CAPITULO II

CONCURSO PREVENTIVO: presentación, requisitos, plazos, procedimiento.

Pronto Pago. Verificación de créditos: requisitos. Sentencia verificatoria.

INTRODUCCION

Habiendo expuesto en el capítulo anterior, en general todos los procesos concursales

contenidos en la ley 2522, entraremos ahora al tratamiento en particular del Concurso Preventivo.
Para ello, partiremos de exponer el cuadro general del proceso completo a los fines de
facilitar la ubicación futura de los distintos temas tratados.
Seguido a ello, y luego del tratamiento del tema, se expone el cuadro que se extiende desde
la presentación en concurso hasta la verificación de créditos incluida, y finalmente, el cuadro de
las etapas de los incidentes, lo cual se aplica a todos los procesos incidentales incluidos los
Incidentes de Revisión y de Verificación Tardía.
En el esquema II, se muestran las distintas etapas del proceso del Concurso Preventivo. En
él podemos ver claramente la regulación de la ley desde el art. 1 hasta el art. 64, en aquello referido
a las normas procesales.
Hemos creído necesario para el presente estudio, poder contar con dicho esquema ya que ello
nos permite seguir cada una de las etapas especificas dentro del todo. Una vez terminado su estudio
se expondrá el mismo esquema pero con todos los plazos procesales, a modo de resumen.
 II. ESQUEMA GENERAL DEL CONCURSO PREVENTIVO

Solicitud de
apertura

Resolución
judicial de
apertura
Comité prov.
acreedores Edictos
Presentación
solicitud
verificación
créditos
Período de
Informe observación
individual
Resolución
judicial sobre
créditos
Categorización
Informe acreedores
general comité
Período de
exclusividad
Art. 48.
Enajenación
acciones/cuotas Existencia
s acuerdo

Impugnaciones
Homologación

Nulidad
Conclusión del Cesa funciones
procedimiento del síndico
Comité de
acreedores
controladores Cumplimiento Incumplimiento
del acuerdo

Declaración
cumplimiento
del acuerdo Declaración quiebra
 1.- LA PRESENTACION EN CONCURSO PREVENTIVO. REQUISITOS

Previamente a la presentación en concurso debemos tener en cuenta lo siguiente:

a) El único sujeto legitimado para solicitarlo es el deudor. Dicho deudor debe estar
comprendido dentro de los arts. 2 y 5 de la ley concursal.
Se debe considerar, también, lo dispuesto por los siguientes artículos:
ARTICULO 6°.- Personas de existencia ideal. Representación y ratificación. Tratándose de personas
de existencia ideal, privadas o públicas, lo solicita el representante legal, previa resolución, en su caso, del
órgano de administración.
Dentro de los TREINTA (30) días de la fecha de la presentación, deben acompañar constancia de la
resolución de continuar el trámite, adoptada por la asamblea, reunión de socios u órgano de gobierno que
corresponda, con las mayorías necesarias para resolver asuntos ordinarios.
No acreditado este requisito, se produce de pleno derecho la cesación del procedimiento, con los
efectos del desistimiento de la petición.
ARTICULO 7°.- Incapaces e inhabilitados. En casos de incapaces o inhabilitados, la solicitud debe
ser efectuada por sus representantes legales y ratificada, en su caso, por el juez que corresponda, dentro de
los TREINTA (30) días contados desde la presentación. La falta de ratificación produce los efectos indicados
en el último párrafo del artículo anterior.
ARTICULO 8°.- Personas fallecidas. Mientras se mantenga la separación patrimonial, cualquiera de
los herederos puede solicitar el concurso preventivo en relación al patrimonio del fallecido. La petición debe
ser ratificada por los demás herederos, dentro de los TREINTA (30) días. Omitida la ratificación, se aplica el
último párrafo del Artículo 6.
ARTICULO 9°.- Representación voluntaria. La apertura del concurso preventivo puede ser
solicitada, también por apoderado con facultad especial.
Ello se completa con lo dispuesto por el Art. 11 al respecto:
ARTICULO 11.- Requisitos del pedido. Son requisitos formales de la petición de concurso
preventivo:
1) Para los deudores matriculados y las personas de existencia ideal regularmente constituidas,
acreditar la inscripción en los registros respectivos. Las últimas acompañarán, además, el instrumento
constitutivo y sus modificaciones y constancia de las inscripciones pertinentes.
Para las demás personas de existencia ideal, acompañar, en su caso, los instrumentos constitutivos y
sus modificaciones, aun cuando no estuvieron inscriptos.
 De ello surge que, en caso de ser el deudor una persona física, debe acreditar su identidad
con copia certificada de su documento único de identidad, donde también tiene la prueba de su
domicilio. Asimismo, si ejerce el comercio, debe acreditar las altas y bajas en los impuestos, tasas,
municipales y habilitación del comercio o industria, y todo lo que haga a su actividad.
Si el deudor es una persona jurídica, deberá acredita los estatutos sociales, sus
modificaciones e inscripciones. También tiene que acreditar las altas y bajas de impuestos, tasas
municipales, habilitaciones del comercio o industria, y todo lo que haga a su actividad.
Respecto a la forma de representación, se debe tener en cuenta que la presentación en
concurso preventivo debe ser realizada por el mismo deudor, por derecho propio o por medio de
apoderado. En el primer caso, respecto a las personas físicas no presenta inconvenientes, pero en el
caso de las personas jurídicas, el presentante debe ser el representante legal de las mismas, para lo
cual debe acreditar las actas respectivas de donde surge la designación y aceptación del cargo.
También se debe presentar el acta de asamblea o reunión de socios, según sea el órgano de decisión
del tipo societario correspondiente, de la cual surja la decisión de la presentación en concurso y la
autorización al representante legal para hacerlo (Presidente, socio gerente, etc.)
Para el caso de que la presentación sea realizada por apoderado, solamente puede realizarlo
por medio de un poder judicial especial que exprese que el objeto del mismo es la presentación y el
trámite del concurso. Esto es válido tanto para las personas físicas como para las personas jurídicas,
debiendo, en este último caso, presentar también el acta del órgano de gobierno, de la cual surja la
decisión de la presentación en concurso y la autorización al apoderado para hacerlo.
Refiriéndonos a lo dispuesto por el art. 6, es decir la ratificación, en el caso de las personas
jurídicas, debe ser acreditada por medio del acta de asamblea o reunión de socios correspondiente.
Esto es para el caso en que no se hubiera podido realizar la Asamblea o reunión del órgano
de gobierno al tiempo de la presentación en concurso. Nos referimos al acta sobre la decisión de
presentación en concurso y autorización al representante legal para hacerlo, que a estas instancias,
se debe dejar constancia de la ratificación de aquella presentación en concurso realizada con
anterioridad. El plazo para presentar la ratificación es de 30 días y la sanción de no hacerlo es la
declaración de desistimiento de la petición (art.30). Por supuesto, que dicho desistimiento trae como
consecuencia que no se pueda pedir el concurso nuevamente por un año, en el caso que hubiere
pedido de quiebra, lo cual coloca al deudor ante la suerte del pedido de quiebra. No ocurre ello si no
hay pedidos de quiebra, es decir, que el deudor puede volver a pedir el concurso ante esa
inexistencia.
Lo aquí tratado sobre la ratificación, se aplica también en caso de sucesiones, incapaces, etc.
en los cuales ella sea necesaria.
 b) Dicho deudor debe encontrarse en estado de cesación de pagos y ello debe ser
fehacientemente acreditado. Podemos agregar a lo ya dicho anteriormente al respecto que, la
cesación de pagos, cualquiera sea su causa y naturaleza de las obligaciones que afecte, es
presupuesto para la apertura del concurso. ( art. 1). Se define al “estado de cesación de pagos” como
el estado de impotencia para satisfacer regularmente las obligaciones exigibles.
Para entenderlo debemos saber que la actividad normal del deudor requiere un equilibrio
entre la rentabilidad y la liquidez de su negocio. Cuando ese equilibrio se rompe se instaura la crisis
económica- financiera del deudor y cuanto mayor sea la brecha de desequilibrio entre ambos
puntos, más profunda será su crisis hasta desembocar en el estado de cesación de pagos. Esto se
produce cuando el deudor carece de medios normales de cumplimiento de sus obligaciones de
corto plazo. Ello debe afectar a todo su patrimonio en el sentido que no cuente con activos
corrientes para cubrir pasivos corrientes, es decir , no contar con bienes de fácil o rápida realización
, disponibilidad normal del crédito, disponibilidades normales para satisfacer obligaciones
inmediatamente exigibles o exigibles a corto plazo. Además, esta situación debe tener permanencia,
es decir, prolongarse en el tiempo por un lapso más o menos extenso en el cual no pueda ser
superado con rapidez y facilidad.
Para acreditar dicho estado, además de la confesión judicial que hace el deudor al
manifestarlo al Juez en su escrito de inicio, debe cumplir con los requisitos del artículo 11, a
saber:
2) Explicar las causas concretas de su situación patrimonial con expresión de la época en que se
produjo la cesación de pagos y de los hechos por los cuales ésta se hubiera manifestado.

