REGLAMENTO DE CONGRESO

DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE EDUCADORES Y

EDUCADORAS
CAPITULO I
DEFINICION Y PRINCIPIOS

ARTÍCULO 1: El Congreso de ANDE, como estructura máxima de Asociación Nacional

de Educadores y Educadoras, una vez convocado de conformidad, se ocupará de
señalar y definir metas y políticas hacia las cuales enrumbarla, con asidero en cuanto lo
que prescriben su Ley y Estatuto.
Todas sus resoluciones son vinculantes para el Consejo Nacional de
Representantes, Directorio y todas las otras estructuras jerárquicas, así como para las
personas afiliadas. Estas resoluciones serán divulgadas y comentadas por medio de La
Voz de ANDE, o cualquier otro medio de información colectiva.
El Directorio, en coordinación con el Consejo Nacional de Representantes será
responsable de la escogencia del tema central y sub temas de las Comisiones
Permanentes y la Comisión de Especial de Ponencias será la responsable de estudiar y
clasificar las ponencias.
Los dictámenes que viertan las Comisiones de Congreso, serán objetivos,
documentados y factibles.
De acuerdo con el Capítulo II del Estatuto, inciso b) del artículo 16, se emite este
Reglamento de Congreso, el cual define el proceso interno del trabajo de Comisiones
Permanentes y Especiales del mismo y las sesiones plenarias.

CAPITULO II
DE LA JURAMENTACION

ARTÍCULO 2-La Presidencia del Directorio del Congreso procederá a juramentar en el

inicio de la primera sesión plenaria a todos los integrantes del Congreso Nacional de
Educadores y Educadoras, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 del Estatuto.

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 CAPITULO III
DE LOS OBJETIVOS

ARTÍCULO 3-Los objetivos del Congreso son:

a) Utilizar racionalmente los recursos económicos, técnicos, intelectuales y
profesionales en procura de la obtención de mejores logros en beneficio de
ANDE y del país.
b) Conjugar y orientar preocupaciones, problemas y situaciones de
conglomerados de las personas afiliadas de distintos niveles educativos,
modalidades o áreas geográficas, para hallarles soluciones.
c) Interesar a los distintos sectores profesionales, intelectuales, particulares, para
lograr identificación, así como ayuda oficial y comunal, eficaz y oportuna.

CAPITULO IV
INTEGRACIÓN DEL CONGRESO

ARTÍCULO 4-Integran el Congreso de la Asociación Nacional de Educadores y

Educadoras:
a) Todas las personas afiliadas, con derecho a voz y voto.
b) Las personas integrantes del Directorio, del Consejo Nacional de
Representantes, de la Fiscalía General y suplencia.
d) Las personas delegadas de las Filiales Básicas.

CAPITULO V
DE LAS FUNCIONES DEL CONGRESO

ARTÍCULO 5-Son funciones del Congreso de ANDE:

a) Aprobar las reformas de su propio Reglamento en la primera sesión plenaria.
b) Conocer por escrito, en la primera sesión plenaria, el informe detallado de las
labores del Directorio, del Consejo Nacional de Representantes y de la ejecución de
los acuerdos del Congreso anterior. La persona responsable de esta acción, será
quien ocupe la Secretaría General y asimismo, conocerá el informe de la Fiscalía
General.
c) Dictar, reformar y dar interpretación auténtica al Estatuto de ANDE por votación no
menor de dos tercios de los votos presentes.
d) Determinar las políticas generales que a de seguir ANDE de acuerdo con su Ley y el
Estatuto.
e) Conocer y resolver las acciones que se interpongan contra las actuaciones y

