SEÑORES JUECES DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA

DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS CON SEDE EN EL CANTÓN

GUAYAQUIL

MILTON ERNESTO EUGENIO CATUTO, en base de lo dispuesto en los Arts. 86 y

89 de la Constitució n de la Repú blica; Arts. 9; 10; 43; 44.1; y, 168.2 de la Ley
Orgá nica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (LOGJCC), y de
conformidad a lo dispuesto en la Sentencia Constitucional N° 002-18-PJO-CC de
fecha 20 de junio del 2018, comparezco ante ustedes para interponer la garantía
jurisdiccional de HÁBEAS CORPUS en los siguientes términos de conformidad con
el Art. 10 ibídem:

1. IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA ACCIONANTE/AFECTADA (Art. 10.1).-

MILTON ERNESTO EUGENIO CATUTO con C.C. 0914561907,
enderezador/pintor, actualmente privado de mi libertad en el Centro de
Privació n de Libertad de Personas Adultas en Conflictos con la Ley (Secció n
Varones) y/o Centro de Privació n de Libertad Regional Zonal 8 y/o Centro de
Detenció n Provisional, con sede en el Cantó n Guayaquil, provincia del Guayas,
ubicado en el Km. 16.5 de la vía a Daule;

2. IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA, ENTIDAD U ÓRGANO ACCIONADO (Art.

10.2).- La presente acció n la presento en contra del juzgador DR. IVAN
RAMIRO TIRSIO MUÑOZ, Juez de la UNIDAD JUDICIAL PENAL SUR CON
COMPETENCIA EN DELITOS FLAGRANTES CON SEDE EN EL CANTÓ N
GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS;

3. DESCRIPCIÓN DEL ACTO U OMISIÓN VIOLATORIO DEL DERECHO Y LA

RELACIÓN CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS (Art. 10.3):

3.1. PRISIÓN PREVENTIVA.- Que con fecha 23 de febrero del 2021 fui
aprehendido a las 13h00 para enfrentar la Audiencia de Calificació n de
Flagrancia que tuvo lugar el mismo día a las 22h39 aproximadamente,
ante la entidad accionada, dentro de la Causa N° 09292-2021-00424, en
donde el Sr. Juez IVAN RAMIRO TIRSIO MUÑOZ me impuso prisió n
preventiva como medida cautelar de cará cter personal, toda vez que la

José Mascote 914 y Hurtado, 1er Piso, Ofic. 101 / 045-031346 / 0980505819 / ab.cesargaleascriollo@gmail.com
 Fiscalía General del Estado a través del Dr. PAULO QUISPHE CAIZA la
solicitara al formular cargos en mí contra por el delito de RECEPTACIÓN
tipificado y reprimido en el Art. 202 del Có digo Orgá nico Integral Penal 1;
debiendo enfatizar que desde la hora en que fui aprehendido hasta la hora
en que tuvo lugar la audiencia referida, mis familiares contaron con escaso
tiempo para justificar arraigos sociales, y mi condició n de discapacitado y
diabético; en virtud de lo cual interpuse solicitud de audiencia de revisió n
de medidas, conforme a la normativa penal vigente;

3.2. AUDIENCIA DE REVISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES.- Que con fecha 11

de marzo del 2021 a las 15h30, se realizó la Audiencia de sustitució n,
revisió n, revocatoria o suspensió n de medida cautelar y protecció n en ante
la entidad accionada, en donde el Sr. Juez IVAN RAMIRO TIRSIO MUÑOZ
NEGÓ la solicitud de sustitució n de prisió n preventiva que pesa en mí
contra, a pesar de haber practicado sendos recaudos y arraigos familiares,
laborales, entre otros, que dan cuenta de mi proyecto de vida; pero
especialmente sin considerar a) la discapacidad física que padezco en un
grado de 66%; b) así como la diabetes que sufro, condiciones que me
ubican dentro de los grupos de atenció n prioritaria que deben ser
protegidos por el Estado y recibir una atenció n prioritaria y especializada
en los á mbitos pú blicos y privados por mandato constitucional2;

3.3. ACTO U OMISIÓN VIOLATORIO DEL DERECHO.- Que en atenció n a la

decisió n descrita por el Sr. Juez IVAN RAMIRO TIRSIO MUÑOZ, en la
Audiencia de Revisió n de Medidas Cautelares interpongo la presente
garantía jurisdiccional, al negá rseme la sustitució n de la medida cautelar
personal que pesa en mí contra por una que no implique mi privació n de
libertad, sobre todo sin atender preferencialmente la discapacidad severa
y enfermedad que adolezco, resolució n ésta que me fue notificada en
audiencia así como por escrito mediante providencia de fecha 15 de marzo
del 2021, a las 10h45 que en la parte pertinente destaco:

