Jueves 21 de julio, 2022.

Sociología Jurídica (1131). Prof. Andrés Lugo Risk.

Ashley Sánchez Alcántara. ID: 10141509. 

El control social

En la búsqueda de una sociedad organizada, en la que los individuos que la

conformen gocen de un estilo de vida no conflictivo y sistematizado, es necesario
que regulaciones sean ejercidas con el propósito de mantener el orden. Alcanzar
este orden es posible a través del control social; que se refiere al conjunto de
normas o reglas implícitas o explícitas cuya finalidad es conservar el orden
colectivo en la sociedad, y el cual, además, será el enfoque de investigación de
este ensayo.

Cuando hablamos de control social se hace referencia al conjunto de regulaciones

y normas distintas que de manera implícita o explícita son establecidas por una
sociedad con el fin de mantener el orden, y la organización entre los individuos
que conforman una sociedad. En otras palabras, el control social busca garantizar
que las personas se sometan a normas de convivencia: dígase leyes, mandatos,
etc., o normas no establecidas explícitamente como de la moral, de los valores,
etc., de manera que pueda obtenerse de forma efectiva el proceso de
socialización por el cual primen los derechos y el respeto.

El concepto de control social es bastante amplio, abarcando desde leyes hasta

costumbres y perjuicios, pero el objetivo es sencillo: controlar y organizar. Ahora,
imaginemos una sociedad sin ningún tipo de normas; sería imposible convivir en
armonía. Con esto no me refiero a que el exceso de control social permitiría la
convivencia efectiva, puesto a que los extremos nunca son buenos. Pero el control
social es necesario para sostener la paz social, y es indispensable cierto grado de
control social para mantener la estabilidad social.

El término control social surge como un tipo de mecanismo que posibilita la

regulación del orden social que nace de la misma sociedad. A partir de esto, se
manifiesta el control social dentro de teorías dedicadas a establecer el consenso
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social como esencia de convivencia y reproducción de las distintas relaciones

sociales.

El sociólogo y criminólogo norteamericano Edward Ross da origen al término

control social en la segunda mitad del siglo XIX en los Estados Unidos de América,
refiriéndose al control social en relación con los problemas de organización social.
Y es quien ofrece por lo tanto la primera teoría del control social. Dentro de la
perspectiva de Ross en su obra ‘’Social Control. A Survey on the Foundations of
Social Order’’, este se refiere al control social como si fuese una estrategia de
administración del orden e instrumento de probado por la base social, en donde el
ente controlador es asumido por la sociedad mediante la interacción social
persuasiva. Para Ross, el orden social reposa en la doctrina de que, en un grupo
de personas ordenadas, estos ‘’no desvían de su camino agrediéndose entre sí’’,
lo que requiere la aceptación de que algunas conductas son buenas y otras no, y,
por ende, aceptan normas comunes. Para evitar que la sociedad se vuelva un
caos total, las organizaciones sociales presuponen control de manera directa o
indirecta, ya que debe haber cierta autoridad que imponga el orden, de manera
que, si esta autoridad se debilita o no existe, la organización se disuelve. Ross se
refiere a las estrategias de administración del status quo social, y excluye el
control penal en su teoría.

Entonces, asumiendo que las organizaciones sociales aún sin conocimiento crean
normas de control y requieren una autoridad, un ejemplo perfecto que podemos
presentar es la familia. En la familia se establecen jerarquías entre los miembros
familiares, se le imponen normas de obediencia y respeto a los hijos hacia los
padres y demás componentes de esta. Es un ejemplo de control social que tiene
gran influencia en las personas, sin constar directamente en las normas jurídicas.
Cuando decimos que la familia es un ejemplo perfecto me refiero a que es el
ejemplo más evidente que podemos aportar; todos tenemos una familia y
sabemos cómo funciona. Las familias, a través de sus costumbres y tradiciones,
permiten que los miembros tengan una idea de cuáles son las conductas correctas
y de que maneras el orden es importante y necesario dentro y fuera de la familia.
En los casos en los que la familia no juega este importante rol, se trata de familias
con conductas desviadas que se trasmiten entre los componentes, pero una
familia ordenada y ‘’corriente’’ dentro de lo que cabe, practica el control social.