3) Acompañar un estado detallado y valorado del activo y pasivo actualizado a la fecha de

presentación, con indicación precisa de su composición, las normas seguidas para su valuación, la ubicación,
estado y gravámenes de los bienes y demás datos necesarios para conocer debidamente el patrimonio. Este
estado de situación patrimonial debe ser acompañado de dictamen suscripto por contador público nacional.

4) Acompañar copia de los balances u otros estados contables exigidos al deudor por las
disposiciones legales que rijan su actividad, o bien los previstos en sus estatutos o realizados voluntariamente
por el concursado, correspondientes a los TRES (3) últimos ejercicios. En su caso, se deben agregar las
memorias y los informes del órgano fiscalizador.

5) Acompañar nómina de acreedores, con indicación de sus domicilios, montos de los créditos,
causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o responsables y privilegios. Asimismo,
debe acompañar un legajo por cada acreedor, en el cual conste copia de la documenta sustentatoria de la
deuda denunciada, con dictamen de contador público sobre la correspondencia existente entre la denuncia del
deudor y sus registros contables o documentación existente y la inexistencia de otros acreedores en registros
o documentación existente. Debe agregar el detalle de los procesos judiciales o administrativos de carácter
patrimonial en trámite o con condena no cumplida, precisando su radicación.

6) Enumerar precisamente los libros de comercio y los de otra naturaleza que lleve el deudor, con
expresión del último folio utilizado, en cada caso, y ponerlos a disposición del juez, junto con la
documentación respectiva.

7) Denunciar la existencia de un concurso anterior y justificar, en su caso, que no se encuentra dentro

del período de inhibición que establece el artículo 59, o el desistimiento del concurso si lo hubiere habido.

8) Acompañar nómina de empleados, con detalle de domicilio, categoría, antigüedad y última

remuneración recibida. Deberá acompañarse también declaración sobre la existencia de deuda laboral y de
deuda con los organismos de la seguridad social certificada por contador público. (Inciso incorporado por art.
1º de la Ley Nº 26.684 B.O. 30/06/2011)

Como se puede apreciar, la reforma agrega un inciso más, el inciso 8, por el cual se requiere
una nómina de empleados con todos sus datos completos, que ya en la práctica se estaba realizando
o, en su caso, el Juez concursal la solicitaba, pues era necesario para el informe de la Sindicatura del
art. 14 inc 11. También para el caso de quiebra posterior, ello permiía constatar si eran
efectivamente trabajadores de la concursada, de existir un pedido de continuación por los mismos
reunidos en una cooperativa de trabajo.
Por otra parte, también exige la presentación de una declaración (se supone
que del concursado) sobre la existencia de deuda laboral y deudas de Seguridad Social con
certificación de contador. Al ser tan nueva la disposición, el Consejo de Ciencias Económicas no
posee aún modelo de dicha certificación, mas adelante, les paso un modelo que se esta usando desde
la entrada en vigencia de dicha reforma, tanto de la declaración como de la certificación. Ver
ANEXO MODELOS
La finalidad de esta incorporación del inciso 8, es poder conocer por un lado, el
plantel de trabajadores que tiene el concursado, quienes deberán luego votar sus representantes en
los distintos “Comités de Control”, como también estarán legitimados a presentarse ante la
Sindicatura a los fines de informarse sobre las solicitudes de verificación de créditos, entre otras
actividades reconocidas por la nueva ley modificatoria en estudio. Además de su utilidad para el
informe del art. 14 ya reseñada, importante también para la declaración del lo créditos sujetos a
pronto pago, ya que, en el concepto de deudas laborales, la norma incluye también a los créditos
con derecho a pronto pago, y no solo a deudas en general de juicios en proceso y/o
sueldos/quincenas/jornales a pagar.-
Cabe aclarar, que este requisito debe ser cumplido por todos los concursados,
sean personas físicas o personas jurídicas. Incluso en el caso de tratarse de un pequeño concurso, ya
que no hubo modificación al respecto de los arts. 288 y 289 de la LCQ.

El escrito y la documentación agregada deben acompañarse con DOS (2) copias firmadas.
La ley exige información y documentación de la cual se pueda, a prima facie, demostrar la
situación patrimonial del deudor, su estado de cesación de pagos y quienes son los afectados por ese
estado.
Es necesario cumplir cabalmente con todos los requisitos del articulo 11, ya que su no
cumplimiento trae aparejado el rechazo de la petición. Por ello, y como se está moviendo en medio
de una crisis, lo que significa urgencia, es que la ley concursal otorga la posibilidad de que, a
petición del deudor, se solicite un plazo de 10 días más para poder adjuntar toda la documentación,
cuando ello no es posible al momento de la presentación, por supuesto que esta petición debe se
fundada.