(…) CUARTO.- el juez en la audiencia de revisión de medidas de la revisión

de la documentación presentada por la defensa de los ciudadanos no coinciden
con la información presentada el día de la detención todas la direcciones los
trabajos se contradicen y EN EL CASO DEL SEÑOR CATUTO MILTON
ERNESTO EL HECHO DE TENER UNA DISCAPACIDAD NO

1
Art. 202.- Receptación.- (Sustituido por el Art. 44 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que
oculte, custodie, guarde, transporte, venda o transfiera la tenencia, en todo o en parte, de bienes muebles, cosas o
semovientes conociendo que son producto de hurto, robo o abigeato, será´ sancionada con pena privativa de libertad
de seis meses a dos años.

2
Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con
discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta
complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención
prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato
infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de
doble vulnerabilidad.
 CORRESPONDE SER EVALUADO POR LO QUE NIEGO LA
PETICIÓN DE REVISIÓN DE MEDIDAS (…)
Exposición y pruebas por la discapacidad y la enfermedad
al no ponerse las dosis de insulina y no tener el tratamiento diario
podria fallecer... siendo esto responsabilidad de las autoridades
judiciales que desde ya los responsabiliza en el caso de que le pase
algo...
justificar que en el CDP no tiene acceso a las mismas

3.4. VIOLACIÓN DE DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES.- Con

estos antecedentes he descrito la violació n de mis derechos fundamentales
no solo en cuanto a transitar libremente, sino a la protecció n que me asiste
al padecer una discapacidad severa y una enfermedad (diabetes) que
necesita la atenció n permanente en cuanto a medicina y alimentació n,
toda vez que la falta de tratamiento médico oportuno pone en riesgo mi
vida; y en relació n conexa se me ha vilipendiado también el derecho al
debido proceso y a la seguridad jurídica; cuanto má s que existe
pronunciamiento expreso sobre el derecho que tienen las personas
privadas de la libertad a acceder a servicios de salud que incluyen, entre
otros, atenció n médica, tratamientos y medicamentos apropiados y de
calidad; para cuyo efecto destaco:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Registro Oficial No. 449, 20 de Octubre 2008

PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Art. 51.- Se reconoce a las personas privadas de la libertad los siguientes
derechos:
(…)
4. Contar con los recursos humanos y materiales necesarios para garantizar su
salud integral en los centros de privación de libertad.
(…)

ACCIÓN DE HÁBEAS CORPUS

Art. 89.- La acción de hábeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de
quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por
orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como proteger la vida
y la integridad física de las personas privadas de libertad.
(…)

Quito D. M.,12 de noviembre de 2019

SENTENCIA NO. 209-15-JH/19
CASO No. 209-15-JH y 359-18-JH (acumulado)

(…)
26. Con base en las consideraciones señaladas, la Corte Constitucional
considera relevante formular el siguiente problema jurídico:

José Mascote 914 y Hurtado, 1er Piso, Ofic. 101 / 045-031346 / 0980505819 / ab.cesargaleascriollo@gmail.com
 ¿Es procedente la garantía de hábeas corpus respecto de una persona
privada de libertad que adolece de una enfermedad que requiere de un
tratamiento médico periódico y continuo?

V. Resolución del problema jurídico

(…)
34. De ahí que la falta de acceso a servicios de salud por parte de las personas
privadas de libertad, puede tener un impacto en su derecho a la integridad
física. En la medida en que de conformidad con el artículo 89 de la
Constituci6n la acción de hábeas corpus tiene por objeto, también,
proteger la integridad física de las personas privadas de libertad; la falta de
acceso a servicios de salud está protegida por esta garantía. (…)

40. El obstaculizar o impedir la accesibilidad de personas privadas de libertad

con enfermedades crónicas o catastróficas a los correspondientes
tratamientos médicos, no solo constituiría una afectación directa a los
derechos a la salud y la vida, sino que podría devenir en formas de tratos
crueles, inhumanos o degradantes. De ahí que, la garantía del hábeas
corpus, protege la integridad física y mental, al permitir que la jueza o juez
constitucional disponga de medidas adecuadas y conducentes a asegurar el
ejercicio de los derechos a la salud y vida de las personas privadas de
libertad.
(…)

Quito, D. M., 27 de mayo de 2015

SENTENCIA N.° 171-15-SEP-CC
CASO N.° 0560-12-EP
(…)
De igual modo, la Constitución vigente ha ampliado el alcance de esta
acción, al determinar que la misma tiene como objetivo adicional proteger
la vida y la integridad de la persona privada de la libertad. Así, al amparo
de la Constitución de la República, la acción de hábeas corpus, "tiene por
objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma
ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de autoridad pública o de cualquier
persona, así como proteger la vida y la integridad física de las personas
privadas de libertad".

