DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL Y

COLOMBIANO
PATRIMONIO PUBLICO

DAVID ANDRÉS CALDERÓN ROJAS

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

DERECHO
2021
1. ¿Qué es el Dominio eminente del Estado y sobre qué clase de bienes recae?

Es el poder que tiene el Estado sobre la totalidad del territorio de su jurisdicción, con fundamento
en su soberanía, el cual se traduce en la facultad de tomar medidas en relación con ese territorio,
cuando la necesidad de la comunidad lo requieran, aún cuando aquel este sometido a propiedad
privada.

Es un poder supremo sobre el territorio, entendido, lo ejerce el Estado potencialmente sobre todos
los bienes situado dentro de él, el que sea la propiedad aquellos pertenezca al mismo estado de los
particulares. De manera que no es un derecho de propiedad, sino una potestad que coexiste con
aquel derecho, este dominio sólo corresponde al Estado propiamente dicho y no a las demás
personas públicas.

2. ¿Qué es el Dominio público del Estado y sobre qué clase de bienes recae?

El dominio público designa el poder sobre las cosas públicas, esto es, aquellas cuyo uso están a
disposición de todas las personas, el dominio público está constituido por aquellos bienes en los
cuales se manifiesta una propiedad especial del Estado, cuyo contenido es diferente de la propiedad
que ejercen los particulares sobre sus bienes.

3. ¿Qué es el Dominio privado del Estado y sobre qué clase de bienes recae?

Son bienes o derechos de dominio privado de la Administración o patrimoniales los que siendo
titularidad de las Administraciones Públicas no tengan el carácter de demaniales y puedan ser
adquiridos, gravados y transmitidos por las mismas, como si de un particular se tratase. El dominio
privado del Estado se encuentra sujeto a las reglas ordinarias de la propiedad privada, salvo algunas
modificaciones.
El dominio privado está compuesto por aquellos bienes o los cuales el Estado tiene una propiedad
similar a la de los particulares.

4. ¿Qué constituye el territorio en Colombia y cuál es su régimen jurídico?

El territorio colombiano esta conformado por la porción continental e insular, la plataforma

continental, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la zona económica exclusiva, el espacio
aéreo, el segmento de la órbita geoestacionaria y el espectro electromagnético.
El dominio que le atribuye el artículo 102 a la nación sobre el territorio es el ya estudiado dominio
eminente, el cual, como lo advertimos en su oportunidad, no es un derecho propiedad, es decir no es
un dominio de contenido económico, sino más bien de contenido público.El régimen jurídico en
cuanto a la delimitación algunos aspectos de la autorización de los elementos del territorio, por los
tratados internacionales celebrados por el Estado, los laudos arbitrales en que sea parte Colombia en
general por las regulaciones del derecho internacional, en la medida en que el dominio eminente se
relaciona con intereses de los otros estados y a veces aún de la comunidad internacional. El dominio
eminente se manifiesta en normas constitucionales y legales y reglas reglamentan el ejercicio de ese
poder por el estado y contribuyen obviamente Un régimen de derecho público.

5. ¿Qué son los bienes de uso público? Y ¿Cómo se clasifican? cite algunos ejemplos

Los bienes de uso público son aquellos cuyo uso pertenece a todos los habitantes de un territorio, es
decir, aquellos cuya utilización está abierta al público. Además es necesario que pertenezcan a una
persona pública.
De esta manera, según el artículo 674 del Código Civil colombiano, existen dos grandes
categorías de bienes públicos, los bienes de uso público, que son aquellos cuyo "usopertenece a
todos los habitantes de un territorio", y los bienes fiscales cuyo uso "no pertenece generalmente
a los habitantes".

EJEMPLOS:

 Zonas verdes
 Playas
 Vías
 Puentes
 Parques

6. Explique las características principales de los bienes de uso público.

LOS BIENES PÚBLICOS TIENEN DOS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES:

Por un lado, los bienes han de ser no rivales en su consumo, es decir, que el uso y/o disfrute de uno
de estos bienes por un determinado consumidor no ha de verse afectado por el uso y disfrute por un
consumidor o usuario adicional. Este podría ser el caso de una emisora de radio, que puede ser
escuchada por varios oyentes al mismo tiempo y, sin embargo, el consumo de una tarta por varios
comensales reduce la porción de tarta a repartir.
Por otro lado, la exclusión tiene que ver con la imposibilidad de excluir del consumo de un
determinado bien a nadie porque no pague, puesto que no es posible discriminar mediante precio
quién puede y quién no hacer uso de ellos. Tal es el caso del alumbrado público, que es disfrutado
por todos los ciudadanos de una determinada localidad independientemente de que hayan aportado
o no a su financiación.

7. ¿Cuál es el régimen jurídico de los bienes de uso público?

Los bienes de uso público están indudablemente sometidos a un régimen de derecho público. Es así
como ese régimen presenta aspectos de derecho privado. De todas maneras casi siempre sus bienes
están sometidos a reglamentaciones muy propias diferentes a las que rigen los bienes de los
particulares, especialmente en cuanto se refiera una a su utilización. La realidad es que cada clase
de bien generalmente tiene su propia reglamentación, pero si no existe reglamentación especial para
alguna clase de bienes de uso público, su régimen jurídico se caracteriza por estar ellos fuera del

comercio y ser por tanto inalienables, inembargables, e imprescriptibles, como expresamente lo

dispone el artículo 63 de la Constitución política.

8. ¿En qué casos los bienes como los puentes, caminos y el agua no son bienes de uso público?

En ocasiones los puentes y los caminos pueden no ser bienes de uso público este caso está
contemplado en el artículo 676 del código civil el cual reza lo siguiente: Por otro lado, también son
bienes de uso público los ríos y las aguas, pero se exceptúan las quenacen y mueren en una misma
heredad.

ARTICULO 676 DEL CODIGO CIVIL:

Obras de particulares. Los puentes y caminos construidos a expensas de personas particulares, en

tierras que les pertenecen, no son bienes de la Unión, aunque los dueños permitan su uso y goce a
todos los habitantes de un territorio.
9. ¿Qué son los bienes fiscales y cite algunos ejemplos?

Los bienes fiscales se definen por exclusión de los bienes de uso público, son los de las personas
públicas y cuyo uso no es general para los habitantes. De manera que, en definitiva, son bienes
fiscales aquellos bienes de las personas públicas, que no tienen el carácter de bienes de uso público.
Estos bienes componen, por tanto, el llamado dominio privado del Estado.

EJEMPLOs:

 Edificios
 Fincas
 Granjas
 Equipos
 Enseres
 Acciones

10. ¿Cuál es el régimen jurídico de los bienes Fiscales?

Los bienes fiscales constituyen el dominio privado del Estado, la consecuencia jurídica de
pertenecer a ese dominio, según la misma teoría, consiste en que el régimen aplicable es el derecho
privado por ser el dominio similar a la propiedad privada. Pero esa consecuencia tradicional no es
tan absoluta hoy en día.