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DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN
ESTRATÉGICA DE DERECHOS HUMANOS
MÓDULO DE DERECHOS
HUMANOS APLICADOS A
LA FUNCIÓN POLICIAL
2
3
Tabla de Contenidos
UNIDAD I 10
1. 11
1.1. 11
1.2. 13
1.3. 15
1.4. 16
1.5. 18
1.6. 20
UNIDAD II 28
2. 29
2.1. 29
2.2. 31
2.3. 38
2.4. 42
2.5. 43
2.6. 48
2.7. 52
UNIDAD III 53
3. 54
3.1. 54
3.2. 55
3.3. 55
3.4. 56
3.5. 56
5
3.6. 59
3.7. 60
UNIDAD IV 61
4. 62
4.1. 62
4.2. 65
4.3. 69
4.4. 73
UNIDAD V 75
5. 76
5.1. 76
5.2. 77
5.3. 79
5.4. 88
UNIDAD VI 94
6. 95
6.1. 95
6.2. 98
6.3. 99
6.4. 101
Unidad VII 103
1. 104
1.1. 104
1.2. 108
1.3. 109
1.4. 112
6
1.5. 114
1.6. 116
1.7. 119
1.8. 121
1.9. 125
Unidad VIII 128
2. 130
2.1. 130
2.2. 131
2.3. 134
2.4. 135
2.5. 139
Unidad IX 138
3. 140
3.1. 140
3.2. 142
3.3. 145
3.4. 146
3.5. 149
3.6. 150
3.7. 176
Unidad X 192
4. 194
4.1. 195
4.1.1. 195
4.1.2. 196
7
4.1.3. 198
4.2. 198
4.2.1. 199
4.2.2. 199
a) 200
b) 200
4.2.3. 201
a) 201
b) 202
4.3. 203
4.3.1. 205
4.3.2. 206
4.4. 208
Unidad XI 209
5. 212
5.1. 212
5.2. 216
GLOSARIO 216
REFERENCIAS 227
NETGRAFÍA 229
8
INTRODUCCIÓN
UNIDAD I
1. GENERALIDADES
2
Anna Eleanor Roosevelt fue una escritora, activista y política
estadounidense. Fue primera dama de los Estados Unidos desde el 4 de marzo
de 1933 hasta el 12 de abril de 1945, presidente de la Comisión de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas, Eleanor Roosevelt fue la fuerza impulsora
que en 1948 creó la declaración de libertades que siempre será su legado: La
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
3 Ciro II el Grande fue un rey aqueménida de Persia y el fundador del Imperio
persa aqueménida, tras vencer a Astiages, último rey medo y extender su
dominio por la meseta central de Irán y gran parte de Mesopotamia.
11
4 El Cilindro de Ciro es una curiosa pieza de arcilla realizada por el rey persa
Ciro el Grande que se puede fechar en el 539 AC y que está considerado por
muchos como la “Primera Declaración de los Derechos Humanos”.
5 La Declaración Universal de los Derechos Humanos es un documento
adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución
217 A (III), el 10 de diciembre de 1948 en París, que recoge en sus 30
artículos los derechos humanos considerados básicos.
12
6
Historia de la Declaración, https://www.un.org/es/about-
us/udhr/history-of-the-declaration
13
Actividades Recomendadas
Revisa el link que se detalla a continuación
https://www.jovenesporlosderechoshumanos.mx/w
hat-are-human-rights.html
Características Definición
Pertenecen a todos los seres humanos en
cualquier parte del mundo, sin distinción
Universales
alguna, puesto que se fundamentan en la
dignidad, igualdad y libertad.
Son inseparables de la condición
humana, determinándose como algo
Inherentes innato, propio de la esencia humana y
que pertenecen a todas las personas, sin
ninguna distinción.
No pueden suprimirse, son insustituibles,
no negociables ni susceptibles de
adaptarlos según conveniencias. Por
Inalienables
tanto, no pueden ser enajenados ni
negados en ninguna circunstancia ni
tampoco reemplazarse por otros.