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

Registro Oficial No. 180 , 10 de Febrero 2014

Art. 521.- Audiencia de sustitución, revisión, revocatoria o suspensión de

medida cautelar y protección.- Cuando concurran hechos nuevos que así lo
justifiquen o se obtengan evidencias nuevas que acrediten hechos antes no
justificados, la o el fiscal, la o el defensor público o privado, de considerarlo
pertinente, solicitará a la o al juzgador la sustitución de las medidas cautelares
por otras. De igual forma la o el juzgador dictará una medida negada
anteriormente. No se requerirá solicitud de la o el fiscal cuando se trate de
medidas de protección.

Si desaparecen las causas que dan origen a las medidas cautelares o de

protección o si se cumple el plazo previsto en la Constitución, la o el juzgador
las revocará o suspenderá de oficio o a petición de parte.

Art. 537.- Casos especiales.- Sin perjuicio de la pena con la que se sancione la
infracción, la prisión preventiva podrá ser sustituida por el arresto domiciliario
y el uso del dispositivo de vigilancia electrónica, en los siguientes casos:
(…)
 3. Cuando la persona procesada presente una enfermedad incurable en etapa
terminal, una discapacidad severa o una enfermedad catastrófica, de alta
complejidad, rara o huérfana que no le permita valerse por sí misma, que se
justifique mediante la presentación de un certificado médico otorgado por la
entidad pública correspondiente.
(…)

LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS JURISDICCIONALES

Y CONTROL CONSTITUCIONAL
Registro Oficial No.52, 22 de Octubre 2009

Art. 43.- Objeto.- La acción de hábeas corpus tiene por objeto proteger la
libertad, la vida, la integridad física y otros derechos conexos de la persona
privada o restringida de libertad, por autoridad pública o por cualquier persona,
tales como:

1. A no ser privada de la libertad en forma ilegal, arbitraria o ilegítima,

protección que incluye la garantía de que la detención se haga siempre por
mandato escrito y motivado de juez competente, a excepción de los casos de
flagrancia;
(…)

GARANTIAS JURISDICCIONALES EN EL ECUADOR

Miguel Eduardo Costaín Vásquez. Ms., (pág. 167)

(…)
Criterios sobre legalidad, legitimidad y arbitrariedad de la prisión
o detención

Para concluir podríamos afirmar , que la institución del Hábeas

Corpus efectivamente es una garantía ciudadana que impide que se giren
órdenes de prisión ilegales, ilegítimas y arbitrarias.

Con relación a estos conceptos, podemos indicar que la prisión

preventiva es ilegal, en el momento en que ésta se dicta fuera de los parámetros
permitidos por la Ley o inobservando expresas disposiciones legales.

La inobservancia a estos preceptos legales hace que la orden de

prisión preventiva o la orden de detención en su defecto desde un inicio
pueda ser tildada de ilegal.

4. LUGAR DONDE SE LE PUEDE HACER CONOCER DE LA ACCION A LA

PERSONA O ENTIDAD ACCIONADA (Art. 10.4):

4.1. Por la naturaleza de la presente garantía jurisdiccional notifíquese al

accionado DR. IVAN RAMIRO TIRSIO MUÑOZ, Juez de la UNIDAD
JUDICIAL PENAL SUR CON COMPETENCIA EN DELITOS FLAGRANTES CON
SEDE EN EL CANTÓ N GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS; a través de
su correo institucional: ivan.tirsio@funcionjudicial.gob.ec

4.2. Por la naturaleza de la presente garantía jurisdiccional notifíquese a la

Procuraduría General del Estado, en la persona del Delegado del

José Mascote 914 y Hurtado, 1er Piso, Ofic. 101 / 045-031346 / 0980505819 / ab.cesargaleascriollo@gmail.com
 Procurador Ab. Juan Enmanuel Izquierdo Intriago, en su calidad de
Director Regional 1 de la Procuraduría General del Estado, a través de su
correo institucional: notificacionesDr1@pge.gob.ec

