COMPRAS PÚBLICAS Y CONTRATACIONES

SEMANA 1

Nombre del estudiante: Pablo Avila Molina

Fecha de entrega: 17-07-2023
INTRODUCCIÓN
En la presente tarea desarrollare las preguntas planteadas en el control 1 de esta asignatura,
desarrollando preguntas sobre la empresa Metro de Santiago, fijando la mirada en los
contenidos de esta semana y en las leyes que están estipuladas dentro del gobierno del año
presente.
Se hablará de cómo obtener una licitación una empresa pública basándose en la ley de compras,
también desarrollaremos lo que es el principio de estrictica sujeción a las bases y por último la
actitud de un proveedor que no obtiene probidad.
La Empresa de Transporte de Pasajeros Metro S.A mas conocida como Metro S.A, es una
empresa estatal chilena que opera en Metro de Santiago. Está Constituida por el Ministerio de
Hacienda en un 44,45% y CORFO con un 55,55% de la propiedad, creada en 1972 mediante el
decreto supremo N.º 584 del 10 de julio del mismo año.
Dentro de sus servicios encontramos las siguiente Áreas de explotación de su negocio se
destacan las siguientes:

 Explotación del Sistema de Transporte de Pasajeros Metro de Santiago.

 Articulación del transporte de pasajeros con la Red Metropolitana de Movilidad.
 Emisión, venta y carga del medio de pago del sistema de transporte público capitalino.
 Arrendamiento de locales y espacios comerciales en las estaciones del Metro.
 Administración de bienes inmuebles.
 Publicidad y promoción en os trenes y estaciones de Metro. 1

1
Información obtenida en https://es.wikipedia.org/wiki/Metro_S.A.
 DESARROLLO
1. ¿El Metro de Santiago tiene la obligación de hacer una licitación pública en base a la ley de compras?
Justifique.
Si, al ser una empresa pública tiene la obligación por la Ley 19.886 y el Decreto Nº250.
Al ser Metro de Santiago un servicio publico se debe licitar ya que posee unas variedades de empresas
operando dentro de ella, esto se debe realizar con honestidad y transparencia (Ley 19.886) para que los
recursos públicos sean utilizados razonablemente se requiere de lo siguiente:
 Eficiencia en la forma de ocupar los recursos monetarios
 Eficiencia en la manera de contratar a los proveedores que trabajan en el estado
 Transparencia en la gestión. 2

Metro de Santiago debe cotizar en el mercado público, lo que significa que debe de realizar sus compras
transparentes y abiertas al publico para que los usuarios puedan conocer las compras de una entidad
pública.

Artículo 18°. - Los organismos públicos regidos por esta ley deberán cotizar, licitar, contratar, adjudicar,
solicitar el despacho y, en general, desarrollar todos sus procesos de adquisición y contratación de bienes,
servicios y obras a que alude la presente ley, utilizando solamente los sistemas electrónicos o digitales
que establezca al efecto la Dirección de Compras y Contratación Pública. 3

2. Con sus palabras, sobre la base del contenido de esta semana defina el principio de estricta sujeción a
las bases.
El principio de estricta sujeción al base indica que se debe respetar las condiciones que se establezcan en
la base de la licitación de un proceso de licitación publica o privada, las cuales no podemos desconocer, a
no ser que dichas bases sean modificadas a través de una Resolución o Decreto.

Artículo 10°. - El adjudicatario será aquel que, en su conjunto, haga la propuesta más ventajosa, teniendo
en cuenta las condiciones que se hayan establecido en las bases respectivas y los criterios de evaluación
que señale el reglamento. Los procedimientos de licitación se realizarán con estricta sujeción, de los
participantes y de la entidad licitante, a las bases administrativas y técnicas que la regulen. Las bases
serán siempre aprobadas previamente por la autoridad competente. (Ley Nº 19886)

Las Contrataciones públicas en nuestro país se basa en los principios de libre competencia de los
contratistas, igualdad, transparencia y equidad, no discriminación, publicidad, libre competencia,
transparencia e imparcialidad.