Irrenunciables Ninguna persona puede renunciar a ellos.
No se pueden trasladar de una persona a
otra pues cada persona tiene la facultad
Intransmisibles de exigir y disfrutar de sus derechos, por
cuanto el goce y el disfrute es personal,
individual e indelegable.
Están relacionados entre sí, en tal razón,
el avance de uno de ellos facilita el de los
demás, y su privación afecta
Interdependientes negativamente al resto de derechos. El
prefijo inter significa “entre” o “en
medio”, de tal forma que la palabra
interdependientes expresa vinculación
19
entre derechos.
Los derechos humanos constituyen un
todo intrínseco a la condición humana y
no pueden ser ejercidos de manera
Indivisibles parcial. El prefijo in indica “negación”,
de tal forma que la palabra indivisible,
expresa la negación de separación entre
ellos.
Tienen el mismo valor, ningún derecho
Igual jerarquía prevalece sobre otro, todos tienen la
misma importancia.
Están en constante evolución a medida
que se va ampliando su ámbito de
ejercicio y protección, es decir, no
Progresivos pueden existir acciones que disminuyan,
menoscaben o anulen injustificadamente
el ejercicio de los derechos (regresividad
de derechos).
Son permanentes, en consecuencia, su
Imprescriptibles goce y ejercicio no están supeditados al
tiempo.
Fuente y elaboración: Defensoría del Pueblo de Ecuador, 2021.
1. Clasificación.
20
Actividades Recomendadas
23
9
La Segunda Guerra Mundial fue un conflicto militar global que se
desarrolló entre 1939 y 1945.
24
b) Proceso de internalización.
Da origen al derecho internacional de los
derechos humanos con la creación de los
25
c) Proceso de generalización.
Este refleja la evolución histórica encaminada a
lograr que los derechos humanos realmente
alcancen a todos los seres humanos. La
generalización permite que trasciendan su origen
histórico muchas veces delimitados o limitados a
intereses de clase, sexistas, racistas o adulto-
26
d) Proceso de especificación.
Inicialmente el consenso histórico sobre los
derechos humanos se construyó supuestamente
fundamentado en un titular genérico, abstracto y
neutro: “el hombre”.
UNIDAD II
2. MARCO NORMATIVO
2.1. Instrumentos Internacionales de Derecho Humanos.
Sobre los Instrumentos Internacionales de Derechos
Humanos, el Manual de Derechos Humanos Aplicados a
la Función Policial (2009), manifiesta lo siguiente:
15
Sigla de organización no gubernamental, institución sin ánimo de lucro
que no depende del gobierno y realiza actividades de interés social.
35
Figura 1
PETICIÓN
REQUISITOS:
INDIVIDUAL
Agotar los recursos de jurisdicción interna.
Es la que se alega
Sea presentada dentro de los seis meses, a partir
violación a los
de la notificación de la decisión definitiva.
derechos que consagra
Que la materia de la petición o comunicación no
la Convención esté pendiente de otro. procedimiento de arreglo
Americana. internacional
Que en el caso del artículo 44 la petición
contenga el nombre, la nacionalidad, la
profesión, el domicilio y la firma de la persona o
personas o del representante legal de la entidad
TRÁMITE que somete la petición. (Art. 46).