5. LUGAR DONDE HA DE NOTIFICARSE A LA PERSONA ACCIONANTE Y A LA

AFECTADA, SI NO FUERE LA MISMA PERSONA Y SI EL ACCIONANTE LO
SUPIERE (Art. 10.5).- Notifíqueseme con la presente acció n, en el Centro de
Privació n de Libertad de Personas Adultas en Conflictos con la Ley (Secció n
Varones) y/o Centro de Privació n de Libertad Regional Zonal 8 y/o Centro de
Detenció n Provisional, con sede en el Cantó n Guayaquil, provincia del Guayas,
ubicado en el Km. 16.5 de la vía a Daule; así mismo ofíciese a esta institució n
para que el día señ alado de la audiencia de este recurso se ordene mi traslado
de conformidad al Art. 44.2 de la Ley Orgá nica de Garantías Jurisdiccionales y
Control Constitucional;

6. DECLARACIÓN DE QUE NO SE HA PLANTEADO OTRA GARANTÍA

CONSTITUCIONAL POR LOS MISMOS ACTOS U OMISIONES, CONTRA LA
MISMA PERSONA O GRUPO DE PERSONAS Y CON LA MISMA PRETENSIÓN
(ART. 10.6).- Bajo la gravedad de juramento declaro que no he presentado otra
acció n de Há beas Corpus sobre esta misma materia, ni con similar objeto, ante
Juez o Tribunal de ésta jurisdicció n;

7. LA SOLICITUD DE MEDIDAS CAUTELARES, SI SE CREYERE OPORTUNO

(ART. 10.7).- En el presente caso no se requiere la solicitud de medidas
cautelares;

8. ELEMENTOS PROBATORIOS (ART. 10.8).- A fin de demostrar la existencia del

acto que ha violentado mis derechos constitucionales tengo a bien acompañ ar
los siguientes recaudos, reservá ndome el derecho a reproducir los mismos del
expediente:

8.1. Providencia de fecha 15 de marzo del 2021, a las 10h45, emitida por la
entidad accionada, donde se notifica la resolució n dictada en la
AUDIENCIA DE REVISIÓ N DE MEDIDAS CAUTELARES celebrada con fecha
11 de marzo del 2021 a las 15h30;

8.2. Copia simple del carnet de discapacidad emitido en beneficio del

suscrito recurrente emitido por el Ministerio de Salud Pú blica;

8.3. Certificado emitido por el Centro de Salud Guasmo Central…

…
9. PRETENSIONES.- Que en la audiencia que ha de convocarse sustentaré
jurídicamente la presente acció n de Há beas Corpus, donde se resolverá el
fondo de mi pretensió n u objeto de conformidad a lo establecido en los Arts.
44.2 y 43.1 de la Ley Orgá nica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional respectivamente, por lo que una vez que se justifiquen las
razones antes expuestas solicito:

9.1. Se acepte la acció n de há beas corpus interpuesta;

9.2. Se declare la vulneració n de los derechos al debido proceso, a la seguridad

jurídica, a transitar libremente, a la atenció n prioritaria y especializada en
los á mbitos pú blicos y privados;

9.3. Se disponga la inmediata libertad del suscrito demandante como

reparació n integral, sustituyéndose la medida cautelar de cará cter
personal que pesa en mí contra;

10.AUTORIZACIÓN.- Faculto al AB. CESAR GALEAS CRIOLLO para que en mí

nombre y representació n presente cuantos y tantos memoriales estime
convenientes en la defensa de mis intereses dentro de la presente causa, en
virtud de lo dispuesto en el Art. 76.7 literal c) de la Constitució n de la Repú blica
del Ecuador, concordante con el Art. 323 del Có digo Orgá nico de la Funció n
Judicial, y el Art. 452 del Có digo Orgá nico Integral Penal.

11.NOTIFICACIONES.- Las notificaciones que me correspondan las recibiré en el

correo electró nico ab.cesargaleascriollo@gmail.com

Sírvase proveer conforme a Derecho

En Justicia

MILTON ERNESTO EUGENIO CATUTO AB. CÉSAR GALEAS CRIOLLO

C.C. 0914561907 MAT. 09-2016-746 F.A.C.J.

José Mascote 914 y Hurtado, 1er Piso, Ofic. 101 / 045-031346 / 0980505819 / ab.cesargaleascriollo@gmail.com