Dedicatoria:

Dedicamos este trabajo a nuestros padres y profesores por apoyarnos a superarnos y

permitirnos desarrollar un pensamiento crítico y autónomo. Agradecemos por su
tiempo y enseñanza que con gran amor nos bridan.

Esta monografía es fruto de nuestro constante esfuerzo y una investigación profunda

por lo cual también nos dedicamos a nuestra persona.

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 Índice
 Pag 1-------------------------------------------------------- Dedicatorita
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 Pag 2-------------------------------------------------------- Índice
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 Pag 3-------------------------------------------------------- Introducción
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 Pag 4-------------------------------------------------------- Causas (deuda interna)

 Pag 5-------------------------------------------------------- II. El agotamiento del guano)
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 Pag 6-------------------------------------------------------- III.FUNCIONARIOS
GUBERNAMENTALES Y CASAS COMERCIALES CORRUPTAS / IV. FALTA DE
EXPERIENCIA Y EDUCACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS ESTATALES

 Pag 7--------------------------------------------------------- V. EL SALITRE / VI. DEUDA
EXTERNA

 Pag 8---------------------------------------------------------- VII. LEY DE MANUMECIÓN/
CONSECUENCIAS / VIII. DEUDAS Y PRESTAMOS

 Pag 9---------------------------------------------------------- IX. INESTIBLIDAD POLITICA X./
SOCIAL / XI. DIFICULTAD ECONÓMICA / XII.PERDIDA DE INFLUENCIA

 Pag 10---------------------------------------------------------- CRISIS POLITICA

 Pag 11---------------------------------------------------------

 Pag 12

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 Introducción
Era del guano 1845 - 1866

Este fertilizante se convirtió en la base económica de Perú

La era de guano empezó en el año 1845 (época del militarismo) en presidencia del
militar Ramón Castilla, esto se encontraba en las islas deshabilitadas de chincha y en
su
época era el mejor fertilizante del mundo (según el científico alemán Alexander von
Humboldt)

Todo inicio en la era de la segunda industrialización que atravesaba países como

Europa,
Estados Unidos, Francia, Alemania y Japón, a partir de ello su población aumento y
como
consecuencia necesitaba producción agrícola, es decir un fertilizante que les permita
crecer de la mejor manera a estos alimentos. Especialmente querían el guano, pues
era
más eficiente y más rápido.

Al principio se empezó a comerciar en 1840 por Francisco Quiroz, este señor pagaba
alquilaba un lugar fijo, vendía a grandes cantidades a España y se quedaba con el
100%,
luego paso a la mano del estado, en aquella época El Perú estaba endeudado, por lo
cual el estado pedía dinero al banco e incluso a los mismos criollos y con las ganancias
que se tenía del guano se utilizó en pagar las deudas externas e internas del país,
gratificaciones para los militares y ministros del país y la creación del primer ferrocarril

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 por lo cual el dinero se gastaba muy demasiado rápido. Pero la corrupción y malas
decisiones jugaría un papel muy importante en esta prosperidad falaz y el PERÚ se
quedó en bancarrota.

Causas
La crisis del guano en el Perú fue causada por varios factores, entre los cuales están:
I. DEUDA INTERNA

El PRIMER CASO ESCANDALO DE CONRRUPCION EN EL PERÚ.

(Consolidación)

En el año 1851, gobernaba Rufino Echenique, presidente después del

primer gobierno de Castilla, durante este periodo se da un suceso en la historia de la
corrupción.

En el año 1850, Castilla proclamo la ley de consideración de deudas durante el primer

gobierno de Castilla se dieron pasos importantes para la reforma de las bases del
crédito externo e interno. y estimo que en total debería ser alrededor de 7 millones de
pesos, sin embargo, toda la deuda abarco 24 millones de pesos, el triple de la cantidad
estimada por castilla. La ley de 1850, que oficialmente abrió la consolidación de la
deuda interna, fue una ley defectuosa por dos motivos. en primer lugar, la ley no
estableció normas claras para el reconocimiento de deudas insuficientemente
sustentadas y, en segundo lugar, no precisaba los criterios apropiados para su endose
o traspaso (Historia de la corrupción en el Perú)

La deuda interna era para las personas que habían pagado a los libertadores por la

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 independencia, es decir, Don José de San Martin y Simón Bolívar, entre ellos criollos y
hacendados, para ello, estos militares, firmaron un documento para que se identificará
y se devolviera el dinero dado, no obstante, durante la búsqueda de estos personajes