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resoluciones del Consejo Nacional de Representantes o de las personas funcionarias y
afiliadas cuando estos incurrieran en violaciones.
f) Aprobar los proyectos de reforma a la Ley y el Estatuto de ANDE, previa consulta a
las Filiales, por votación no menor de dos tercios de los votos de las personas afiliadas
presentes.
g) Conocer y resolver los dictámenes de las Comisiones del Congreso y formular las
recomendaciones que correspondan.
h) Fijar la cuota de las personas afiliadas.
i) Ratificar el nombramiento de las personas integrantes del Consejo Nacional de
Representantes, siempre que se hayan ajustado a los procedimientos que señalan el
Estatuto y los Reglamentos y cuyos atestados halle de conformidad la Comisión de
Credenciales.
j) Resolver sobre el ingreso o egreso de ANDE a organizaciones democráticas
nacionales o internacionales, en votación no menor de dos tercios de los votos, previo
conocimiento y estudio por parte de las Filiales.
k) Nombrar las personas Honorarias de ANDE, de conformidad con el
Reglamento para el Otorgamiento de Honores.
l) Aprobar o improbar el presupuesto ordinario anual de ANDE.
m) Conocer el informe de la Tesorería General de la ANDE, en relación con el estado
del presupuesto al 30 de setiembre de cada año, que deberá ser aprobado. De igual
forma, le corresponde conocer y analizar los informes de la auditoría externa.
n) Dar autorización definitiva a las convenciones o contratos colectivos de trabajo.
ñ) Realizar la elección, el nombramiento o remoción de las personas integrantes del
Directorio, de la Fiscalía General y Suplencia, del Tribunal Electoral y Tribunal de
Ética y Disciplina Gremial. La juramentación de las personas electas se realizará en el
propio Congreso, salvo que por motivo justificado no asista alguna de las personas
designadas como directiva, fiscal, suplente o integrante del Tribunal Electoral, en
cuyo caso la juramentación la hará el Tribunal posteriormente.
o) Las otras que le señalen la Ley o el Estatuto.

ARTÍCULO 6- Validez y resoluciones:

a) El Congreso funcionará válidamente, en primera convocatoria con la asistencia de
dos terceras partes de las personas afiliadas; en segunda convocatoria con la
asistencia de la mitad más uno de las personas afiliadas y en tercera convocatoria
con cualquier cantidad de personas afiliadas que asistan, de acuerdo con lo que
establece el artículo 14 del Estatuto. Esta misma disposición rige para el Congreso
Extraordinario.
b) Los acuerdos o resoluciones se tomarán por mayoría de votos presentes, salvo en
los casos en que la Ley, el Estatuto o este Reglamento indiquen mayor número.
c) Los acuerdos tomados por los Congresos adquieren validez inmediata y tendrán

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 vigencia hasta tanto otro Congreso no los derogue o reforme.

CAPITULO VI
DE LAS PERSONAS AFILIADAS ASISTENTES
AL CONGRESO Y DEMÁS PERSONAS

ARTÍCULO 7-Son funciones y deberes de las personas delegadas:

a) Velar porque su Filial Básica presente, como mínimo 30 días antes de la

celebración del Congreso, la credencial que las acredite como delegadas al Congreso.
b) Poseer pleno conocimiento del temario y las ponencias del Congreso.
c) Inscribirse en al menos una de las Comisiones Permanentes o Especiales del
Congreso.
d) Asistir puntualmente a las sesiones de Comisión y Plenarias, así como permanecer
hasta el momento en que se levante la sesión.
e) Participar en la discusión de los temas en debate y votarlos.
f) Las personas delegadas deben presentar un informe por escrito del Congreso en la
primera Asamblea Ordinaria de la Filial Básica de los acuerdos de relevancia
aprobados.
g) Portar la identificación de persona delegada.
h) Presentarse con vestidura apropiada para el evento.
i) Devolver el 50% de los viáticos recibidos, si no se cumple con lo señalado en el inciso
f) de este artículo.
j) Devolver el material de apoyo, viáticos y pasajes (si le fueron pagados), en caso de
asistir a menos de cuatro sesiones del Congreso.

ARTÍCULO 8-Las personas invitadas especiales tendrán el carácter de observadoras,

expositoras o asesoras del Congreso. Podrán participar en el estudio del temario en las
sesiones de comisiones y las de plenario, con voz pero sin derecho a voto, y con la
anuencia de la Presidencia.

