El concepto de control social, se

Cuando se habla de control social, se hace referencia al conjunto de normas, conductas y

regulaciones de corte social,

Smulovitz y Enrique Peruzzotti1 , podría definirse como el mecanismo de control de las

autoridades a través de las actividades de asociaciones de la sociedad civil, movimientos
ciudadanos y medios de comunicación

Silvina RODRIGUEZ. “¿De qué hablamos nos referimos a la Control Social?” Las estrategias de
Control Social en América Latina aluden a las formas de control político y el reclamo de los
derechos de los ciudadanos en la modalidad de movimientos sociales, protesta legal y la
exposición mediática en los medios de comunicación.kjn

Capacidad de los grupos para comportarse de acuerdo a sus metas colectivas y morales

Tenemos acepciones que tratan de unificar estas discrepancias como la presentada por O’Donnell
donde llama “Control Social Horizontal” la existencia y actuación de agencias estatales que tienen
autoridad legal y están fácticamente dispuestas y capacitadas para emprender acciones, que van
desde el control rutinario hasta sanciones legales; y “Control Social Vertical” que alude al ejercicio
de las elecciones electorales, es decir, el hecho de que periódicamente los gobernantes deben
rendir cuentas ante las urnas.

Stanley Cohen del Control Social el cual considera que son “las formas organizadas en que la
sociedad responde a comportamientos y a personas que contempla como desviados,
problemáticos, preocupantes, amenazantes, molestos o indeseables de una u otra forma. Esta
respuesta aparece de diversas formas: castigo, disuasión, tratamiento, prevención, segregación,
justicia, resocialización, reforma o defensa social. Está acompañada de muchas ideas y emociones:
odio venganza, desquite, disgusto, compasión, salvación, benevolencia o admiración. El
comportamiento en cuestión es clasificado bajo diversas denominaciones: crimen, delincuencia,
desviación inmoralidad, perversidad, maldad, deficiencia o enfermedad. La gente a la cual se dirige
esta respuesta es vista como monstruosa, boba, villana, enferma, rebelde o víctima. Y aquellos
que responden (haciendo algo o estudiando la materia, tareas que habitualmente se confunden),
son conocidos como jueces, policías, asistentes sociales, psiquiatras, psicólogos, criminólogos o
sociólogos de la desviación…”

Según Luis Rodríguez Manzanera “El control social puede entenderse como el conjunto de
instrumentos (generalmente normativos), instituciones y acciones encaminadas al cumplimiento
de los fines y valores propuestos por el sistema imperante, logrando en esta forma mantener el
orden social.” 7

El concepto de control social, surge por primera vez en los inicios del siglo XX con
una base sociológica y positivista hasta convertirse en un concepto fundamental de
la teoría social funcionalista que se desarrollaba en aquellas décadas en Estados
Unidos.

El concepto de control social, se gesta en una escuela dedicada a estudiar los

efectos desintegradores del orden social ante la expansión del sistema capitalista
industrial.

Pedro Olmo considera que en su concepción primigenia de aplicación, el control

social puede entenderse como “el resultado de la acción de la sociedad a través de
las normas informales que regulan las relaciones interpersonales, las cuales, al
interactuar con un Estado que precisamente se pretende poco intervensionista y
escasamente controlador, generan la autorregulación del orden social.” (Olmo,
2005)

Sostiene que el concepto de control social, entendido como teoría y política del
consenso social o como herramienta para desvelar el fondo de dominación y
conflicto en las relaciones sociales, tiene un isomorfismo de aplicación científica
acuñado desde la interminación historiográfica en el desarrollo del mismo.

A partir de

Sin embargo, al ser un concepto acuñado en el seno de la teoría sociológica

funcionalista del siglo XX, se considera indispensable poner a consideración las

El primero en utilizar el concepto fue el sociólogo estadounidense Edward Ross1

quien entendía al control social como la aceptación de valores únicos y uniformes
de los individuos en función de las normas marcadas por la colectividad. Ross

1
Autor proveniente de la Universidad de Stanford que usa por vez primera la categoría Control Social en el
año 1894 en algunos de sus artículos científicos y que en el año 1901 publica su obra titulada "Control social:
un estudio de las fundaciones del orden)".
excluyó de su perspectiva los controles estatales, asumiendo que la esencia del
concepto habría de ser tomada por la sociedad, a través de una interacción social
persuasiva, que lograra que el individuo modelara su conciencia en función de las
necesidades colectivas de su entorno.

“Categoría enfocada a los problemas del orden y la organización societal, en la

búsqueda de una estabilidad social integrativa resultante de la aceptación de
valores únicos y uniformadores de un conglomerado humano disímil en sus raíces
étnicas y culturales”

En 1920 Charles Horton Cooley, desarrolló un mirada pragmática sobre el concepto

de control social, basando su teoría en una orientación de internalización normativa
por parte del individuo en su relación con lo macrosocial.

Por su parte Willam G. Summer, se aproximó al control social desde el término,

“folkways” entendido como el conjunto de hábitos y costumbres que servían como
las bases para la regulación societal a través del “control racional de la vida social”.

Summer considera que en el control social depende de la articulación efectiva de

los grupos sociales, desde los grupos primarios hasta las grandes estructuras
burocráticas.

El concepto fue retomado por la Escuela de Chicago2, en la década de 1930 en

medio de una profunda crisis económica3 provocando que la concepción social del
Control Social planteado por Ross se fuera reinterpretada en las relaciones que
guardaba con el aparato estatal, reconociendo loa función organizativa del mismo a
través de las normas y el Derecho.

2
Con el término Escuela de Chicago, se distingue a un conjunto de trabajos funcionalistas de la teoría social
realizados por profesores y estudiantes de la Universidad de Chicago.
3
La Gran Depresión se originó en 1929 tras la caída de la bolsa de Nueva York y escaló a nivel mundial
dejando graves problemas económicos, siendo hasta el inicio de la segunda guerra mundial que la economía
de guerra logró estabilizar la crisis.