Se llego a una incertidumbre de saber quiénes eran los correctos, esto fue
aprovechado por muchas personas que falsificaron estas firmas, entre ellos Elías quien
se convertiría en ministro en el segundo de Ramon Castilla y Gonzales Candamo
quienes realizaba falsificaciones en donde también sobre inflaban las supuestas
deudas. Un caso de esto es el de Doña Ignacia de Noboa. Ella tenía una hacienda con
esclavos expropiada, ella decido utilizar los servicios fraudulentos de Elías. Ellos
querían 600.000 mil pesos, sin embargo, no le pagaron, pero otro personaje
llamado Juan Crisóstomo Tarrico el ministro de guerra en el gobierno de Echenique,
dio su aparición y le ofreció un servicio similar a las acciones que hacía Elías, este
mismo hizo que se le pagaran 900,058 mil pesos y Crisóstomo cobro 180,000 mil pesos
como comisión. Todas estas personas corruptas se le llamaron consolidados que para
ese momento significaba personas que se beneficiaban de la corrupción.
Ante esto, Elías decide denunciar como una especie de venganza todos estos actos de
corrupción, de esta manera se descubre todos estos actos de perversión , sin embargo,
el señor presidente Echenique no hizo nada al respecto, ya que Echenique y varios de
sus parientes también se beneficiaron, directa e indirectamente, con las medidas de la
consolidación.

En 1855, Ramon Castilla retomo la presidencia después de un golpe de estado hacia

Echenique, no obstante, no hace nada pese a condenar los pagos la consolidación de la
deuda. Así fue como rápidamente el dinero del guano desapareció y todo fue para el
beneficio de la aristocracia de ese entonces.

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 II. El AGONTAMIENTO DEL GUANO
El agotamiento de los depósitos de guano en las islas del litoral, que redujo la
oferta
y los ingresos del Estado, esto debido a que el guano fue explotado de tal manera
que empezó a agotarse al igual que sus ingresos, así mismo, el hecho de que el
salitre empezó a tomar más relevancia y a ser usado como fertilizante en vez del
guano y todo esto ocasiono la caída del precio mundial del guano. Ese entorno
institucional apuñalado por sobornos, privilegios indebidos y tratos turbios, en
donde las rentas guaneras fueron usadas por los gobiernos peruanos
fundamentalmente en gastos improductivos, esto trajo el endeudamiento externo
del Perú con empresas extranjeras que comprometió gran parte de los ingresos del
guano, en donde un 20% se dedicó a pagar las deudas, tanto externas como
internas
y se incluye el pago de la Consolidación de la deuda interna durante el gobierno de
José Rufino Echenique, que causó un gran escándalo, otro 54% se gastó en la
expansión de la administración, aumentando la burocracia civil y militar, a esto hay
que unir otro 20% dedicado a construir ferrocarriles, muchos de ellos
improductivos
y por último, el 6% fue destinado a sustituir los ingresos que, hasta su derogación,
provenían del tributo indígena. Todo esto, a su vez, generó una dependencia
económica

III.FUNCIONARIOS GUBERNAMENTALES Y CASAS COMERCIALES CORRUPTAS

Los corruptos funcionarios gubernamentales y las casas comerciales que buscaban
una ganancia monopólica como Montané & Co., el abastecedor de España; Quirós,
Allier & Co. y Antony Gibbs & Sons las cuales adelantaban grandes sumas de dinero
al gobierno (los adelantos en efectivo, los préstamos y los crónicos déficits
presupuestarios) que introdujeron a los funcionarios estatales a perpetuar
defectuosos contratos, entre otras cosas, para que obtuvieran monopolios

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 guaneros, además, la casa comercial Antony Gibbs & Sons cobraba comisiones
adicionales disfrazadas en los costos de flete y cargaba exageradamente las
cuentas
del gobierno.

IV.FALTA DE EXPERIENCIA Y EDUCACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS ESTATALES

La falta de Educación y experiencia de los funcionarios estatales los cuales ahora
tenían que administrar una repentina fuente de riquezas de riqueza nacional y al
no
estar capacitados y con estudios en áreas como economía o administración, hizo
que le den un pésimo uso a los ingresos económicos que generaba la exportación
de
guano. La exagerada cantidad de dinero que el gobierno peruano cobraba a los
demás países y durante la exportación del guano de las islas de la costa se
transformó la economía y la política nacional debido a las débiles disposiciones
institucionales en la contratación para la extensión y comercialización del guano
que
contribuyeron a frustrar el progreso político y socioeconómico del Perú, lo cual
sentó las bases de los futuros problemas financieros del Estado peruano.

V.EL SALITRE
La competencia de otros fertilizantes sintéticos y naturales, que disminuyó la
demanda y el precio del guano en el mercado internacional ya que con el avance de
la ciencia empezó a crearse nuevos fertilizantes sintéticos o artificiales que
resultaron más baratos y tenían una eficiencia similar a la del guano lo cual hizo que
la demanda de este y su precio bajara.

