Nombre completo del alumno: David Romero Camargo

Matrícula: 164503
Grupo: GI89

Nombre completo de la materia: PROCESOS DE LICITACIONES NACIONALES E

INTERNACIONALES
Nombre completo del docente: REYNALDO PAQUENTIN MURO SANDOVAL
Actividad 2. Diversos tipos de vicios en la licitación pública

Pachuca de Soto, Hidalgo a 19 de junio de 2023

a)   Argumenta que es un vicio desde el punto de vista jurídico en el proceso de la
licitación.

Un vicio jurídico se define como las inconsistencias de un documento normativo,

obligatorio, regulatorio o de ley, establecido por una autoridad competente para desarrollo
de procesos que implican relación de beneficios y obligaciones, por lo que las
inconsistencias son propias del documento rector y de los procedimientos y lineamientos
generados del mismo. (Fernández Ruiz, 2011)

Asimismo, un vicio en un procedimiento tiene un potencial muy serio, ya que afecta no

solo a la forma, sino también al significado de algunos de los principios fundamentales del
programa, muchos de los cuales a menudo se olvidan.

Se identifican 3 tipos de vicios:

• Cuando hay un proceso legislativo que viola la ley en la constitución para su

asentimiento.

• Cuando se trate de materias directamente reguladas por la constitución reservado para

otra fuente legal oficial específica.

• Cuando sea emitida por una agencia que no tiene autoridad constitucional para hacerlo.

Con base en las consideraciones anteriores, se concluye que en la sentencia pueden

observarse tres tipos de vicios de derecho, y a estos tres tipos de vicios corresponden dos
tipos de legalidad: uno relacionado con la parte relacionada y otro relacionado a la parte
discrecional de la parte relacionada. El proyecto de ley, el tercero perteneciente al fondo
del proyecto de ley, en la medida en que el Poder Judicial no puede atenerse a su
discrecionalidad, se denomina actualmente dádivas o beneficios para ayudar a obtener
contratos, corrupción, buena fe o convenios colectivos donde todos ganan, aunque el
estado deberá pagar el precio de las acciones cometidas.

b)   Conceptualizar los diversos vicios en materia de licitaciones

El estudio de los vicios en la contratación administrativa se vincula íntimamente a la

impugnación ante la autoridad administrativa y ante los tribunales, de los actos dictados
por la administración pública tanto en la etapa de formación, como en la fase de ejecución
del contrato. (López & Pedro, 2016)

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Las instrucciones de los licitadores sobre posibles fallas en el proceso de licitación
mostraron que en muchos casos, sin ninguna sanción de ningún organismo estatal, era
fácil violar la ley de una manera simple, acción que facilitó los precios para quienes
proporcionan construcción, bienes o servicios, lo que en algunos casos coloca a la
administración pública frente a licitadores poco fiables que no se preocupan por la
coacción que implican las sanciones económicas, la inhabilitación para prestar servicios o
contratar obra, o en su caso la posibilidad de que la administración pública rescinda el
contrato por falta de cumplimiento de las circunstancias.
Es casi imposible no mencionar el tema de la corrupción sin pensar en los escándalos que
involucran compras estatales y negocios con proveedores privados, es decir, que afectan
las licitaciones y contrataciones públicas.

Bajo la premisa de que todas las agencias gubernamentales, sin importar su tamaño,
licitan: desde lápices hasta centrales hidroeléctricas, desde sillas hasta edificios, desde
luz eléctrica hasta centrales eléctricas, todo lo que se compra, se pone en marcha y se
desarrolla tiene valor completado a través de un proceso de licitación.

Las sumas involucradas son a menudo enormes, no solo a escala global sino también en
casos individuales. Muchos políticos y funcionarios públicos están directamente
involucrados en estos procesos, mientras que muchos otros a veces se benefician
enormemente de la corrupción.
Tampoco hay evidencia de que el actual proceso de licitación pública sea a prueba de
corrupción. Actualmente, la propia Secretaría de la Función Pública ha lanzado una
campaña a través de medios masivos como televisión, radio e Internet para observar y
capturar la presunta corrupción de los servidores públicos a través de cámaras ocultas.