c) El concurso produce sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del deudor, salvo
exclusiones que la ley determina. (art. 1 ). Efectivamente, la universalidad se refiere a todos lo
bienes del deudor y a todos sus acreedores del cual dicho patrimonio es garantía de sus créditos.
Ello explica la obligación de todos los acreedores a verificar sus créditos, el fuero de atracción de
todas las acciones patrimoniales contra el deudor y el sentido de proceso de ejecución colectiva.
d) Es juez competente el juez con competencia ordinaria ( art. 3), correspondiéndole a
cada provincia determinar qué jueces locales tienen competencia concursal en razón de la materia (
Comercial en el ámbito nacional; Civil y Comercial en Provincia de Buenos Aires; Concursal en
Provincia de Mendoza, etc.) rigiéndose la competencia territorial por lo dispuesto en los distintos
incisos del art. 3. Véase lo dicho en el capítulo anterior al respecto.
e) El deudor debe constituir domicilio en la jurisdicción del Juzgado actuante, como lo
dispone el art. 12,
ARTICULO 12.- Domicilio procesal. El concursado y en su caso, los administradores y los socios con
responsabilidad ilimitada, deben constituir domicilio procesal en el lugar de tramitación del juicio. De no
hacerlo en a primera presentación, se lo tendrá por constituido en los estados del juzgado, para todos los
efectos del concurso.
f) La oportunidad para presentar el concurso está regida por el art. 10 que dispone:
ARTICULO 10.- Oportunidad de la presentación. El concurso preventivo puede ser solicitado mientras la
quiebra no haya sido declarada.
Por lo tanto, se puede presentar el concurso aún con pedidos de quiebras pendientes.
Cabe aquí aclarar que, cuando la quiebra ya fue declarada, y dentro del plazo legal se puede
convertir la quiebra en concurso. Para ello, la presentación de dicha conversión es idéntica a la de la
presentación en concurso puesto que lo que se está haciendo es precisamente una presentación en
concurso con la cual se convertirá la quiebra. Ello es porque la ley concursal está a favor del
mantenimiento del agente económico dentro del sistema si demuestra que es viable.

2.- APERTURA DEL CONCURSO PREVENTIVO

Una vez cumplidos los requisitos mencionados, y evaluada la presentación por el Juez,
éste decide sobre la apertura o no del concurso. Si rechaza la petición, por el art. 13, el deudor
puede apelar. Si la acepta, dicta sentencia de apertura de concurso preventivo la cual debe
contener todos los requisitos del art. 14 modificado por la ley 26684, el cual dispone:
ARTICULO 14.- Resolución de apertura. Contenido. Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales, el
juez debe dictar resolución que disponga:
1) La declaración de apertura del concurso preventivo, expresando el nombre del concursado y, en su caso, el
de los socios con responsabilidad ilimitada.
2) La designación de audiencia para el sorteo del síndico.
3) La fijación de una fecha hasta la cual los acreedores deben presentar sus pedidos de verificación al
síndico, la que debe estar comprendida entre los QUINCE (15) y los VEINTE (20) días, contados desde el
día en que se estime concluirá la publicación de los edictos.
4) La orden de publicar edictos en la forma prevista por los artículos 27 y 28, la designación de los diarios
respectivos y, en su caso, la disposición de las rogatorias, necesarias.
5) La determinación de un plazo no superior a los TRES (3) días, para que el deudor presente los libros que
lleve referidos a su situación económica, en el lugar que el juez fije dentro de su jurisdicción, con el objeto
de que el secretario coloque nota datada a continuación del último asiento, y proceda a cerrar los espacios en
blanco que existieran.
6) La orden de anotar la apertura del concurso en el Registro de Concursos y en los demás, que corresponda,
requiriéndose informe sobre la existencia de otros anteriores.
7) La inhibición general para disponer y gravar bienes registrables del deudor y, en su caso, los de los socios
ilimitadamente responsables, debiendo ser anotadas en los registros pertinentes.
8) La intimación al deudor para que deposite judicialmente, dentro de los TRES (3) días de notificada la
resolución, el importe que el juez estime necesario para abonar los gastos de correspondencia.
9) Las fechas en que el síndico deberá presentar el informe individual de los créditos y el informe general.
10) La fijación de una audiencia informativa que se realizará con cinco (5) días de anticipación al
vencimiento del plazo de exclusividad previsto en el artículo 43. Dicha audiencia deberá ser notificada a los
trabajadores del deudor mediante su publicación por medios visibles en todos sus establecimientos. (Inciso
sustituido por art. 2º de la Ley Nº 26.684 B.O. 30/06/2011)
11) Correr vista al síndico por el plazo de diez (10) días, el que se computará a partir de la aceptación del
cargo, a fin de que se pronuncie sobre:
a) Los pasivos laborales denunciados por el deudor;
b) Previa auditoría en la documentación legal y contable, informe sobre la existencia de otros créditos
laborales comprendidos en el pronto pago.(Inciso 11 sustituido por art. 3º de la Ley Nº 26.684 B.O.
30/06/2011)
12) El síndico deberá emitir un informe mensual sobre la evolución de la empresa, si existen fondos líquidos
disponibles y el cumplimiento de las normas legales y fiscales. (Inciso incorporado por art. 2° de la Ley N°
26.086 B.O. 11/4/2006)
13) La constitución de un comité de control, integrado por los tres (3) acreedores quirografarios de mayor
monto, denunciados por el deudor y un (1) representante de los trabajadores de la concursada, elegido por los
trabajadores. (Inciso incorporado por art. 4º de la Ley Nº 26.684 B.O. 30/06/2011)

Es decir que, en dicha resolución encontramos toda la información

necesaria para poder seguir el proceso ya que en ella están contenidas las fechas de la verificación
de créditos, de los informes de la sindicatura y la de la audiencia de explicaciones. Algunos
Juzgados establecen las fechas para las impugnaciones y del período de exclusividad.
La reforma realizada por la ley 26684, agrega al inciso 10 la exigencia de
notificar a los trabajadores del concursado por medio de avisos exhibidos en los lugares de trabajo,
la fecha y lugar de la realización de la Audiencia Informativa del art. 43, es decir aquella
establecida 5 días antes del vencimiento del Periodo de Exclusividad. Si bien la ley no dice quien
debe realizarlo, se interpreta que será tarea de la Sindicatura hacer y/o controlar que esto se cumpla
El inciso 11 fue sustituido en su totalidad, permitiendo un Informe de la Sindicatura
menos complejo que el anterior ya que se limita a los créditos laborales comprendidos en el pronto
pago, sin tener que expedirse sobre otras cuestiones, como lo era el de expedirse sobre la situación
futura de los trabajadores ante la caída de los convenios colectivos que producía como efecto el
concurso preventivo. Esto concuerda con las reformas realizadas en el art. 20, las cuales hicieron
desaparecer este efecto. Ver modelo en ANEXO MODELO.-
 Finalmente, se incorpora como inciso 13 al comité que fuera olvidado por la ley
26.086, denominándolo ahora COMITÉ DE CONTROL, en lugar de Comité de Acreedores,
manteniendo sus funciones como las previstas en el art. 261 de la ley 24.522, el cual no fue tocado
cuando se suprimió este comité por la ley 26.086. El cambio de esta denominación responde a que
se incluye la participación de los trabajadores del concursado en dicho comité, sean o no
acreedores, por medio de un representante elegido por ellos. Nada dice de la forma en que debiera
realizarse dicha elección, ni la forma que debe tener ni como acreditar tal circunstancia, por lo que,
es muy posible que si existe un delegado, sea este quien represente, o que se realice dicha selección
con la presencia del gremio o asociación gremial como controlador de la elección, instrumentándose
en un acta, y si no, proveerá el concursado un escribano para que realice un acta sobre la elección y
quien resultare electo, con firma de los trabajadores, todo, por supuesto certificado por el Escribano,
ya sea en un acta común con las firmas certificadas o un acta notarial.
Paso seguido, el juez designa sindicatura del listado de síndicos asignada a
dicho juzgado. Según sea la clasificación del concurso que el juez realizara, será la sindicatura – A
o B – Si es calificado como gran concurso, corresponderá una sindicatura A (estudio de contadores)
y si es calificado como pequeño concurso corresponderá una sindicatura B ( contador individual).
Una vez notificado por el juzgado, el síndico debe aceptar el cargo, luego
se está en condiciones para que el deudor realice la publicación de edictos que se ordena en la
resolución de apertura por cinco días. Los requisitos de dicha publicación están contenidos en los
arts. 27 y 28 que establecen:
ARTICULO 27.- Edictos. La resolución de apertura, del concurso preventivo se hace conocer mediante
edictos que deben publicarse durante CINCO (5) días en el diario de publicaciones legales de la jurisdicción
del juzgado, y en otro diario de amplia circulación en el lugar del domicilio del deudor, que el juez designe.
Los edictos deben contener los datos referentes a la identificación del deudor y de los socios ilimitadamente
responsables; los del juicio y su radicación; el nombre y domicilio del síndico, la intimación a los acreedores
para que formulen sus pedidos de verificación y el plazo y domicilio para hacerlo.
Esta publicación está a cargo del deudor y debe realizarse dentro de los CINCO (5) días de haberse
notificado la resolución.
ARTICULO 28.- Establecimientos en otra jurisdicción. Cuando el deudor tuviere establecimientos en otra
jurisdicción judicial, también se deben publicar edictos por CINCO (5) días, en el lugar de ubicación de cada
uno de ellos y, en su caso, en el diario de publicaciones legales respectivo. El juez debe fijar el plazo para
que el deudor efectúe estas publicaciones, el cual no puede exceder de VEINTE (20) días, desde la
notificación del auto de apertura.
Justificación. En todos los casos, el deudor debe justificar el cumplimiento de las publicaciones, mediante la
presentación de los recibos, dentro de los plazos indicados; también debe probar la efectiva publicación de
los edictos, dentro del quinto día posterior a su primera aparición.”