Tratados
y Convenios
Internacionales
Leyes Orgánicas
Leyes Ordinarias
Normas Regionales y las
Ordenanzas Distritales
Los Decretos y Reglamentos
Las Ordenanzas
Acuerdos y Resoluciones
Actos y Resoluciones de los Poderes
Públicos
DEL ECUADOR
Nota: En la figura se describe la jerarquía de la ley de acuerdo
al modelo constitucional, Fuente: Compilador
UNIDAD III
3. GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
3.1. Generalidades.
Los derechos humanos o derechos fundamentales
progresivamente han ido evolucionando a lo largo de la
historia, donde se reconocen los derechos sin distinción
alguna; sin embargo cada Estado ha ido reconociendo en
su legislación los derechos fundamentales de acuerdo a
su realidad política y garantista, es así que, en el Estado
ecuatoriano se ha reconocido a seis grupos prioritarios,
que de una u otra forma se encuentran en condición de
vulnerabilidad, por lo que se debe prestar especial
atención, para evitar que se violenten sus derechos; estos
grupos se encuentran reconocidos en la Constitución de
la República del Ecuador (2008), donde manifiesta lo
siguiente:
UNIDAD IV
4. DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES E
IGUALDAD DE GÉNERO
4.1. Derechos de las Mujeres.
Los derechos de las mujeres son derechos humanos que
abarcan todos los aspectos de la vida: la salud, la
educación, la participación política, el bienestar
económico, el no ser objeto de violencia, así como
muchos más. Las mujeres tienen derecho al disfrute
pleno y en condiciones de igualdad de todos sus derechos
humanos y a vivir libres de todas las formas de
discriminación, esto es fundamental para el logro de los
derechos humanos, la paz y la seguridad, y el desarrollo
sostenible.
1. Androcentrismo.
“Cultura y tradición intelectual centrada en el
hombre que ha hecho de éste el paradigma de lo
humano. Una cultura androcéntrica es aquella en la
que el hombre, sus intereses y sus experiencias son
el centro del universo”. (Manual de DD.HH., 2009,
p. 70). Al respecto Bengoechea (1999), manifiesta,
“El androcentrismo, que significa literalmente
centrarse en el varón, supone la consideración,
probablemente a nivel inconsciente, de que el varón
es el patrón, el modelo, la norma de todo
comportamiento humano” (p. 6).
2. Relaciones de género.
Comprenden el subconjunto específico de relaciones
sociales que unen a los hombres y las mujeres como
grupos sociales en una comunidad en particular,
incluido cómo se distribuyen el poder y el acceso y
control de los recursos entre los sexos. Las relaciones
de género se entrecruzan con los otros factores que
influyen en las relaciones sociales —edad, etnia,
raza, religión— para determinar la posición e
identidad de las personas en un grupo social. Como
las relaciones de género son una construcción social,
con el transcurso del tiempo pueden transformarse y
volverse más justas. (Glosario feminista, 2017, p. 98)
64
1. Prevención – Educacional
2. Atención y protección que brindaran las unidades
policiales – Salud ocupacional.
3. Eje relacional – ambiente laboral.
4. Eje de seguimiento desde la institucionalidad.
2. No discriminación.
La CEDAW (1979) hace referencia a la
discriminación contra la mujer, que denotará toda
distinción, exclusión o restricción basada en el sexo
75
UNIDAD V
2. Normativa Interna.
En nuestro ordenamiento jurídico interno, el sexo
aparece de dos maneras distintas. En la Constitución
de la República del Ecuador (2008), cumpliendo
idéntica función a la que cumple en los instrumentos
internacionales; es decir, garantizando la no
discriminación por sexo, género y orientación
sexual, manifiesta:
31
LGBTI. Estas siglas se utilizan para referirse a personas lesbianas, gays,
bisexuales, trans e intersexuales. A veces aparecen en otro orden y se
79
b. Pro actividad.
La Policía Nacional debe actuar en casos de
violencia, amenaza u hostigamiento relacionado
con la orientación sexual o la identidad de género
de un individuo o colectivo, o ante actos de
incitación o apología de la discriminación (por
ejemplo, vandalismo homofóbico o transfóbico),
así como informar a la ciudadanía sobre su
derecho a presentar cargos legales por este tipo de
violencia.
c. Procedimiento.
81
En el conocimiento de un caso, o en la
intervención en una riña o incidente que
involucre a personas sexualmente diversas, la
Policía Nacional no puede admitir o actuar bajo
la presunción de que la orientación sexual o
identidad de género de una persona justifica la
violencia o la discriminación, la agrava, la atenúa
o peor aún la excluye de responsabilidad. (Móduo
de DD. HH. I, 2017, p. 52)
c. Pro actividad.
