recursos. El
mayor obstáculo para la implementación de políticas públicas es la falta de
planeación. En el pasado no se realizó un esfuerzo por equilibrar las
necesidades y los medios que son la base para planear. Lo que provocó
dispendio de recursos en ciertos sectores y carencia de insumos,
equipamiento y materiales educativos en otros.
Para enfrentar esta situación es necesaria la elaboración de un presupuesto
adecuado; uno basado en el establecimiento de proyectos que, de forma
creativa y propositiva, permita la transformación de la educación y
garantice el alcance de los objetivos planteados, a corto, mediano y largo
plazos. (Arroyo Ruiz, 2018).

Desafío 1. Foro de discusión (20 puntos )

Ingrese al siguiente desafío y discuta con sus compañeros: 

 ¿Es suficiente el conocimiento y la aplicación de la norma para resolver las
situaciones y los casos que se nos presentan en el desempeño de la función
supervisora?
 ¿Cómo convencer a la comunidad educativa a apropiarse de las normas
para agilizar el desempeño de la función supervisora?
 ¿En qué medida necesita el supervisor dominar las relaciones
interpersonales, la comunicación efectiva y la resolución de conflictos a
través de la mediación?
 ¿La norma debe primar en la resolución de conflictos más que la capacidad
de diálogo y empatía?