4.- CARTA DE LA SINDICATURA A ACREEDORES E INTEGRANTES DEL COMITÉ

DE CONTROL (Reforma ley 26684)
A su vez, la sindicatura debe enviar las cartas a los acreedores notificándolos de
las distintas fechas del concurso y los requisitos a cumplir para su presentación a verificar sus
créditos. Surge esto del nuevo art. 29 de la ley 24522 establece:
ARTICULO 29.- Carta a los acreedores e integrantes del comité de control. Sin perjuicio de lo dispuesto en
los artículos 27 y 28, el síndico debe enviar a cada acreedor denunciado y a los miembros del comité de
control, carta certificada en la cual le haga conocer la apertura del concurso, incluyendo los datos sucintos de
los requisitos establecidos en los incisos 1 y 3 del artículo 14, su nombre y domicilio y las horas de atención,
la designación del juzgado y secretaría actuantes y su ubicación y los demás aspectos que estime de interés
para los acreedores.
La correspondencia debe ser remitida dentro de los cinco (5) días de la primera publicación de edictos.
La omisión en que incurra el síndico, respecto del envío de las cartas, no invalida el proceso.
(Artículo sustituido por art. 8º de la Ley Nº 26.684 B.O. 30/06/2011)

Con esta inclusión de los miembros del comité de control tiende

especialmente a mantener informados a los trabajadores del concursado en la persona de su
representante, quienes posiblemente no siguen el expediente por no ser ellos acreedores.
El no cumplimiento de esto por parte de la sindicatura no produce
efecto alguno respecto a la notificación, ya que la ley presume que todos están notificados por la
publicación edictal y no por la carta de la sindicatura. Téngase presente que dicha carta se envía
solamente a los acreedores denunciados por el deudor, y éste puede no haber denunciado a todos.
Por lo que no se puede fundar una verificación tardía en el hecho de no haber sido notificados por la
sindicatura. Dicho incumplimiento recibe sanción por parte del juzgado, pero , reitero, no puede ser
alegada para justificar una presentación tardía del acreedor, el ya está notificado por los edictos.
Desde el mismo momento de la apertura del concurso, se inicia el
período de verificación de créditos, por lo que podemos presentar la solicitud de verificación
desde que el sindico acepta el cargo, hasta la fecha de vencimiento establecida por el juez en la
resolución de apertura.
Antes de continuar con la verificación de créditos pasaremos a
esquematizar lo aquí expuesto a los fines de una mejor comprensión.
III.- ESQUEMATIZACIÓN DE LAS DISTINTAS ETAPAS DEL CONCURSO
PREVENTIVO

CUADRO 1. PRESENTACIÓN. APERTURA. PROCESO DE VERIFICACIÓN.

Solicitud de
apertura (art. 11)
Completar documentación
(facultativo) 10 días Comité prov.
acreedores
5 días

Relación judicial Designación

(art. 14) Sindico

Rechaza Carta a Sin requisitos

5 días
solicitud acreedores Edictos
5 días (Arts. 27 y 28) Desistimiento
Síndico
voluntario
Deudor
Apelación
(art. 13)
Mayoría absoluta
75 % capital
15 a 20 días de verificación
(art. 31)

Concluye
verificación
(art. 32)
 3.- SISTEMA DEL PRONTO PAGO

La ley 26.684 ha sustituido el art. 16 de la LCQ, el cual queda normado como

sigue:

ARTICULO 16.- Actos prohibidos. El concursado no puede realizar actos a título gratuito o que importen
alterar la situación de los acreedores por causa o título anterior a la presentación.

Pronto pago de créditos laborales. Dentro del plazo de diez (10) días de emitido el informe que establece el
artículo 14 inciso 11), el juez del concurso autorizará el pago de las remuneraciones debidas al trabajador, las
indemnizaciones por accidentes de trabajo o enfermedades laborales y las previstas en los artículos 132 bis,
212, 232, 233 y 245 a 254, 178, 180 y 182 del Régimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744;
las indemnizaciones previstas en la ley 25.877, en los artículos 1º y 2º de la ley 25.323; en los artículos 8º, 9º,
10, 11 y 15 de la ley 24.013; en el artículo 44 y 45 de la ley 25.345; en el artículo 52 de la ley 23.551; y las
previstas en los estatutos especiales, convenios colectivos o contratos individuales, que gocen de privilegio
general o especial y que surjan del informe mencionado en el inciso 11 del artículo 14.

Para que proceda el pronto pago de crédito no incluido en el listado que establece el artículo 14 inciso 11),
no es necesaria la verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo.

Previa vista al síndico y al concursado, el juez podrá denegar total o parcialmente el pedido de pronto pago
mediante resolución fundada, sólo cuando existiere duda sobre su origen o legitimidad, se encontraren
controvertidos o existiere sospecha de connivencia entre el peticionario y el concursado.

En todos los casos la decisión será apelable.

La resolución judicial que admite el pronto pago tendrá efectos de cosa juzgada material e importará la
verificación del crédito en el pasivo concursal.

La que lo deniegue, habilitará al acreedor para iniciar o continuar el juicio de conocimiento laboral ante el
juez natural.

No se impondrán costas al trabajador en la solicitud de pronto pago, excepto en el caso de connivencia,

temeridad o malicia.

Los créditos serán abonados en su totalidad, si existieran fondos líquidos disponibles. En caso contrario y
hasta que se detecte la existencia de los mismos por parte del síndico se deberá afectar el tres por ciento (3%)
mensual del ingreso bruto de la concursada.