ARTÍCULO 9-Son funciones y deberes de las personas afiliadas:

a) Portar la identificación o credencial como participante del Congreso.
b) Inscribirse en cualquiera de las Comisiones y en el Plenario del Congreso.
c) Participar en las Comisiones Permanentes y Especiales del Congreso con derecho a
voz y voto.
d) Presentarse con la vestidura apropiada para el evento.
e) Participar en la discusión de los temas en debate y votarlos.

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 CAPITULO VII
DE LAS COMISIONES PERMANENTES DEL CONGRESO

ARTÍCULO 10-Las Comisiones sesionarán en los dos periodos del segundo día del
Congreso y en el primer periodo del tercer día.

Las Comisiones Permanentes del Congreso son:

a) Servicio Social.
b) Asuntos Gremiales.
c) Asuntos Laborales.
d) Asuntos Profesionales.
e) De Presupuesto y planes de trabajo.
f) De la Mujer.
g) De Relaciones Públicas.
h) De Internacionales y Derechos Humanos.
i) Otras que considere la Comisión de Organización del Congreso y que apruebe el
Consejo Nacional de Representantes.

ARTÍCULO 11-Las Comisiones son las encargadas de estudiar, discutir y dictaminar

sobre todos los asuntos que reglamentariamente se sometan a su consideración y que
tengan relación con el Congreso de ANDE.

Sus funciones son:

a) Vigilar por el cumplimiento de los deberes de las personas delegadas, asistentes e
invitadas especiales que se incorporen a ellas.
b) Nombrar su propio Directorio en su sesión de apertura y la persona relatora.
c) Conocer y resolver el o los asuntos que se sometan en tiempo a su estudio y que
forman parte del documento base, así como mociones presentadas alusivas al
documento en discusión.
ARTÍCULO 12-Las Comisiones están integradas por las personas Delegadas,
Directoras del Consejo Nacional de Representantes, afiliadas que se inscriban en la
Comisión.
Podrán participar aquellas personas que han trabajado en otras Comisiones,
cuando éstas hayan finalizado su labor, pero no podrán participar de inmediato en la
discusión y votación de los asuntos, sino cuando se inicie un nuevo temario.

ARTÍCULO 13-Para integrar el Directorio de la Comisión, se requiere ser persona

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afiliada y postulada en una lista general de diez personas. Una vez efectuada la
votación en forma secreta, saldrán electas las cinco personas que hayan obtenido
mayoría de votos.

ARTÍCULO 14-Finalizada la elección, los nombrados elegirán inmediatamente, de su

propio seno, una Presidencia, una Secretaría, una Fiscalía y dos Vocalías, quienes
serán instaladas por la persona Coordinadora de la Comisión.
Al finalizar el trabajo, la Comisión nombrará una persona relatora, entre las más
asiduas asistentes y participantes del proceso de estudio.

ARTÍCULO 15-Las Comisiones que señala el artículo 10 de este Reglamento, serán

asistidas por las Comisiones Permanentes del Consejo Nacional de Representantes con
su persona Coordinada inclusive.

ARTÍCULO 16-Las Comisiones de Congreso pueden integrar, de entre sus miembros:

subcomisiones para el estudio, redacción, coordinación o conciliación de los asuntos en
debate. El informe de la subcomisión debe ser conocido por la Comisión para rendir
dictamen definitivo.

ARTÍCULO 17-Son funciones de la Presidencia de la Comisión:

a) Abrir, suspender y clausurar las sesiones de la Comisión.
b) Respetar el horario de trabajo de este Reglamento.
c) Poner en discusión los asuntos por orden de presentación.
d) De haber criterio en contra, abrir debate.
e) Conceder la palabra en el orden en que la soliciten, para lo cual se llevará registro
de peticiones.
f) Dar preferencia a las mociones de orden.
g) Tomar las medidas necesarias para mantener el orden y velar por el cumplimiento
de este Reglamento.
h) Concretar los asuntos en debate y disponer la votación de los mismos, cuando los
considere suficientemente discutidos por anuencia de los integrantes de la Comisión.
i) Rechazar el asunto en caso de un segundo empate en la votación.
j) Nombrar una Comisión de Estilo.
k) Participar en la elaboración del dictamen o documento final de la Comisión y se le
entrega a la persona Coordinadora de la Comisión.