La Policía Nacional debe, trabajar conjuntamente
con la comunidad y mantener buenas relaciones
y acercamiento con las personas sexualmente
diversas, mantener constantes reuniones y
capacitación con la comunidad, con la finalidad
de que no sean discriminados o excluidos por su
83
d. Procedimiento.
Respecto al procedimiento el Manual de
Derechos Humanos Aplicados a la Función
Policial (2009) señala:
3. Identidad de género.
Según el diccionario feminista del CNIG (págs. 62,
2017), define a la identidad de género como:
90
b. En el contacto verbal.
Es la identidad de género y no el sexo legal la que
determina el trato femenino o masculino que
recibe una persona.
c. En partes policiales.
Cuando la identidad de género no coincida con el
sexo legal, el servidor policial debe registrar las
dos circunstancias; por ejemplo:
"La ciudadana Luís Enrique Salazar,
ecuatoriana, mayor de edad, de sexo legal
92
UNIDAD VI
6. DERECHOS COLECTIVOS
Respetar
El Estado se obliga a abstenerse de interferir o limitar el disfrute
de los derechos humanos y, en caso de violaciones a estos, tiene
la obligación de reparar el daño causado.
Promover
Significa ejercer acciones favor de los derechos, mediante
implementación de los procesos de capacitación a jueces,
policías y ciudadanía en general; y la difusión en medios de
comunicación masiva, programas de salud, educación, entre
otras.
Proteger
El deber de proteger exige que el Estado, “tome las medidas
necesarias para prevenir, impedir, impedir y en su caso
investigar y sancionar los abusos o violaciones contra los
derechos humanos cometidos por cualquier persona o grupo”.
36Los afro ecuatorianos son un grupo étnico del Ecuador y sur occidente de
Colombia, cuyos antepasados fueron traídos como esclavos por los españoles
durante la época de la conquista y la colonia. Según el censo de 2011, los
negros y mulatos representaban el 7,2% de la población nacional.
96
1. Historia.
99
2. Concepto.
Se define al Pueblo Montubio como, todo grupo
social y étnico que se encuentra o estuvo asentado
en la zona rural de la costa ecuatoriana y zonas
subtropicales de nuestro país, que tuvo sus orígenes
en los pueblos aborígenes Huancavilcas, y Mantas
básicamente, más la anexión de otras características
genéticas antropológicas del indígena de la costa, el
negro, y el blanco; es decir los montubios son parte
de la cultura mestiza de la región litoral ecuatoriana.
Unidad VII
1. Estados Democráticos
1.1. Fundamentos Éticos de la Función Policial.
Toda actividad humana previa a su realización
debe pasar por el proceso del pensamiento; lo que
hace que las actividades humanas, luego de este
proceso, sean realizadas o no; este proceso de
manera específica, en el ámbito psicológico se lo
conoce como “conciencia moral.”; mismo que se
desarrolla en la parte prefrontal del cerebro, y da
las ordenes al cuerpo para desarrollarlas.
La conciencia moral, está construida por diferentes
costumbres, conocimientos, valores, etc., las
cuales son partes de las funciones ejecutivas de las
personas; estas funciones ejecutivas son las que
indican a la persona si los actos que desarrolla son
buenos o malos.
Los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la
Ley, deben tener una construcción, adecuada
basada en la ética, ya que de esto dependerá el
accionar en cada uno de sus procedimientos,
teniendo como antecedente que el Policía
Nacional, es la persona que en la mayoría de
conflictos, tiene el primer contacto con los
ciudadanos, quienes esperan de él, un accionar
basado en las buenas costumbres, la ética, la moral
y la legalidad; así también las diferentes normas le
han conferido un poder especial que es la
104
Unidad VIII
2. Privación de la Libertad.
2.1. Conceptos Básicos.
De acuerdo a lo contemplado en la Constitución de la
República del Ecuador Art. 77.- LA PRIVACIÓN
DE LA LIBERTAD se aplicará excepcionalmente
cuando sea necesaria para garantizar la
comparecencia en el proceso, o para asegurar el
cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita
de jueza o juez competente, en los casos, por el tiempo
y con las formalidades establecidas en la ley. Se
exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no
podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de
juicio por más de veinticuatro horas (…), (Asamblea
Constituyente, 2008, pág. 55)
Tabla 1.