VI. Deuda Externa

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 La evolución de la deuda externa peruana durante la era del guano fue extraordinaria.
A pesar de la continua inestabilidad política del país y de su mala reputación en los
mercados financieros internacionales, el precio de los bonos peruanos se incrementó
dramáticamente con la renegociación de la deuda en 1849. Poco después, el Perú se
convirtió en el país de mayor atracción para los inversionistas extranjeros en América
Latina. Los mercados financieros internacionales fueron fundados sobre un
compromiso
creíble de honrar su deuda con los ingresos del guano.

La deuda peruana no solamente fue mucho mayor que la de los demás países de
América Latina, también lo fue su ratio del servicio de la deuda externa en relación con
los ingresos gubernamentales. En 1855, el servicio de la deuda externa representó el
18% de los ingresos gubernamentales, y en 1875 llegó al 40%.

VII. LEY DE MANUMECIÓN

En el segundo gobierno de Castilla, estableció la abolición de la esclavitud y tributo
indígena denominada la ley de la manumisión que determinaba pagar por estos clavos
a cambio de su libertad, en 5 años con una tasa de interés del 6%. En promedio se
pagaría 300.00 pesos por cada esclavo negro, que por cierto antes de esta ley cada
esclavo se vendía a 70,000 pesos. En total se compraron a 25,505 esclavos y se pagó
7,00651lil millones de pesos, no obstante, se estimaba que alrededor del Perú sólo
había 12.000 esclavos

CONSECUENCIAS

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 VIII. DEUDAS Y PRESTAMOS
Deudas y préstamos para hacer frente a la crisis, los países afectados más que nada el
estado peruano buscaba préstamos de bancos extranjeros, lo que llevó a un aumento
en la deuda externa. El endeudamiento para superar la crisis creó una mayor
dependencia económica y política de los prestamistas extranjeros. Todo esto tiene la
consecuencia a la falta de ingresos.

IX.INESTIBLIDAD POLITICA
La inestabilidad política, la crisis del guano exacerbó las tensiones políticas internas en
Perú y Chile. Hubo conflictos entre facciones políticas y disputas por el poder, lo que
agravó la inestabilidad política en la región,

X.SOCIAL
En el ámbito social se manifestó principalmente en Perú, ya que el país tenía la mayor
cantidad de islas guaneras en la región. Los beneficios económicos derivados de la
exportación de guano llevaron a un enriquecimiento rápido de un pequeño grupo de
comerciantes y terratenientes, mientras que la mayoría de la población vivía en
condiciones de extrema pobreza. Es decir, la disminución de los ingresos y el aumento
de la pobreza generaron tensiones sociales y conflictos. Las condiciones de vida
empeoraron para muchos ciudadanos.

XI.DIFICULTAD ECONÓMICA
Durante la caída de los precios del guano afectó fuertemente los ingresos de los países
exportadores (principalmente Perú y Chile). Dependientes de los ingresos generados
por esta exportación, las economías de estos países sufrieron un fuerte golpe y
enfrentaron dificultades financieras, la crisis del guano también tuvo un impacto

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 negativo en la economía interna del país. La disminución de los ingresos fiscales llevó
a
recortes en el gasto público, lo que a su vez afectó negativamente a la población más
vulnerable.

XII.PERDIDA DE INFLUENCIA
Otra consecuencia importante de la crisis del guano fue la pérdida de prestigio e
influencia internacional para el Perú. La quiebra financiera y el default generaron
desconfianza en los inversionistas extranjeros.

CRISIS POLITICA
El 3 de abril de 1863, se autoproclamó como presidente el Mariscal Ramón Castilla y
Marquesado, generando una crisis que duró hasta el 9 de abril cuando el General
Pedro
Diez-Canseco Corbacho es proclamado presidente. Ese mismo día, juramentó el
gabinete encabezado por el Dr. Juan Antonio Ribeyro. Este gabinete funcionó por
cuatro
meses, ya que, el 2 de agosto de 1863 el presidente Diez-Canseco cesó en sus
funciones.

Ese 2 de agosto de 1863 juramentó como presidente el General Juan Antonio Pezet
Rodríguez, quien no aceptó la renuncia de la mayoría de los ministros del Gabinete
Ribeyro y, con pocos cambios, renovó su confianza en ellos. Pese a las renuncias y
algunos recambios de ministros, el Dr. Juan Antonio Ribeyro presidió el gabinete hasta
el 10 de agosto de 1864 cuando fue reemplazado por el señor Manuel Costas. El
gabinete Costas sólo duró dos meses porque el 14 de octubre de 1864 juramentó
como

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 nuevo presidente del Consejo de ministros el General José Allende. El gabinete Allende
llegó a su final el 3 de abril de 1865 cuando el General Manuel Ignacio de Vivanco
asume
la Presidencia del Consejo de ministros. Tres meses después, el 14 de julio de 1865, el
señor Pedro José Calderón será nombrado como nuevo presidente del Consejo de
ministros.