ARTÍCULO 18-Son funciones de la Secretaría:

a) Recibir las mociones debidamente firmadas por el proponente o proponentes, con

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 nombre(s) y apellido(s) legibles.
b) Llevar el orden en la solicitud de palabra.
c) Levantar el acta de las sesiones con las anotaciones fundamentales del debate y las
conclusiones a que se llegue.
El acta será base para el trabajo final del dictamen.

ARTÍCULO 19-Son funciones de la Fiscalía:

a) Verificar el cuórum periódicamente y el resultado de las votaciones.
b) Examinar la validez de identificación de las personas delegadas, afiliadas, por el
medio previamente fijado.
c) Indicar a la Presidencia cuando alguna de las personas presentes no tienen derecho
a permanecer en la sala por no ser afiliada.
d) Entregar a la persona Coordinadora de la Comisión las listas de inscripción, quien las
hará llegar a la Fiscalía General.
e) Mantener en lugar visible, el dato del cuórum existente.

ARTÍCULO 20-Son funciones de las vocalías:

a) Colaborar en las tareas propias de la Comisión.
b) Sustituir en ausencia, a las personas integrantes del Directorio.

ARTÍCULO 21-Son funciones de las personas participantes de las Comisiones:

a) Inscribirse e integrarse a la Comisión de su elección.
b) Solicitar por escrito el uso de la palabra.
c) Participar en la discusión de los asuntos en debate.
d) Ejercer derecho a voto.
ARTÍCULO 22-Los miembros del Directorio pueden externar sus opiniones libremente,
pero en ningún momento ocasionar o tratar de imponer su criterio. Conviene que la
Presidencia sea el último en dar opiniones sobre mociones presentadas, para evitar
parcialización.

ARTÍCULO 23-Son funciones de la persona relatora:

a) Colaborar con el Directorio de la Comisión en la preparación del documento final del
dictamen.
b) Leer e interpretar con plena fidelidad y veracidad, el contexto del dictamen ante la
sesión plenaria del Congreso.
c) La persona relatora está inhibido de aceptar o denegar interpretaciones fuera del
contenido de dictamen.

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ARTÍCULO 24-Los asuntos del temario serán aprobados por mayoría simple, salvo que
por disposiciones reglamentarias se requiera otra proporción.

ARTÍCULO 25-Para aceptar la revisión de un asunto acordado, se necesita la

aprobación de dos tercios de los miembros presentes y será considerada en la sesión
siguiente, excepto en la clausura, en la cual se tramitará una vez finalizada la votación
de la ponencia o moción en discusión.

ARTÍCULO 26-Sobre el trabajo final de la Comisión, podrá haber dos dictámenes: uno
de mayoría y otro de minoría. El dictamen de minoría deberá estar respaldado por no
menos del 25% de los presentes. El dictamen final de la Comisión debe hacerse en
original y dos copias.
El dictamen de minoría será redactado y presentado al Directorio de la Comisión o
del Plenario, por los proponentes interesados, para que pueda ser acogido.

ARTÍCULO 27-El Directorio de la Comisión deberá entregar al Plenario del Congreso:

las actas y todos los documentos relativos a su labor realizada, incluyendo la nómina de
asistentes inscritos.
CAPITULO VIII
DE LAS SESIONES PLENARIAS DEL CONGRESO

ARTÍCULO 28-Las sesiones plenarias del Congreso de la Asociación Nacional de

Educadores y Educadoras están constituidos por:

a) Todas las personas afiliadas, con derecho a voz y voto.

b) Las personas integrantes del Directorio, del Consejo Nacional de
Representantes, de la Fiscalía General y suplencia.
c) Las personas delegadas de las Filiales Básicas, las cuales tendrán derecho a voz
y voto.

ARTÍCULO 29-Se consideran dictámenes el resultado o conjunto de resoluciones

dictadas por las Comisiones, o por Comisiones Especiales autorizadas por el plenario
del Congreso. En las sesiones plenarias del Congreso se conocerá los dictámenes en
el orden de entrega a la Secretaría General.