Garantías Básicas.
NORMATIVA CONSTITUCIÓN DE LA
INTERNACIONAL DE REPÚBLICA DEL
DERECHOS HUMANOS ECUADOR
Conocer de forma clara las Art. 77 n. 3, “Toda persona, en
razones de su DETENCIÓN el momento de la detención,
(PI 9.2; CA 8.2.B; PPPD tendrá derecho a conocer en
10,12. forma clara y en un lenguaje
sencillo las razones de su
detención (…).
Art. 77 n. 7 lt a) “Ser informada,
de forma previa y detallada, en
su lengua propia y en lenguaje
sencillo de las acciones y
procedimientos formulados en
su contra” (…).
Conocer la identidad de la Art. 77 n. 3 “Toda persona en el
autoridad que lo ordenó momento de la detención tendrá
(PPPD 12) derecho a conocer (…) la
identidad de la jueza o juez o
autoridad que lo ordenó (…).
Art. 77 n.7 lt a) “ser informada
(…) la identidad de la autoridad
responsable de la acción o
procedimiento”.
Conocer la identidad de los Art. 77 n. 3 “(…) la de quienes
agentes que llevan el la ejecutan y la de las personas
interrogatorio (PPPD 12). responsables del respectivo
interrogatorio”.
Art. 77 n. 7 lt. a) “(…) y de la
identidad de la autoridad
136
responsable de la acción o
procedimiento”.
Art. 76 n. 7 lt. e) “Nadie podrá
ser interrogado ni aun con fines
de investigación, por la Fiscalía
General del Estado, por una
autoridad policial o por
cualquier otra, sin la presencia
de un abogado particular o un
defensor público, ni fuera de los
recintos autorizados para el
efecto”.
Permanecer el silencio (PI Art. 77 n. 4 “en el momento de
14.3.G; CA 8.2. G) la detención, la o el agente
informará a la persona detenida
de su derecho a permanecer en
silencio (…)”
Art. 77 n. 7 lt. b) “acogerse al
silencio”
En caso de no conocer el Art. 76 n. 7 lt. f) “ser asistido
idioma, el detenido tiene gratuitamente por un traductor
derecho a solicitar un o interprete, si no comprende o
intérprete (PI 3. B; CA 8.2. hable el idioma en el que se
C, 8.2. D, 8.2. E; PPPD 14. sustancia el procedimiento”
18) Art. 77 n. 7 lt. a) “ser informada
de forma previa y detallada, en
su lengua propia y lenguaje
sencillo de las acciones y
procedimientos formulados en
su contra”
Solicitar la presencia de un Art. 51 n. 2 “la comunicación y
abogado de su elección o el visita de sus familiares y
que proporciona profesionales del derecho”
gratuitamente el Estado.
Disponer del tiempo
137
Unidad IX
1. Las emociones.
2. Inteligencia Emocional.
Figura 1. Concentración.
Ejercicios de Concentración
1. Nivel de Distracción.
Se distrae con lo que está sucediendo a su
alrededor, lo que puede ser ocasionado por el
cansancio o la suposición de que no hay
posibilidad de problemas.
Su estado mental no está preparado para un
eventual enfrentamiento, aumentando su propia
inseguridad y también la de sus compañeros
durante el servicio policial.
2. Nivel de Atención.
Es el nivel que usted debe adoptar en todo
momento cuando está patrullando,
encontrándose alerta a cualquier amenaza
potencial. Con frecuencia los efectivos policiales
resultan lesionados por circunstancias que no
anticiparon, no respondieron ni estaban
mentalmente preparados para enfrentar.