El síndico efectuará un plan de pago proporcional a los créditos y sus privilegios, no pudiendo exceder cada
pago individual en cada distribución un monto equivalente a cuatro (4) salarios mínimos vitales y móviles.

Excepcionalmente el juez podrá autorizar, dentro del régimen de pronto pago, el pago de aquellos créditos
amparados por el beneficio y que, por su naturaleza o circunstancias particulares de sus titulares, deban ser
afectados a cubrir contingencias de salud, alimentarias u otras que no admitieran demoras.
En el control e informe mensual, que la sindicatura deberá realizar, incluirá las modificaciones necesarias, si
existen fondos líquidos disponibles, a los efectos de abonar la totalidad de los prontos pagos o modificar el
plan presentado.

Actos sujetos a autorización. Debe requerir previa autorización judicial para realizar cualquiera de los
siguientes actos: los relacionados con bienes registrables; los de disposición o locación de fondos de
comercio; los de emisión de debentures con garantía especial o flotante; los de emisión de obligaciones
negociables con garantía especial o flotante; los de constitución de prenda y los que excedan de la
administración ordinaria de su giro comercial.

La autorización se tramita con audiencia del síndico y del comité de control; para su otorgamiento el juez ha
de ponderar la conveniencia para la continuación de las actividades del concursado y la protección de los
intereses de los acreedores.

(Artículo sustituido por art. 5º de la Ley Nº 26.684 B.O. 30/06/2011)

El pronto pago, siguiente en este tema al Dr. Vitolo, concebido en la ley 24.522, no
constituía un medio verificatorio, ni la persecución de una orden de pago, sino que era,
estrictamente, una autorización de pago, para que el concursado pudiera pagar a un acreedor
concursal, al margen del acuerdo. Igualmente dicho procedimiento también importaba un modo
mediante el cual estos acreedores se incorporaban al pasivo concursal. 1
La Ley 26.684, comienza por incluir a los ya regulados entre los créditos
considerados para el pronto pago a:

- indemnizaciones para el caso de despido por imposibilidad de

reincorporación, previstas en el art. 212 de la ley 20.744; ( cuyo texto dice: “ Vigente el plazo
de conservación del empleo, si del accidente o enfermedad resultase una disminución definitiva
en la capacidad laboral del trabajador y éste no estuviere en condiciones de realizar las tareas que
anteriormente cumplía, el empleador deberá asignarle otras que pueda ejecutar sin disminución
de su remuneración. Si el empleador no pudiera dar cumplimiento a esta obligación por causa
que no le fuere imputable, deberá abonar al trabajador una indemnización igual a la prevista en el
artículo 247 de esta ley. Si estando en condiciones de hacerlo no le asignare tareas compatibles
con la aptitud física o psíquica del trabajador, estará obligado a abonarle una indemnización
igual a la establecida en el artículo 245 de esta ley. Cuando de la enfermedad o accidente se
derivara incapacidad absoluta para el trabajador, el empleador deberá abonarle una
indemnización de monto igual a la expresada en el artículo 245 de esta ley. Este beneficio no es
incompatible y se acumula con los que los estatutos especiales o convenios colectivos puedan
disponer para tal supuesto”

1
El nuevo régimen de pronto pago de los créditos laborales en el Concurso Preventivo bajo la ley 26.684
por Daniel Roque Vítolo Publicado en Errepar Julio 2011.-
 - indemnizaciones comprendidas en el art. 52 de la ley 23.551 de
Asociaciones Sindicales (el cual prescribe: “Los trabajadores amparados por las garantías
previstas en los artículos 40, 48 y 50 de la presente ley, no podrán ser suspendidos, despedidos ni
con relación a ellos podrán modificarse las condiciones de trabajo, si no mediare resolución
judicial previa que los excluya de la garantía, conforme al procedimiento establecido en el
artículo 47. El juez o tribunal interviniente, a pedido el empleador, dentro del plazo de cinco (5)
días podrá disponer la suspensión de la prestación laboral con el carácter de medida cautelar,
cuando la permanencia del cuestionado en su puesto o en mantenimiento de las condiciones de
trabajo pudiere ocasionar peligro para la seguridad de las personas o bienes de la empresa. La
violación por parte del empleador de las garantías establecidas en los artículos citados en el
párrafo anterior, dará derecho al afectado a demandar judicialmente, por vía sumarísima, la
reinstalación de su puesto, con más los salarios caídos durante la tramitación judicial, o el
restablecimiento de las condiciones de trabajo. Si se decidiere la reinstalación, el juez podrá
aplicar al empleador que no cumpliere con la decisión firme, las disposiciones del artículo 666
bis del Código Civil, durante el período de vigencia de su estabilidad. El trabajador, salvo que se
trate de un candidato no electo, podrá optar por considerar extinguido el vínculo laboral en virtud
de la decisión del empleador, colocándose en situación de despido indirecto, en cuyo caso tendrá
derecho a percibir, además de indemnizaciones por despido, una suma equivalente al importe de
las remuneraciones que le hubieren correspondido durante el tiempo faltante del mandato y el
año de estabilidad posterior. Si el trabajador fuese un candidato no electo tendrá derecho a
percibir, además de las indemnizaciones y de las remuneraciones imputables al período de
estabilidad aún no agotado, el importe de un año más de remuneraciones. La promoción de las
acciones por reinstalación o por restablecimiento de las condiciones de trabajo a las que refieren
los párrafos anteriores interrumpe la prescripción de las acciones por cobro de indemnización y
salarios caídos allí previstas. El curso de la prescripción comenzará una vez que recayere
pronunciamiento firme en cualquiera de los supuestos.

- indemnizaciones previstas en estatutos especiales

- indemnizaciones previstas en los convenios colectivos de trabajo en los

cuales estuviera comprendido el trabajador;

- indemnizaciones previstas en los contratos individuales de trabajo que

unan al trabajador con el concursado
 Por otra parte, se excluyen los siguientes:

- la doble indemnización prevista en la ley 25.561 de Emergencia Pública,

puesto que por decreto 1224/2007 se declaró cumplida la condición prevista en el primer párrafo
del art. 4 de la ley 25.972;

- la indemnización de los arts. 6 a 11 de la ley 25.013 por haber sido

derogados por la ley 25.877.

Conocidos cuales son los créditos incluidos en Pronto Pago, entraremos a

analizar los procedimientos según los casos para llegar al pronto pago. Se establecen distintos
procedimientos, según si los créditos están o no determinados en el Informe de la Sindicatura
del art. 14 inc. 11.

PRONTO PAGO DE CREDITOS INCLUIDOS EN EL INFORME

APERTURA DEL CONCURSO

ACEPTACION CARGO SINDICATURA

10 DIAS

INFORME SINDICATURA SOBRE CREDITOS

LABORALES PRONTO PAGO

10 DIAS

JUEZ AUTORIZA EL PAGO DE CREDITOS

INCLUIDOS EN EL PRONTO PAGO

 PRONTO PAGO CREDITOS NO INCLUIDOS EN EL INFORME

PETICION DEL ACREEDOR

VISTA A SINDICATURA Y CONCURSADO

5 DIAS

JUEZ RESUELVE

En este último caso, al establecer la ley “vista” a la sindicatura y al

concursado y, si no estableciere expresamente otro plazo el juez, se considera que dicho plazo es
de 5 diás, según lo dispuesto en el art. 273 inc. 1. Asimismo, no es necesario realizar la
verificación de créditos ni contar con sentencia laboral para solicitar el pronto pago. Si es
denegado, el acreedor tiene la via habilitada para iniciar o continuar el juicio laboral.