ARTÍCULO 30-El trabajo en las Sesiones Plenarias se regirá así:

a) Si alguna Comisión presenta dos dictámenes, en plenario se conocerá en primer

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 término el de mayoría. Si éste fuera rechazado, se discutirá el de minoría, siempre
que éste reúna los requisitos exigidos.
b) Los dictámenes serán leídos por la persona relatora.
c) En el plenario no se pondrán a discusión ni a votación asuntos que no hayan sido
objeto de estudio y dictamen de las Comisiones de Congreso.
e) Sólo en casos muy especiales el Plenario del Congreso aceptará otros asuntos: los
mismos requieren una votación no menor de dos tercios de los votos presentes para
ser aceptados y aprobados. De inmediato se nombrará Comisión Especial para que
dictamine.
f) El Plenario también podrá fungir como gran comisión y la votación para establecerlo
así deberá ser de los dos tercios de los votos presentes, como mínimo.
g) Las sesiones plenarias se realizarán el segundo periodo del primer día y a partir del
segundo periodo del tercer día del Congreso Ordinario y hasta su finalización.

CAPITULO IX
DE LOS CONGRESOS EXTRAORDINARIOS

ARTÍCULO 31-Los Congresos Extraordinarios se podrán realizar a petición del

Congreso, del Consejo Nacional de Representantes o a solicitud de un tercio de las
Directivas de las Filiales Regionales.

ARTÍCULO 32-Los temas a desarrollar en estos Congresos serán específicos y no más

de dos diferentes y propuestos por los órganos que convocan.
Para proyectos de Reforma a la Ley y a el Estatuto se deberán dar a conocer las
reformas a las Filiales, haciéndole entrega del proyecto para su análisis y
contrapropuestas, en un mínimo de 60 días antes de la celebración del Congreso; 30
días antes de la inauguración no se recibirán propuestas y se deberá hacer llegar el
documento final, deberá contar con una votación no menor de dos tercios de los votos
de las personas afiliadas presentes.

ARTÍCULO 33-Integran el Congreso Extraordinario:

a) Todas las personas afiliadas, con derecho a voz y voto.
b) Las personas integrantes del Directorio, del Consejo Nacional de
Representantes, de la Fiscalía General y suplencia.
c) Las personas delegadas de las Filiales Básicas.
ARTÍCULO 34-El Consejo Nacional de Representantes nombrará la Comisión o
Comisiones que prepararán los temas para presentar al Congreso.
La documentación se debe entregar a las personas delegadas con un mínimo de

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ocho días antes de la iniciación del Congreso y al Consejo Nacional de Representantes
30 días antes, para su conocimiento, excepto cuando se trata de proyectos de reforma a
la Ley o al Estatuto, para lo cual se regirá por el artículo 32 de este Reglamento.

ARTÍCULO 35-El plenario podrá convertirse en gran Comisión, para conocer o discutir
un tema que no estaba en estudio. Para lo cual se necesitará la aprobación de dos
terceras partes de los votos presentes.

ARTÍCULO 36-Son funciones y deberes de las personas delegadas, los mismos

establecidos en el artículo 7 del presente reglamento para el Congreso Ordinario:
a) Velar porque su Filial Básica presente, como mínimo 30 días antes de la celebración
del Congreso, la credencial que las acredite como delegadas al Congreso.
b) Poseer pleno conocimiento del temario y las ponencias del Congreso.
c) Inscribirse en al menos una de las Comisiones Permanentes o Especiales del
Congreso.
d) Asistir puntualmente a las sesiones de Comisión y Plenarias, así como permanecer
hasta el momento en que se levante la sesión.
e) Participar en la discusión de los temas en debate y votarlos.
f) Las personas delegadas deben presentar un informe por escrito del Congreso en la
primera Asamblea Ordinaria de la Filial Básica de los acuerdos de relevancia
aprobados.
g) Portar la identificación de persona delegada.
h) Presentarse con vestidura apropiada para el evento.
i) Devolver el 50% de los viáticos recibidos, si no se cumple con lo señalado en el inciso
f) de este artículo.
j) Devolver el material de apoyo, viáticos y pasajes (si le fueron pagados), en caso de
asistir a menos de cuatro sesiones del Congreso.