3. Nivel de Seguridad.
Hay conciencia de la existencia de un peligro; sin
embargo, su entrenamiento, experiencia y
perspicacia policial, le permiten efectuar un
143
4. Nivel de reacción.
a) Positiva.
El riesgo es real y la reacción debe ser
instantánea. Debe focalizar la amenaza y
tener en mente las acciones necesarias para
controlarla: intervención verbal, fuerza
física o uso de armas de fuego, conforme
las circunstancias lo exijan. La preparación
mental y el entrenamiento adecuados
otorgan al efectivo policial las condiciones
plenas para realizar su defensa y la de
terceros.
b) Negativa.
El peligro se mantiene por un tiempo
prolongado o el efectivo policial enfrenta
un peligro para el cual no está preparado.
1. Área de Seguridad.
Es aquélla donde el Policía tiene el dominio de la
situación, luego de una acción de control, que le
permite minimizar cualquier riesgo para su
integridad física y la de sus compañeros.
145
2. Área de riesgo.
Es aquélla donde el Policía no tiene dominio de la
situación, de la que puede surgir una amenaza que
no sea evidente o latente. Toda área de riesgo ya
dominada se convierte en área de seguridad.
3. Puntos de peligro.
Son aquéllos de donde podría provenir una
amenaza dentro del área de riesgo. La
identificación de estos puntos depende de las
circunstancias y el entorno, por ejemplo:
• Una persona. En cuyo caso se debe priorizar la
atención en las manos.
• Una edificación. En cuyo caso se debe priorizar
la atención en las puertas, ventanas y escaleras.
• Calles. En cuyo caso se debe priorizar la atención
en personas, vehículos o animales.
3.5. Verbalización
1. Persuasión.
Intento deliberadamente de un policía para cambiar
la actitud de otra persona. Según (Leggett, 2012),
define a la persuasión como, “el arte de guiar a
otros hacia la adopción de ideas, actitudes o
acciones que consideras que son beneficiosas para
ellos. Es lograr ganarse a los otros en una
discusión”. El mismo autor señala que existen tres
situaciones en la que la habilidad de la persuasión
es crítica:
a. Cambiar las actitudes, las opiniones y los
comportamientos de la gente. - Si la gente no
está satisfecha con una situación, invitarles a
cambiar es bastante sencillo, porque estamos
satisfaciendo su deseo consciente o
inconsciente de algo nuevo. Sin embargo, si se
sienten cómodos con sus creencias y con su
forma de hacer las cosas, se opondrán a
cualquier cambio, porque sentirán que no
existe una necesidad real de hacerlo (...)
b. Reforzar las creencias, actitudes y
comportamientos. - Cuando la gente tiene una
actitud positiva hacia nuestro mensaje, sólo
tenemos que reforzarla. Como ponentes,
150
2. Lenguaje Verbal.
Conocido también como comunicación verbal u
oral, es la expresión mediante la utilización de la
palabra (palabra) y el pensamiento, según lo que
manifiesta, (Hernández, 2014), en su libro
compilado de expresión oral y escrita, al utilizar
la comunicación oral es cuando se “tiene la
capacidad de utilizar la voz para expresar lo que
se sienteo piensaa través de las palabras”. (p. 2)
A continuacion se citan una serie de conceptos,
según el Manual de Derechos Humanos Aplicados
a la Función Policial, lo que nos ayudará a
entender de manera clara cada una de las
caracteristicas, niveles y herraminetas del
lenguaje verbal:
a. Comunicación.- Acto por el cual un individuo
intercambia información con otro, mediante la
utilizacion de varios tipos de lengujes, como
son: lenguaje corporal, lenguaje oral o hablado
y lengaje escrito. El circuito comunicatico son:
emisor-mensaje-canal y receptor.