El 6 de noviembre de 1865, el general Pedro Diez-Canseco Corbacho entró a Lima y se

proclamó presidente de la República. Su objetivo era terminar con la crisis que
atravesaba el país producto de las denuncias contra Pezet y sus ministros. En medio de
ese caos, el coronel Juan Antonio Ugarteche se había autoproclamado presidente del
Consejo de ministros (26 de septiembre de 1865) en la ciudad de Pisco. La crisis no
menguó y, el 26 de noviembre de 1865, el coronel Mariano Ignacio Prado Ochoa fue
proclamado jefe Supremo Provisorio de la República, quien prácticamente no tuvo
gabinete, pero si varias secretarías (que reemplazaban a los ministerios), siendo el
coronel José Gálvez Egúsquiza una suerte de presidente de gabinete. La valiente
muerte
de Gálvez durante el combate del 2 de mayo de 1866, significó que ese cargo lo ocupe
el General Prado Bustamante

Mariano Ignacio Prado Ochoa, fue reconocido como presidente Provisorio el 15 de

febrero de 1867. El Dr. Pedro Paz Soldán será nombrado presidente del Consejo de
ministros el 3 de junio de 1867. La crisis política parecía quedar atrás. Más aun cuando
el 31 de agosto de 1867, Mariano Ignacio Prado Ochoa juramentó como presidente
Constitucional del Perú. El gabinete Paz Soldán llegó a su fin el 10 de octubre de 1867
ya
que, el General Luis La Puerta de Mendoza fue nombrado nuevo presidente del
Consejo
de ministros. Pero, estos cambios lo único que generaron fue una mayor crisis política.
Las acusaciones de corrupción se daban en todas las direcciones. El Congreso de la

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 República era un lugar de enfrentamientos diarios. Entonces, el General Luis La Puerta
de Mendoza asume la Presidencia de la República en octubre de 1867. El nuevo
gabinete
presidido por el Dr. Pedro Paz Soldán trata de buscar una salida dialogada a la crisis.
Pero, el caos se acrecentó.

El General Pedro Diez Canseco Corbacho se proclamó presidente en Arequipa desde

septiembre de 1867; entre el 7 y 8 de enero de 1868, el General Antonio Gutiérrez de
la
Fuente fue reconocido como presidente Provisorio en Lima. Tras su renuncia, el
coronel
Francisco Diez Canseco se encargó del gobierno entre el 8 y 22 de enero de 1868.

Entre el 22 de enero y el 2 de agosto de 1868, el General Pedro Diez Canseco Corbacho

fue reconocido como presidente Provisorio. El Dr. José Luis Gómez Sánchez fue su
primer presidente de gabinete. Luego fue el Mariscal Luis Gutiérrez de la Fuente.

Esta crisis política de gobiernos breves y gabinetes mucho más breves fue producto de
la caída del precio del guano en el mercado mundial. Nuestros ingresos por
exportación
de guano se desplomaron a niveles insospechados. El déficit presupuestal no se logró
superar con estos cambios. El Perú tenía una economía detenida o estacionada.

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 CONCLUSIONES:
Las ganancias extraordinarias del guano produjeron una era prosperidad
para muchos en el Perú, particularmente para las élites y aristocracia de esta época,
renombrando las obras que se realizaron en este periodo como el ferrocarril. Sin
embargo, la percepción de la gran mayoría de historiadores que han estudiado esta
etapa de la historia republicana es que la prosperidad del guano fue efímera y que no
dejó un legado positivo en la economía peruana o en sus instituciones.

La era del guano tuvo muchos factores que lo hicieron decaer y entrar en crisis, uno de

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 ellos fue la corrupción, que se dio en un país que recién iniciaba su independencia,
sembrando esta semilla que poco a poco consumiría toda la burocracia. Incluso
corruptos entraron al poder como es el caso de Elías, presidentes reconocidos como
Ramon CASTILLA o Echenique que también se involucraron con esta putrefacción del
gobierno. El Perú quedo en bancarrota, con una crisis económica profunda y social, y
todo por el aprovechamiento de sus intereses personales de personas indiscrupulosas.

REFLEXION
El guano fue oportunidad de oro para el Perú, de poder construir nuestra propia
burguesía y por qué no, ser una potencia sin embargo la corrupción es un mal que nos
asecha desde nuestros inicios como república, incluso hoy en la actualidad se ve como
se siguen dando estos casos, es como una cadena que a simple vista parece de nunca
acabar. Incluso la desigualdad se veía muy frecuentemente durante estas épocas a
pesar de entender que éramos supuestamente libres y con los mismos derechos. Por
eso “Hombre que se olvida su historia esta condenado a repartirla”

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