ARTÍCULO 37-El trabajo en las Sesiones Plenarias se regirá así:

a) Si alguna Comisión diese dos dictámenes, en plenario se conocerá en primer

término el de mayoría, si este fuera rechazado, se discutirá el de minoría, siempre
que reúna los requisitos exigidos.
b) Los dictámenes serán leídos por el relator(a).
c) En el plenario no se pondrán a discusión ni a votación asuntos que no hayan sido
objeto de estudio y dictamen de la o las comisiones conformadas para el Congreso.
d) Sólo en casos muy especiales el plenario del Congreso aceptará otros asuntos: los
mismos requieren una votación no menor de dos tercios de los votos presentes para
ser aceptados y ser aprobados. De inmediato se nombrará Comisión Especial para

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 que dictamine.
El Plenario también fungirá como gran Comisión y la votación deberá ser de los dos
tercios de los votos presentes, como mínimo, para establecerlo así.

CAPITULO X
FUNCIONES DEL DIRECTORIO DEL CONGRESO

ARTÍCULO 38- La Mesa Directiva del Congreso de la Asociación Nacional de

Educadores y Educadoras, estará integrada por la Presidencia, la Primera y la Segunda
Vicepresidencia, la Secretaría General, la Fiscalía General, la Secretaría de Actas, la
Tesorería General y la Vocalía.

ARTÍCULO 39-Son funciones y deberes del Presidencia:

a) Abrir el Congreso y clausurarlo.
b) Cumplir con el horario establecido para iniciar y terminar las sesiones plenarias.
c) Dirigir las sesiones y poner a discusión los asuntos comprendidos en la agenda, en
el orden que se presenten a la Mesa Directiva.
d) Abrir debate, siempre que haya criterio en contra.
e) Conceder la palabra de las personas delegadas, afiliadas, en el orden que lo
soliciten por escrito.
f) Dar preferencia a las mociones de orden durante los debates.
g) Dictar medidas indispensables para mantener el orden y la compostura durante el
trabajo y hacer que se cumpla este Reglamento.
h) Someter a votación del Plenario cuando lo considere un asunto suficientemente
discutido. La votación necesitará la aprobación de dos terceras partes de los votos
de las personas presentes.
i) Ubicar los asuntos en discusión y ordenar oportunamente la votación de los mismos.
j) Anunciar el resultado de las votaciones, previa verificación de la Fiscalía General.
k) Nombrar oportunamente la Comisión de Estilo.
l) Firmar el Acta de Congreso.

ARTÍCULO 40-Son funciones y deberes de la Secretaría General:

a) Facilitar la entrega de los documentos de Congreso a las personas Delegadas,
por lo menos 8 días antes de la inauguración del mismo.
b) Coordinar las actividades administrativas del Congreso.
c) Llevar el orden de solicitud de palabra de las personas delegadas y afiliadas, en
las sesiones plenarias.
d) Firmar las actas del Congreso.

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ARTÍCULO 41-Son funciones y deberes de la Secretaría de Actas: Tomar la minuta en
las sesiones plenarias, redactar las actas y firmarlas.

ARTÍCULO 42-Son funciones y deberes de la Fiscalía General:

a) Verificar el cuórum periódicamente y el resultado de las votaciones.
b) Coordinar con el Departamento de Gremiales la validez de credenciales de las
personas delegadas, por el medio previamente fijado.
c) Coordinar con el Departamento de Informática, la asistencia de las personas
delegadas y los integrantes del Consejo Nacional de Representantes.
d) Evacuar las consultas de orden parlamentario, estatutario y reglamentario.
e) Llevar el tiempo en uso de la palabra de las personas exponentes.
f) Rendir a las filiales básicas e integrantes del Consejo Nacional de Representantes,
informe detallado de la asistencia al Congreso.
g) Mantener en lugar visible informe actualizado del cuórum.
h) Nombrar fiscales auxiliares para agilizar el trabajo en las plenarias.
i) Velar porque las sesiones transcurran bajo el respeto de la reglamentación
aprobada.