152
3. Lenguaje Corporal.
Nota: El Compilador
158
✔ Postura de Alerta
La postura de alerta debe ser adoptada cuando
usted se encuentre dentro del área de alcance del
intervenido (menos de tres metros). Las manos
del/de la Policía deben ser colocadas a la altura
de sus hombros, mostrando las palmas para no
sugerir agresividad. El lado de su cuerpo en el
que se encuentra el arma debe ser mantenido
alejado y fuera del alcance del intervenido
(incluso visualmente). Con sus manos elevadas,
usted estará en condiciones de bloquear o
defenderse de un golpe, o protegerse con la
rodilla de patadas en la entrepierna. Manténgase
163
✔ Postura Defensiva.
✔ Lenguaje Adecuado.
✔ Procedimiento.
1. Conceptos básicos.
177
c. Tolete (PR-24).
Es un arma de tipo contundente utilizada por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
para defensa y ataque, el cual sirve para proteger
su integridad física de posibles agresiones de los
infractores, debe emplearse adecuadamente y no
como elemento de castigo, ni como arma de
intimidación.
e. Policarbonato.
Es un grupo de termoplásticos fácil de trabajar,
moldear y termo formar, y son utilizados
178
2. Procedimiento de Empleo.
a. Tolete PR-24.
El tolete PR-24 (Police - Recourse - 24pulgadas),
cuando es debidamente utilizado por policías
entrenados, constituye una excelente arma
defensiva que permite establecer una protección
mayor que la protección alcanzada con brazos y
pies.
✔ Empleo
El equipo tiene por finalidad garantizar una
defensa eficaz ante una amenaza inminente
proveniente de agresores. También se utiliza
en el control de multitudes, sean éstas
pacíficas o violentas, y para la conducción de
detenidos, buscando siempre reducir al
mínimo las eventuales lesiones provocadas.
179
✔ Descripción
El tolete PR-24 está compuesto de las
siguientes partes:
● Empuñadura
● Tirón de la empuñadura
● Base
● Zona superior
● Zona lateral
● Extremo posterior o talón.
✔ Posiciones
● Preventiva
● Defensiva
✔ Técnica de uso
● Partiendo de la posición preventiva.
Se utiliza manteniéndolo alzado para
180
b. Esposas.
Las esposas constituyen un elemento
imprescindible del equipo básico del/de la Policía,
pues no sólo permiten neutralizar la acción
agresiva del intervenido, sino también su
inmovilización, asegurando un traslado seguro a
la autoridad competente o a los centros de
detención.
Algunas precisiones sobre su uso:
● Neutralizan el accionar violento del/de la
183
✔ Componentes
1. Anilla simple; 2. Anilla doble; 3. Canaleta;
4. Cajón de mecanismos; 5. Cerrojo, chapa,
cerradura o entrada de llave; 6. Punta de
gancho con su parte dentada; 7. Remache; 8.
Eslabón sin fin u ojo giratorio; 9. Seguro o
184
✔ Técnicas de uso
Antes de utilizar las esposas, es
recomendable que la parte dentada de éstas
tenga de 3 a 4 dientes sobresalientes para
facilitar el enganche o cierre.
Se cogen las esposas con la mano fuerte por
el medio de éstas; el dedo índice y pulgar
sujetan la esposa, presionando la anilla
simple sobre la muñeca del intervenido hasta
lograr el esposamiento.
✔ Efectos
El aerosol de pimienta es un agente
inflamatorio. Causa el inmediato cierre de los
ojos, dificultad de respiración, picor de nariz y
tos. Las duraciones de sus efectos dependen de
la fuerza del aerosol, pero el efecto completo
en promedio dura alrededor de 30 a 45
minutos, con efectos disminuidos durando
horas.
Los efectos del aerosol de pimienta son
bastante más severos, incluyendo ceguera
temporal con duraciones de 15-30 minutos,
una sensación ardiente de la piel que dura de
45 a 60 minutos, espasmos de la parte superior
del cuerpo que fuerzan a la persona a doblarse
hacia delante y provoca una tos incontrolable
dificultando la respiración y el habla de 3 a 15
minutos10".
Para las personas que tienen asma, que están
tomando otros medicamentos o son objeto de
técnicas que restringen la cantidad de aire al
respirar, hay riesgos de muerte.