En todos los casos la sentencia es apelable y la que lo concede constituye

cosa juzgada material, considerándose al crédito como verificado en el proceso concursal.

EXISTENCIA DE FONDOS

LIQUIDOS PAGO INTEGRO

DISPONIBLES.-

SISTEMA DE PAGO

INEXISTENCIA DE FONDOS LIQUIDOS DISP.

AFECTACIÓN DEL 3% MENSUAL DEL INGRESO BRUTO

DE LA CONCURSADA.
 PRORRATEO SIN EXCEDER CADA PAGO A

4 SALARIOS MÍNIMOS VITALES Y MÓVILES

EN EL INFORME MENSUAL, LA SINDICATURA

PUEDE MODIFICAR EL SISTEMA SI DE EL SURGEN

FONDOS LIQUIDOS DISPONIBLES

Por otra parte, la reforma incluye una preferencia de preferencia dentro del
pronto pago, para aquellos que ocasionaren necesidades urgentes que deban ser atendidas con
premura para salvaguardar la vida y la integridad física. A ellos se refiere cuando dice que el
Juez excepcionalmente “podrá autorizar, dentro del régimen de pronto pago, el pago de
aquellos créditos amparados por el beneficio y que, por su naturaleza o circunstancias
particulares de sus titulares, deban ser afectados a cubrir contingencias de salud, alimentarias u
otras que no admitieran demoras.”

CONSIDERACIONES FINALES SOBRE EL SISTEMA DE PRONTO PAGO

Estamos ahora en condiciones de extraer las conclusiones más relevantes sobre el

sistema de pronto pago establecido por la ley 26.684, a saber:

a) los créditos amparados por el sistema de pronto pago laboral son:

1. las remuneraciones debidas al trabajador;
2. las indemnizaciones por accidentes de trabajo o enfermedades laborales;
3. las sanciones conminatorias por omisión de ingresos de aportes retenidos previstas en el art.
132bis de la ley 20.744;
4. indemnizaciones agravadas por despidos por causa de embarazo art. 178 ley 20.744;
5. las correspondientes al despido por causa de matrimonio arts.180 a 182 de la ley 20.744;
6. las indemnizaciones sustitutivas del preaviso, integración de indemnización con salarios del mes
de despido, y la indemnización por antigüedad, aún en caso de despido indirecto arts. 232, 233, 245,
246, 247 y 248 de la ley 20.744;
7. las indemnizaciones agravadas de la ley 25.877 arts. 4 y 5;
8. las indemnizaciones agravadas para relaciones laborales no registradas o registradas de modo
deficiente contempladas en la ley 25.323 arts. 1 y 2;
9. las indemnizaciones agravadas de la Ley de Empleo 24.013 arts. 8, 9, 10, 11 y 15;
10. las indemnizaciones suplementarias y sancionatorias previstas en la ley de Prevención de la
Evasión Fiscal 25.345 arts. 44 y 45;
11. las indemnizaciones para el caso de despido por imposibilidad de reincorporación, previstas en
el art. 212 de la ley 20.744;
12. las indemnizaciones comprendidas en el art. 52 de la ley 23.551 de Asociaciones Sindicales;
13. las indemnizaciones previstas en estatutos especiales;
14. las indemnizaciones previstas en los convenios colectivos de trabajo;
15. las indemnizaciones previstas en los contratos individuales de trabajo que unan al trabajador con
el concursado.

b) los sistemas para acceder al pronto pago son:

i) Los créditos laborales estuvieran incluidos en el informe preliminar de la sindicatura respecto de
los créditos laborales existentes;
ii) Los créditos laborales que no se encontraran incluidos en dicho informe;
iii) Los créditos laborales que fueran solicitados por el acreedor interesado.
En los dos primeros casos el pago se ordena de oficio por el juez.

c) eliminó como causal del rechazo del pronto pago que el crédito reclamado
"no surgiera de libros que debiera llevar el concursado”. Por lo que dichas causales son:
i) Si existiere duda sobre su origen o legitimidad;
ii) Si los créditos se encontraren controvertidos;
iii) Si existiere sospecha de connivencia entre el peticionario y el concursado

d) ) Aumentó el porcentaje de afectación sobre los ingresos brutos de la concursada elevándolo

del 1% al 3%;
e) Limitó el monto a pagar en la liquidación del pronto pago a cada beneficiario en cada
distribución mensual a 4 salarios mínimos, vitales y móviles

f) Admitió la ruptura de la proporcionalidad en el pago en determinados supuestos,

beneficiando a ciertos acreedores en detrimento de otros.- Así los requisitos son:
f.1.) el crédito beneficiado con la ruptura de la proporcionalidad debe ser uno de aquellos
comprendidos dentro del beneficio del pronto pago;
f.2.) el titular del crédito debe estar atravesando una contingencia en su salud, alimentaria o de otra
naturaleza que no admitiera demoras en ser atendida.

2.- INTERESES DE LOS CREDITOS LABORALES.

Avanzando en la reforma bajo estudio, nos abocaremos a la realizada al art. 19 de

la ley 24522, el cual ahora dispone:

ARTICULO 19.- Intereses. La presentación del concurso produce la suspensión de los intereses que
devengue todo crédito de causa o título anterior a ella, que no esté garantizado con prenda o hipoteca. Los
intereses de los créditos así garantizados, posteriores a la presentación, sólo pueden ser reclamados sobre las
cantidades provenientes de los bienes afectado a la hipoteca o a la prenda.

Deudas no dinerarias. Las deudas no dinerarias son convertidas, a todos los fines del concurso, a su valor en
moneda de curso legal, al día de la presentación o al del vencimiento, si fuere anterior, a opción del acreedor.
Las deudas en moneda extranjera se calculan en moneda de curso legal, a la fecha de la presentación del
informe del síndico previsto en el artículo 35, al solo efecto del cómputo del pasivo y de las mayorías.

Quedan excluidos de la disposición precedente los créditos laborales correspondientes a la falta de pago de
salarios y toda indemnización derivada de la relación laboral. (Párrafo incorporado por art. 6º de la Ley Nº
26.684 B.O. 30/06/2011)

De dicha norma vemos que se receptó el Plenario Excursionista de la Cámara

Nacional, excluyendo de la suspensión de intereses como efecto del concurso preventivo.
Asimismo, se los excluye para el caso de que sean en moneda extranjera, respecto al cómputo del
pasivo y de las mayorías, debiéndose calcularse los valores de conversión al día en que mismo se
realiza y no al de la fecha del informe individual. No hubo modificación respecto a los arts. 242 y
247, para el caso de distribución de fondos en la quiebra. Volveremos sobre este tema en
oportunidad del Informe final.

3.- VIGENCIA DE CONVENIOS COLECTIVOS

 Al respecto, fue sustituido el art. 20 de la ley 24522, quedando redactado de la
siguiente forma:

ARTICULO 20.- Contratos con prestación recíproca pendiente. El deudor puede continuar con el
cumplimiento de los contratos en curso de ejecución, cuando hubiere prestaciones recíprocas pendientes.
Para ello debe requerir autorización del juez, quien resuelve previa vista al síndico. La continuación del
contrato autoriza al cocontratante a exigir el cumplimiento de las prestaciones adeudadas a la fecha de
presentación en concurso bajo apercibimiento de resolución.