ARTÍCULO 43-Ausencias de las personas integrantes de la Mesa Directiva del

Congreso.
En ausencias temporales, la Presidencia será reemplazada por quien ejerza la
Primera Vicepresidencia, en ausencia de ésta, por aquella que se desempeña en la
Segunda Vicepresidencia. En ausencia de estas tres la Mesa Directiva seleccionará
algún miembro del Directorio para presidir mientras perdure dicha ausencia.
En ausencias de la Secretaría General, la Tesorería General y la Secretaría de
Actas serán reemplazadas por la persona que ocupe la Vocalía.
En ausencia de la Fiscalía General ocupará el puesto quien ocupe la Suplencia.

CAPITULO XI
DE LAS MOCIONES DE LAS SESIONES DEL CONGRESO

ARTÍCULO 44-En las sesiones plenarias la Mesa Directiva conocerá dos tipos de
mociones:
a) Mociones corrientes.
b) Mociones de orden.
Se consideran mociones corrientes aquellas que surjan durante las sesiones de
Comisión o del Plenario, donde los participantes expongan asuntos de interés,

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relacionados con lo discutido o que tiendan a modificar lo presentado.

ARTÍCULO 45-Se consideran mociones de orden, aquellas donde ocho o más

participantes las presenten por escrito, con nombres claros y respectivas firmas y
pueden ser para:
a) Aplazamiento o suspensión del debate.
b) Dar el asunto por suficientemente discutido y votarlo de inmediato.
c) Levantar la sesión, prorrogarla o declararla permanente.
d) Apelación de resoluciones del Directorio.
e) Revisión de un asunto, el cual se ajustará a lo estipulado en el artículo 53 de este
Reglamento.
ARTÍCULO 46-Todas aquellas mociones que tiendan a modificar el fondo de los
dictámenes de las Comisiones deben ser presentadas por escrito, el mismo trámite
deben seguir las mociones de orden. Las que tiendan a modificar la forma podrán ser
presentadas por escrito o verbalmente.
En las mociones de orden podrán hablar dos a favor y dos en contra durante tres
minutos y no se permitirán interrupciones.
CAPITULO XII
DISPOSICIONES GENERALES DE ORDEN PARLAMENTARIO

ARTÍCULO 47-Todo miembro de Comisión o de Plenario, podrá hacer uso de la palabra

sobre el mismo tema por un máximo de tres minutos y por dos veces. El exponente
puede usar los dos turnos de una sola vez o cederle la palabra total o parcial a otra
persona. No habrá interrupciones sin la venia de quien está en uso de la palabra.
Estas interrupciones no durarán más de un minuto. Quien haga uso de interrupción no
podrá concederla a otros.

ARTÍCULO 48-Cuando una persona participante en trabajos de Comisión o de Plenario

haya terminado en el uso de la palabra, quienes se consideren aludidos personal y
directamente, podrán solicitar a la Presidencia la intervención hasta por dos minutos.

ARTÍCULO 49-El orador en trabajos de Comisión o de Plenario, debe concretarse al

tema en debate. La Presidencia llamará al orden a quien no se ajuste a esta
disposición. Las intervenciones deben ser: claras y concisas, evitando repetición de
conceptos.

ARTÍCULO 50-Las votaciones en sesiones de Comisión o de Plenaria, serán públicas, y

podrán hacerse levantando la mano o poniéndose de pie, a discreción de la

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Presidencia. Ante duda del resultado de una votación, debe admitirse revisión, cuando
ésta sea solicitada.

ARTÍCULO 51:En el caso de empate en una votación en sesiones de Comisión o

Plenarias esta se repetirá; de mantenerse el empate el asunto se dará por rechazado.

ARTÍCULO 52-Los acuerdos o mandatos del Congreso en las sesiones plenarias, serán
tomados por mayoría simple de votos, salvo que por disposiciones reglamentarias se
requiera otra proporción.
ARTÍCULO 53-Cuando se solicite revisión de un asunto en el plenario, se necesitan las
dos terceras partes de las personas integrantes presentes, para admitirlo y también
para votarlo. Esta revisión será considerada de inmediato, se hará por una única vez
por asunto.