Aunque no hay ninguna manera de neutralizar
completamente el aerosol de pimienta, su
efecto puede ser minimizado o parado. Como
se conoce, la capsaicina no es soluble en agua
189
✔ Empleo
Los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley en el desempeño de sus funciones y de
acuerdo a lo establecido en El artículo 2 de los
Principios Básicos de las Naciones Unidas
sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de
Fuego por los Funcionarios Encargados de
Hacer Cumplir la Ley dice: Los gobiernos y
los organismos encargados de hacer cumplir la
ley establecerán una serie de métodos lo más
amplia posible y dotarán a los funcionarios
190
Unidad X
4. Uso de la Fuerza Policial
La sociedad a través de la Constitución ha conferido a los
funcionarios policiales una serie de facultades, entre las
cuales se encuentra el uso de la fuerza que tiene como
finalidad de proteger los derechos de las personas,
ejerciendo su labor con trasparencia y focalizados en la
protección de los derechos fundamentales como parte
intrínseca de la labor policial.
La práctica y el conocimiento del uso de la fuerza, así como
los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad
basados en los criterios de racionalidad y oportunidad en
protección de los derechos de las personas, tiene como fin
primordial generar certeza y seguridad al momento de actuar
en cumplimiento del deber legal.
194
Fuente: Compilador
✔ Proporcionalidad
Es el equilibrio que debe existir entre el nivel de
amenaza, riesgo, peligro, resistencia, ataque o
agresión, por el intervenido o intervenidos y el nivel
196
Fuente: compilador
b) Resistencia Activa
✔ Resistencia Física
Se opone a su sometimiento, inmovilización o
conducción, llegando al desafío físico.
✔ Agresión No Letal
Agresión física al personal policial u otras
personas involucradas en la intervención que
no llega a poner en riesgo sus vidas.
✔ Agresión Letal
Acción que pone en peligro inminente de
muerte o lesiones graves al funcionario
policial o a las personas involucradas en la
intervención.
200
Fuente: Compilador
✔ Antijuridicidad
“Para que la conducta penalmente relevante
sea antijurídica deberá amenazar o lesionar,
sin justa causa, un bien jurídico protegido”
(Nacional, Código Orgánico Integral Penal
2014).
✔ Actos de servicio
Es toda acción que ejecuta el funcionario
policial en el cumplimiento específico de sus
funciones policiales, en cualquier momento o
circunstancia en que se halle acorde con la
Constitución de la República y la ley.
✔ Inminente
Acción violenta o agresión que está muy
próxima a ocurrir que, de no actuar el
funcionario policial, se consumaría.
4.3.2. Cumplimento del Deber Legal del
Funcionario Policial.
Dentro del marco de la legislación penal
ecuatoriana se prevé las causas de justificación
206
Fuente: Compilador
Unidad XI
GLOSARIO
Derechos: Conjunto de principios, normas y garantías.
Derechos humanos: Inherentes a todo ser humano sin
distinción alguna.
Derechos fundamentales: Derechos recogidos por las
constituciones modernas asignándoles un valor jurídico
superior.
Monarquía: Grupo integrado en el Estado que representa una
dinastía.
Democracia: Forma de gobierno del Estado donde el poder es
ejercido por el pueblo.
Anarquía: Ausencia de apriorismo, norma, jerarquía, autoridad
o de gobierno.
Igualdad: Ausencia de cualquier tipo de discriminación.
Dignidad: Cualidad de una persona que se respeta así mismo y
hacia los demás.
Axiológico: Valores predominantes en una determinada
sociedad.
Intrínseco: Natural o esencia propia de algo en concreto.
Estamento: Refiere a un estrato de la sociedad, definido por un
estilo de vida común.
Secularización: Refiere al proceso que experimentan algunos
Estados que pasan de la esfera religiosa a la civil.
Adultocentrismo: Tipo de hegemonía entre las personas
adultas, que ostentan el poder.
Idolatría: Concepto abrahámico para describir la práctica
religiosa.
219
REFERENCIAS
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