Al igual que el crimen organizado, la corrupción y la impunidad son fenómenos que se

registran tanto en los países pobres como en los ricos, en detrimento de la administración
pública y de la sociedad. Se trata de una expresión peculiar de la economía globalizada:
el dinero sucio viaja por los mismos ductos que los de las finanzas especulativas. Uno y
otro requieren de la reducción de la regulación y del control del Estado para su expansión,
por lo que se sustentan y apoyan mutuamente. (Fernández Ruiz, 2011)

Según (López & Pedro, 2016) los vicios en la licitación pública se dividen en 4:
1. Vicios anteriores a la convocatoria

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 2. Vicios en la convocatoria y bases
3. Vicios en el acto de apertura de las ofertas
4. Vicios en la adjudicación

c)   Describe cuáles son los recursos administrativos que señala la ley y mencionar
sus características.

El recurso administrativo puede definirse como la impugnación de un acto administrativo

ante un órgano de ese carácter. (Gonzalez, 1960)

En un sentido amplio, el recurso puede definirse como una pretensión deducida por quien
esté legitimado para ello ante un organismo competente y destinada a obtener la revisión,
por motivos de legalidad, de un acto administrativo determinado», para concretar más
adelante que «los recursos administrativos en sentido estricto son los que se presentan y
sustancian ante los órganos activos de la Administración», de modo que «la autoridad que
resuelve el recurso es al mismo tiempo la competente para resolver, por vía de gestión,
las propias cuestiones a que el recurso se refiere. (Falla, 1963)

Según el autor (Armienta Hernández, 1997) señala una triple clasificación:

1. Por su origen expreso, es decir por su comienzo o causa que lo desencadena, así
como su procedencia y cumplimiento forzoso según sea el caso, en otras
palabras, los elementos esenciales contemplados en un ordenamiento legal.
2. Por su origen reglamentario, atendiendo a los requisitos de su procedencia y el
procedimiento al cual se deben ceñir atendiendo a la ley de la materia
3. Por su origen analógico e interpretativo, en nuestro país de forma alguna pueden
aplicarse recursos por analogía, toda vez que en cada ordenamiento la naturaleza
y los requisitos para su interposición y procedencia es única, por lo cual ninguna
autoridad administrativa puede por motu proprio realizar una aplicación supletoria
o por analogía de un recurso administrativo.

Por otro lado, el autor (Margain Manautou, 2014) se clasifican de la siguiente manera:

1. En atención a la autoridad ante quien se interpone, existen tres clases de

recursos:

i)Los que se promueven ante la misma autoridad que emitió el acto. ii)Los
que proceden ante el superior jerárquico.

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 iii)Los que conoce una comisión o dependencia especial.

2. En atención a la persona que lo interpone:

i)Directo, cuando el promovente tiene interés legítimo directo sobre el acto,

es decir, es promovido por el titular de la resolución emitida por la autoridad
administrativa. ii)Indirecto, cuando el promovente tiene interés legítimo
indirecto, porque sus intereses resultan afectados por el acto.

3. En atención al objeto que se persigue:

i)Reconsideración, con la interposición de este recurso se busca la que la

autoridad administrativa emita un nuevo pronunciamiento, o en palabras del
maestro Margain “vuelva a juzgarla”.

ii)Revocación, busca dejar sin efectos el acto recurrido.

Conclusión:

Desde mi punto de vista, la ley es el instrumento que sienta las bases para la regulación
de las actividades relacionadas con la planificación, presupuestación, contratos, gastos y
control de la adquisición y arrendamiento de bienes muebles y la prestación de servicios
de cualquier naturaleza, es importante recalcar que se permite su desarrollo.

Los vicios de la ley son numerosos y se presentan en diversas etapas del proceso de
licitación pública, es decir la corrupción, se manifiesta de diversas maneras, puede ser
que la licitación haya sido adjudicada desde antes de lanzar la convocatoria, todo esto
para el beneficio propio del encargado de la empresa o en acuerdo con otros miembros
del mismo equipo.

Los vicios en la industria petrolera se han acelerado de manera indiscriminada, debido a

que es un sector que manera miles de millones de pesos en inversión tanto nacional
como internacional, se debe tener a personas con el valor moral para poder manejar las
licitaciones con trasparencia, de esta manera más empresas se verían impulsadas al igual
que la economía nacional.

Referencias
Armienta Hernández, G. (1997). Tratado teórico-práctico de los recursos administrativos.
México.

Falla, G. (1963). Tratado de Derecho administrativo. Madrid.

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Fernández Ruiz, J. (2011). Los vicios de la contratación pública en México. Revista de la
facultad de derecho(66).

Gonzalez, P. (1960). LOS recursos administrativos,. Madrid: BIELSA.

López, E., & Pedro, J. (2016). Aspectos jurídicos de la licitación pública en México .
México: Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM.

Margain Manautou, E. (2014). El Recurso Administrativo en México. México.