ARTÍCULO 54-Para retirarse de las sesiones de Comisión o de Plenario, las personas

delegadas, integrantes del Directorio y del Consejo Nacional de Representantes, deben
solicitar por escrito el permiso, justificando el mismo y deberá contar con la autorización
de la Fiscalía General.

ARTÍCULO 55-Los informes que por Estatuto deben dar: la Presidencia de ANDE, la
Secretaría General, la Tesorería General y la Fiscalía General, al plenario del Congreso,
se darán por escrito en un documento breve y conciso y de conformidad con lo
dispuesto en el inciso b) del artículo 5 de este Reglamento.
Luego se conocerán otros informes ya tradicionales a darse en la misma sesión
plenaria, entre los que están los de las Organizaciones Socioeconómicas del Magisterio
Nacional. Posteriormente, la Presidencia abrirá un espacio de consultas y respuestas.

ARTÍCULO 56-El horario de trabajo que regirá para las sesiones plenarias y en las
sesiones de Comisión será el siguiente orden:

POR LA MAÑANA
Primera sesión
De 8:00 horas a 12 horas

Receso
De 9:00 horas a 9:30 horas

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 POR LA TARDE
Segunda sesión
De 13:00 horas a 17 horas

Receso
De 15:00 horas a 15:30 horas

Las personas integrantes de la Mesa Directiva y Congresistas deberán presentarse 15

minutos antes de cada sesión. Los minutos que se atrasen para el cuórum e iniciar
cada sesión, así como después de los recesos se repondrán al final de cada sesión.

CAPITULO XIII
RATIFICACIÓN DE LAS PERSONAS NOMBRADAS EN LAS ASAMBLEAS DE LAS
FILIALES REGIONALES PARA INTEGRAR EL CONSEJO NACIONAL DE
REPRESENTANTES

ARTÍCULO 57-Corresponde al Congreso de la Asociación Nacional de Educadores y

Educadoras, ratificar el nombramiento de las personas nombradas por la Filiales
Regionales para integrar el Consejo Nacional de Representantes.

ARTÍCULO 58-La ratificación de las personas que han sido nombradas como nuevas
integrantes del Consejo Nacional de Representantes, se hará en la cuarta sesión
plenaria del Congreso, de acuerdo con el dictamen que al respecto emitirá la Comisión
de Credenciales.

ARTÍCULO 59-Cuando por razones o circunstancias especiales el Congreso no

conozca o no ratifique el nombramiento de representantes de las Filiales Regionales
ante el Consejo Nacional de Representantes, ésta queda facultada para que, previo
estudio, análisis y justificación de las causas que produjeron el hecho, ratifique el
nombramiento, siempre que las Filiales afectadas presenten en un plazo no mayor de
treinta días naturales después del último día del Congreso, el acta de la Asamblea en
que se efectuó el nombramiento, las razones y justificaciones que originaron tal
situación. Si la justificación no es convincente o la presentación se hace después de los
treinta días naturales, la elección se declara nula y el Consejo Nacional de
Representantes autorizará a la Filial Regional respectiva a convocar a nueva Asamblea
Extraordinaria.

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 CAPITULO XIV

OTORGAMIENTO DE HONORES

ARTÍCULO 60-Corresponde al Congreso de la Asociación Nacional de Educadores y

Educadoras, nombrar a las personas Honorarias de ANDE, de conformidad con el
Reglamento para Otorgamiento de Honores, previo estudio y dictamen de la comisión
que al efecto designe el Consejo Nacional de Representantes.

ARTÍCULO 61-El presente Reglamento tendrá validez para los futuros Congresos
Ordinarios y Extraordinarios de ANDE, y solo se conocerán reformas al mismo que
hayan sido presentadas quince días naturales antes del inicio del Congreso.

ARTÍCULO 62-La aprobación de reformas o derogatorias a este Reglamento, requieren

no menos de los dos tercios de los votos presentes, y ocuparán lugar en la agenda de la
primera sesión plenaria.

Aprobado por el LXXII Congreso Ordinario Nacional de la Asociación Nacional de

Educadores y Educadoras, celebrado durante los días 21, 22, 23 y 24 de Octubre
del 2015.

REGLAMENTO DE CONGRESO Página 16