Ross igualmente considera que el control social se atribuye a distintas instancias

de la sociedad, los cuales clasifica como medios de control éticos y políticos. Pero
pese a que a quién se le atribuye la creación del término de control social es a
Ross, otro sociólogo, el argentino Roberto Bergalli, considera ser el primero en
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haber empleado el término, entendiendo que el control social es una forma de

presión social informal y difusa cuyo objeto es evitar las conductas delictivas.
Otros sociólogos y criminólogos han incorporado el control social al por qué los
individuos realizan acciones antisociales y comportamientos delictivos. Durkheim
es un ejemplo de esto con su teoría de que la no realización de la conducta
criminal individual puede venir explicada por efectos inhibitorios cuya integración
social es negativa, lo que culmina con una respuesta negativa que no regula los
impulsos criminales. Además de los mencionados, George Herbert Mead, Morris
Janowitz, Roscoe Pound, Talcott Parsons, entre otros, son sociólogos y
criminólogos cuyas teorías del control social son destacadas, y de las recientes, la
teoría del control de Hirschi es de igual relevancia, donde Travis Hirschi delimita la
utilidad del control social como mecanismo eficiente para que los individuos
tengan la capacidad de anticipar las consecuencias de un delito.

Por otro lado, tomando en cuenta que el control social busca que las personas se
sometan a normas de convivencia, como leyes, normas de moral, entre otras,
según lo que mencionamos ut supra; el control social puede presentarse mediante
mecanismos formales (explícitas) o informales (implícitas), a través de
regularizaciones previamente aceptadas por la sociedad y por medio de la
coacción del individuo mismo. En este sentido, podríamos definir las prácticas de
la siguiente forma:

- Control social formal o institucionalizado: Este tipo de control social se

respalda en el derecho, es decir, se encuentra incorporado dentro de la
estructura gubernamental, y su finalidad es corregir conductas a favor del
orden social a través de leyes y normas jurídicas, es decir, de manera
explícita, contra las conductas no deseadas. Como es explícito, este control
social es más visible debido a que se expresan en leyes, mandatos,
normas, estatutos, resoluciones, etc., de manera pública, además de que
aquel que incumpla con este tipo de control, que es respaldado por el
gobierno, es castigado por medios coactivos: mediante sanciones,
encarcelamiento, etc.

- Control social informal o difuso: En este tipo de control social difuso el

sistema normativo está conformado por costumbres, usos, y tradiciones.
Estos, pese a no respaldarse en el derecho: instituciones no formales y la
sociedad per se son quienes imponen el orden, mediante la familia, la
religión, los perjuicios, los medios de comunicación, entre otras maneras
que no se encuentran taxativamente en las leyes. Los métodos informales
de control social a veces gozan de una fuerza mayor que los formales,
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debido a que permanece en la mente de las personas ya que son

conductas socialmente aprobadas voluntariamente por la sociedad.

Para tener una mejor idea de cómo está conformado el control social, existen
multiples clasificaciones, pero las más abordadas son el control social en lo formal
e informal, preparamos un esquema con ejemplos de como se conforman las dos
vertientes del control social según la explicación anteriormente dada de manera
sintetizada para mayor comprensión.

No punitivo:
-Instituciones políticas, sociales,
culturales. Gustavo Malo
Formal -Escuelas y universidades. Camacho, en su
(Institucionalizado) escrito ‘’Derecho
Punitivo: Penal Mexicano’’,
-Tribunales plantea que el
-Ministerio Público control social
-Policía Nacional formal se visualiza
-Instituciones Penitenciarias. ‘’a través de las
instituciones
establecidas al
-Perjuicios efecto y que
Informal -Familia básicamente
(Difuso) -Medios de comunicación aparece
conformada con la
policía, el
ministerio público,
los tribunales, las
instituciones penitenciarias, y otras de ejecución´´ dentro de lo punible, y de lo no
punible se incorpora a ‘’diversas instituciones políticas, sociales, culturales,
económicas, deportivas, educativas, o de cualesquiera otro tipo que la conforman,
integradas dentro de la estructura del poder establecido’’. (p.22)

En este mismo marco, el control social, independiente de su vertiente, sea formal

o informal, se hace cumplir de maneras:

 Coercitivas: mediante la violencia, la fuerza.

 Persuasivas: mediante la comunicación.
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De manera análoga, no puedo dejar de mencionar el derecho, que es objeto de

estudio de nuestra asignatura de sociología jurídica, y guiándome de la
perspectiva jurídica, ya sabemos que el control social tiene un fuerte lazo con el
derecho, y prácticamente por lógica es posible deducir que el derecho penal de
igual manera forma parte del control social. El control social se encuentra en
directa relación con la estructura del poder, por lo que, en un estado de derecho,
se incorporan las características del control social en el orden legal que lo trae a la
vida, además, que es de importancia destacar que en nuestro marco constitucional
se establecen los preceptos característicos de nuestra estructura de poder. Para
ser más propios del mensaje que estamos transmitiendo, la constitución afirma y
avala lo explicado en los artículos 2, 4, y 8, lo siguiente:

Artículo 2. Soberanía popular- ‘’la soberanía reside exclusivamente en el pueblo,

de quien emanan todos los poderes, los cuales ejerce por medio de sus
representantes o en forma directa, en los términos que establecen esta
Constitución y las leyes’’

Artículo 4. Gobierno de la Nación y separación de poderes. –‘’El gobierno de la

Nación es esencialmente civil, republicano, democrático y representativo. Se
divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Estos tres poderes
son independientes en el ejercicio de sus respectivas funciones. Sus encargados
son responsables y no pueden delegar sus atribuciones, las cuales son
únicamente las determinadas por esta Constitución y las leyes’’.

Artículo 8. Función esencial del Estado. –‘’Es función esencial del Estado, la
protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la
obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria,
equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia
social, compatibles con el orden público, el bienestar general y los derechos de
todos y todas’’.

El sistema de control social formal es posible encontrarlo en la parte punitiva de

nuestro sistema de justicia penal, por su directa vinculación, dado a que se
manifiesta a través de las instituciones establecidas anteriormente en este ensayo,
y cuyo efecto aparece conformado por el ministerio público, los tribunales, la
policía e instituciones penitenciarias. La Escuela Nacional de la Magistratura, en
su libro ‘’Teoría del delito’’ aborda la vinculación planteando que ‘’el estudio del
derecho penal implica comprender la importancia de que exista un control social y
que el Derecho Penal es el control punitivo que ha sido reconocido y legitimado
por la sociedad’’. Asimismo, el sistema legislativo juega un rol importante en la
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corporación del control social al derecho, en el sentido de que es el órgano

encargado de generar las leyes, siendo las leyes la base de nuestro sistema.
Además de esto, el sistema de justicia dominicano debe responder a la
característica de la estructura de poder como lo indica la constitución, en cuanto al
estado de derecho, reconociendo así, el ius puniendi del estado dominicano. (p.
32)

En este mismo orden de ideas, me parece pertinente señalar que cabe la reflexión
de que existe una relación entre el control social con las políticas públicas, en el
sentido de que la labor del estado para satisfacer las necesidades de los
ciudadanos se orienta en la solución de las problemáticas presentes en la
sociedad. Las políticas públicas simbolizan la estrategia para atender la solución a
aquellas problemáticas que requieren una respuesta con urgencia. El control
social aporta la mejor alternativa a la solución de problemas de un estado. Para
alcanzar la solución, la sociedad busca el orden. El abogado y autor peruano
Pablo Alberto Paul, plantea que ‘’se manifiesta en todo grupo social una cierta
forma de control que, por lo demás, es también indispensable para mantener el
orden social dentro del grupo en que se manifiesta.” Un gobierno que se encarga
de mantener el orden y el bien común representa elementos fundamentales dentro
de la política pública, ya que la figura jurídica del gobierno se justifica en cuanto a
la capacidad que tenga de aplicar políticas públicas que satisfagan el
mantenimiento del bien común, de cauerdo con las necesidades que demanda la
población en el momento.

Dejando a un lado el aspecto jurídico, y según todo lo que hemos visto hasta
ahora, podemos destacar cinco características del control sociales, que son las
siguientes:

- Los controles sociales son normativos: a través del control social se

estatuye normas de cumplimiento obligatorio, como las leyes.
- Es sancionador: cuando se produce el incumplimiento de las normas en la
sociedad, el individuo que incumple será sancionado por su violación.
Ósea, si una persona viola una norma establecida en el Código Penal,
recibirá una sanción.
- Son uniformadores: el control social busca lograr la uniformidad de la
conducta colectiva.
- Los mecanismos de control social son relativos: las normas establecidas en
una sociedad tienen capacidad de adaptarse a los cambios que puedan
ocurrir en un futuro para cumplir su misión y gozar la eficacia de esta.
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- Grado de aceptación: para que los integrantes de una sociedad se sientan

obligados a respetar las normas de control social, es necesario que exista
el convencimiento de que dichas normas merecen ser acatadas, bien sea
por su utilidad, por su justicia, o por su adecuación.

A modo de cierre, podemos concluir con que el control social es una forma de
participación ciudadana en la que se atribuye el orden en la sociedad, que hace
valiosos aportes en la ejecución y control de las condiciones, y necesidades de la
sociedad, además de que contribuye en la mejoría de la calidad de vida de la
sociedad en torno a los intereses comunes, y promueve una cultura de buenas
conductas.

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https://doi.org/10.17533/udea.trahs.n14a08
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