Las prestaciones que el tercero cumpla después de la presentación en concurso preventivo, y previo
cumplimiento de lo dispuesto en este precepto, gozan del privilegio previsto por el artículo 240. La tradición
simbólica anterior a la presentación, no importa cumplimiento de la prestación a los fines de este artículo.

Sin perjuicio de la aplicación del artículo 753 del Código Civil, el tercero puede resolver el contrato cuando
no se le hubiere comunicado la decisión de continuarlo, luego de los treinta (30) días de abierto el concurso.
Debe notificar al deudor y al síndico.

Servicios públicos. No pueden suspenderse los servicios públicos que se presten al deudor por deudas con
origen en fecha anterior a la de la apertura del concurso. Los servicios prestados con posterioridad a la
apertura del concurso deben abonarse a sus respectivos vencimientos y pueden suspenderse en caso de
incumplimiento mediante el procedimiento previsto en las normas que rigen sus respectivas prestaciones.

En caso de liquidación en la quiebra, los créditos que se generen por las prestaciones mencionadas en el
párrafo anterior gozan de la preferencia establecida por el artículo 240.

(Artículo sustituido por art. 7º de la Ley Nº 26.684 B.O. 30/06/2011)

De esta manera, se deja sin efecto los convenios de crisis y, el efecto de la

apertura del concurso preventivo que dejaba sin efecto los convenios colectivos, por lo que la
situación laboral de los empleados del concursado no varia en ningún aspecto, manteniéndose todos
los convenios colectivos.

3. VERIFICACION DE CREDITOS. Procedimientos. Requisitos. Informe de la

Sindicatura. Sentencia de verificación.

La verificación de créditos es el procedimiento por el cual se forma el pasivo

concursal. Por medio de ella los acreedores pasan a conformar dicho pasivo y ello les da derecho a
voto en la propuesta de pago y el derecho a ser pagados por el concurso.
Existen varias vías para verificar un crédito en el concurso, a saber:
Verificación por el art. 32
VERIFICACION
DE CREDITOS Verificación Tardía art 56

Verificación por opción del art. 21

 Incidente de Revisión art. 37

a) VERIFICACIÓN POR ART.32

La presentación de la solicitud de verificación se realiza por ante la sindicatura
en su estudio, dentro de los horarios establecidos en el edicto. Se debe presentar el original de la
nota de presentación y de toda la documental necesaria para poder justificar los extremos legales
necesarios, con dos juegos de copias de todos. Ello es así, pues la sindicatura confronta dichos
originales con las copias y coloca el cargo de la presentación a toda la documentación, deja
constancia de ello en las copias y devuelve los originales al pretenso acreedor.
En la nota de presentación se debe relatar los pormenores del crédito que se
pretende verificar, justificando y probando tres extremos indispensables: CAUSA, MONTO Y
PRIVILEGIO del crédito, todo ello bajo el apercibimiento legal de no verificarse el crédito dentro
del pasivo concursal.
La CAUSA es la relación jurídica base del crédito, por la cual nació y dio
origen, por ejemplo para las facturas es la compraventa de mercaderías, la cual se prueba no sólo
con las facturas, sino también con los remitos de recepción de dicha mercadería por parte del
concursado, los recibos por los cuales se entregaron los cheques que fueron rechazados, las notas de
débito y los cheques rechazados.
El MONTO debe surgir de los instrumentos agregados y debe exponerse en
la nota tanto en capital como en sus accesorios. Se debe realizar la debida liquidación de intereses,
expresando la tasa y las fechas de mora sobre la cual se realiza dicha liquidación, sin realizar
capitalización.
También debe acreditarse el PRIVILEGIO que se invoca, si no se trata de
un crédito privilegiado, debe expresarse el carácter del crédito, es decir quirografario ( art. 248).
(Más adelante trataremos el tema privilegios).
También tenemos que tener en cuenta que cada acreedor – y no cada crédito
– debe pagar un arancel de $ 50.- a la sindicatura, el cual es aplicado a los gastos de esta etapa, y de
quedar un saldo, se imputa a los futuros honorarios de la sindicatura.
Todo esto surge del art. 32 y 32 bis que disponen:
ARTICULO 32.- Solicitud de verificación. Todos los acreedores por causa o título anterior a la
presentación y sus garantes, deben formular al síndico el pedido de verificación de sus créditos, indicando
monto, causa y privilegios. La petición debe hacerse por escrito, en duplicado, acompañando los títulos
justificativos con dos copias firmadas y debe expresar el domicilio que constituya a todos los efectos del
juicio. El síndico devuelve los títulos originales, dejando en ellos constancia del pedido de verificación y su
fecha. Puede requerir la presentación de los originales, cuando lo estime conveniente. La omisión de
presentarlos obsta a la verificación.

Efectos. El pedido de verificación produce los efectos de la demanda judicial, interrumpe la

prescripción e impide la caducidad del derecho y de la instancia.

Arancel. Por cada solicitud de verificación de crédito que se presente, el acreedor pagará al síndico
un arancel de CINCUENTA PESOS ($ 50.-) que se sumará a dicho crédito. El síndico afectará la suma
referida a los gastos que le demande el proceso de verificación y confección de los informes, con cargo de
oportuna rendición de cuentas al juzgado, quedando el remanente como suma a cuenta de honorarios a
regularse por su actuación. Exclúyese del arancel a los créditos de causa laboral, y a los menores de MIL
PESOS ($ 1.000), sin necesidad de declaración judicial.

ARTICULO 32 bis. Verificación por fiduciarios y otros sujetos legitimados. La verificación de los
créditos puede ser solicitada por el fiduciario designado en emisiones de debentures, bonos convertibles,
obligaciones negociables u otros títulos emitidos en serie; y por aquél a quien se haya investido de la
legitimación o de poder de representación para actuar por una colectividad de acreedores. La extensión de las
atribuciones del fiduciario, del legitimado o del representante se juzgará conforme a los contratos o
documentos en función de los cuales haya sido investido de la calidad de fiduciario, legitimado o
representante. No se exigirá ratificación ni presentación de otros poderes.
(Artículo incorporado por art. 14 de la Ley N° 25.589B.O. 16/5/2002. Ver vigencia art. 20)