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Fuente obtenida en Contenido semana 1 – Pag 7/ IAAC. 2023
3
Fuente Obtenida en Contenidos semana 1 – Pag 12/ IAAC.2023
3. Indique una actitud que no tenga probidad por parte de un proveedor.
Este es un principio que se aplica a todas las leyes estatales, porque cuando el Estado administra fondos
públicos en sus procesos, estos deben desarrollarse ejemplarmente y aplicarse equitativamente, como
ocurre con este principio, la Ley 18.575 en su disposición el Nº 52 indica:

Artículo 52°. Consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal
de la función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular. Interés general sobre el
particular: Se refiere a la idea de ciudadanía, de la sociedad toda, por sobre el interés particular como
funcionario o como institución.4

La probidad es una responsabilidad tanto de los compradores como de los proveedores

gubernamentales. La adquisición es una de las actividades mas propensas a los recursos donde se deben
prevenir la corrupción porque, como proveedores, tienen una relación familiar con el comprador del
gobierno que realiza la compra, evitar dar regalos al funcionario de la organización de la que soy
proveedor, aunque sea un insignificante regalo. Esto quiere decir que se falta a la probidad cuando se le
ofrecen regalos a los encargados de la licitaciones o cuando se reciben compensaciones de un
proveedor.

Al ser un Trabajador de la empresa Metro de Santiago, la cual realiza licitaciones un cierto periodo de
tiempo, ya que posees varias empresas que prestan servicio, ya sea la de Seguridad, aseo y cajeros, son
las que poseen mas licitaciones, las cuales poseen un inspector para cada empresa que presta servicio.

4
Fuente Obtenida en Contenidos semana 1 – Pag 13/IAAC 2023
CONCLUSIÓN
Para concluir puedo darme cuenta que la empresa mas reconocida en este país, es una empresa
estatal la cual esta ligada a unos cumplimientos de algunas o todas las leyes que impone el
gobiernos en este país, la reconocida empresa se desarrolla con licitaciones ya que posee
empresas que prestan servicio dentro de ella, ya sea como mencionaba anteriormente, la de
seguridad, cajeros y aseos entre otras, ya que por su funcionamiento ellos deben también tener
empresas para el mantenimiento de sus ascensores y escaleras mecánicas y las empresas de
publicidad que poseen.
Lo mencionado anteriormente me hace ser realista y ver que la empresa tiene una ley que debe
cumplir y debe tener probidad para su cumplimiento, lo cual todas las empresas deben tenerlo
en cuenta.
Al finalizar este trabajo, obtuve conocimientos de las licitaciones, que es, para que sirve y como
son ligadas a las empresas del mercado público, gracias a esto, conocí lo que no se debe realizar
dentro de aquella y lo que hay que tener en cuenta para poder llevar a cabo una empresa del
sector público.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Las referencias deben ser presentadas de acuerdo con las Normas APA, incluyendo información que
permita ubicar de forma inmediata la fuente utilizada.
Recuerda que siempre debes incluir el texto de lectura relacionado con la semana a evaluar.

Ejemplo texto de lectura de IACC:

IACC. (2021). Habilidades para el aprendizaje en la modalidad online. Desarrollo de Habilidades para el
Aprendizaje. Semana 1

Ejemplo referencia: libro

Wagensberg, J. (2017). Teoría de la creatividad: eclosión, gloria y miseria de las ideas. 1.ª edición:

Barcelona, España: Tusquets editores.

Ejemplo referencia: capítulo de libro

Navas, A. (2015). “Educación en un nuevo entorno”. En: L. Castellón, A. Guillier y M. J. Labrador

(2015). Comunicación, redes y poder. Santiago de Chile: RIL editores.

Ejemplo referencia: artículo de revista académica

Lagos, C. (2012). El mapudungún en Santiago de Chile: vitalidad y representaciones sociales en los

mapuches urbanos. Revista de Lingüística Teórica y Aplicada, 50(1), pp. 161-190.

Universidad de Concepción. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-48832012000100008

Ejemplo de referencia: artículo en sitio web

Ministerio del Medio Ambiente (MMA). (s. f.). Planes de recuperación, conservación y gestión de

especies. Recuperado de: http://portal.mma.gob.cl/biodiversidad/planes-de-recuperacion-

conservacion-y-gestion-de-especies/

Ejemplo de referencia: ley o decreto

Ley 19300 (2016). Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Publicada en el Diario

Oficial el 9 de marzo de 1994. Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Recuperado

de: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30667