Una vez vencido el plazo para presentarse a verificar por ante la sindicatura,
comienza a correr el plazo de 10 días del período de observaciones e impugnaciones a las
solicitudes de verificación presentadas. Los legitimados son el deudor y los acreedores que se
presentaron, quienes pueden observar y/o impugnar las presentaciones de los otros acreedores. Las
impugnaciones se presentan por ante la sindicatura, quien, una vez cumplido dicho plazo, tiene 48
hs para presentar copias de las mismas en el Juzgado. Ello es así, para que tomen conocimiento los
acreedores observados y/o impugnados y puedan contestar la misma, siempre por ante la
Sindicatura.
A partir de este momento, la sindicatura comienza a preparar el Informe
Individual de los créditos regulado por el art. 35 y para cuya confección la sindicatura tiene las
facultades y deberes del art. 33:
 ARTICULO 33.- Facultades de información. El síndico debe realizar todas las compulsas necesarias
en los libros y documentos del concursado y, en cuanto corresponda, en los del acreedor. Puede, asimismo,
valerse de todos los elementos de juicio que estime útiles y, en caso de negativa a suministrarlos, solicitar del
juez de la causa las medidas pertinentes.
Debe conservar el legajo por acreedor presentado por el concursado, incorporando la solicitud de
verificación y documentación acompañada por el acreedor, y formar y conservar los legajos correspondientes
a los acreedores no denunciados que soliciten la verificación de sus créditos. En dichos legajos el síndico
deberá dejar constancia de las medidas realizadas.
ARTICULO 35.- Informe individual. Vencido el plazo para la formulación de observaciones por
parte del deudor y los acreedores, en el plazo de VEINTE (20) días, el síndico deberá redactar un informe
sobre cada solicitud de verificación en particular, el que deberá ser presentado al juzgado.
Se debe consignar el nombre completo de cada acreedor, su domicilio real y el constituido, monto y
causa del crédito, privilegio y garantías invocados; además, debe reseñar la información obtenida, las
observaciones que hubieran recibido las solicitudes, por parte del deudor y de los acreedores, y expresar
respecto de cada crédito, opinión fundada sobre la procedencia de la verificación del crédito y el privilegio.
También debe acompañar una copia, que se glosa al legajo a que se refiere el artículo 279, la cual
debe quedar a disposición permanente de los interesados para su examen, y copia de los legajos”

En dicho informe, la sindicatura debe realizar un informe por cada crédito, donde además de
detallar los datos y documentación del mismo, debe expedir su consejo respecto a la verificación o
no de dicho crédito, debiendo expedirse también sobre la impugnación, si la hubiere. También es
aquí donde la sindicatura puede observar las solicitudes, aún cuando no hubiere recibido
impugnación alguna por parte del deudor o de los acreedores. Todo ello debe ser fundado, y su
opinión no obliga al juez, quien es el que decide sobre la verificación solicitada por el acreedor en
oportunidad de la resolución del art. 36.-
La resolución del art. 36 es la sentencia de verificación, por la cual queda
conformado el pasivo del concurso, pasivo que formará la base de cómputo para las mayorías
necesarias para el acuerdo preventivo. De esta resolución surge los créditos declarados verificados
( son aquellos que no recibieron impugnación ni observación alguna ni de los acreedores, ni del
deudor ni de la sindicatura y que el juez acepta la verificación), los declarados admisibles ( son
aquellos que recibieron impugnaciones u observaciones pero que las mismas fueron rechazadas y el
juez aceptó la verificación del crédito) y finalmente, los crédito declarados inadmisibles ( son
aquellos que el juez rechazó la verificación, ya sea porque aceptó las impugnaciones u
observaciones, o que sin haber recibido ninguna de ellas, el juez considera que debe ser rechazada.)
 La sentencia de verificación causa cosa juzgada para los primeros y para los
restantes será cosa juzgada pasado el plazo de 20 días hábiles para la revisión, sin que ésta se
hubiere planteado. Todo ello, salvo que se planteare la acción por dolo del art. 37.-
Dicha sentencia se notifica desde la misma fecha de la sentencia, por lo que
se debe tener mucho cuidado con este plazo, ya que no corre la notificación por nota n mucho
menos, la notificación por cedula. Por ello se debe controlar muy bien el expediente en esta etapa a
los fines de no perder la revisión. El artículo 36, dispone:
ARTICULO 36.- Resolución judicial. Dentro de los DIEZ (10) días de presentado el informe por
parte del síndico, el juez decidirá sobre la procedencia y alcances de las solicitudes formuladas por los
acreedores. El crédito o privilegio no observados por el síndico, el deudor o los acreedores es declarado
verificado, si el juez lo estima procedente.
Cuando existan observaciones, el juez debe decidir declarando admisible o inadmisible el crédito o el
privilegio.
Estas resoluciones son definitivas a los fines del cómputo en la evaluación de mayorías y base del
acuerdo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente.

Ahora pasamos a esquematizar lo dicho, de la siguiente manera:

 Cuadro 2. Proceso de verificación. Informe individual de los créditos.

Concluye
verificación (art. 32)

Verificaciones
tardías Período de Observaciones o
5 días observación impugnaciones
(art. 56)
Deudor / acreedor
Síndico presenta (art. 34)
copia para le
48 hs.
gajo art. 279

Por incidente
mientras tramita el
concurso, Síndico prepara
concluido éste por informe
acción individual 20 días individual
(art. 35)

Hasta 2 años desde

la presentación en
Presentación del
concurso
informe individual
de créditos (art. 35)

Síndico
 Cuadro 3. Informe individual de los créditos. Resolución judicial. Informe general.

Presentación del
informe individual
de créditos (art. 35)

30 días Síndico

10 días
hs.

Resolución Verificados
Acción ordinaria judicial Créditos admisibles e
por dolo 90 días (art. 36) inadmisibles
(art. 38)

Propuesta de 10 días
categorización Revisión admisibles
de acreedores e inadmisibles
20 días
(art. 41) deudor / acreedor
Síndico prepara (art. 37)
informe general

Presentación del
informe general
(art. 39)

Síndico
 Una vez, dictada la sentencia verificatoria, comienza a correr el plazo para el planteo
del incidente de revisión o de la acción por dolo. Por su parte desde el vencimiento de la
verificación de créditos del art. 32, las futuras peticiones de verificación deben ser realizadas por
incidente de verificación tardía.

ANEXO MODELOS

NOMINA DE PERSONAL

Nombre y Nº de Lugar de
Apellido Domicilio CUIL Antigëdad CARGO DNI Sueldo trabajo

DECLARACION SOBRE DEUDAS LABORALES Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

XXXX S.R.L.

DECLARACION SOBRE DEUDA LABORAL Y DEUDA SEGURIDAD SOCIAL. NOMINA DE

EMPLEADOS – ART. 11 INC 8 LEY 24522

A) NOMINA EMPLEADOS
Se adjunta en Anexo la nómina de empleados, con detalle de domicilio, categoría, antigüedad y
última remuneración recibida.

B) DECLARACIÓN SOBRE LA EXISTENCIA DE DEUDA LABORAL Y DE DEUDA CON LOS

ORGANISMOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

1.- DEUDA LABORAL

La empresa, no posee a la fecha deuda laboral alguna para con sus empleados. Existen dos juicios
laborales en curso, sin sentencia, por lo que se desconoce si de ello va a surgir o no deuda, a saber:
I.-
Fuero: TRABAJO
Jurisdicción: NACIONAL
Instancia: Primera Instancia
Tribunal: Juzgado Nacional del Trabajo Nº XX
Sede: XXXXXXXXXXX
Autos: “XXXXXXXXX c/XXXXXS.R.L. Y OTRO s/DESPIDO”
EXPEDIENTE Nº XXXX/2010

II.-

Fuero: TRABAJO
Jurisdicción: NACIONAL
Instancia: Primera Instancia
Tribunal: Juzgado Nacional del Trabajo NXX
Sede: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Autos: “XXXXXXXXXXXX c/XXXXXXXX Y OTRO s/XXXXX”
EXPEDIENTE Nº XXXXX

2.- DEUDA SEGURIDAD SOCIAL

La empresa mantiene deuda de Seguridad Social, siendo la misma totalmente exigible, asciende a
la siguiente suma:

Aportes $ XXXXXX
Contribuciones $ XXXXXX
TOTAL $ XXXXXXXX.-

La presente declaración se realiza basada en los registros de la empresa.-